Національний університет державної податкової служби україни на правах рукопису Тісногуз Вікторія Василівна

Вид материала

Подобный материал:

Державна податкова адміністрація україни національний університет державної податкової, 779.24kb.
Університет державної податкової служби україни на правах рукопису Параниця Сергій, 1293.95kb.
Міністерство освіти І науки україни хмельницький національний університет на правах, 1107.27kb.
Академія державної податкової служби україни трофімова Лариса Віталіївна, 365.21kb.
Національний університет державної податкової служби україни пилипенко анжеліка анатоліївна, 413.1kb.
Положення про формування, затвердження та видання навчально-методичного комплексу дисципліни, 592.53kb.
Харківський національний економічний університет на правах рукопису степаненко вікторія, 839.83kb.
Національна академія державної податкової служби україни на правах рукопису бондаренко, 1037.41kb.
Магістерська програма з порівняльного та міжнародного фінансового права Master of Laws, 84.23kb.
Бачити легко – важко передбачити, 103.38kb.

1 2 3 4 5 6 7 8

Висновки

У процесі дисертаційного досліждення здійснено аналіз стану правового регулювання децентралізації управління суспільними справами на місцевому рівні та правових засад організації виконання функцій та повноважень органами місцевого самоврядування в умовах адміністративної реформи та внесення змін до Конституції України, вивчено позитивний світовий досвід делегування повноважень органами місцевої влади. Встановлено безсистемність та непослідовність прийняття правових норм, що врегульовують процес децентралізації в Україні. Встановлено розбіжності між законодавчими актами, що врегульовують права органів місцевої влади та органів державного управління. Уточнено визначення поняття децентралізація в управлінні суспільними справами, визначено шляхи удосконалення правового регулювання фінансового, ресурсного та інформаційного забезпечення діяльності органів самоврядування на місцевому рівні. На підставі результатів дослідження запропоновано шляхи усунення існуючих недоліків у правовому забезпеченні децентралізації та зроблено наступні висновки і пропозиції:

1. Сучасний стан розвитку місцевого самоврядування в Україні ще не відповідає конституційним вимогам і рівню, досягнутому в багатьох країнах Європи і світу. Досвід цих країн свідчить, що одним із головних напрямків подальшого розвитку цього суспільного інституту є децентралізація, передача ряду завдань, функцій, повноважень, відповідальності за розвиток територій від держави до органів місцевого самоврядування, яка розглядається як частина побудови держави, місцевого самоврядування і громадянського суспільства. Реформи в напрямку децентралізації, здійснені рядом країн Європи і світу в другій половині ХХ ст., показали неможливість проведення їх шляхом прийняття окремих законів. Децентралізація має бути виділена в окремий напрямок діяльності держави, здійснюватись на основі єдиної комплексної програми, яка б охоплювала адміністративно-структурні, організаційні, фінансові та інші питання і, зокрема, передбачала системне оновлення чинного законодавства. Наслідком реформування має стати суттєвий перерозподіл частини суспільних завдань і функцій між державою і місцевим самоврядуванням.

2. Місцеве самоврядування є важливою складовою частиною поняття "самоврядування", яке знаходить свій прояв у самоорганізації, саморегулюванні і самоконтролі, і виникає з метою самостійного вирішення самоврядною одиницею (на місцях – общиною, територіальною громадою) своїх власних справ. Сьогодні в Україні діє модель місцевого самоврядування, побудована на принципах централізації влади, що загальмувало процеси розвитку місцевого самоврядування, яка вступає в протиріччя із вимогами побудови громадянського суспільства, при зосередженні державного апарату на вирішенні централізованих питань та ін., що об’єктивно призводить до відставання розвитку процесів децентралізації в Україні від ступеня втілення в життя децентралізації і деконцентрації державної влади в розвинених країнах Заходу.

3. Децентралізація ще не виділяється в окремий напрямок діяльності держави (вона частіше всього розглядається в аспекті регіональної політики). Це вимагає формування окремої програми діяльності держави по перетворенню місцевого самоврядування і відносин держави із ним.

4. Однією із найважливіших методологічних засад проведення децентралізації в Україні повинен стати принцип субсидіарності. Передача функцій і повноважень від територіальних утворень нижчого рівня до вищого повинна мати місце у випадках відсутності умов і ресурсів та інших можливостей для їх вирішення на цьому нижчому рівні та ін.

5. Чітких критеріїв розмежування повноважень між державою і органами місцевого самоврядування ще не вироблено і практично більшість справ є спільними для держави і місцевого самоврядування. Тому власні справи територіальної громади необхідно закріпити в актах, що приймаються органами місцевого самоврядування, а не лише у прийнятих державою законах. Законодавче регулювання статусу громади має бути більш диференційованим, а відповідні норми повинні бути включені як розділ до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" і передбачати певну диспозитивність у визначенні кола місцевих справ і способів та форм їх вирішення: особливого закріплення вимагають територіальні питання.

6. Однією із обов’язкових передумов здійснення децентралізації є визнання місцевого самоврядування як самоврядування на всіх рівнях місцевих влад – районному і обласному. Право прийняття статутів має бути надане кожній територіальній громаді як її невідємне право, а не у зв’язку із якимись умовами врахування історичних, національно-культурних, соціально-економічних та інших особливостей. Крім цього, необхідно дати тлумачення терміну, який містить в собі ст. 19 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" – "невідповідність Конституції і законам України", оскільки певна невідповідність в статуті має бути обов’язково – кожен статут повинен мати свої особливості, як повинна їх мати територіальна громада. Очевидно, в тексті Закону вказівку на "невідповідність", замінити на "суперечність" Конституції і законам України.

7. Одним із напрямків децентралізації повинно стати розширення функцій, повноважень і правових можливостей органів місцевого самоврядування в економічній сфері. Їх участь в економічних процесах має бути спрямована на досягнення позитивних соціальних наслідків – задоволення потреб та інтересів територіальної громади, особливо у розширенні засобів і методів впливу на суб’єктів господарювання, з використанням власного статусу органу влади, власника землі, пільгових умов здійснення запозичень тощо.

8. Вимагає вдосконалення і належної правової регламентації інститут делегування повноважень як за змістом, так і за процесуальними формами. З цією метою в законодавчому порядку необхідно: а) чітко визначитись із розподілом функцій і повноважень на власні і делеговані, а також такі, що не підлягають делегуванню взагалі; розподілити їх на постійні, тимчасові, разові та ін.; б) визначити належні правові форми делегування функцій і повноважень; в) встановити особливий режим для делегування функцій та ін. Необхідною передумовою цього є однозначність і ясність у розумінні природи делегованих функцій і повноважень.

