Утверждено приказом ректора тусура от 07. 12. 2004 г. №9153 положение

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Порядок формирования и организация деятельности СООПР
Порядок реорганизации и ликвидации СООПР
9. Льготы, предоставляемые бойцам СООПР
Подобный материал:

СОГЛАСОВАНО

Председателем ППОС ТУСУРа

05.12.2004 г.

УТВЕРЖДЕНО


приказом ректора ТУСУРа

от 07.12.2004 г. №9153



ПОЛОЖЕНИЕ

о студенческом отряде охраны правопорядка ТУСУР




  1. Общие положения


1.1. Студенческий отряд охраны правопорядка (далее - СООПР) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (ТУСУР), (далее – Университет), создается на добровольных началах из числа студентов Университета, объединившихся на основе общности интересов в целях охраны общественного порядка и борьбы с правонарушителями.

1.2. СООПР в своей деятельности руководствуется требованиями Конституции РФ, законов и других законодательных актов РФ и Томской области (закон Томской области «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Томской области № 575 от 09.10.1997 г.»), Устава Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, а также настоящим Положением.
  1. В своей деятельности СООПР активно взаимодействует с проректором по режиму и безопасности Университета, профсоюзной организацией студентов ТУСУР, дирекцией студенческого городка Университета, деканами факультетов, администрациями общежитий и органами УВД области, города и районными ОВД, которые оказывают содействие и помощь в работе СООПР.
    1. Организация и деятельность СООПР основывается на принципах добровольности, самоуправления и законности.
    2. В своей деятельности СООПР не может преследовать политических целей и не может руководствоваться в своих действиях решениями и пожеланиями каких бы то ни было политических партий и религиозных организаций.
    3. СООПР организует свою деятельность на территории университета и близлежащих территориях города. Подразделения СООПР также могут осуществлять свою деятельность в других районах города и области, но только в интересах ТУСУР при согласовании с проректором по режиму и безопасности Университета, председателем профсоюзной организации студентов ТУСУР и только во взаимодействии с сотрудниками ОВД района, города и области.
    4. Администрация университета, по возможности, обеспечивает отряд помещениями, мебелью, необходимой техникой и обмундированием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и другими материальными средствами.
    5. Место нахождения штаба СООПР: ул.Ф.Лыткина, д. 18.

2. Основные задачи и функции студенческого отряда охраны правопорядка ТУСУР


2.1. Задачами СООПР ТУСУР являются:

- поддержание правил внутреннего распорядка Университета;

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, проводимых Университетом;

- защита прав и интересов студентов и сотрудников университета от противоправных посягательств;

- профилактика правонарушений в студенческой среде;

- участие в борьбе с хулиганствами, нарушениями Правил проживания в общежитиях и др. правонарушениями.

2.2. Для достижения вышеуказанных задач студенческий отряд охраны правопорядка осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечение непосредственно или совместно с органами внутренних дел охраны общественного правопорядка на территории университета, мест компактного проживания студентов и сотрудников ТУСУР, близлежащих территориях, а также других общественных местах, но только по согласованию с администрацией университета, профсоюзной организацией студентов и только во взаимодействии с сотрудниками ОВД района, города и области посредством приемов и способов, предусмотренных настоящим Положением.

2.2.2. Содействие органам внутренних дел в борьбе с хулиганством, пьянством, наркоманией, хищениями собственности, вымогательством и другими правонарушениями.

2.2.3. Оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии.

2.2.4. Участие в спасении людей и в обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, чрезвычайных положений, эпидемий и др.).

2.2.5. Проведение воспитательной работы среди студентов по профилактике нарушений общественного порядка и правил проживания в общежитиях.

2.2.6. Обеспечение правопорядка в студенческих общежитиях СООПР осуществляет посредством:
  • осуществления контроля за соблюдением правил проживания в общежитиях;
  • контроля пропускного режима в общежитиях;
  • помощи в проведении паспортных проверок в общежитиях;
  • дежурства на общественных мероприятиях, дискотеках, проводимых в общежитиях;
  • содействия заведующим общежитиями при выселении незаконно проживающих в общежитии;
  • обращения с ходатайством к студенческому совету общежития о наложении штрафных санкций на нарушителей Правил внутреннего распорядка Университета.


