ДА, признаных непригодными для проживания, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или непригодными для проживания, в городе грозном
| Вид материала | Документы |
- «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных, 954.8kb.
- Живающих в жилых домах, признанных не соответствующими санитарным и техническим требованиям,, 20.45kb.
- Постановление от 31 марта 2011 года №301 Об утверждении долгосрочной целевой программы, 228.91kb.
- Администрация города балаково постановление 21 сентября 2011 №897, 27.45kb.
- Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для, 252.26kb.
- Российская Федерация Архангельская область, 26.28kb.
- Постановление №3487 от 30., 16.28kb.
- Всоответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением, 204.79kb.
- Ти (количество многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными, 216.55kb.
- «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям, 39.21kb.
Приложение
к Решению Совета депутатов города Грозного
№ ______ от ______ 2010г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАНЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, В ГОРОДЕ ГРОЗНОМ.
Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Грозного определяет порядок и условия переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Грозном, в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса, по иным основаниям, а также в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для городских нужд по решению органа местного самоуправления города Грозного – Мэрии города Грозного.
1. Общие положения
1.1. Мэрия города Грозного в целях развития территорий города, реализации городских программ (далее по тексту - городские программы) принимает правовой акт о переселении граждан и освобождении жилого дома (жилых домов) в случаях:
1) проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан;
2) освобождения жилого дома в связи с переводом жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в нежилой фонд;
3) признания в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания, жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) изъятия или использования части или всего земельного участка для городских нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Грозного, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Грозного, планами развития районов города Грозного, реализацией городских программ.
1.2. В случаях освобождения жилых домов (жилых помещений) по основаниям, указанным в подп. 1, 2, 3 п. 1.1 настоящего Положения, и при отсутствии сформированного земельного участка принимается правовой акт Мэрии города Грозного об использовании земельного участка.
1.3. Правовой акт Мэрии города Грозного об изъятии части или всего земельного участка принимается Мэрией города Грозного при наличии сформированного земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.
1.4. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовой акт Мэрии города Грозного об использовании земельного участка принимается при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений.
1.5. Правовой акт Мэрии города Грозного об изъятии части или всего земельного участка для городских нужд и находящегося на нем жилого дома подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.6. Граждане, освобождающие жилые помещения, уведомляются Мэрией города Грозного о принятом правовом акте письменно в течение двух недель после даты его принятия. Собственник жилого дома (жилого помещения) не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного жилого дома (жилого помещения) должен быть уведомлен в письменной форме о принятом правовом акте об изъятии части или всего земельного участка и находящегося на нем жилого дома, о дате осуществленной в соответствии с п. 1.5 настоящего Положения государственной регистрации этого правового акта органа местно самоуправления города Грозного.
1.7. Правовой акт Мэрии города является основанием для принятия Департаменту жилищной политики г. Грозного (далее по тексту - Департамент) решения по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию.
1.8. В решении Департамента жилищной политики г. Грозного по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, которое оформляется распоряжением Мэра города Грозного, указываются:
1) основания освобождения или изъятия жилого дома;
2) жилой дом, подлежащий освобождению либо изъятию;
3) уполномоченные органы Мэрии города Грозного или юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, осуществляющие переселение граждан, предоставление гражданам жилых помещений и/или выплачивающие возмещение (компенсацию) либо выкупную цену собственникам;
4) сроки освобождения или изъятия данного жилого дома, в том числе жилых помещений в нем;
5) общая жилая площадь жилого дома, подлежащего освобождению или изъятию;
6) порядок взаимодействия Департамента жилищной политики города Грозного, юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, по вопросам переселения граждан из жилых помещений (жилого дома) и по порядку предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа собственникам;
7) иные существенные условия освобождения или изъятия данного жилого дома, в том числе жилых помещений в нем, а также земельного участка.
1.9. После принятия решения, указанного в п. 1.7 настоящего Положения, Департамент жилищной политики города Грозного уведомляет юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, граждан о содержании правового акта Мэрии города Грозного, о решении Департамента жилищной политики г. Грозного по данному жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, о примерных сроках переселения, порядке и условиях переселения и освобождения жилых помещений (жилого дома) и о порядке взаимодействия организаций, отвечающих за переселение граждан, их оповещения, оплаты расходов по переселению.
