Ведомственная целевая программа защита населения и территорий красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
| Вид материала | Программа |
| Расходные обязательства агентства |
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Справка-доклад «Об итогах деятельности кгку «Спасатель» в I полугодии 2011 года», 151.48kb.
- Администрация Дзержинского района Красноярского края постановление, 103.37kb.
- Российская федерация глава (глава администрации), 94.04kb.
- Долгосрочная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности и защиты населения,, 212.3kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Рыжикову Галину Николаевну администрация отмечает, что подготовка по вопросам гражданской, 28.44kb.
- Закон от 21 декабря 1994 г. N 68-фз "О защите населения и территорий от чрезвычайных, 499.04kb.
- Закон г. Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О защите населения и территорий города, 853.84kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
В 2011 году планируется продолжить работу по содержанию краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красноярского края в соответствии с установленными требованиями. Кроме того, планируется провести плановое освежение материально-технических средств согласно установленным срокам хранения, что позволит повысить уровень организации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оперативно организовать и сократить сроки проведения спасательных работ в зонах ЧС.
Пункт 4. Реализация мероприятий краевой целевой программы "Безопасный город" на 2008 - 2010 годы
Программой предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения края путем создания комплексной автоматизированной системы (КАС) "Безопасный город". В соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1184 "О краевой целевой программе "Безопасный город" на 2008 - 2010 годы" агентство определено одним из главных распорядителей бюджетных средств. В 2009 - 2010 годах предусмотрены мероприятия по созданию краевого центра мониторинга и управления КАС "Безопасный город", развитию единой дежурно-диспетчерской службы города Красноярска, созданию сетей передачи данных, созданию систем видеонаблюдения, мониторинга и устройств "Гражданин - милиция", создание терминальных комплексов.
Пункт 5. Приобретение аварийно-спасательного инструмента и медицинского оборудования (согласно проекту КЦП "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы)
В соответствии с проектом краевой целевой программы "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы предусматривается приобретение аварийно-спасательного инструмента и медицинского оборудования для подразделений краевого государственного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края", расположенных вблизи основных автомагистралей (п. Кедровый Емельяновского района, с. Миндерла Сухобузимского района, п. Нижняя Пойма Нижнеингашского района, п. Большая Ирба Курагинского района, с. Мокрушинское Казачинского района, п. Таежный Богучанского района, п. Новокаргино Енисейского района).
Задача 2. Профилактика и тушение пожаров в Красноярском крае
Пункт 1. Содержание и оснащение КГУ "Противопожарная охрана Красноярского края"
В 2009 году предусмотрено создание поста пожарной охраны в п. Ермолаевский затон Березовского района. Таким образом, всего с 2009 года в состав КГУ будет включено 52 поста пожарной охраны, которые будут обеспечивать пожарную безопасность 187 населенных пунктов с населением 99,5 тыс. человек. Приоритет при отборе муниципальных постов, подлежащих передаче в состав КГУ, был отдан постам в населенных пунктах, наиболее удаленных от подразделений ГПС, и с наибольшим количеством проживающего населения.
Учитывая тот факт, что 161 населенный пункт с количеством жителей менее 50 человек находится на расстоянии более 50 км от ближайшего пожарного подразделения, предлагается не создавать пожарные посты в силу экономической нецелесообразности. Пожарная безопасность в этих населенных пунктах будет обеспечиваться за счет финансирования первичных мер и создания добровольных пожарных дружин.
По оперативному реагированию начиная с 2009 года всеми видами пожарной охраны прикрыто 623, или 37%, населенных пункта и 2450,2 тыс. человек, или 81,4% населения края.
Пункт 2. Строительство, реконструкция объектов пожарной охраны
В связи с вводом коттеджного поселка в районе п. Удачный запланировано строительство пожарного депо с окончанием строительства в 2009 году. Объем денежных средств в 2009 году составит 18400,0 тыс. рублей.
Пункт 3. Реализация мероприятий краевой целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008 - 2010 годы
Программой запланирован комплекс мероприятий, направленных на создание эффективной системы пожарной безопасности в Красноярском крае, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба.
Основные направления выполнения программы: субсидии поселениям и городским округам на выполнение первичных мер пожарной безопасности, приобретение пожарных автоцистерн для постов муниципальной охраны, дооснащение КГУ "Противопожарная охрана Красноярского края".
