Выступление заместителя Министра экологии и природопользования Правительства Московской области – начальника Управления природопользования С. Р. Гильденскиольда на

Вид материала

Документы

Содержание 18 видов полезных ископаемых. Государственным балансом Московской области учтено около 600 В проблеме загрязнения окружающей среды решающий фактор – человеческий.

Подобный материал:

• Коллегия Министерства экологии и природопользования Московской области Протокол, 127.24kb.
• Коллегия Министерства экологии и природопользования Московской области Протокол, 130.45kb.
• Итоги деятельности департамента экологии и природопользования Кировской области и подведомственных, 315.21kb.
• Председателя Правительства Московской области министра транспорта Правительства Московской, 100.07kb.
• Система управления отходами производства и потребления Кировской области. Проблемы, 101.61kb.
• Доклад министра строительства Правительства Московской областиЕ. В. Серегина, 435kb.
• Задачи : Участие в подготовке специалистов в области экологии и природопользования, 49.41kb.
• Выдержки из доклада заместителя Министра транспорта РФ а. С. Мишарина на совместном, 147.36kb.
• Отчёт о результатах деятельности Министерства лесного хозяйства, природопользования, 863.07kb.
• Итоги работы Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии, 339.15kb.

ВЫСТУПЛЕНИЕ

Заместителя Министра экологии и природопользования

Правительства Московской области – начальника Управления природопользования С.Р. Гильденскиольда на

«Съезде экологов России» 15.11.2011


Уважаемые участники и гости съезда!

От имени Правительства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области приветствую Вас на этом весьма представительном форуме экологов Российской Федерации и желаю успешной, плодотворной работы!

Благоприятная окружающая среда является необходимым условием социально-экономического развития общества и здоровья его граждан. Проблемы ее обеспечения, прямо или косвенно затрагивают интересы каждого жителя Московской области, которая является одним из наиболее динамично развивающихся регионов нашей страны.

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев призвал «Создать действенную систему экологической безопасности в стране».

В современных условиях динамичного развития Московской области в экономике, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других сферах значительных масштабов достигает техногенное воздействие на окружающую среду. Происходит преобразование природных ландшафтов, меняется флора и фауна. Именно поэтому защита окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, охрана редких и исчезающих видов животных и растений представляет собой первостепенную задачу цивилизованного общества.

Если вернуться к недавнему прошлому, то в мае 2000-го года был упразднен Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, а следовательно все его структурные подразделения - Мособлкомприрода и районные Комитеты по охране окружающей среды. Складывалась такая ситуация, когда огромный комплекс вопросов экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования мог оказаться вне поля влияния Правительства Московской области. Тогда по инициативе вновь избранного Губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова в 2000 году было образовано Министерство экологии и природопользования Московской области, на которое и было возложено решение всего комплекса экологических и природоохранных проблем области.

В то время это был неординарный шаг, когда экономике было не до экологии – такое министерство было одним из первых в Российской Федерации. Сейчас в каждом субъекте есть или министерство, или комитет, другое структурное подразделение, занимающееся вопросами экологии и охраны окружающей среды.

Благодаря работе Минэкологии с муниципальными образованиями поступления платежей за пользование природными ресурсами, зачисляемых в консолидированный бюджет возросли с 790 млн. рублей в 2000 году до 11 млрд. 107 млн. рублей (рост в 14 раз).

Для примера. В рамках областной программы «Экология Подмосковья» постоянно велись работы по строительству и реконструкции очистных сооружений, ремонту коллекторов и строительству станций по обезжелезиванию. В последние докризисные годы на эти цели вложено более 1 млрд. руб.

Только на реконструкцию Межрайонных Щелковских очистных сооружений, производительностью 320 тыс. кубометров в сутки вложено более 120 млн. руб. Это областная собственность. Работы по строительству и реконструкции очистных сооружений проводились и проводятся и в других районах области. Это позволило улучшить качество очистки воды, что положительно сказывается на чистоте рек. Мониторинговые исследования показывают, что качество воды рек Клязьма, Осетр, Ока и других постепенно улучшается.