1.10. Информирование граждан о содержании правового акта Мэрии города Грозного, о примерных сроках переселения, условиях и порядке переселения и освобождения жилых помещений (жилых домов) путем совершения какого-либо из следующих действий:
- публикации информации через средства массовой информации, в том числе соответствующего района, округа, либо размещения объявлений на подъездах сносимого жилого дома;
- фотографирования дома (подъездов жилых домов), земельных участков с объявлениями о переселении;
- отправки уведомлений с информацией по адресу граждан, проживающих по месту жительства в жилом доме (жилом помещении), подлежащем освобождению или изъятию.
1.11. Первичная явка конкретных граждан, освобождающих жилые помещения (жилые дома), в Департамент жилищной политики города Грозного обеспечивается путем направления заказных писем с уведомлением о вручении, уведомления по телефону либо с выходом на место. На первичном приеме уполномоченное лицо информирует граждан о порядке и условиях переселения их как собственников, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, из жилых помещений (жилых домов), а также о порядке предоставления им жилых помещений, субсидий для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, либо предоставления возмещения (компенсации) или выкупа собственникам в денежной либо натуральной форме.
1.12. После первичного приема Департамент жилищной политики города Грозного уточняет список приглашенных граждан и сопоставляет его со списком граждан, проживающих на законных основаниях, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением (жилым домом), подлежащим освобождению либо изъятию, составленным в соответствии с данными Управления Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике. После чего Департамент жилищной политики города Грозного формирует общие списки проживающих собственников, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением (жилым домом), а также граждан, вселенных в жилое помещение (жилой дом) после принятия правового акта органом местного самоуправления города Грозного в соответствии с п. 1.1 настоящего Положения, в том числе вселенных после решения Департамента жилищной политики города Грозного по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию.
1.13. При изъятии земельных участков на основании правового акта Мэрии г. Грозного Департамент после первичного приема граждан либо их оповещения выходит на место для составления актов: о фактическом пользовании земельным участком, о фактическом его расположении на местности и фактических размерах занимаемой территории, имеющей ограждение либо рельефное межевание, в том числе с фотографированием всех объектов, а также осуществляет сбор жилищных документов (выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, справки о проверке жилищных условий либо единого жилищного документа и иных необходимых документов).
1.14. Одновременно с работой, проводимой в соответствии с п. 1.13 настоящего Положения, Департамент или юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, организует и оплачивает проведение оценки:
- стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), находящегося в собственности;
- при наличии документального подтверждения прав на земельный участок - стоимости земельного участка, а также всех убытков, в том числе упущенной выгоды, причиненных собственнику в связи с изъятием земельного участка.
1.15. Решение Департамента по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, является основанием для заключения с собственниками предварительных договоров и соглашений об условиях предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, как в денежной, так и в натуральной форме в виде жилого помещения, а также основанием для подбора жилых помещений, которые будут предоставлены по соответствующему виду договора гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования.
1.16. Решение Департамента по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, не может являться основанием для отказа гражданам в приватизации (деприватизации) занимаемых ими по договорам социального найма (на праве собственности) жилых помещений (кроме жилых помещений в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными). Приватизация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок предоставления собственникам жилых помещений
(жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения
(компенсации) либо выкупа
2.1. Предоставление собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа осуществляется юридическими (физическими) лицами, являющимися стороной инвестиционного контракта, за счет собственных средств, а при городских переселениях - Департаментом жилищной политики города Грозного за счет средств бюджета города Грозного.
При наличии инвестиционных контрактов Департамент жилищной политики города Грозного может оказывать содействие по соглашению с юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, в предоставлении собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа в натуральной форме в виде жилых помещений, но с единовременным возмещением юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, в полном объеме затрат городу Грозному по рыночной стоимости предоставленных жилых помещений.
2.2. Предоставление собственникам жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, возмещения (компенсации) либо выкупа осуществляется на основании принятых решений Департамента жилищной политики города Грозного и в соответствии с условиями:
- предварительного договора, заключаемого в соответствии со ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- достигнутого соглашения по всем условиям предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3. Предварительный договор и/или соглашение может заключаться с собственниками жилых помещений (жилых домов), в том числе земельных участков, в сроки, установленные решением Департамента по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию:
- юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта;
- Департаментом жилищной политики города Грозного при наличии инвестиционного контракта по соглашению с юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, с возмещением последним затрат городу Грозному в полном объеме (по договору);
- Департаментом жилищной политики города Грозного.