9. Розвиток самоврядних засад у вирішенні питань місцевого значення передбачає посилення ролі контролю і нагляду зі сторони державних органів за реалізацією законодавства та діяльністю органів місцевого самоврядування. Роль контролю щодо місцевого самоврядування має бути переосмислена в напрямку його зосередження на місцевих справах. При формуванні системи контролю і нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування необхідно чітко визначитись із об’єктом і метою контрольно-наглядової діяльності, яка завжди має виражати і захищати якісь інтереси. Головними з них, на нашу думку, є: а) захист Конституції та законів України; б) захист інтересів держави; в) захист конституційних прав і свобод людини і громадянина; г) захист прав територіальної громади, що має передбачати і загальну оцінку ефективності діяльності органів місцевого самоврядування в цілому як виразника інтересів громади.

10. Основи здійснення контролю і нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування мають чітко і повно визначатися законом. Необхідною передумовою контролю є однозначний перелік питань місцевого значення (місцевих справ), здійснений в законі. Це дозволить диференційовано підійти до визначення характеру контрольно-наглядової діяльності в окремих сферах діяльності органів місцевого самоврядування, гнучко поєднувати превентивний, поточний і наступний контроль в залежності від конкретного його об’єкта. В законодавстві України слід передбачити створення в усіх органах системи місцевого самоврядування ревізійних комісій, які б дозволили поєднувати внутрішній і зовнішній контроль.

11. Потребує вдосконалення порядку управління комунальною власністю. Доцільно встановити більш суворий порядок відчуження об’єктів комунальної власності, яка становить матеріальну основу місцевого самоврядування, зменшення якої нижче певного мінімуму може означати втрату територіальною громадою підстав для самоврядування, прийнявши Закон України "Про комунальну власність".

12. Окрема складова частина заходів із децентралізації – зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів шляхом передачі на постійній основі ряду значних за своїми обсягами джерел. У розпорядженні місцевих бюджетів пропонується залишати понад 40 відсотків зібраних податків і зборів. У процесі вдосконалення права на здійснення органами місцевого самоврядування запозичень необхідно розширити це право за рахунок кола суб’єктів запозичень, розвитку системи їх гарантування. Пропонується виключити із змісту ст. 74 Бюджетного кодексу України норму про заборону права територіальної громади на здійснення запозичень на протязі 5 років через порушення умов договорів позики як такої, що суперечить природному праву територіальної громади на самоврядування.

13. У процесі вдосконалення права на здійснення органами місцевого самоврядування запозичень слід розширити це право за рахунок кола суб’єктів запозичень, розвитку системи їх гарантування. Пропонується виключити із змісту ст. 74 Бюджетного кодексу України норму про заборону права територіальної громади на здійснення запозичень на протязі 5 років у випадках порушень умов договорів позики як таку, що суперечить природному праву територіальної громади на самоврядування.

14. Доцільно законодавчо визначити в бюджетному процесі місце фінансового забезпечення інформатизації процесів управління суспільними справами на місцевому рівні та порядок використання виділених цільових коштів органами місцевого самоврядування з метою створення відповідних баз даних загального користування у сфері надання послуг населенню.

15. Настав час реформувати систему місцевих податків і зборів (що вже частково передбачено проектом Податкового кодексу України), які не виконують своїх функцій забезпечення місцевих бюджетів і значно відрізняються в цьому відношенні від розвинених країн. Одним із заходів на шляху децентралізації у справі місцевого оподаткування може бути розширення прав місцевих органів щодо встановлення податків і зборів: 1) надати право встановлення місцевих податків і зборів не лише сільським, селищним, міським, але і районним та обласним радам; 2) надати місцевим органам право встановлення будь-яких місцевих податків і зборів, забезпечивши суворі вимоги при їх реєстрації в Міністерстві юстиції України (з точки зору відповідності принципам права України) та Державній податковій адміністрації України; 3) розширити правові можливості територіальних громад щодо запровадження самообкладання; 4) вдосконалити склад і структуру місцевих податків і зборів, передбачивши серед них значні за обсягами джерела надходжень.

Здійснення заходів із децентралізації є однією із вимог часу і метою сформульованих висновків і пропозицій є не лише їх впровадження, але і спроба звернути увагу на проблеми, які стоять перед країною в сфері місцевого самоврядування з тим, щоб створити в Україні дієздатну систему місцевого самоврядування як виразника потреб та інтересів населення, систему надання широкого кола соціальних послуг безпосередньо на місцях і тим самим підвищити рівень ефективності управління суспільними справами.