Пункт 4. Субсидии бюджетам муниципальных районов для предоставления бюджетам поселений и бюджетам городских округов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
В 2011 году, когда завершится реализация мероприятий краевой целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008 - 2010 годы, предусмотрены субсидии бюджетам поселений и бюджетам городских округов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в размере 65679,0 тыс. рублей.
Задача 3. Защита населения Красноярского края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Пункт 1. Эксплуатационно-техническое обслуживание автоматизированной системы централизованного оповещения
Для обеспечения функционирования и поддержания в готовности технических средств оповещения населения ежегодно заключается договор с Красноярским филиалом "Сибирьтелеком". Программой предусматривается оплата услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края и по аренде каналов связи.
В целях обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время запланировано проведение реконструкции АСЦО ГО на базе аппаратуры П-166. В 2010 году предусмотрена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию АСЦО ГО Красноярского края, а в 2011 году - начало работ по реконструкции.
Пункт 2. Содержание и капитальный ремонт складов мобилизационного резерва
На агентство возложена задача по созданию и содержанию запасов плавающих средств, противопожарных средств, средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля в целях гражданской обороны. Кроме этого, агентство является держателем резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС: материально-технических средств для жизнеобеспечения пострадавшего населения, продовольствия, вещевого имущества, материально-технических средств для ликвидации ЧС, нефтепродуктов.
В связи с этим существенно увеличиваются объемы работ по обеспечению условий хранения, содержанию существующих складов, их ремонту и реконструкции (отопление, электроснабжение, водоснабжение, содержание подъездных дорог, очистка их территорий от снега, выполнение противопожарных требований и другие необходимые работы), созданию дополнительных складских помещений.
Программой предусматривается выполнить капитальный ремонт складов специального имущества агентства, в том числе:
склады п. Камарчага: ремонт подъездных путей к складам, отмосток, ограждения территории, наружного освещения, пожарного водоема, бетонных полов, освещения внутри помещений;
склады п. Памяти 13 Борцов: капитальный ремонт полов, стен, оконных, дверных блоков, подъездных путей, ограждения территории, шиферной кровли;
склад п. Таскино: капитальный ремонт пожарных водоемов, подъездных путей, внутренних помещений, отмосток;
склад п. Устьянск: капитальный ремонт мягкой кровли, пожарного водоема, внутренних помещений, асфальтового покрытия, системы.
Задача 4. Пропаганда знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций
Пункт 1. Содержание и оснащение КГОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края"
В КГОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" (далее - УМЦ) проводится подготовка должностных лиц и специалистов территориальной подсистемы РСЧС края к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также первоначальная подготовка спасателей и пожарных-спасателей. В соответствии с планом комплектования УМЦ предельное количество слушателей (с учетом Таймырского и Эвенкийского муниципальных районов) составляет 4800 человек в год.
Запланирована работа по приведению учебно-материальной базы УМЦ в соответствие с нормативным документом МЧС России "Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций". С этой целью предусматривается оборудование кабинета психологической подготовки спасателей, дооснащение кабинетов дежурно-диспетчерской службы, медицинской подготовки, кабинета гражданской обороны и защиты от ЧС.
Пункт 2. Мероприятия по распространению знаний в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
В целях обеспечения пропаганды знаний по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности среди населения края предусматривается проведение следующих мероприятий:
производство аудиовизуальных роликов, пропагандирующих знания по ГО, ЧС и ПБ;
размещение социальных аудиовизуальных роликов на краевых и местных теле- и радиоканалах в целях наибольшего охвата населения;
публикация статей пропагандирующего характера в печатных средствах массовой информации;
размещение видеосюжетов, пропагандирующих безопасность жизнедеятельности;
изготовление и размещение баннеров в городах и районах Красноярского края;
изготовление сувенирной продукции, содержащей информацию пропагандирующего характера;
изготовление полиграфической продукции, содержащей информацию по безопасности жизнедеятельности (книжки-малышки, календари, плакаты, открытки, закладки для книг, расписание уроков, дневников для школьников и др.);
организация и проведение культурно-массовых мероприятий по пропаганде безопасности жизнедеятельности.
Охват населения в результате проведенных мероприятий по пропаганде знаний к 2011 году составит 75% населения края.
В приложении N 8 приведен план действий агентства по реализации программных мероприятий на 2009 год.