2.4. Предварительный договор и/или соглашение заключаются в простой письменной форме.
Предварительный договор, соглашение в отношении жилого помещения (жилого дома), обремененного обязательствами: залог, рента, аренда и т.д., - подлежат заключению при подтверждении прекращения указанных обязательств (в том числе путем их исполнения).
Предварительный договор об условиях предоставления возмещения (компенсации) заключается с собственником жилого помещения, подлежащего освобождению.
Предварительный договор об условиях предоставления возмещения (компенсации) с собственником не заключается в случаях, если:
а) сторонами достигнуто устное соглашение по всем условиям предоставления возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде жилого помещения путем заключения договора мены либо в денежной форме путем заключения договора купли-продажи, иного договора;
б) сторонами достигнута договоренность о заключении письменного соглашения;
в) сторонами не достигнуто устное соглашение либо не достигнута договоренность о заключении письменного соглашения.
2.5. Обязательными условиями предварительного договора являются:
2.5.1. Заключение договора, определяющего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение в установленные соглашением сторон сроки либо в срок, установленный в решении Департамента по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию.
2.5.2. Определение формы возмещения (компенсации), размера и условий предоставления денежного возмещения (компенсации), существенных характеристик предоставляемого жилого помещения (площадь квартиры, количество комнат, наличие отделки, его место расположения и др.), предоставляемого в порядке натурального возмещения (компенсации) за освобождаемое жилое помещение.
2.5.3. Перечисление членов семьи собственника освобождаемого жилого помещения (в том числе бывших членов семьи), имеющих право пользования данным жилым помещением, а также установление обязанности собственника освобождаемого жилого помещения предоставить в пользование указанным членам семьи жилое помещение, предоставляемое в порядке натурального возмещения (компенсации).
2.5.4. Ответственность сторон за неисполнение условий предварительного договора.
2.5.5. Определение условий о несовершении сделок по отчуждению принадлежащего собственнику жилого помещения, подлежащего освобождению, а также влекущих ограничение или прекращение права собственности на принадлежащее собственнику жилое помещение и нарушающих обязательные условия предварительного договора.
2.5.6. Определение порядка переселения.
2.5.7. Определение вида договора (договора мены, иного договора, предусматривающего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение).
2.6. Предварительный договор об условиях предоставления выкупной цены как в денежной форме, так и с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, заключается с собственником жилого дома, в том числе земельного участка, по соглашению сторон с намерением совершить определенно значимые действия, направленные на заключение в будущем соглашения о выкупе жилого дома, в том числе земельного участка, а также возмещении собственнику всех убытков, причиненных ему в связи с изъятием жилого дома, в том числе земельного участка, включая упущенную выгоду.
2.7. К действиям сторон, указанным в п. 2.6 настоящего Положения, относятся:
2.7.1. Представление гражданами документов, подтверждающих право граждан на жилой дом (договор передачи, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, другие правоустанавливающие документы).
2.7.2. Представление гражданами документов, подтверждающих право граждан на земельный участок (право наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды).
2.7.3. Представление гражданами иных документов, подтверждающих права на жилые дома и земельные участки.
2.7.4. Сбор и представление жилищных документов (выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, справки о проверке жилищных условий либо единого жилищного документа, экспликации на жилой дом, поэтажного плана жилого дома) в соответствии с п. 1.13 настоящего Положения.
2.7.5. Организация и оплата проведения оценки рыночной стоимости жилого дома, оценки рыночной стоимости земельного участка и суммы убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого дома, в том числе земельного участка, включая упущенную выгоду, в соответствии с п. 1.14 настоящего Положения.
2.8. Предварительный договор с собственником жилого дома, в том числе земельного участка, является основанием для заключения в установленные договором сроки соглашения о выкупной цене жилого дома, в том числе земельного участка, сроках и других условиях выкупа.
2.9. Обязательными условиями письменного соглашения являются:
2.9.1. Определение формы выкупа, размера и условий предоставления выкупной цены в денежной форме и/или в натуральной форме в виде жилого помещения, существенных характеристик жилого помещения (общая/жилая площадь квартиры, количество комнат, наличие отделки, его место расположения и др.), предоставляемого с зачетом его стоимости в выкупную цену.