Додатки

Додаток А

Додаток Б

Додаток В

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Акт про місцевий уряд 1989 року.№1. Австралія.Штат Вікторія. - 1989 р. - 214 с.
Аналiтичний матеріал: «Мiсцеве самоврядування в Iспанiї. Нотатки щодо парламентських повноважень стосовно територiальної органiзацiї». - Local Government in Spain. Notes on Parliamentary Powers Related to Territorial Organization.
Аналітичний матеріал: «Місцеве самоврядування у Федеративній Республіці Німеччина. Огляд. (Вольфганг Гизевиус. Политика местного самоуправления в ФРГ. Фонд Фридриха Эберта. 1995 год)» / Анатолій Ткачук // Конституційні основи місцевого самоврядування.
Андресюк Б. П. Місцеве самоврядування в сучасній Україні: проблеми і перспективи : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня д-ра політ. наук : 23.00.02 / Б. П. Андресюк. – НАН України, Інститут політичних і етнонаціональних досліджень. – К.: - 1998 р. – 30 с.
Андресюк Б. П. Місцеве самоврядування в сучасній Україні: проблеми і перспективи : дис... доктора політ. наук : 23.00.02 / Б. П. Андресюк. – НАН України, Інститут національних відносин і політології. — К.: Інформаційно-видавничий центр Стилос, 1997. — 222 с.
Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): учебное пособие / Г. В. Атаманчук. – М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. – 302 с.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М.: Юрид. Лит.,1997. – 386 с.
Европейские стандарты локальной демократии и местное самоуправление в Украине: опыт осознания и прагматического восприятия / М. А. Баймуратов // Порівняльно-правові дослідження. Українсько-грецький міжнародний науковий журнал. – 2006. - № 1. – С. 94 – 102.
Баймуратов М. А., Григорьев В. А. Муниципальная власть: актуальные проблемы становления и развития в Украине: Монография. – Одесса: Юридическая литература, 2003. – 248 с.
Барабашев Г. В. О хартиях местного самоуправления в США. // Государство и право. – 1994 г. - № 5. – С. 76-85.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. – М. – Издательство Московского университета. – 1996 г. – 352 с.
Баранчиков В. А. Муниципальное право. Учебник. – М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2000 г. – 359 с.
Баранчук В. М. Політико-територіальна організація України: проблеми конституційно-правової теорії та практики : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12. 00. 02 – конституційне право / В. М. Баранчук. – К., Київський ун-т ім. Тараса Шевченка, 1997. — 18 с.
Батанов О. В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні: Монографія / О. В. Батанов // За заг. Ред. В. Ф. Погорілка. – К.: Видавничий Дім "Ін Юре", 2003 р. – 569 с.
Батанов О. В. Функції територіальних громад як суб’єктів місцевого самоврядування в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.02 – конституційне право / О. В. Батанов. – НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького. – К., 2000. – 21 с.
Батанов О. Юридична відповідальність субєктів муніципальної влади у зарубіжних країнах: досвід для України / О. В. Батанов // Порівняльно-правові дослідження. Українсько-грецький міжнародний науковий юридичний журнал. – 2006 р. Вип. 1., С. 103 – 114.
Безсмертний помітив усіх…окрім Закарпаття. // Правозахист. - Випуск №22(115), 14 червня 2004 р.
Біленчук П. Д., Кравченко В. В., Підмогильний М. В. Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право). Навчальний посібник для вищ. навч. закл. / Європейський університет управління, безпеки та інформаційно-правових технологій; Товариство науковців по сприянню муніципальній реформі..- К.: Атіка, 2000.- 304 с.
Біленчук П.Д., Задояний М.Т., Форостовець В.А. Місцеві податки і збори. Правове регулювання. – К.: Атіка. – 1999 р. – 118 с.
Богачов С. Місцеві бюджети – погляд на перспективу // Урядовий кур`єр. – 26 грудня 2006 р. № 244.
Богачов С. Про місцеві бюджети замовте слово // Голос України. – 3 листопада 2006 р. - № 206 (3956).
Борденюк В. І. Децентралізація державної влади і місцеве самоврядування: поняття, суть та форми (види) / В. І. Борденюк // Право України. – 2005 р. - № 1. – С. 21 – 25.
Борденюк В. І. Діалектика співвідношення самоврядування, місцевого самоврядування та державного управління. // Право України. – 2002 р. № 12. – С. 118 – 122.
Борденюк В. І. Місцеве самоврядування в контексті децентралізації державної влади // Виконавча влада і адміністративне право. / За заг. ред. В. Б. Аверянова / В. І. Борденюк. – К.: Видавничий дім "Ін-Юре", 2002 р. – 431 с.
Бориславська О. М. Конституційно-правові засади місцевого самоврядування в Україні та їх реалізація : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / О. М. Бориславська. – Х.: 2004 р. – 19 с.
Бородін І.Л. Адміністративно-юрисдикційний процес: Монографія / І. Л. Бородін. – К.: Алєрта, - 2007. – 184 с.
Бублик Г. В. Делегування повноважень місцевими органами влади: організаційно-правовий аспект : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12. 00. 07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фін6ансове право; інформаційне право / Г. В. Бублик // Київський національний економічний університет. – К., 2005. – 17 с.
Бутирська Т. О. Державне будівництво і державне управління: компаративний аналіз / Т. О. Бутирська // Вісник Академії державного управління при Президентові України. – 2005 р. - № 1. – С. 36-47.
Бутко І. П., Пухтинський М. О., Руденко В. М., Кравченко В. І. Місцеве самоврядування в Україні. Історія, Проблеми. Пропозиції / Фонд сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування України. – К., 1994. – 160 с.
Бюджет у місцевому самоврядуванні Франції. Вип. 4. Інститут державного управління і самоврядування при Кабінеті Міністрів України. - К.: Фірма “Віпол”, 1994 р. – 61 с.
Бюджетна децентралізація в Україні в контексті реформи місцевого самоврядування. Зелена книга. – К.: 2005 р. - 29 с.
Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України: У 6 т. / Редкол.: М. Я. Азаров (голова) та ін. - К: НДФІ, 2004. Т. 5. – 400 с.
Бюджетний кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 21 червня 2001 р. №2542 – Ш // Відомості Верховної Ради України. — 2001. —№ 37–38. — Ст. 189.
В очікуванні життя за Хартією. // Урядовий курєр. – 14 лютого 2006 року. - № 30.
Велихов Л. А. Основы городского хозяйства: Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. — М.: Наука, 1996. — 480 с.
Величко В. О. Організаційно-правові питання діяльності місцевої державної адміністрації : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12. 00. 02 / В. О. Величко. – Х.: 2001 р.
Вивірені практикою реалії і буква закону. // Урядовий кур’єр. – 3 березня 2006 р. - № 43.
Висновок Конституційного Суду України у справі за зверненням Верховної Ради України про надання висновку щодо відповідності проекту Закону України "Про внесення змін до Конституції України" вимогам статей 157 і 158 Конституції України (справа про внесення змін до статей 85, 118, 119, 133, 140, 141, 142, 143 Конституції України) № 1-в/2005 від 7 вересня 2005 р. // Офіційний Вісник України. – 2005 р. - № 38, ст 2377.
Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - СПб., 1996 г. – 237 с.
Всесвітня декларація місцевого самоврядування. (23–26 вересня 1985 р., м. Ріо-де-Жанейро) // Місцеве та регіональне самоврядування України. Вип.1-2 (6-7). К.: 1994 р. - С. 65-69.
Выдрин В. И. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). – Екатеринбург, 1998. – 189 с.
Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. – М.: Норма – Инфра – М., 2000. – 218 с.
Вюртенбергер Т. Історія та легітимація децентралізованої держави. Програма сприяння парламентові України. – К., 2005. – 112 с.
Вюртенбергер Т. Регіональна політика Європейського Союзу. 'Соunсіl оf Еurоре / Соseeіl d'Еurоре, Еurореап СОNVENTIONS and Аgrееmеnts - v.V, 1990, р. 96.
Вюртенбергер т. Територіальна реформа спільнот у Німеччині. // Територіальна реформа та місцеве самоврядування. Аналітико-дослідницькі матеріали експертів Інституту громадянського суспільства в контексті зарубіжного досвіду. – К.: 2006 р. – С. 12 – 15.
Адміністративне право України: Навч. посібник / З. С. Гладун. – Тернопіль: Карт-Бланш, 2004. – 579 с.
Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України / С. Т. Гончарук. – К., 2000. – 240 с.
Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс // Собр. соч. в 2-х томах. Т. 2 – М.: Мысль, 1991. – 321 с.
Голосніченко І. П., Стахурський М. Ф. Адміністративний процес : навч. посібник / І. П. Голосніченко. – К.: ГАН, 2003. – 348 с.
Господарський кодекс України. - Затверджений 16 січня 2003 р. № 436. // Голос України. 14 березня 2003 р. - № 49-50.
Григорян Л. А. Народовластие в СССР / Л. А. Григорян. – М.: Юридическая литература. – 1972 г. – 342 с.
Григорьев В. А. Эволюция местного самоуправления. Отечественная и зарубежная практика: Монография / В. А. Григорьев. – К.: Истина, 2005. – 424 с.
Гук А., Толкованов В. Пояснювальна записка до резолюції 123 (2001) та Рекомендації 102 (2001) КМРВЄ щодо місцевої та регіональної демократії в Україні. (Прийняті 9 листопада 2001 р. на засіданні Постійного Комітету Конгресу місцевих і регіональних влад Європи).
Дегтярьова І.О. Податки та збори з населення – джерело формування місцевих бюджетів // Актуальні проблеми державного управління. Зб.наук.праць НАДУ при Президентові України, Харківський регіональний інститут. – Вид «Магістр». - № 1. – 2004. – С. 248-250.
Дейч Б. Самоврядування, демократія, самодостатність. Доповідь Голови ВР АРК Б. Дейча на зборах Асоціації органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим і м. Севастополя з порядком денним: "Про деякі проблеми розвитку місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим 4 листопада 2005 р. // Голос України. – 11 листопада 2005 р. - № 214 (3714).
Декларация о принципах местного самоуправления в государствах-участниках Содружества Независимых государств. Принята 29 октября 1994 г.
Декларація цілей та завдань бюджету на 2008 рік (Бюджетна декларація). Схвалена постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. N 316.
Декрет Кабінету Міністрів України " Про місцеві податки і збори" N 56-93 від 20 травня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України, 1993 р. - N 30, ст.336.
Делія Ю. Делеговані повноваження: немає підконтрольності без відповідальності / Ю. Делія // Право України. — 1999. — № 4. — С. 25 -32.
Делія Ю. Місцеве самоврядування як право територіальної громади/ Ю. Делія // Право України, - 2005. - № 5. - С. 45 – 48.
Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року. Затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 1001 від 21 липня 2006 р. // Офіційний вісник України. – 2006, № 30, ст. 2132.
Державне управління в Україні: централізація і децентралізація: Монографія. / Кол. авт. Відпов. ред. - проф. Н.Р. Нижник. - К.: УАДУ при Президентові України, 1997. - 448 с.
Державне управління: теорія і практика. За загальною редакцією доктора юридичних наук, професора Аверянова В. Б. – К.: Юрінком Інтер, 1998 р. – 432 с.
Децентрализация государственной власти и местное самоуправление: проблемы реализации / Совместные исследования. – М.: Из-во РАГ, 2007. – 384 с.
Децентралізація влади в Україні. Розширення прав місцевого самоврядування. Парламентські слухання. Сесійний зал Верховної Ради України. 12 жовтня 2005 року, 15 година. / Стенограма.
Децентралізація по-словацькому. // Урядовий курєр. – 11 листопада 2005 р. - № 215.
Дробуш І. В. Функції представницьких органів місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12. 00. 02 – конституційне право / І. В. Дробуш. – К.: 2002 р. – 20 с.
Европейская хартия городов. Постоянная конференция местных и региональных органов власти Европы.(27 сессия, Страсбург, 17-19 марта 1992 г.). Страсбург. 1992 г. 59 с.
Ереванская декларация о децентрализации. Международный договор от 28 апреля 1999 года // da. kiev. ua/cgi–bin/ laws/main.
Європейська декларація прав міст. Прийнята Постійною Конференцією Місцевих і Регіональних Органів Влади Європи (СІКАЕ) Ради Європи 18 березня 1992 року.
Європейська регіональна політика: кордони, які обєднують. // Урядовий курєр. – 22 червня 06 р. - № 115.
Європейська хартія місцевого самоврядування від 15 жовтня 1985 р.– Страсбург: Рада Європи, відділ вид. і док., 1990. – Травень. – 10 с. Ратифікована Законом України “Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування від 15 липня 1997 р. N 452/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997 р. - N 38. – ст.249.
Європейські системи місцевого самоврядування. Вибране / Фонд "Україна — США". Програма сприяння парламентові України.— 5 с.
Зависимость регионов усугубляется. // Инвестгазета. – 25 апреля 2006 г. - № 16 (544).
Загальнодержавна програма розвитку малих міст. Затверджена Законом України від 4 березня 2004 року № 1580-ΙУ. // Голос України. – 15 квітня 2004 р. - № 70 (3320).
Закон про органи управління сільських та міських комун. Норвегія / Фонд "Україна — США". Програма сприяння парламентові України.— 24 с.
Закон про фонд розвитку регіонів. Норвегія / Фонд "Україна — США". Програма сприяння парламентові України.— 4 с.
Закон України "Про вибори депутатів до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" № 1667-IV від 6 квітня 2004року. // Відомості Верховної Ради України, 2004 р., N 30-31, ст. 382.
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 22 березня 2007 р. № 812-У. // Урядовий кур’єр. – 12 квітня 2007 р. - № 65.
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про ціни і ціноутворення" N 495-XIV від 17 березня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999 р. - N 24, ст.210.
Закон України "Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування" N 2234-XII від 26 березня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992 р.. - N 28, ст. 387. Втратив чинність.
Закон України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" N 2017-III від 05 жовтня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000 р. N 48, ст.409.
Закон України "Про державно-правовий експеримент розвитку місцевого самоврядування в місті Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області" N 2352-III від 5 квітня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001 р. - N 29, ст.138.