Еще один факт. С целью снижения риска для здоровья населения и окружающей среды от источников радиационной, химической и биологической опасности за пять лет в Московской области было выполнено 13 областных программ. На их реализацию в докризисные годы было выделено (из всех источников финансирования) почти 3,4 млрд. руб. Пожалуй, это один из лучших показателей по стране.

В Московской области сохраняется биоразнообразие. Из крупных животных в лесах Подмосковья живут почти 14 тыс. кабанов, более 8 тыс. лосей; более 3 тыс. косуль, почти 2 тыс. оленей (пятнистых и благородных), более 7 тыс. лисиц. Зафиксированы также берлоги бурого медведя. За последние 11 лет, не исчезло ни одного вида позвоночного животного. Все это благодаря тому, что лесистость Московской области все последние годы поддерживается на уровне 41 % (1,8 миллионов гектаров), и развитой сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В 2008 году опубликовало второе издание Красной книги Московской области. Первое было осуществлено в 1998 году. Новое издание содержит описание 718 видов живых организмов, которые редки или даже находятся под угрозой исчезновения.

Московская область обладает мощной минерально-сырьевой базой, включающей месторождения 18 видов полезных ископаемых.

Государственным балансом Московской области учтено около 600 месторождений общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами промышленных категорий порядка 2 млрд. м^3.

По объему жилищного строительства Московская область с 2007 года занимает первое место в Российской Федерации. И почти 50% объема строительства обеспечивается собственными строительными материалами.

Водные ресурсы включают в себя - 348 малых рек протяженностью от 10 до 200 км, три средних – протяженностью от 200 до 500 км, две крупные реки – свыше 500 км. В Московской области на реках и канале им. Москвы создано 1213 водохранилищ и прудов, свыше 350 озер глубиной от 2,5 до 10 м с зеркалом воды около 80 км² и около 1600 озер с глубиной до 2,5 м общей площадью около 50 км².

Подземные воды являются самым ценным полезным ископаемым недр Московской области, имеющим стратегическое значение. Область находится в зоне одного из крупнейших в Европе Московского артезианского бассейна, занимающего площадь 700 тысяч км². Ресурсами подземных вод удовлетворяется более 93% потребления области в воде хозяйственно-питьевого назначения.

Погодная аномалия 2010 года выявила еще одну важную проблему – лесоторфяные пожары.

Несмотря на то, что в соответствии с Лесным кодексом леса в Московской области относятся к полномочиям Российской Федерации, в области в 2010–2011 гг. году реализован комплекс противопожарных мероприятий. Поэтому, несмотря на почти такое же жаркое лето, лесоторфяных пожаров в 2011 году было на порядок меньше, а ущерб не сопоставим с цифрами 2010 года. Более того, в программу «Экология Подмосковья» включена подпрограмма: «Повышение пожарной безопасности торфяников, расположенных на территории Московской области» с объемом финансирования из федерального бюджета более 4-х млрд. рублей, а также с софинансированием Московской области.

Важное направление в природоохранной деятельности – государственный экологический контроль.

За период с 2007 года (когда Министерству были переданы контрольные функции) государственными инспекторами по охране природы проведено почти 4000 мероприятий по государственному контролю. В ходе проведенных контрольных мероприятий выявлено почти 2000 нарушений требований природоохранного законодательства. К административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды привлекаются юридические, должностные и физические лица. Кроме штрафных санкций возбуждаются дела об административных правонарушениях, в ряде случаев дела передаются в прокуратуру и суды.

Однако одними административными мерами экологические проблемы решить невозможно.

В проблеме загрязнения окружающей среды решающий фактор – человеческий. Внедрение современных ресурсосберегающих технологий в производство, строгое соблюдение природоохранного законодательства и просто наведение элементарного порядка позволят очистить наши леса, реки и озера. Исчезнут такие понятия как «несанкционированная свалка», «захламленность», «лесные и торфяные пожары», другие негативные явления.