2.9.2. Указание рыночной стоимости жилого дома, хозяйственно-бытовых строений, коммуникаций, построенных за счет собственника (водопровод, канализация, газовая сеть и иные), рыночной стоимости земельного участка, рыночной стоимости плодово-ягодных насаждений, суммы убытков, в том числе упущенной выгоды, стоимости жилого помещения.
2.9.3. Перечисление членов семьи собственника, имеющих право пользования данным жилым домом (жилым помещением), а также установление обязанности собственника предоставить в пользование и владение указанным членам семьи жилое помещение, предоставляемое в порядке зачета его стоимости в выкупную цену.
2.9.4. Ответственность сторон за неисполнение условий соглашения.
2.9.5. Определение условий о несовершении сделок по отчуждению принадлежащего собственнику жилого дома (жилого помещения), земельного участка, а также влекущих ограничение или прекращение права собственности на принадлежащий собственнику жилой дом (жилое помещение), земельный участок и нарушающих обязательные условия соглашения.
2.9.6. Определение порядка переселения.
2.9.7. Определение вида договора (договора мены, иного договора, предусматривающего переход права собственности на освобождаемый жилой дом (жилое помещение) и предоставляемое жилое помещение), а также сроки его заключения.
2.10. После заключения предварительного договора, соглашения с Департаментом жилищной политики города Грозного либо юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, осуществляющим переселение, собственник жилого помещения (жилого дома), подлежащего освобождению, обязан соблюдать условия предварительного договора, соглашения, а именно:
о несовершении сделок по отчуждению жилого помещения, жилого дома, земельного участка, находящихся в его собственности, иным лицам, а также о несовершении любых сделок, влекущих ограничение или прекращение права собственности на принадлежащее собственнику жилое помещение, жилой дом, земельный участок и нарушающих обязательные условия предварительного договора, соглашения.
2.11. Ответственность за ненадлежащее исполнение предварительного договора, соглашения наступает для сторон по предварительному договору, соглашению в соответствии с законодательством.
2.12. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предварительного договора, соглашения, сроков исполнения обязательств по ним влечет за собой возмещение убытков в порядке, установленном гражданским законодательством.
Возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по предварительному договору, соглашению не освобождает стороны от исполнения условий предварительного договора, соглашения в натуральной либо денежной форме в порядке, установленном гражданским законодательством.
2.13. Все разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий предварительного договора, соглашения, решаются путем переговоров между сторонами.
2.14. При недостижении согласия сторон в процессе заключения предварительного договора, соглашения вопросы о предоставлении возмещения (компенсации), выкупа, порядке освобождения жилого помещения (жилого дома), о форме и размерах возмещения (компенсации), выкупной цены решаются конфликтной комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами, после чего в случае недостижения согласия с собственником - в судебном порядке.
2.15. Если при заключении предварительного договора, соглашения граждане изъявили желание, оформленное заявлением, получить возмещение (компенсацию) либо выкуп как полностью, так и в части в натуральной форме, то Департамент жилищной политики города Грозного либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, осуществляющее переселение граждан, предлагает собственникам приостановить подписание предварительного договора, соглашения до решения вопроса о предоставлении жилого помещения.
2.16. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, собственник представляет в Департамента жилищной политики города Грозного документы:
- подтверждающие право граждан на жилое помещение (жилой дом) (договор передачи, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, другие правоустанавливающие документы);
- подтверждающие право граждан на земельный участок (право наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды, право собственности);
- жилищные документы (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий либо единый жилищный документ, экспликация на жилое помещение (жилой дом), поэтажный план жилого помещения (жилого дома);
- документ об оценке рыночной стоимости жилого помещения (жилого дома), документ об оценке рыночной стоимости земельного участка и суммы убытков, в том числе упущенной выгоды.
2.17. Департамент жилищной политики города Грозного в случае изъявления желания собственника в письменной форме о предоставлении ему жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену либо о предоставлении возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде жилого помещения анализирует документы, представленные юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, собственником, в целях:
а) определения возможности предоставления жилого помещения в пределах нормы предоставления, рыночная стоимость которого по соглашению сторон соответствует размеру денежного возмещения (компенсации), выкупной цене за жилой дом (жилое помещение), размеру субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, исходя из совокупности следующих условий:
- собственник и члены его семьи состоят на жилищном учете по месту жительства в городе Грозный;
- освобождаемое жилое помещение (жилой дом) является для них единственным;
- собственник жилого помещения (жилого дома) и члены его семьи не совершали гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями (жилыми домами) либо действия, совершение которых привело к ухудшению жилищных условий, в том числе путем вселения иных лиц, или к отчуждению жилых помещений (жилых домов). Указанные сделки и действия учитываются за пятилетний период, предшествующий предоставлению.