Закон України "Про Конституційний Суд України" N 422/96-ВР від 16 жовтня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996 р. - N 49, ст.272.
Закон України "Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань" № 1953-IV від 1 липня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України, 2004 р., N 52, ст. 561
Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 № 280 – 97/ВР. // Відомості Верховної Ради України. - 1997 р. - N 24. - ст.170.
Закон України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" від 7 грудня 1992 р. N 533-XII. // Відомості Верховної Ради України. – 1991 р. - N 2, ст. 5. Втратив чинність.
Закон України "Про органи самоорганізації населення" N 2625-III від 11 липня 2001 р. Відомості Верховної Ради України. – 20011 р. - N 48, ст. 254.
Закон України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" № 147/98-ВР від 3 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 34, ст. 228.
Закон України "Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування" від 15 липня 1997 р. N 452/97-ВР //Відомості Верховної Ради України. – 1997 р. - №38. – Ст.249.
Закон України "Про стимулювання розвитку регіонів" № 2850-ΙУ від 8 вересня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 51, ст. 548.
Закон України "Про столицю України - місто-герой Київ" від 15 січня 1999 року N 401-XIV. // Відомості Верховної Ради України. – 1999 р., N 11, ст. 79.
Закон України "Про тимчасову заборону підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги та послуги громадського транспорту, що надаються громадянам України" N 51-XIV від 23 липня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998 р. - N 42, ст.256.
Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 року N 586-XIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999 р. - N 20 – 21. - ст.190.
Закон України “Про систему оподаткування” №1251 – ХІІ в редакції від 18 лютого 1997 р. №77/97 // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - №16. - ст. 119.
Захарченко А. Проблеми законодавчого забезпечення адміністративно-територіальної реформи в Україні / А. Захарченко // Часопис ПАРЛАМЕНТ. – 2005 р. № 4. – С. 2 – 8.
Заява Верховної Ради України "З приводу скасування Конституційним Судом України Закону України "Про тимчасову заборону підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги та послуги громадського транспорту, що надаються громадянам України" N 1a/99-ВР від 16 березня 1999 р.
Збунтувалася сільрада? Накинути вуздечку! // Голос України. – 21 лютого 2007 року. - № 32 (4032).
Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС: Порівняльний аналіз / Ж. Зіллер. –К.: 1996 р. – 21 с.
Институты самоуправления – историко – правовое исследованиие. - М.: Наука. – 1995 г. – 301 с.
Ігнатов В., Ребкало В. І все-таки централізація чи децентралізація? // Місцеве самоврядування. — 1998. — № 1–2 (9). — 1998. — С. 29–34.
Інституційний діалог: допоки не на користь змін. // Урядовий курєр. – 22 вересня 2006 р. - № 177.
Інформація Голови Координаційно-наглядової ради П.В. Мельника Кабінету Міністрів України «Про хід державно-правового експерименту розвитку місцевого самоврядування в місті Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області в 2004 році та про результати аналізу його соціально-економічних наслідків» від 20 січня 2005 року № 27, 19 с.
Калиновський Б. В. Конституційні принципи місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12. 00. 02 / Б. В. Калиновський. – К.: 2004 р. – 19 с.
Кириленко О. П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика) / О. П. Кириленко. - К.: НІОС. - 2000 р. – 304 с.
Ключковський Ю. Проблеми реформування місцевого самворядування в Україні / Ю. Ключковський // Голос України. – 29 липня 2005 р. - № 138 (3638).
Коваленко А. А. Конституційно-правове регулювання місцевого самоврядуваня в Україні: питання теорії і практики : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12. 00. 02 / А. А. Коваленко. – К.: 1997 р. – 18 с.
Ковешников Е. М. Муниципальное право / Е. М. Ковешников. - М.: НОРМА. Изд-я группа НОРМА - ИНФРА – М. - 2000 г. - 284 с.
Козырев П. Выбирайтесь своей колеей! / Дзеркало тижня. – № 26(705). – 12-18 липня 2008 року. – С. 4.
Колишко Р. А. Децентралізація публічної влади в унітарній державі : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень / Р. А. Колишко. – К.: 2003 р. – 18 с.
Комунальні рівні в Баварії: комунальний устрій та вибори. Персонал у комунальному управлінні: Пер. з нім. / Ін-т держ. упр. і самоврядування при Кабінеті Міністрів України. – К., 1995. – Вип. 5. – 42 с.
Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков - 2-е изд., исправ. и доп.- М.: Издательство БЕК. - 584 с.
Конституционное право: Энциклопедический словарь. Термин "Народовластие". / Отв. ред. С. А. Авакьян. – М. : Норма. – 2000. – 545 с.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.
Конституція України. Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 р. N 254к/96-ВР.
Концепція – крок до закону. // Урядовий курєр. – 5 жовтня 2004 року, № 188.
Концепція адміністративної реформи в Україні. Розроблена Державною комісією з проведення в Україні адміністративної реформи. Схвалена Указом Президента України "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні" N 810/98 від 22 липня 1998 р.
Концепція державної регіональної політики. Затверджена Указом Президента України "Про Концепцію державної регіональної політики" N 341/2001 від 25 січня 2001 р.
Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : навч. посіб. / В.К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 256 с.
Адміністративна процедура та адмністративні послуги. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / Автор-упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.
Концепція сталого розвитку населених пунктів. Затверджена постановою Верховної Ради України "Про Концепцію сталого розвитку населених пунктів" N 1359-XIV від 24 грудня 1999 р. // Офіційний Вісник України 2000 р., № 1 від 21.01.2000 р.
Кравченко В. В., Пітцик М. В. Муніципальне право України / В. В. Кравченко. – Навчальний посібник. - К.: Атіка, 2003. - 672 с.
Кравченко В.В., Пітцик М.В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні (основи муніципального права). Навчальний посібник / В. В. Кравченко. - Київ:"Арарат-Центр", 2001. - 176 с.
Кравченко В.І. Місцеві фінанси України : навч. посібник / В. І. Кравченко. - К. : Знання. – 1999 р. – 487 с.
Краснікова О. В. Конституційна відповідальність в системі захисту правового статусу субєктів місцевого самоврядування : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / О. В. Краснікова. – О.: 2004 р. – 20 с.
Крусян А. Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / А. Р. Крусян. – Одеса. – 1999 р. – 20 с.
Куйбіда В. С. Конституційно-правові основи самоврядування в містах обласного : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / В. С. Куйбіда. – Х.: 2001 р. – 19 с.
Куйбіда В. С. Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування : дис... доктора наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – місцеве самоврядування / В. С. Куйбіда – К.: - 2003 р. - 27 с.