Министерством экологии и природопользования Московской области ведется активная работа по формированию системы экологического воспитания, образования и просвещения населения, повышению уровня экологической культуры общества и личности.

Важность этой работы подчеркнул и Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев на заседании президиума Госсовета.

Губернатор Московской области Борис Всеволодович Громов, оценивая экологическую обстановку сказал, что за последние годы и политики, и рядовые жители пришли к пониманию того факта, что проблемы экологии не знают региональных границ, что благополучную экологическую среду нельзя создать в отдельно взятом районе, что это проблема общая и решать ее необходимо совместными усилиями.

Именно совместными усилиями мы наводим порядок, очищаем территории, высаживаем деревья и кустарники, сажаем цветы, проводим экологические мероприятия – смотры, конкурсы, олимпиады, поддерживаем особо охраняемые природные территории и осуществляем массу других полезных и важных дел.

Эти дела не зависят от кризисов. Для их организации не требуется особого финансирования, а польза от них для нашей природы – огромная. Подмосковье становится все краше и привлекательнее.

В Московской области найден оптимальный баланс между экономическим развитием и сохранением природы. Свидетельством этому может служить тот факт, что по результатам рейтингов эколого-энергетической эффективности экономики России, которые в течение 2010 - 2011 годов подводились Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместно с Рейтинговым агентством международной информационной группы «Интерфакс» во исполнения решений Президиума Государственного Совета и поручения Председателя Правительства РФ, Московская область вошла в группу лидеров в части экологически устойчивого развития. Московская область стала одним из 15 субъектов федерации – лауреатов национальной экологической премии.

13 октября Губернатору Московской области Борису Всеволодовичу Громову вручено Благодарственное письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

За последнее время вопросы экологического образования и воспитания приобрели общегосударственное звучание и значение. В Послании Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию 30 ноября 2010 года много внимания уделено воспитанию подрастающего поколения. В частности он сказал: «здоровье нации, её будущие успехи прямо зависят от того, какое природное наследие мы отставим детям. Несмотря на уникальность и богатство российской природы, её состояние сегодня трудно назвать абсолютно благоприятным». И далее среди первоочередных задач Д.А. Медведев назвал: «Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах».

Внимание государства к проблемам экологического воспитания можно проиллюстрировать на таком факте.

1 ноября в Администрации Президента Российской Федерации при кураторстве руководителя Администрации Нарышкина Сергея Евгеньевича проведено торжественное заседание и подведение итогов Международного детского экологического форума «Зеленая планета 2011», посвященного 50-летию первого полета человека в космос. В указанном форуме приняли участие 29 стран и большинство субъектов Российской Федерации. Отрадно отметить, что среди победителей форума 7 муниципальных образований Московской области. Такого показателя нет ни у одного субъекта Российской Федерации.

Особенно хочется отметить роль муниципальных образований Московской области в экологическом образовании, просвещении, проведении «Дней защиты». Именно в муниципальных образованиях делается конкретная работа и от того, как эта работа организована зависит общее состояние дела с экологией в нашей области.

Все последние годы Московская область занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации.

Анализ данных о состоянии окружающей среды в Московской области показывает, что в Подмосковье благодаря проводимой последовательной природоохранной политике, удалось стабилизировать экологическую ситуацию, что было впервые отмечено в Государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2005 году». А начиная с 2006 года, тот же источник уже систематически отмечает не только стабилизацию, но и тенденцию к улучшению экологической обстановки в Московской области.

В официальном издании Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - Государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации», опубликован список городов с высоким уровнем загрязнения воздуха. Список включает в себя 34 города России. Ни одного города Московской области в этом списке нет. Еще один важный показатель – «процент населения в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха». По последним опубликованным данным в Московской области в таких городах проживает только 5% населения. Это один из лучших показателей по стране. Для сравнения с другими субъектами ЦФО: Москва – 100%, Липецкая область – 67%, Воронежская область – 63%, Рязанская область – 59%, Орловская область – 58%, Белгородская область – 56%.

Именно в этом мы видим оценку нашего труда.