При определении размера субсидии для приобретения или строительства жилых помещений ее размер определяется по нормативной стоимости предоставления жилых помещений. Нормативная стоимость равна произведению средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий на размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по нормам предоставления для семьи данной численности, проживающей по месту жительства в освобождаемом жилом помещении (жилом доме);
б) предоставления возмещения (компенсации), выкупа в натуральной форме в виде жилого помещения исходя из рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, и из совокупности следующих условий:
- собственник и члены его семьи не состоят на жилищном учете по месту жительства в городе Грозный;
- освобождаемое жилое помещение (жилой дом) является для них единственным;
в) предоставления возмещения (компенсации) в денежной форме исходя из рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, в денежной форме исходя из размера выкупной цены и из совокупности следующих условий:
- собственник и члены его семьи не состоят на жилищном учете по месту жительства в городе Грозный;
- освобождаемое жилое помещение (жилой дом) не является для них единственным.
2.18. Управление Департамента жилищной политики города Грозного на основании норм законодательства и представленных документов готовит заключение о правомерности предоставления жилого помещения либо предоставления возмещения (компенсации) либо выкупной цены в денежной форме.
2.19. На основании заключения о правомерности предоставления жилого помещения Департамент жилищной политики осуществляет подбор необходимого жилого помещения.
При отсутствии необходимого набора жилых помещений, находящихся в распоряжении Департамента жилищной политики города Грозного, осуществляется подбор жилых помещений из жилой площади, освободившейся за выбытием граждан.
2.20. При подборе жилого помещения, подлежащего предоставлению в качестве компенсации (возмещения) либо выкупа в натуральной форме, Департамент жилищной политики города Грозного информирует граждан и юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, о согласии в предоставлении жилого помещения в качестве возмещения (компенсации), зачета в выкупную цену за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, до подготовки проекта распоряжения Мэрии города Грозного о предоставлении подобранного жилого помещения конкретному собственнику и членам его семьи, получает согласие граждан, а также юридического (физического) лица, являющегося стороной инвестиционного контракта, о соответствующем варианте предоставления возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок.
2.21. После получения согласия гражданина Департамент жилищной политики города Грозного либо юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, дорабатывается предварительный договор, соглашение, в котором отражаются порядок и условия получения возмещения (компенсации) либо выкупа (части выкупа) в натуральной форме в виде жилого помещения.
2.22. При согласии собственника о предоставлении ему жилого помещения, меньшего по рыночной стоимости возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, собственнику Департаментом жилищной политики города Грозного, юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, одновременно предоставляется денежная сумма, определенная как разница между рыночной стоимостью возмещения (компенсации) либо выкупной ценой за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения, что также должно быть отражено в предварительном договоре либо в соглашении.
2.23. При отсутствии возможности предоставить жилое помещение, рыночная стоимость которого соответствует рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), размеру выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, и предоставлении собственнику жилого помещения по рыночной стоимости, превышающей рыночную стоимость освобождаемого жилого помещения (жилого дома), размер выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, доплата за превышение с собственника не взимается.
Это условие указывается в предварительном договоре, а в соглашении подлежит пересмотру размер выкупной цены в денежной форме за плодово-ягодные насаждения, в том числе стоимости упущенной выгоды, в части ее уменьшения либо зачета ее в рыночную стоимость предоставляемого жилого помещения.
2.24. Если с собственником жилого помещения (жилого дома), в том числе земельного участка, невозможно достичь соглашения о предоставлении равнозначного по количеству комнат жилого помещения, то ему в собственность может быть предоставлено жилое помещение, рыночная стоимость которого превышает размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены и размер общей (жилой) площади освобождаемого жилого помещения (жилого дома), при наличии его в распоряжении Департамента жилищной политики города Грозного.
При предоставлении собственнику жилого дома жилого помещения с количеством комнат, соответствующим количеству помещений в жилом доме, учитываются помещения в качестве жилых, которые соответствуют установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
При приобретении собственником жилого помещения, превышающего размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, доплата осуществляется на основании оценки рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения, производимой за счет собственника, приобретающего такое жилое помещение. Размер доплаты в конкретном денежном выражении отражается в предварительном договоре, соглашении после его рассмотрения на конфликтной комиссии по урегулированию спорных вопросов с гражданами.