Куйбіда В. С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування: Монографія / В. С. Куйбіда. — К.: МАУП, 2004. — 432 с.
Кутафин С.Е.,Фадеев В.И. Муниципальное право в Российской Федерации. - М.: 1997 г.
Лаврик В. Б. Проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні / В. Б. Лаврик // Держава і право. Випуск 25. – 2004. – С. 131 – 135.
Лазор О. Д. Територіальна організація влади в Україні: Навчальний посібник / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор , А. О. Чемерис. – К.: Дакор, 2007. – 576 с.
Лациба М. В. Як територіальна громада може впливати на вирішення питань місцевого значення. / М. В. Лациба, В. В. Бондаренко – К.: [Український незалежний центр політичних досліджень], 2007. – 108 с.
Линьов К. О. Централізація, децентралізація та нелінійність у державному управлінні : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юр. наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – місцеве самоврядування / К. О. Линьок. – К.: 2004 р. – 17 с.
Лист Міністерства фінансів України "Про утворення та функціонування позабюджетних фондів" N 02-11/31 від 21 лютого 2000 р. // "Урядовий кур'єр", N 43, 7 березня 2000 р.
Любченко П. М. Компетенція місцевого самоврядування: організаційно-правові питання : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / П. М. Любченко. – Х.: 1998 р.
Малиновський В. Я. Державне управління: Навчальний посібник / В. Я. Малиновський. – Вид. 2-ге, доп. і перероб. – Атіка, 2003. – 576 с.
Матвієнко А. Розумна регіональна політика та місцеве самоврядування – запорука гідного майбутнього / А. Матвієнко. // Голос України. – 15 квітня 2003 р. - № 72.
Медведчук В. В. Конституційний процес в Україні: організація державної влади і місцевого самоврядування : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / В. В. Медведчук. – К.: 1996 р. – 20 с.
Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / А. С. Прудников, Л. А. Ларина, М. В. Максютин, и др.; под ред. А. С. Прудникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. - 271 с.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Издание пятое переработанное и дополненное. М.: ЗАО Издательство "Белые альвы", 1996. – 400 с.
Місцеве самоврядування в Україні: досвід, проблеми та перспективи розвитку : матеріали міжрегіональної науково-практичної конференції, 15 грудня 2000 року. – Чернівці: Прут, 2001. – 112 с.
Міщенко В. І., Кучма Є. В. Вдосконалення бюджетного процесу в органах місцевого самоврядування. // Вісник Української академії банківської справи. – 2001 р. - № 1 (10) – С. 16 – 18.
Мостова Ю., Рахманін С. Як нам облаштувати Україну, Або що робити з адміністративно-територіальною реформою? // Дзеркало тижня. - № 31 (660) 24 — 31 серпня 2007 р.
Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ): Учеб. пособие для вузов. – М.: Академический Проект; Фонд "Мир". – 752 с. – (Gaudeamus).
Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, Е. С. Савченко, и др.; Под общ. ред. В. Н. Иванова, В. И. Патрушева; Академия социальных технологий и местного самоуправления. - М.: Муниципальный мир, 2002. - 560 с.- (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука).
На сторожі прав громади поставимо закон. // Урядовий курєр. – 23 серпня 2006 р. - № 157 – 158.
Наймушина С. Г. Конституционно-правовые основы организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской : автореф. дис... на соиск науч. степеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституционное право, государственное управление, муниципальное управление / С. Г. Наймушина. – М.: 1999 г. – 18 с.
Не "під себе", а задля розвитку громад. // Урядовий кур’єр. – 9 квітня 2003 року. - № 66.
Не розподіл влади, а гармонізація управління. З виступу Президента України В. Ющенка на Всеукраїнських зборах представників місцевого самоврядування 26 квітня 2005 року / Проблеми трансформації територіальної організації влади. Зб. документів та матеріалів, ТОВ ВПФ «МЕГА», 2005. – 851 с.
Нелеп В. Тиждень у маленькому французському селі, або Ще раз про територіальну реформу в Україні. // Голос України. – 24 листопада 2005 р. - № 223.
Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління / За заг. ред. Н. Р. Нижник / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. — К.: Вид-во УАДУ, 1998. — 160 с.
Новий тлумачний словник української мови. – К.:Аконіт. – т. 1. – 2002. - 910 с.
Нудельман В., Санжарівський І. Розробка стретегії розвитку територіальної громади: загальні засади методики. – Київський центр Інституту Схід Захід, К.: «Дата. Банк. Україна», - 2002. – 231 с.
Огляд місцевого самоврядування у Франції / Фонд "Україна — США". Програма сприяння парламентові України. – 5 с.
Олуйко В. Реформи: адміністративно-територіальна як продовження бюджетної / В. Олуйко, Ю. Ганущак // Голос України – 8 травня 2003 р. - № 85 (3085); 13 травня 2003 р. - № 86 (3086).
Определение и пределы принципа субсидиарности: Доклад Координац. комитета по мест. и регион. органам власти [CPLR]: [Рус. версия]. – Б. м.: Изд. Совета Европы, 1994. – 54 с.
Орзих М. Ф. Международные стандарты местного самоуправления: Учебное пособие / М. Ф. Орзих, М. А. Баймуратов. – Одесса: АО Бахва, - 1996 г. – 341 с.
Орзіх М. П. Територіальна організація і територіальні дії держави. – Uamedia. - 30 сентября 2005 года.
Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування / Ю. Панейко. – Львів: Літопис, 2002. – 196 с.
Передмістя потребує захисту. // Урядовий кур’єр. – 1 лютого 2007 р. - № 19.
Петленко Ю. В., Рожко О. Д. Місцеві фінанси: Опорний конспект лекцій / Ю. В. Петленко, О. Д. Рожко. – К.: Кондор, 2003. – 282 с.
Плюс із знаком мінус або районний бюджет як дзеркало негараздів у нашому суспільстві. // Урядовий кур’єр. – 1 лютого 2007 р. - № 19.
Повноваження і відповідальність – два кити децентралізації. // Урядовий кур`єр. – 6 червня 2003 року. - № 103.
Положення про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи. Затверджене Указом Президента України від 2 жовтня 1997 р. № 1089. В редакції Указу Президента України від 9 січня 1999 р. № 5/99. Втратив чинність.
Положення про державну реєстрацію статутів територіальних громад. Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. N 1150.
Положення про порядок випуску облігацій внутрішніх місцевих позик. Затверджено рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 414 від 7 жовтня 2003 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 жовтня 2003 р. за N 982/8303.
Польський саможонд обирає мову успіху. // Урядовий курєр. – 24 листопада 2005 р. - № 224.
Порівняння повноважень на прикладах Франції, Нідерландів, Італії, Іспанії, Швеції, Польщі та України / Підгот. Р. Агравофф, С. Свєтова; Фонд "Україна — США", Програма сприяння парламентові України.— 4 с.
Порядок контролю за здійсненням головами та очолюваними ними виконавчими комітетами сільських, селищних і міських Рад делегованих їм повноважень державної виконавчої влади. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України N 172 від 9 лютого 1996 р. Втратив чинність.
