Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон
| Вид материала | Закон |
- Республики Карелия А. В. Нелидов утверждена Распоряжением Правительства Республики, 2666.45kb.
- Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
- Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2007 года №129р-п утверждена постановлением, 2244.84kb.
- Администрацию Главы Республики Карелия. Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, 276.43kb.
- Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.
- Главой Республики Карелия подписан закон, 15.81kb.
- Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года n 93-п о долгосрочных, 2073.83kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 154.84kb.
- Правительство Республики Карелия закон, 672.88kb.
- Правительство Республики Карелия закон, 517.51kb.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы социально- экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года в ценах текущих лет составляет 215377,1 млн. рублей.
Структура затрат по мероприятиям Программы является следующей:
| капитальные вложения | 144 747,2 млн. рублей (66,3 %) |
| НИОКР | 754,5 млн. рублей (0,3 %) |
| прочие текущие затраты | 69 875,5 млн. рублей (33,4 %) |
Основными источниками средств для реализации Программы являются:
| федеральный бюджет | 45 364,9 млн. рублей (21,1 %) |
| бюджет Республики Карелия | 26 015,3 млн. рублей (12,1 %) |
| муниципальный бюджет | 3 224,9 млн. рублей (1,5 %) |
| собственные средства предприятий | 59 530,0 млн. рублей (27,6 %) |
| другие внебюджетные источники | 81 242,0 млн. рублей (37,7 %) |
Структура затрат по мероприятиям Программы в разрезе направлений и видов деятельности:
| развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия | 17 550 млн. рублей (8,2 %) |
| развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия | 27 631,4 млн. рублей (12,8 %) |
| прочие обрабатывающие производства | 9 566,7 млн. рублей (4,5 %) |
| развитие электроэнергетического комплекса Республики Карелия | 24 636,9 млн. рублей (11,4 %) |
| агропромышленный комплекс | 4 460 млн. рублей (2,1 %) |
| развитие транспортной системы | 42 870 млн. рублей (19,9 %) |
| дорожное хозяйство | 8 436,1 млн. рублей (3,9 %) |
| строительство | 6 008,5 млн. рублей (2,8 %) |
| развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия | 12 059,2 млн. рублей (5,6 %) |
| развитие образования в Республике Карелия | 2 668,2 млн. рублей (1,2 %) |
| культура Республики Карелия | 6 450,1 млн. рублей (3,0 %) |
| здравоохранение | 37 332,2 млн. рублей (17,3 %) |
| развитие системы социальной защиты населения | 1 481,7 млн. рублей (0,7 %) |
| спорт | 3 952,3 млн. рублей (1,8 %) |
| туризм | 5 769,1 млн. рублей (2,7 %) |
| развитие судебной системы | 147,8 млн. рублей (0,1 %) |
| наука, инновационные производства | 458,4 млн. рублей (0,2 %) |
| содействие занятости населения | 3 058,0 млн. рублей (1,4 %) |
| прочее | 840,5 млн. рублей (0,4 %) |
Объемы и источники финансирования по Программе в целом приведены в приложении № 6 к Программе. Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении № 7 к Программе. Объёмы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.
VII. Оценка социально-экономической эффективности
Одним из условий устойчивого экономического роста является повышение эффективности системы государственного управления, качество которого обеспечивается за счет проведения Правительством Республики Карелия политики, направленной на достижение конкретных целей, реализации мероприятий, нацеленных на результат.
В целях управления социально-экономическим развитием региона используется программно-целевой подход, позволяющий сбалансировать интересы всех заинтересованных сторон и сосредоточить ресурсы на решении региональных проблем. Координация процессов планирования, управления и принятия решений, а также реализация проектов в сферах жилищного строительства, образования и здравоохранения, лесопромышленного, горнопромышленного, агропромышленного и туристского комплексов, инфраструктуры предполагают сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала республики.
Создание условий для формирования модели экономического роста, предусматривающее сдерживание инфляции, снятие инфраструктурных ограничений развития, повышение инвестиционной привлекательности, развитие инновационного потенциала экономики и малого предпринимательства позволят увеличить объемы производства товаров, работ и услуг в реальном секторе экономики, что, в свою очередь, повлияет на бюджетную обеспеченность региона и доходы населения.
На реализацию Программы предусматривается направить более 215 млрд. рублей, в том числе 74,6 млрд. рублей бюджетных средств, из которых 45,4 млрд. рублей - средства федерального бюджета и 29,2 млрд. рублей – средства консолидированного бюджета Республики Карелия. На инвестиционные коммерческие проекты планируется привлечь порядка 140,7 млрд. рублей внебюджетных средств.
За счет реализации Программы экономика Республики Карелия за пять лет (2015 год к 2010 году) может вырасти в сопоставимой оценке на 26,4 % при среднегодовом темпе прироста 4,8 %. (таблица 53).