Приложение N 1
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АГЕНТСТВА
И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ
| N п/п | Наименование | Отчетный период (текущий и два предыдущих года) | Плановый период (два последующих года после текущего) | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
| | Расходные обязательства: | | | | | |
| 1 | Расходы на функционирование органов исполнительной власти. Закон края от 09.06.05 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края (ст. 1), Закон края N 9-631 от 10.02.2000 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. ст. 9, 14) | 106539,7 | 141353,5 | 137348,1 | 173900,5 | 170333,1 |
| 2 | Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий природного и техногенного характера. (Создание и содержание в целях гражданской обороны, для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств) Закон края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. ст. 9, 14) | 59654,8 | 2280,1 | 619,2 | 17220,1 | 6768,3 |
| 3 | Мероприятия по подготовке населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время. (Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы централизованного оповещения населения об опасностях) Закон края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. ст. 9, 14) | 15533,7 | 19599,4 | 20175,3 | 34759,0 | 54373,6 |
| 4 | Расходы на содержание КГУ "Учебно-методический центр по ГО, ЧС и ПБ администрации Красноярского края". Закон края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. ст. 9, 14) | 18500,1 | 19729,8 | 20272,0 | 22367,1 | 23946,6 |
| 5 | Расходы на содержание КГУ "Спасатель". Закон края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. ст. 9, 14) | 108089,9 | 115469,9 | 124051,4 | 129649,8 | 137603,7 |
| 6 | Расходы на реализацию краевой целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Красноярском крае" на 2004 - 2007 годы. Закон края от 25.06.2004 N 11-2098 "О краевой целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Красноярском крае" на 2004 - 2007 годы" | 7110,4 | | | | |
| 7 | Расходы на реализацию краевой целевой программы "Безопасный город" на 2008 - 2010 годы. Закон края от 20.12.2007 N 4-1184 "О краевой целевой программе "Безопасный город" на 2008 - 2010 годы" | | 100000,0 | 606902,9 | 513856,1 | |
| 8 | Обеспечение противопожарной безопасности. Договор от 11.04.02 N 38 "О создании территориальных подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Красноярского края" | 1468968,9 | 1882782,4 | | | |
| 9 | Расходы на содержание КГУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Закон края от 24.12.04 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае" (ст. 7) | 132865,0 | 237162,9 | 251021,3 | 276619,0 | 299836,2 |
| 10 | Расходы на централизованные закупки ГПС. Договор от 11.04.02 N 38 "О создании территориальных подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Красноярского края" | 60103,6 | 38957,8 | | | |
| 11 | Расходы на реализацию краевой целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008 - 2010 годы. Закон края от 07.12.2007 N 3-914 "О краевой целевой программе безопасности территории Красноярского края" на 2008 - 2010 годы" | | 145838,0 | 145955,7 | 225856,1 | |
| 12 | Приобретение аварийно- спасательного инструмента и медицинского оборудования (КЦП "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы) | | | 2690,4 | 2817,9 | 3174,3 |
| 13 | Межбюджетные трансферты из фонда софинансирования расходов краевого бюджета (субсидии бюджетам муниципальных районов для предоставления бюджетам поселений и бюджетам городских округов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности) Бюджетный кодекс РФ (ст. ст. 139, 140); Федеральный закон "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ (ст. 19) | | | | | 65679,0 |
| 14 | Субвенция на реализацию отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий наделения от чрезвычайных ситуаций" | 30306,9 | 34453,5 | 36336,6 | 41113,9 | 43941,8 |
| | Итого | 2007673,0 | 2737627,3 | 1345372,9 | 1438159,5 | 805656,6 |
| | Формирование доходов: | | | | | |
| | Финансирование из федерального бюджета | 132471,1 | 1663958,7 | | | |
| | Финансирование из краевого бюджета | 1867178,9 | 1066974,3 | 1345222,9 | 1438009,5 | 805506,6 |
| | Внебюджетные источники, в том числе: | 8023,0 | 5557,2 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| | по договорам от оказания прочих услуг | | 1082,8 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| | по договорам за проживание в служебном фонде | 1670,0 | 462,4 | | | |
| | по договорам пожарно- профилактического обслуживания объектов | 6194,2 | 3828,0 | | | |
| | по договорам образовательной деятельности | 158,8 | 184,0 | | | |
| | Итого | 2007673,0 | 2736490,2 | 1345372,9 | 1438159,5 | 805656,6 |