Порядок контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 р. N 339.
Постанова Верховної Ради України "Про Засади державної політики України в галузі прав людини" № 757-XIV від 17 червня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 35, ст. 303
Постанова Верховної Ради України "Про рекомендації учасників парламентських слухань про удосконалення законодавства щодо місцевих податків і зборів" від 3 липня 1996 року N 264/96-ВР. // Відомості Верховної Ради України – 1996 р., N 38, ст.180.
Постанова Верховної Ради України "Про стан реалізації адміністративної реформи стосовно вдосконалення діяльності органів виконавчої влади" N 2067-III від 2 листопада 2000 р.
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення запозичень до місцевих бюджетів" N 207 від 24 лютого 2003 р.
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення для визнання територій депресивними" № 860 від 24 червня 2006 р. // Офіційний Вісник України 2006, N 26, ст. 1881.
Постанова Кабінету Міністрів України "Про Основні напрями забезпечення комплексного розвитку малих монофункціональних міст" N 521 від 17 березня 2000 р.
Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: 1995 г. - С. 92—101.
Прієшкіна О. В. Правове регулювання безпосередньої демократії в місцевому самоврядувані : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / О. В. Прієшкіна. – Х.: 2003 р. – 19 с.
Програма інтеграції України до Європейського Союзу. Програму схвалено Указом Президента України № 1072/ 2000 від 14 вересня 2000 р.
Пухтинський М. О. Проблеми розвитку місцевого самоврядування в контексті адміністративної реформи та державної регіональної політики / М. О. Пухтинський // Місцеве самоврядування в Україні: досвід, проблеми та перспективи розвитку : матеріали міжрегіональної науково-практичної конференції, м. Чернівці. 15 грудня 2000 р. – Чернівці. – Видавництво "Прут". – 2000 р. – С. 35 – 39.
Рабінович С. Субсидіарність як природно-правова засада юридичного регулювання. // Право України. – 2006 р. - № 1. – с. 25 – 28.
Райт Глен. Децентралізація – найкращий шлях організації надання послуг / Глен Райт // Місцеве та регіональне самоврядування в України. – Вип. № 3 – 4 (12 – 13). – К., 1995. – С. 41 – 47.
Рекомендації парламентських слухань "Децентралізація влади в Україні. Розширення прав місцевого самоврядування". Схвалено постановою Верховної Ради України від 15 грудня 2005 року № 3227-ΙУ.
Рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування. Схвалено Верховною Радою України від 5 червня 2003 р. № 939-ΙУ. // Відомості Верховної Ради України. – 2003 р. - № 46, ст. 369.
Рекомендація 102 (2001) щодо місцевої та регіональної демократії в Україні. Обговорено та затверджено Постійним Комітетом Конгресу Ради Європи 9 листопада 2001 р.
Реформы местного самоуправления в странах Западной Европы. – Сб.ст. М., 1993. – 108 с.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням народних депутатів України щодо офіційного тлумачення термінів "район" та "район у місті", які застосовуються в пункті 29 частини першої статті 85, частині п'ятій статті 140 Конституції України, і поняття "організація управління районами в містах", яке вживається в частині п'ятій статті 140 Конституції України та в частині першій статті 11 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", а також щодо офіційного тлумачення положень пункту 13 частини першої статті 92 Конституції України, пункту 41 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" стосовно повноваження міських рад самостійно вирішувати питання утворення і ліквідації районів у місті (справа про адміністративно-територіальний устрій). Рішення від 13 липня 2001 року N 11-рп/2001. Справа N 1-39/2001.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про тимчасову заборону підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги та послуги громадського транспорту, що надаються громадянам України" (справа про комунальні послуги) від 2 березня 1999 р. № 2-рп/99. Справа № 1-18/99.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини другої статті 5, частини третьої статті 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" і розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про ціни і ціноутворення" N 2-рп/2000 від 10 лютого 2000 р. Справа N 1-21/2000.
Рішення Консультативно-дорадчої ради з питань законодавчого забезпечення місцевого самоврядування та регіонального розвитку при Голові Верховної Ради України "Про доопрацювання Державного бюджету України і місцевих бюджетів на 2008 рік, програми соціально-економічного розвитку держави та регіонів, розв’язання актуальних проблем місцевого самоврядування". // Голос України. – 13 лютого 2008 року. - № 28.
Румянцев О. Г. Юридический энциклопедический словарь / О. Г. Румянцев, В. Н. Додонов. – М. : ИНФА, 1997. – 384 с.
Рой О. М. Система государственного и муниципального управления / О. М. Рой. – СПб.: Питер, 2004. – 301 с.
Руденко В. М. Фінансово-правові аспекти забезпечення соціального розвитку територіальних громад у котексті виконання положень законодавства України про місцеве самоврядування // Актуальні проблеми виконання законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації» / В. М. Руденко. – К.: Атіка. – 2003. – 381 с.
Село – це економічна основа держави // Голос України. – 24 лютого 2006 р. - № 36 (3786).
Сендон А. Б. Кооперація, координація та контроль між різними рівнями державного управління: досвід процесів децентралізації в Іспанії / Програма сприяння парламентові України. – К. : 2001 р. – 28 с.
Скрипничук В. М. Обласна рада в системі місцевого самоврядування в Україні: організація та діяльність : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / В. М. Скипничук. – Х.: 2001 р. – 18 с.
Слаута В. Часткове реформування системи територіального устрою безперечно потрібно / В. Слаута // Часопис ПАРЛАМЕНТ. – 2005 р. № 4. – с. 7.
Смирнова Т. С. Теоретичні засади місцевого самоврядування в Україні. – К.: 1998 р. – 231 с.
Смирнова Т. С. Теоретичні засади місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / Т. С. Смирнова. – К., Київський ун-т ім. Тараса Шевченка. 1998. – 18 с.
Совгиря О. В. Конституційне право України: Навч. посібник / О. В. Совгиря, Н. Г. Шукліна. – К.: Юрінком Інтер, 2007 – 632 с.
Советский энциклопедический словарь. / Под ред. A.M. Прохорова. -М.:Советская энциклопедия, 1986.- 1600 с.
Статистичні дані Міністерства юстиції України за 2007 р.
Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування в Україні: Навч.-практ. посібник / Лавренюк Ю.Р., Клепадський М., Кравченко В.В., Кравченко Н.В., Пітцик М.В., Подобет Л.Є. – К.: Атіка, 2002. – 208 с.
Теоретичні засади вирішення проблем державного управління в Україні: наукова доповідь // Під заг. ред. Ю. С. Шемшученка і В. Б. Аверянова. – К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАНУ, 1995 р. – 23 с.
Територіальна реформа та місцеве самоврядування. Аналітико-дослідницькі матеріали експертів Інституту громадянського суспільства в контексті зарубіжного досвіду. – К.: 2006 р. – 44 с.
Тернистий шлях до цивілізованої держави самоврядних громад. // Урядовий кур’єр. – 22 жовтня 2005 р. - № 201.