Таблица 53
Основные экономические показатели реализации Программы
| Показатели | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2015 год к 2010 году, % |
| Валовой региональный продукт в текущих основных ценах, млрд. рублей | 130 | 146 | 164,5 | 183,5 | 204,7 | 230 | 176,9 |
| Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах, (индекс физического объема), % к предыдущему году | 108,5 | 103,0 | 104,5 | 104,5 | 105,5 | 106,5 | 126,4 |
| Промышленное производство | | | | | | | |
| объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах, млрд. рублей | 100,2 | 109,8 | 121,6 | 134,8 | 149,5 | 166,0 | 165,6 |
| индекс производства, % к предыдущему году | 110,6 | 103,0 | 104,5 | 104,5 | 105,5 | 106,0 | 125,8 |
| в том числе: | | | | | | | |
| добыча полезных ископаемых | | | | | | | |
| объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей | 35,1 | 38,3 | 41,8 | 45,9 | 50,6 | 55,9 | 159,4 |
| индекс производства, % к предыдущему году | 114,5 | 105,0 | 104,5 | 105,3 | 106,0 | 106,5 | 130,4 |
| обрабатывающие производства | | | | | | | |
| объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей | 48,9 | 52,0 | 57,5 | 63,3 | 69,2 | 75,5 | 154,4 |
| индекс производства, % к предыдущему году | 111,5 | 102,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,5 | 124,6 |
| производство и распреде-ление электроэнергии, газа и воды | | | | | | | |
| объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей | 16,3 | 19,5 | 22,3 | 25,6 | 29,7 | 34,6 | 212,5 |
| индекс производства, % к предыдущему году | 95,7 | 98,0 | 102,0 | 102,5 | 103,5 | 104,0 | 110,3 |
| Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. рублей | 3997,0 | 4197,0 | 4406,0 | 4669,0 | 5043,0 | 5450,0 | 136,4 |
| Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 98,6 | 98,4 | 101,7 | 101,6 | 103,0 | 103,5 | 108,4 |
| Объем работ и услуг, выпол-ненных по виду деятельности «строительство», млрд. рублей | 10,3 | 10,6 | 12,1 | 14,2 | 17,9 | 24,5 | 238,7 |
| Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности «строитель-ство» (в сопоставимых це-нах), % к предыдущему году | 142,1 | 98,0 | 108,0 | 110,5 | 120,0 | 130,0 | 182,4 |
| Ввод жилья, тыс. кв. м | 142,6 | 182,0 | 190,0 | 215,0 | 264,0 | 350,0 | 245,0 |
| в том числе индивидуальное жилищное строительство, тыс. кв. м | 44,1 | 63,7 | 66,5 | 77,4 | 100,3 | 140,0 | 317,0 |
| Перевезено грузов предприятиями транспорта, тыс. тонн | 22309,5 | 23560 | 248100 | 26060 | 27300 | 28560 | 128,0 |
| Внешнеторговый оборот, млн. долларов США | 1822,6 | 1900,0 | 1970,0 | 2050,0 | 2140,0 | 2220,0 | 121,8 |
| Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей | 22,3 | 25,6 | 29,5 | 34,0 | 39,1 | 45,2 | 203,0 |
| Индекс объема инвестиций в основной капитал (в сопоста-вимых ценах), % к предыдущему году | 114,8 | 108,0 | 108,0 | 109,0 | 109,0 | 110,0 | 152,4 |
| Индекс потребительских цен, % к предыдущему году | 107,3 | 109,0 | 107,5 | 106,5 | 105,5 | 105,0 | 138,2 |
| Оборот розничной торговли, млрд. рублей. | 59,8 | 66,9 | 73,7 | 80,5 | 87,5 | 90,0 | 150,5 |
| Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году | 105,3 | 105,0 | 105,5 | 106,0 | 106,0 | 106,5 | 132,6 |
| Налогооблагаемая прибыль3, млрд. рублей | 22,1 | 25,0 | 26,2 | 27,5 | 29,0 | 30,5 | 138,0 |
| Отношение дефицита бюджета Республики Карелия к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, % | 5 | 10 | 8 | 7 | 6 | 5 | 100 |
Наращивание темпов роста валового регионального продукта в 2014-2015 годах до 105,5-106,5 % предполагается за счет завершения ряда инвестиционных проектов, выпуска новой конкурентной продукции, повышения спроса на производимую продукцию, роста производительности труда.
При этом предусматривается, что валовой региональный продукт в действующих ценах увеличится со 130 млрд. рублей в 2010 году до 230 млрд. рублей в 2015 году или на 100 млрд. рублей (177 %). Накопленный прирост добавленной стоимости за пять лет оценивается в сумме 278,7 млрд. рублей.
Прирост добавленной стоимости прогнозируется во всех секторах экономики, при этом основной вклад внесет промышленное производство. В то же время предусмотренные более высокие темпы роста транспортных перевозок и строительства позволят повысить удельный вес данных видов экономической деятельности в структуре ВРП.
Увеличение физических объемов промышленного производства в 2015 году на 25,8 % к уровню 2010 года планируется в результате опережающих темпов роста в добыче полезных ископаемых по сравнению с обрабатывающими производствами. Прогнозируется, что объем отгруженной продукции в действующих ценах в данном виде экономической деятельности вырастет со 100 млрд. рублей в 2010 году до 166 млрд. рублей в 2015 году и за пять лет может составить более 681 млрд. рублей.
При этом, несмотря на рост экономики, с учетом проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, ожидается более низкая динамика производства и потребления энергоресурсов, что приведет к снижению энергоемкости ВРП. В свою очередь развитие промышленности и транспортной инфраструктуры будет способствовать увеличению грузовых перевозок с 22,3 тыс. тонн в 2010 году до 28,6 тыс. тонн в 2015 году.
За счет освоения значительных объемов капитальных вложений, расширения строительства жилья прогнозируются достаточно высокие темпы роста объема работ и услуг по виду деятельности «строительство». По Программе ожидается увеличение объема строительных работ в сопоставимых ценах на 82,4 % (2015 год к 2010 году). За пять лет планируется ввести более 1,2 млн. кв. м жилья.
Учитывая сложное состояние, сохраняющееся в сельском хозяйстве, динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции ожидается более низкой, чем в других отраслях реального сектора экономики.
Модернизация производства, создание современных рабочих мест, внедрение новых технологий позволяют ожидать дальнейший рост реальных доходов населения. Основным источником формирования доходов населения является заработная плата. Предусматривается, что фонд заработной платы увеличится с 54,8 млрд. рублей в 2010 году до 81 млрд. рублей в 2015 году и за пять лет может составить почти 350 млрд. рублей.