3. Порядок формирования и организация деятельности СООПР


3.1. Общее руководство деятельностью отряда осуществляет проректор по режиму и безопасности совместно с профсоюзной организации студентов ТУСУР, либо уполномоченные ими лица.

3.2. Непосредственное руководство отрядом осуществляет командир отряда, который утверждается проректором по режиму и безопасности и председателем профсоюзной организации студентов ТУСУР по представлению общего собрания отряда. Основным руководящим органом отряда является общее собрание СООПР, которое решает все вопросы, связанные с деятельностью отряда, определяемые настоящим Положением. Основными структурными подразделениями СООПР являются оперативные отряды, созданные в общежитиях.

3.3. Командир СООПР:

3.3.1. Определяет структуру отряда, функции и полномочия руководящего состава, решает кадровые вопросы.

3.3.2. Осуществляет связь с администрацией ТУСУР, государственными органами, вносит предложения по устранению причин правонарушений, созданию необходимых условий для работы отряда.

З.З.З. Поощряет отличившихся бойцов СООПР в соответствии со своими правами.

3.3.4. Ходатайствует о поощрении и награждении за особые заслуги в выполнении своего общественного долга бойцов СООПР перед администрацией университета, администрацией города и района и профсоюзной организацией студентов.

3.3.5. Привлекает к дисциплинарной ответственности бойцов СООПР за нарушения.

3.3.6. Несет ответственность перед администрацией университета и профсоюзной организацией студентов за результат деятельности отряда, соблюдение законодательства РФ и Положения СООПР, отчитывается перед администрацией ТУСУР и профкомом студентов о проделанной работе.

3.4. Члены СООПР:

3.4.1. Членами СООПР (бойцами) могут быть студенты ТУСУРа не моложе 18 лет, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья осуществлять охрану общественного порядка.

3.4.2. Разрешение на участие в общественной правоохранительной деятельности выдается на один год. Не может быть выдано разрешение лицам:

- не достигшим 18-летнего возраста;

- отчисленным из Университета (окончившим Университет);

- состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу алкоголизма или наркомании;

- имеющим заболевания или физические недостатки, которые препятствуют участию в правоохранительной деятельности;

- отбывающим уголовное наказание, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок;

- признанным по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным.

3.4.3. Прием в члены отряда охраны правопорядка производится в индивидуальном порядке на основе письменного заявления после сдачи правового и спортивного минимума. Заявление утверждается проректором по режиму и безопасности, а также председателем профсоюзной организации.

3.4.4 Бойцу СООПР, твердо усвоившему свои права и обязанности, вручается удостоверение установленного образца и памятка члена СООПР, в которой излагаются основные права и обязанности, важнейшие нормативные акты по охране общественного порядка.

Все вновь принятые бойцы СООПР проходят испытательный срок (от одного до трех месяцев), в течение которого они получают обязательную правовую и спортивную подготовку.

3.4.5. Каждый боец СООПР принимает на собрании отряда обязательства о добросовестном соблюдении Конституции и законодательства Российской Федерации, дисциплины, защиты законных прав и интересов граждан. С вновь принятыми бойцами организуется изучение форм и методов работы СООПР.

3.4.6 Основаниями для прекращения членства в СООПР являются:
  • достижение предельного возраста пребывания в СООПР (30 лет);
  • окончание Университета (отчисление из Университета);

- личное заявление;

- решение руководящего органа об исключении.

3.4.7. Решение об исключении из СООПР может быть принято по следующим основаниям:

- при наступлении обстоятельств, перечисленных в п.3.4.2;

- в случае фактического самоустранения от работы в СООПР;

- в случае грубого нарушения дисциплины или совершения проступков, не совместимых с участием в деятельности по обеспечению порядка.