Тісногуз В. В. Інформаційне забезпечення належного функціонування органів місцевого самоврядування / В.Т. Білоус, В.В. Тісногуз // Організаційно-правове забезпечення електронного оподаткування : матеріали науково-практичного круглого столу, 29 травня 2008 р. – Ірпінь : Національний університет ДПС України, 2008. – С. 17-20.
Тісногуз В. В. Питання місцевого значення та їх юридичне закріплення / В. В. Тысногуз // Бюлетень Міністерства юстиції України. - № 4(66). – 2007. – С. 213-217.
Тісногуз В.В. Правове закріплення фінансової автономії місцевого самоврядування / В. В. Тсногуз // Науковий вісник Національної академії ДПС України, № 3(34). – 2006. – С. 219-223.
Тісногуз В.В. Правові та організаційні питання фінансового забезпечення та контролю за функціонуванням органів місцевого самоврядування / В. В. Тісногуз // Організаційно-правове забезпечення діяльності контролюючих та правоохоронних органів у сфері господарювання: проблеми сьогодення та перспективи розвитку : Всеукраїнська науково-практична конференція, 29 травня 2008 р. – Ірпінь : Національний університет ДПС України, 2008. – С. 400-405.
Тісногуз В. В. Правові та організаційні проблеми регулювання діяльності органів місцевого самоврядування в Україні / В. В. Тісногуз // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні наукип. Випуск 41. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2008 . – С. 343-348.
Тісногуз В. В. Принцип субсидіарності і правові питання реформування місцевого самоврядування в Україні / В. В. Тсногуз // Бюлетень Міністерства юстиції України. - № 3(65). – 2007. – С. 157-163.
Ткачук А. Децентралізація, що зміцнює державу: Особливості місц. самоврядування у Франц. Республіці / А. Ткачук // Місцеве самоврядування. – 1997. – № 1–2. – С. 84–89.
Ткачук А., Агранофф Р., Браун Т. Місцеве самоврядування: світовий та український досвід. - Програма сприяння парламентові України. Київ: Заповіт. – 1997 – 184 с.
Треба не завтра, а вже вчора.// Голос України. – 24 січня 2007 р. - № 12 (4012).
Уваров А. А. Местное самоуправление в России. – М.: НОРМА, 2005. – 124 с.
Указ Президента України "Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні" від 30 серпня 2001 р. № 749 / 2001.
Указ Президента України "Про впорядкування внутрішніх та зовнішніх запозичень, що провадяться органами місцевого самоврядування" N 655/98 від 18 червня 1998 р.
Указ Президента України "Про делегування повноважень державної виконавчої влади головами та очолюваними ними виконавчими комітетами сільських, селищних і міських Рад" N 1194/95 від 30 грудня 1995 р.
Указ Президента України "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні" від 22 липня 1998 року N 810/98. // Офіційний Вісник України 1999,21 від 11.06.99 р.
Українсько-шведський проект розвитку місцевого самоврядування в м. Ірпені Київської області. Проблеми та перспективи місцевого самоврядування: Аналітичний бюл. / Упоряд.: В. Кравченко, М. Пухтинський. — К., 1998. — 208 с.
Управління бюджетом: через відкритість до ефективності. // Урядовий кур’єр. – 8 грудня 2005 року. - № 234.
Уроки і перспективи місцевого самоврядування". Виступ Президента України Л. Д. Кучми на урочистих зборах Асоціації міст України 7 грудня 2000 р. // Урядовий кур’єр. – 2000. – 12 грудня.
Уткин Э. А. Государственное и региональное управление / Э. А. Уткин, А. Денисов. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – 320 с.
Фадеев В. И. Муниципальное право России / В. И. Фадеев. - М.: - 1994 г. – 376 с.
Федеральный Закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 10 сентября 1997 года. Подписан 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации." Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года
Философский энциклопедический словарь. – М.: Совесткая энциклопедия. – 1983 г. – 840 с.
Франко І. Свобода і автономія: У 50 т. / І. Франко. – К.: Наукова думка. – Філософські праці. – 1986 р. – т. 45. – 320 с.
Хабаева И. М., Санжицыренова Р. К., Шомина Е. С. Местное сообщество: содержание, опыт деятельности: Учебное пособие для студентов вузов, работников МСУ, населения / Под ред. И. Е. Кокарева. – Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2005. - 67 с.
Харитончук М. В. Зарубіжні концепції і практика децентралізації державного управління : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 23.00.04 – політичні проблеми міжнародних систем та глобального розвитку / М. В. Харитонов. – К. : Національна Академія наук України. Інститут світової економіки і міжнародних відносин. – 2000 р. – 17 с.
Харлоф Д. Местные органы власти в Европе / Пер. с англ. и предисл. В. Й. Каштанова.— М.: Финансы и статистика, 1992.— 208 с.
Хартія українських міст: Прийнято загальними зборами Асоц. міст України 26 черв. 1997р. // Місцеве самоврядування. - 1997. — № 5–6. — С. 13–25.
Цивільний кодекс України. Затверджений 16 січня 2003 р. № 435. // Голос України. 13 березня 2003 р. - № 47 - 48.
Чапала Г. В. Місцеве самоврядування в системі публічної влади : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.02 – конституційне право / Г. В. Чапала. - Харків – 2004 р. – 17 с.
Чапала Г. В. Місцеве самоврядування в системі публічної влади: теоретико-правовий аналіз: Монографія / Г. В. Чапала. – Харків: Право, 2006. – 244 с.
Черкасов А. И. Сравнительное местное управление:теория и практика / А. И. Черкасов. – М. : 1998 г. – 251 с.
Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник / В. Е. Чиркин. – М. : Юристъ, 2003. – 320 с.
Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин. – М. : "Зерцало", 1998 г. – 297 с.
Шаповал В. М. Сутісні характеристики місцевого самоврядування / В. М. Шаповал // Право України. – 2002. - № 3. – С. 5 – 11.
Шевчук С. В. Делегування державних повноважень : автореф. дис... на здобутя наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних- і правових вчень / С. В. Шевчук. – Х. : Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого, 1997. – 21 с.
Школик А. М. Порівняльне адміністративне право : Навчальний посібник для юридичних факультетів та факультетів міжнародних відносин / А. М. Школик. – Львів : ЗУКЦ, 2007. – 308 с.
Щиглик А. И. Самоуправление в условиях развитого социализма / А. И. Щиглик. – М. : Знание. – 1985 г. – 421 с.
Юридический энциклопедический словарь //. Гл. ред. А. Я. Сухарев. – М. : Сов. энциклопедия, 1984 – 415 с.
Юридична енциклопедія: у 6-и томах. – К.: Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2001 р. Т. 3.
Юридичний словник. Видання друге, перероблене і доповнене. – К.: Головна редакція Української радянської енциклопедії. – 1983 р. – 871 р.
Ямпольская Ц. А. Органы советского государственного управления в современный период / Ц. А. Ямпольская. – М., 1954. – 65 с.
Яцуба В., Клімчук Б., Пухтинський М. Чи є в Україні місцеве самоврядування? // Урядовий курєр. – 12 квітня 2003 р. - № 69.
David A. Bosnich. The Principle of Subsidiarity. // July and August 1996 | Volume 6 | Numder 4/ Subscribe to Religion & Liberty.

Blog

Національний університет державної податкової служби україни на правах рукопису Тісногуз Вікторія Василівна

Висновки