2.25. После согласования всех условий предварительного договора, соглашения и подписания его сторонами один экземпляр юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, направляется в Департамент жилищной политики города Грозного с пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса на жилищной комиссии и для подготовки проекта распоряжения Мэрии города Грозного о предоставлении возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, конкретному собственнику.
2.26. Проект распоряжения Мэрии города Грозного должен содержать следующие положения:
1) о правовом акте:
- об использовании земельного участка в связи:
а) с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан;
б) с переводом жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в нежилой фонд;
в) с признанием в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания, жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
г) с необходимостью нового строительства, развития территорий в соответствии с Генеральным планом города Грозного, планами развития районов города Грозного, реализацией городских программ;
- об изъятии части либо всего земельного участка для городских нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Грозного, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Грозного, планами развития районов города Грозного, реализацией городских программ;
2) о возмещении (компенсации), выкупе за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок:
- в денежной форме;
- в натуральной форме;
- в натуральной и денежной форме;
3) о перечислении Департаментом жилищной политики города Грозного, юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, в соответствии с предварительным договором, соглашением денежных средств в счет оплаты возмещения (компенсации) либо выкупной цены за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, а также части выкупной цены при одновременном предоставлении жилого помещения и денежной суммы за плодово-ягодные насаждения, упущенную выгоду на счет собственника;
4) о предоставлении жилого помещения (при возмещении (компенсации), выкупе в натуральной форме):
- по договору краткосрочного найма до оформления права собственности гражданина на предоставляемое жилое помещение;
- по договору найма жилого помещения маневренного фонда до момента подбора жилого помещения, которое должно быть предоставлено собственнику и членам его семьи, и оформления на него права собственности;
- по договору мены (при наличии надлежаще оформленных прав на предоставляемое жилое помещение);
- по договору передачи жилого помещения в собственность гражданина-собственника с зачетом его рыночной стоимости в качестве возмещения (компенсации) в выкупную цену за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок.
Договор передачи заключается в случае, когда право собственности гражданина на жилое помещение (жилой дом) прекращено в связи с гибелью или уничтожением имущества,
- и сроках заключения указанных выше договоров;
5) о сроке заключения договора мены, передачи, иного договора в случае, если на данный момент не имеется в наличии жилого помещения, которое должно быть предоставлено собственнику и членам его семьи, и им предоставляется жилое помещение из маневренного фонда для временного проживания по договору найма жилого помещения маневренного фонда;
6) об изъятии жилого дома, жилого помещения в случае, если это не было предусмотрено в решении Департамента по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию;
7) о правах членов семьи собственника, в том числе бывших, о сохранении права пользования жилым помещением (жилым домом) в предоставляемом собственнику жилом помещении в случаях:
- если члены семьи собственника, в том числе и бывшие члены семьи, имели на момент приватизации равные права пользования жилым помещением, освобождаемым собственником, его приватизировавшим;
- если между собственником и членами его семьи, в том числе и бывшими, заключено соглашение о сохранении за ними права пользования предоставленным жилым помещением;
- если имеется решение суда;
- если у членов семьи, в том числе бывших, отсутствуют иные жилые помещения (жилые дома) на праве собственности, и освобождаемое жилое помещение (жилой дом) было приобретено собственником до их вселения, и у собственника отсутствует возможность обеспечить их иным жилым помещением;
- в иных случаях, установленных законодательством;
8) при необходимости - иные пункты.
2.27. Департамент принимает решение о предоставлении возмещения (компенсации), выкупа в натуральной форме в виде жилого помещения и освобождении жилого помещения (жилого дома) в связи с использованием либо изъятием земельного участка, которое оформляется распоряжением Мэрии города Грозного.
2.28. Департамент обеспечивает проведение государственной регистрации решения об изъятии жилого дома (жилого помещения) либо доли в праве собственности на жилой дом (жилое помещение), если данное изъятие было поручено в правовом акте органа местного самоуправления Департаменту либо данное изъятие не было предусмотрено в правовом акте.
