Конкурсная документация

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Страница конкурсной документации

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

о проведении открытого конкурса по отбору финансовой организации

для оказания финансовых услуг ОАО «Элеконд»

1. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению

1.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, приведенной в Приложении №1 к настоящей конкурсной документации, и в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.05 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) содержать следующие сведения и документы:

1) Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, представленные в Анкете участника размещения заказа по форме, приведенной в Приложении №2 к настоящей конкурсной документации;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа.

2) предложения о качестве услуг, об условиях исполнения договора, о цене договора;

3) Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона;

б) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Закона;

в) копии действующих лицензий на виды услуг по предмету конкурса (если деятельность лицензируется).

1.2. ^ Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе: участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

^ 2.Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик

Описание участниками размещения заказа оказываемых услуг должно содержать:

качество услуг:

а) описание общего подхода финансовой организации к оказанию услуг;

б) описание общей и профессиональной характеристики финансовой организации;

сроки (периоды) оказания услуг;
цена услуг, порядок ее пересмотра;
порядок оплаты, условия платежа и график платежей;
сроки оформления договора;
применяемые способы обеспечения договора.

Сведения об оказываемых услугах, представляемые участниками размещения заказа, для участия в открытом конкурсе должны содержать достоверные сведения и соответствовать предъявляемым требованиям действующего законодательства.

^ 3. Место, условия и сроки оказания услуг

Место оказания услуг – по месту нахождения финансовой организации – победителя конкурса для всех лотов.

Лот №1. Предоставление в лизинг трех единиц оборудования.

Общая цена договора не должна превышать 13,3 млн.руб.

Форма оплаты услуг – безналичный расчет.

Срок и порядок оплаты услуг – не позднее 20 числа каждого месяца платежными поручениями.

Срок действия договора – 32 месяца.

Лот №2. Открытие кредитной линии

Общая сумма кредита – 20 млн.руб.

Срок кредита – 18 месяцев.

Проценты по кредиту – 12% годовых.

Форма оплаты услуг – безналичный расчет.

Срок и порядок оплаты услуг – 28 числа каждого месяца и на дату окончательного погашения кредита платежными поручениями.

^ 4. Источник финансирования заказа

Финансирование заказа осуществляется за счет собственных средств ОАО «Элеконд».

5. Порядок формирования цены контракта

Цена договора формируется:

По лоту №1: лизинговые платежи с учетом налога на добавленную стоимость.

По лоту №2: проценты по кредиту, плата за обслуживание кредитной линии.

^ 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с исполнителями

Валютой, используемой для формирования цены договора и расчетов с исполнителями является российский рубль.

^ 7. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в Извещении о проведении конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

Заявки на участие в конкурсе поступившие после установленного срока окончания подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в конкурсе в течение всего срока поступления заявок, признаются опоздавшими и возвращаются участникам. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.

Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируются заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой должностному лицу Заказчика.

Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию Заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

Конкурсные заявки, вне зависимости от выбранного участником размещения заказа способа доставки (почтой, нарочным), должны быть представлены Заказчик, не позднее срока окончания приема заявок, указанного в Извещении о проведении конкурса.

При приеме конвертов с конкурсными заявками Заказчик проверяет целостность конверта и правильность его оформления. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Если представленный конверт не удовлетворяет требованиям целостности и оформления, его регистрация не производится.

Ответственность за содержание любой документации, включенной в состав конкурсной заявки, несут участники размещения заказа.

Конверты, оформленные с нарушением настоящих правил, участникам размещения заказа не возвращаются. Значимость ошибок, допущенных участником размещения заказа, оценивается конкурсной комиссией как фактор, влияющий на возможность участия в конкурсе при вскрытии конвертов.

Представленные на конкурсе документы остаются у Заказчика в составе архива конкурса и участникам размещения заказа не возвращаются.

Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и конкурсной документации.

Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса.

^ 8. Требования к участникам размещения заказа

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

^ 9. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки

^ 10. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации

^ 11. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

^ 12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе используется критерий № 1, № 2, № 3, по которым дается оценка “соответствует” или “не соответствует”. Решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией при получении участником размещения заказа оценки “не соответствует” по любому из критериев № 1, № 2, № 3. Оценка “не соответствует” выставляется в случае не представления или представления недостоверных документов, сведений участником размещения заказа.

Критерий № 1 “Комплектность заявок на участие в конкурсе”.

В составе заявки на участие в конкурсе должна быть представлена вся документация, указанная в ней (согласно вложенной описи документов и фактическому их наличию).

Участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

непредставления определенных заявкой на участие в конкурсе документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа, об услугах соответственно на выполнение, оказание которых размещается заказ;

несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

Критерий № 2 “Соблюдение требований к маркировке конвертов”.

Конверты должны быть оформлены с соблюдением всех правил и требований Заказчика, изложенных в настоящей конкурсной документации.

В случае, если упаковка конверта не соответствует требованиям обеспечения сохранности их содержания до вскрытия (низкое качество упаковки, повреждения конвертов) или не указана определенная Заказчиком информация, конкурсная комиссия не несет ответственность за обеспечение его сохранности и конфиденциальности содержащейся в них информации до вскрытия конвертов.

Если конверт не отвечает или маркирован с нарушением требований, Заказчик не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.

Критерий № 3 “Качество и юридическая “чистота” оформления документации заявки на участие в конкурсе”.

Заявка на участие в конкурсе и все документы должны быть выполнены качественно с соблюдением всех правил оформления и подписания (должны быть прошиты, пронумерованы).

Документы должны быть подписаны полномочным лицом на осуществление действий от имени участника размещения заказа и скреплены печатью.