3.4.8. Вопрос об исключении из СООПР рассматривается на общем собрании отряда, решается командиром отряда и утверждается проректором по режиму и безопасности и председателем профсоюзной организацией студентов.

3.4.9. Решение об исключении из отряда оформляется приказом по отряду через три дня после принятия решения и доводится до нарушителя (не позднее 3-х дней). После истечения срока у бойца изымается удостоверение члена отряда и экипировка.

3.4.10. При исключении из состава СООПР ТУСУР боец обязан сдать удостоверение бойца, форменную одежду, символику и атрибутику СООПР ТУСУР, а также иное имущество, полученное им в связи с работой в СООПР ТУСУР.

3.4.11. Численность СООПР штатами не ограничена.

  1. Порядок организации и проведения общего собрания


4.1. Общее собрание ведет председатель собрания - командир отряда, а в его отсутствие – заместитель командира.
    1. Собрания проводятся не реже одного раза в месяц (при необходимости - чаще).
    2. Каждый месяц проводится подведение итогов деятельности СООПР.
    3. Проводится рассмотрение и исправление ошибок допущенных при работе отряда, фиксирование и развитие накопленного опыта.
    4. Принятие решений производится путем открытого голосования большинства голосов членов СООПР.



  1. Формы и методы работы СООПР


5.1. Патрулирование и выставление постов в общежитиях ТУСУР и на территории студенческого городка, проведение рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших.

5.2. Оформление материалов на правонарушителей и направление этих материалов в студенческий совет общежития, администрацию Университета и органы внутренних дел.

5.3 Использование средств печати ТУСУР в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершивших антиобщественные поступки.

  1. Права и обязанности бойца СООПР


6.1. Боец СООПР обязан:

6.1.1. Активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять разумную инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушениями.

6.1.2. Быть дисциплинированным, четко и добросовестно выполнять поручения и указания командира СООПР, работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка.

6.1.3. Повсеместно защищать честь, достоинство, права и законные интересы студентов ТУСУРа и граждан от преступных посягательств.

6.1.4. Решительно и мужественно предотвращать и пресекать преступления, а также административные правонарушения.

6.1.5. Использовать и применять предоставленные законом права по пресечению и предупреждению правонарушений, стихийных бедствий или чрезвычайных обстоятельств, угрожающих безопасности граждан, а также принимать меры по предотвращению их вредных последствий, проявлять вежливость и предупредительность в обращении с гражданами.

6.1.6. Оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни.

6.1.7. Повышать правовые знания, хорошо знать обязанности и права бойца СООПР, совершенствовать свою физическую подготовку, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями, хранить в тайне ставшие ему известные в связи с работой СООПР сведения служебного характера.

6.1.8. При исполнении обязанностей но охране общественного порядка иметь при себе удостоверение бойца СООПР, внешние атрибуты сотрудника и форменную одежду. Активно участвовать в жизни Университета, отряда, крепить дружбу, товарищество и взаимовыручку среди членов СООПР.

6.1.9. При обнаружении на улицах и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья, вызывать медицинскую помощь. Доставлять таких лиц в служебные помещения органов внутренних дел запрещается.
    1. Боец СООПР имеет право:

6.2.1 Требовать от граждан соблюдения установленного порядка и прекращения правонарушений.

6.2.2. Составлять в отсутствие работников милиции и иных уполномоченных на это лиц протоколы в случае нарушения общественного порядка (если боец является внештатным сотрудником милиции).

6.2.3. Требовать от нарушителей общественного порядка предъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения и составления протокола (если боец является внештатным сотрудником милиции).

6.2.4. Доставлять в медицинские вытрезвители либо дежурные части милиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо склонных причинить вред себе или окружающим.

6.2.5. Применять физическую силу (в рамках установленных законом) в случаях пресечения преступлений, административных правонарушений, задержания лиц, совершивших правонарушения, и преодоления противодействия законным требованиям бойца, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения обязанностей, возложенных на бойца СООПР.