2.29. Департамент жилищной политики города Грозного после издания Мэрией города Грозного распоряжения о предоставлении возмещения (компенсации) либо выкупной цены в денежной либо натуральной форме в виде жилого помещения конкретному собственнику на его основании готовит проекты соответствующего договора, который должен быть заключен с собственником, и акта (актов) приема-передачи, а также оформляет выписку из распоряжения Мэрии города Грозного, которая является основанием для собственника на заключение с ним договора мены, иного договора и/или перечисления ему денежных средств.
2.30. На основании распоряжения Департамент либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, по согласованию с Департаментом жилищной политики заключает с собственником освобождаемого жилого помещения (жилого дома) соответствующий договор, определяющий переход права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом) и размер возмещения (компенсации) либо выкупа за жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, в натуральной форме в виде жилого помещения и/или в денежной форме.
2.31. Договор, определяющий переход права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом) и размер возмещения (компенсации) либо выкупа, между собственником и юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, либо Департаментом жилищной политики города Грозного предусматривает предоставление собственнику возмещения (компенсации) либо выкупа в виде:
а) другого благоустроенного жилого помещения по договору мены, договору передачи, иному договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение (жилой дом);
б) равноценного возмещения (компенсации) рыночной стоимости освобождаемого собственником жилого помещения (жилого дома) в безналичной денежной форме по договору купли-продажи, иному договору с зачислением суммы возмещения (компенсации), субсидии для приобретения или строительства жилых помещений собственнику освобождаемого жилого помещения (жилого дома) на открытый им банковский счет без предоставления ему другого жилого помещения;
в) выкупной цены собственнику жилого дома (жилого помещения), в том числе земельного участка.
Перечисление денежных средств собственнику жилого дома (жилого помещения), в том числе земельного участка, осуществляется на основании заключенного соглашения и распоряжения Мэрии города Грозного о предоставлении и перечислении выкупной цены конкретному собственнику, в том числе если решение об изъятии жилого дома (жилого помещения), в том числе земельного участка, зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в городе Грозном, и на этом основании право собственности гражданина на изымаемый жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, прекращено.
2.32. Договор мены, купли-продажи, иные договоры заключаются на условиях и в сроки, предусмотренные в предварительном договоре, в соглашении, если данный предварительный договор или соглашение были заключены, либо в сроки, предусмотренные распоряжением о предоставлении конкретному гражданину возмещения (компенсации), выкупа в натуральной форме в виде жилого помещения и/или в денежной форме.
Если сроки о заключении договоров первично установлены либо скорректированы в распоряжении, то договор заключается в сроки, указанные в распоряжении.
2.33. Договоры, перечисленные в п. 2.31 настоящего Положения, заключаются в простой письменной форме и подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.34. В договорах стоимость освобождаемых жилых помещений (жилых домов), принадлежащих гражданам на праве собственности, и предоставляемых жилых помещений указывается в соответствии с предварительным договором, соглашением либо при возникновении спора в соответствии с отчетом об оценке объекта, произведенной независимым оценщиком по запросу сторон (одной из сторон).
2.35. В случае определения стоимости жилого помещения (жилого дома) повторно расходы по оценке жилого помещения (жилого дома) несет сторона, изъявившая желание произвести такую оценку, либо юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, либо Департамент жилищной политики города Грозного, если данная оценка осуществляется в связи с изменением цен на рынке жилья либо должна производиться в соответствии со стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, в связи с истечением срока, рекомендуемого для целей совершения сделки с объектами.
2.36. Если рыночная стоимость освобождаемого жилого помещения (жилого дома) окажется выше стоимости предоставляемого, то разница в их стоимостях возмещается собственнику юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, либо Департаментом жилищной политики города Грозного в порядке и на условиях, определенных в предварительном договоре, соглашении, договоре мены, ином договоре.
2.37. Если рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения окажется выше рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), то взимание разницы в их стоимостях осуществляется в порядке и на условиях, определенных в предварительном договоре, соглашении на основании решения конфликтной комиссии по урегулированию спорных вопросов с гражданами и в соответствии с пп. 2.23, 2.24 настоящего Положения.
Если рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения окажется выше рыночной стоимости изымаемого жилого дома, в том числе земельного участка, то в зачет рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения включается стоимость плодово-ягодных насаждений. Упущенная выгода может быть включена по соглашению сторон.