Допускается наличие незначительных отклонений, которые существенно не меняют условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, а также неточностей, которые можно устранить не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требования заявки на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе, в составе которых представлена документация, выполненная с помарками и подчистками, не подтверждающая достоверность указанных сведений, а также не содержащие требуемых подписей, реквизитов, печатей (что не позволяет сделать однозначный вывод об их юридической чистоте), отклоняются как оформленные с нарушениями требований конкурсной документации.

Участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия его требованиям конкурсной документации, в том числе при отсутствии лицензии на оказание соответствующих услуг.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе участниками конкурса.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора.

Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями:

Критерий № 4 “Квалификация участника конкурса”.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критерию № 4 проводится конкурсной комиссией с учетом общей специализации участника конкурса и степени ее соответствия области финансовых услуг, согласно предмету размещаемого заказа. Проводится на основе рассмотрения целей образования юридического лица, установленных в его учредительных документах, содержанию услуг, согласно предмету размещаемого заказа. Цели и предмет деятельности участника конкурса, согласно его учредительным документам, должны соответствовать предмету размещаемого заказа;

Критерий № 5 “Сроки оказания услуг”.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критерию № 5 проводится конкурсной комиссией по предлагаемым участникам конкурса срокам представления услуг в целом.

Критерий № 6 “Цена контракта”.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критерию № 6 проводится конкурсной комиссией с учетом рассмотрения следующих показателей:

1) предложения по величине цены договора;

При оценке заявок по данному показателю рассматривается достаточность сведений, подтверждающих заявленную участником конкурса цену оказываемых услуг.

При этом участник конкурса должен указать цену услуг (процентную ставку по кредиту, плату за обслуживание кредитной линии) и цену услуг в целом.

Приоритет отдается участнику конкурса, предложившему наименьшую цену услуг в целом.

2) согласия участника конкурса оказать услуги без выплаты аванса (для лота №1);

3) наличия или отсутствия поручительства.

Приоритет отдается участнику конкурса, предложившему условия без участия заказчика как поручителя при заключении кредитного договора участником конкурса с кредитной организацией (для лота №1).

Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Оценка заявки на участие в конкурсе осуществляется по критериям № 1 - № 6.

По критериям № 1, № 2, № 3 конкурсная комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

По критериям № 1, № 2, № 3 выставляется оценка “соответствует” или “не соответствует”.

При получении оценки “не соответствует” хотя бы по одному из критериев № 1, № 2, № 3 участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, по которым принято решение о допуске к участию в конкурсе, присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий оказания услуг. Наиболее выгодной признается заявка, набравшая наибольшее суммарное количество баллов по критериям № 4, № 5, № 6 и которой присваивается первый номер. Следующие номера присваиваются заявкам на участие в конкурсе по мере уменьшения набранных ими суммарного количества балов.

Суммарное количество баллов, набранных заявкой на участие в конкурсе, складывается из полученных ею баллов по критериям № 4, № 5 и № 6.

Максимальное количество балов по критериям оценки заявок на участие в конкурсе следующее:

Критерий № 4 «Квалификация участника конкурса» – до 10 баллов, в том числе по показателям:

общая специализация участника конкурса – до 10 баллов;

Критерий № 5 “Сроки оказания услуг” - до 10 баллов.

Критерий № 6 “Цена договора” до – 35 баллов, в том числе по показателям:

1) предложения по величине цены договора в целом – до 15 баллов;

2) согласие участника конкурса оказать услуги без выплаты аванса – до 10 баллов;

3) наличия поручительства – до 10 баллов

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, подавших участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса путем подсчета баллов, набранных заявками по критериям № 4, № 5 и № 6.

Количество баллов по каждому критерию определяется как среднеарифметическое значение оценок, данных каждым членом конкурсной комиссии.

Каждый из членов конкурсной комиссии должен давать устно или в письменном виде оценку заявки на участие в конкурсе по каждому критерию самостоятельно. По критериям № 4 оценка определяется экспертным методам как сумма оценок, входящих в них показателей.

По критериям № 5 и № 6 оценка определяется как сумма оценок входящих в него показателей:

по показателю «предложения по величине цены договора в целом» оценка определяется соотношением:

;

где:

- начальная цена договора;

- предлагаемая цена договора участником конкурса.

по показателю «согласие участника конкурса оказать услуги без выплаты аванса» при согласии - оценка 10 баллов, несогласии - оценка 0 баллов;

по показателю «наличие поручительства» при наличии – оценка 0 баллов, отсутствии – 10 баллов.

При определении оценок члены конкурсной комиссии не вправе консультироваться между собой и с третьими лицами.

^ 13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными в настоящей конкурсной документации.

Конкурсная комиссия признает победителем финансовую организацию, чья заявка содержит:

1) наименьшую цену договора и (или) содержит условия о порядке ее изменения в сторону уменьшения, отсутствие условия об увеличении цены договора в одностороннем порядке;

2) высокое качество оказываемой услуги;

3) срок оказания услуги соответствует требованиям Заказчика;

4) порядок оплаты услуги содержит условия об отсрочке платежей, условия платежей и график платежей соответствует требованиям Заказчика и (или) не содержит обязанности Заказчика по уплате пеней, неустоек, штрафов за просрочку платежей.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении, о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика, второй передается победителю конкурса. Информация, относящаяся к рассмотрению, разъяснению, оценке и сопоставлению заявок, не подлежит раскрытию участникам конкурса или любым иным лицам, не имеющим официального отношения к этому процессу, до того, как будет объявлен победитель конкурса.

^ 14. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора

Победитель конкурса должен подписать проект договора в десятидневный срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В случаях, если конкурс признан несостоявшимся договор заключается с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе.

Blog

Конкурсная документация

Содержание