Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в кон
| Вид материала | Инструкция |
- Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в аукционе 11 > подача заявок, 2751.18kb.
- Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в аукционе, 5487.64kb.
- Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в аукционе, 12106.18kb.
- Инструкция по подготовке аукционной документации Информационная карта, 1295.62kb.
- Конкурсная документация, 554.02kb.
- «Россельхозбанк», 161.29kb.
- Законодательное регулирование, 1568.65kb.
- Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, 492.11kb.
- Томская таможня «утверждаю» Начальник Томской таможни, 546.29kb.
- 1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе, 443.51kb.
7.рассмотрение заявок на участие в конкурсе
7.1.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
7.1.1.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
7.2.1.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации.
7.2.2.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в соответствии с подразделом 2.8, Конкурсной комиссией принимается решение:
7.2.2.1.о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса;
7.2.2.2.об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе;
7.2.3.В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
7.2.4.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией оформляется и подписывается протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №722, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на сайте www.npc-monitoring.ru.
7.2.5.Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
8.1.Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
8.1.1.Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
8.2.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
8.2.1.Заявки на участие в конкурсе участников конкурса оцениваются исходя из критериев:
1. цена контракта;
2. сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
3. качество работ, услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
4. объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
8.3.Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
8.3.1.Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе только тех участников конкурса, которые были признаны таковыми в соответствии с подразделом 7.2.
8.3.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью, установленными в подразделе 8.2.
8.3.3.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется непосредственно Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия при проведении оценки и сопоставлении заявок может руководствоваться мнением экспертов, которых она вправе привлекать к своей деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7.3.5. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
35 процентов - за цену контракта;
При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") использование подкритериев не допускается.
Для определения рейтинга заявки по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, предусмотренных в конкурсной документации, если применяется критерий "цена контракта за единицу товара, работы, услуги").
Оценка заявок по критерию «Цена контракта» определяется по формуле:
A - A
max i
Ra = --------- x 100,
i A
max
где:
Ra - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
A - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в
max
конкурсной документации
A - предложение i-го участника конкурса по цене контракта
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).
20 процентов – за качество работ, услуг и квалификацию участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
Оценка заявок по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" может производиться в случае, если предметом конкурса является выполнение работ, оказание услуг.
Для оценки заявок по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в конкурсной документации, должна составлять 100 баллов.
Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" в конкурсной документации устанавливаются:
а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию;
б) максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия - в случае применения нескольких показателей. При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов;
в) максимальное значение в баллах для указанного критерия, равное 100 баллам, - в случае неприменения показателей.
Опыт на рынке аудиторских услуг. (Подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации, заверенной участником размещения заказа, копией лицензии на осуществление заявленного вида деятельности, заверенной участником размещения заказа). Максимальное количество- 25 баллов.
Опыт работы участника размещения заказа на рынке аудиторских услуг:
а) менее 5 лет- 1 баллов;
б) от 5 до 10 лет- 15 баллов;
в) более 10 лет- 25 баллов;
Наличие в штате участника размещения заказа квалифицированных аудиторов, имеющих стаж работы аудитором не менее 5 лет. (Подтверждается копиями трудовых книжек, а также выпиской из реестра аудиторов, размещенной на сайте Минфина, копиями квалификационных аттестатов).
Максимальное количество- 25 баллов.
При наличии в штате аудиторской организации:
а) от 5 до 10 аттестованных аудитора - 5 баллов;
б) от 11 до 19 аттестованных аудитора - 10 баллов;
в) от 20 до 29 аттестованных аудитора - 15 баллов;
г) 30 и более аттестованных аудиторов- 25 баллов
Сведения о прохождении внешнего контроля качества аудиторской деятельности, а именно:
Максимальное количество- 50 баллов.
-контроль качества не осуществлялся – 0 баллов,
-контроль качества пройден однократно – 25 баллов;
- контроль качества пройден 2 и более раз – 50 баллов;
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг", определяется по формуле:
i i i
Rc = C + C + ... + C ,
i 1 2 k
где:
Rc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
i
C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех
k
членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в
конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ, услуг и (или) квалификации участника конкурса, а в случае если результатом выполнения работ (оказания услуг) является создание товара - лучшему предложению по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам создаваемого товара.
35 процентов – за сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
Оценка заявок осуществляется по одному сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг либо по нескольким срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (далее - срок (период) поставки, сроки (периоды) поставки).
При оценке заявок по данному критерию использование подкритериев не допускается.