2.38. Департамент жилищной политики города Грозного или юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, обеспечивает выплату возмещения (компенсации) в денежной форме по договору купли-продажи либо выкупной цены в денежной форме путем перечисления денежных средств на счет собственника в соответствии с письменным соглашением, договором сторон и распоряжением Мэрии города Грозного о предоставлении выкупной цены (части выкупной цены) в денежной форме конкретному собственнику.
2.39. Предоставление собственникам возмещений (компенсаций), выкупа производится в денежной форме:
- юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, за счет его собственных средств;
- Департаментом жилищной политики города Грозного за счет средств, предусмотренных по статье бюджета города Грозного "Расходы, связанные с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для городских нужд";
- Департаментом жилищной политики города Грозного с возмещением затрат городу юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта, в полном объеме (по договору Департамента жилищной политики города Грозного с юридическим (физическим) лицом, являющимся стороной инвестиционного контракта).
2.40. В случае отказа собственника от предоставления ему другого равноценного жилого помещения, заключения договора мены, иного договора либо отказа от перечисления ему денежных средств в размере возмещения (компенсации), выкупа за принадлежащий ему на праве собственности жилой дом (жилое помещение), в том числе земельный участок, плодово-ягодные насаждения, включая упущенную выгоду, определенном в соглашении, вопросы о предоставлении возмещения (компенсации), выкупной цены собственнику, освобождении жилого помещения (жилого дома), а также о переходе права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом), земельный участок городу Грозному решаются комиссией по урегулированию спорных вопросов с гражданами.
При невозможности урегулировать спорные вопросы с помощью комиссии их разрешение осуществляется в судебном порядке.
2.41. После подписания соответствующего договора Департамента жилищной политики города Грозного готовит проекты актов приема-передачи освобождаемого жилого помещения (жилого дома) и предоставляемого жилого помещения.
2.42. Департамент принимает освобождаемое жилое помещение (жилой дом) по акту приема-передачи жилого помещения путем его подписания, передает предоставляемое по соответствующему договору жилое помещение путем подписания акта приема-передачи жилого помещения.
В случае заключения договора мены Департамент жилищной политики города Грозного принимает освобождаемое жилое помещение и передает предоставляемое жилое помещение по акту приема-передачи жилых помещений.
2.43. Собственник жилого помещения (жилого дома) обязан освободить занимаемое жилое помещение (жилой дом) в сроки, определенные в предварительном договоре, соглашении, но не позднее чем через месяц после получения документа о праве собственности на жилое помещение либо денежного возмещения (компенсации), выкупной цены в полном размере либо в месячный срок после заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
2.44. Если жилое помещение (жилой дом) принадлежит нескольким лицам на праве общей собственности, переселение производится в установленном порядке и в соответствии с условиями предварительного договора, соглашения. При заключении предварительного договора, соглашения требования собственников, имеющих жилое помещение (жилой дом) в долевой собственности, о раздельном предоставлении жилых помещений каждому из сособственников при переселении не подлежат удовлетворению, если иное не установлено законодательством либо не определено решением суда по конкретному судебному спору.
Отсутствующий к моменту переселения собственник не утрачивает право получения возмещения (компенсации), выкупа. Предоставление ему возмещения (компенсации), выкупа осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
2.45. Расходы по оформлению и регистрации договоров, а также все расходы, связанные с переселением граждан-собственников, несет юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, либо Департамент жилищной политики города Грозного, осуществляющие переселение.
Расходы по освобождению жилых помещений, перевозке граждан в предоставляемые жилые помещения, оказанию услуг ФГУП “Ростехинвентаризация – федеральное БТИ” по ЧР, оказанию услуг телефонной связи абонентам при переселении несет инвестор или заказчик по строительству, сносу или реконструкции объектов.
2.46. Расходы, указанные в п. 2.45 настоящего Положения, осуществляются за счет средств бюджета города Грозного, предусмотренных статьей "Расходы, связанные с освобождением гражданами жилых помещений в связи с их изъятием для городских нужд или предусмотренных средств в сметах на снос, строительство, реконструкцию объектов", а также за счет средств, предусмотренных в инвестиционных контрактах, на основании которых Департамент жилищной политики города Грозного и юридическое (физическое) лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта, заключают договор об оказании услуг по оформлению и регистрации договоров, порядку переселения и иных услуг.
2.47. Собственнику жилого помещения (жилого дома), состоящему на жилищном учете, с его согласия может быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (найма), безвозмездного пользования в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Грозного.