6.2.6.При необходимости преодоления сопротивления задерживаемых лиц, совершивших правонарушения, доставления их в орган внутренних дел, для прекращения сопротивления применять связывание подручными средствами.

6.2.7.Входить в любую комнату, секцию общежития при исполнении обязанностей бойца СООПР с 7:00 до 23:00, в том числе и после 23:00 в случаях:

- с разрешения лиц, проживающих в комнатах;

- если из комнаты, секции общежития слышны крики о помощи;

- когда в комнате, секции общежития пожар;

- когда заведомо известно, что там скрывается преступник, правонарушитель, незаконно проживающий гражданин;

- нахождения в комнате, секции постороннего (гость проживающих);
  • проведения плановых паспортных проверок до 24:00.

6.3. При применении простой физической силы, приемов борьбы бойцы СООПР обязаны:

6.3.1. Предупредить о намерении использовать физическую силу, приемы борьбы, предоставить достаточное время для выполнения требований бойцов СООПР, за исключением случаев, когда промедление в применении спецсредств, физической силы и других методов создает непосредственную опасность жизни и здоровья бойцов или граждан, либо может повлечь иные тяжкие последствия;

6.3.2. Стремиться, в зависимости от степени опасности правонарушений и лиц, их совершивших к тому, чтобы любой ущерб (физический, материальный), причиняемый физической силой, был минимальным либо исключен;

6.3.3. Обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи или госпитализации в медицинское учреждение.

6,4. 3апрещается применять физическую силу, приемы борьбы в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей).

6.5. На бойцов СООПР при исполнении обязанностей распространяется ст.318 УК РФ (1. «...применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с использованием им должностных обязанностей...»; 2. «...Применение насилия, опасного для жизни или здоровья в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи...», «...оскорбление представителя власти. Публичное оскорбление представителя власти при использовании им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением»).

  1. Порядок реорганизации и ликвидации СООПР


СООПР может быть ликвидирован или реорганизован совместным решением проректора по режиму и безопасности и председателя профсоюзной организации студентов ТУСУР.

  1. Меры поощрения и взыскания, применяемые к бойцам СООПР


8.1. Меры поощрения.

Бойцы СООПР, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются профсоюзной организацией студентов ТУСУР, органами внутренних дел в пределах их компетенции путем:

- объявления благодарности;
- выдачи денежной премии;
- награждения ценным подарком;
- награждения почетной грамотой;
- занесения на доску почета;

- предоставление путевки в профилакторий;

- награждения нагрудным знаком «Отличник охраны общественного порядка Томской области».

- бойцы СООПР подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств Университета и средств профсоюзной организации студентов;

- за особые заслуги при выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм бойцы СООПР могут представляться к государственным наградам и почетным званиям Томской области, награждению орденами и медалями Российской Федерации.

8.2. Меры взыскания:

8.2.1. 3а нарушение дисциплины бойцы СООПР могут привлекаться к ответственности в виде предупреждения, объявления выговора или исключения из состава отряда по решению общего собрания бойцов СООПР по согласованию с проректором по режиму и безопасности и профсоюзной организацией студентов ТУСУР.

8.2.2. 3а нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, за превышение прав или злоупотреблений ими в отношениях с гражданами бойцы СООПР несут установленную законом уголовную или административную ответственность. Ущерб, причиненный незаконными действиями бойцов, возмещается в установленном законом порядке.


9. Льготы, предоставляемые бойцам СООПР


Со стороны администрации Университета бойцам СООПР ТУСУР гарантируются следующие льготы:

- обязательное обучение в секциях различных видов единоборств и рукопашного боя, существующих при Университете;

- внеконкурсное предоставление льготных путевок в спортлагеря, дома отдыха и профилактории;

- льготы на проживание в студенческом общежитии;

- предоставление, при необходимости, свободного графика посещений занятий и продления сессий, а также другие виды льгот и поощрений, применяемых администрацией Университета и профсоюзной организацией студентов;

- материальное поощрение за счет средств стипендиального фонда, других фондов вуза и фонда профсоюзной организации студентов ТУ СУР.