В рамках указанного критерия оценивается срок (период) поставки либо несколько сроков (периодов) поставки, в течение которых участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта должен поставить товары (выполнить работы, оказать услуги).
Для определения рейтинга заявки по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" в конкурсной документации устанавливается единица измерения срока (периода) поставки в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах.
В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки они устанавливаются в одной единице измерения - либо в годах, либо в кварталах, либо в месяцах, либо в неделях, либо в днях, либо в часах.
Для оценки заявок по указанному критерию (если применяется один срок (период) поставки) разница между максимальным и минимальным сроками (периодами) поставки не может составлять меньше 25 процентов максимального срока поставки с даты заключения государственного (муниципального) контракта. Для государственных (муниципальных) контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, срок исполнения которых составляет более 3 лет, разница между максимальным и минимальным сроками поставки не может составлять меньше 10 процентов максимального срока поставки с даты заключения такого контракта.
В случае применения одного срока (периода) поставки устанавливаются максимальный срок поставки и минимальный срок поставки в единицах измерения срока поставки (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах) с даты заключения государственного (муниципального) контракта либо устанавливается только максимальный срок поставки, при этом минимальный срок поставки принимается равным 0.
Первый этап проведения аудиторской проверки
Максимальный срок оказания услуг составляет _50_ календарных дней с момента заключения договора.
Минимальный срок оказания услуг составляет _37_ календарных дней с момента заключения договора.
Единица измерения критерия «срок оказания услуги» - дни.
Второй этап проведения аудиторской проверки
Максимальный срок оказания услуг составляет _155_ календарных дней с момента заключения договора.
Минимальный срок оказания услуг составляет _116_ календарных дней с момента заключения договора.
Единица измерения критерия «срок оказания услуги»- дни.
Применения нескольких сроков (периодов) поставки рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг", определяется по формуле:
max i max i max i
(F - F ) + (F - F ) + ... + (F - F )
пер1 пер1 пер2 пер2 перk перk
Rf = --------------------------------------------------------- x 100,
i max min max min max min
(F - F ) + (F - F ) + ... + (F - F )
пер1 пер1 пер2 пер2 перk перk
где:
Rf - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
max
F - максимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки в
перk
единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов,
месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного
(муниципального) контракта;
min
F - минимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки в
перk
единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов,
месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного
(муниципального) контракта;
i
F - предложение, содержащееся в i-й заявке по k-му сроку (периоду)
перk
поставки, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет,
кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного
(муниципального) контракта.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по одному сроку (периоду) поставки лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" признается предложение в заявке с наименьшим сроком (периодом) поставки товара, работ, услуг. В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по данному критерию признается предложение в заявке с наименьшим суммарным сроком (периодом) поставки по всем срокам (периодам) поставки.
В случае применения одного срока (периода) поставки предложениям в заявках со сроком (периодом) поставки, равным менее половины максимального срока (периода) поставки, установленного в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки предложениям в заявках с суммарным сроком (периодом) поставки по всем срокам (периодам) поставки, равным менее половины суммарного срока (периода) поставки по всем срокам (периодам) поставки, установленным в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
10 процентов – объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
-предмет гарантийных обязательств: ответственность аудиторской организации при осуществлении профессиональной деятельности (страховой полис);
-единица измерения – руб;
-срок предоставления гарантий - не менее чем до 31.12.2012 года.
-минимальный объем предоставления гарантий качества – 30 млн.руб.
Оценка заявок по критерию "объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг", определяется по формуле:
H - H
i min
Rh = --------- x 100,
i H
min
где:
Rh - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
H - минимальная стоимость гарантии качества товара, работ, услуг,
min
установленная в конкурсной документации;
H - предложение i-го участника по стоимости гарантии качества товара,
i
работ, услуг.
В случае если заявка не содержит предложения об обеспечении исполнения условий контракта по критерию «объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг», этой заявке присваивается 0 баллов.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «объем предоставления гарантий качества услуг» умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
7.3.6. Оценка и сопоставление заявок производится каждым членом конкурсной комиссии, принимающим участие в заседании, в соответствии с критериями оценки, указанными в конкурсной документации, путем заполнения Таблицы оценки заявок участников конкурса.
7.3.7. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, набравшей наибольшее количество рейтингов, присваивается первый номер.
Остальным заявкам на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта, по мере убывания набранных ими баллов.
В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.3.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.3.9. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения:
- о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,
- об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены,
- о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе,
- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,
- сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе,
- наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.