Задачи и средства эффективного взаимодействия рекомендации Пленарного заседания Совета общественных палат России

Вид материалаДокументы

Содержание


Президиуму Совета общественных палат России
Президенту Российской Федерации
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федераци
Законодательным собраниям субъектов Российской Федерации
Подобный материал:
Приложение № 1

Проект


ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ:

ЗАДАЧИ И СРЕДСТВА ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Рекомендации Пленарного заседания Совета общественных палат России.


Общественной палате России, общественным палатам субъектов Федерации:
  • Представляется целесообразным систематически обобщать лучшие практики взаимодействия общества и власти, включать материалы об этих практиках в ежегодные доклады о положении гражданского общества.
  • создать систему информирования общества о достижениях и проблемах в диалоге с властью. Включать эту проблематику в качестве специального раздела ежегодных докладов общественных палат о состоянии гражданского общества, проводить специальные слушания по данному вопросу;
  • провести, совместно с журналистскими организациями, совместные семинары по вопросу освещения проблем диалога общества и власти; объявить конкурс Совета общественных палат России на лучшее освещение СМИ проблем гражданского общества. Президиуму Совета в срок до 1 октября с.г. разработать соответствующее положение;
  • организовать систематический диалог между структурами гражданского общества, с одной стороны, и экспертами, специализирующимися в области гражданского общества, с другой;
  • систематически организовывать ознакомительные семинары с участием ведущих блогеров;
  • рассматривать участие в подготовке ежегодного доклада по эффективности антикоррупционных мер в качестве приоритетного направления в деятельности общественных палат. В планах работы палат предусмотреть систематическое проведение слушаний по данному вопросу с представлением их материалов и рекомендаций в Общественную палату России; принять участие в формировании корпуса региональных экспертов по проблемам коррупции.
  • организовать мониторинг социально-экономического положения НКО, проблем их юридического статуса; на основе материалов этого мониторинга ежегодно, в рамках бюджетного процесса, готовить предложения, направленные на улучшение этого положения;
  • рассмотреть возможность проведения слушаний относительно эффективности работы комиссий по этике и их аналогов объединений бизнеса, адвокатских коллегий и других аналогичных объединений, призванных поддерживать этические нормы;
  • обсудить концептуальные положения программы разгосударствления СМИ, выдвинутой Президентом Д.А. Медведевым. Совместно с журналистскими организациями подготовить соответствующие предложения до 1 октября с.г.



  • провести слушания об эффективности работы комиссий по этике и их аналогов объединений бизнеса, адвокатских коллегий и других аналогичных объединений;


Президиуму Совета общественных палат России:
  • организовать разработку концепции Федерального закона «Об общественном контроле». В срок до 15 октября с.г. направить проект Концепции на обсуждение в общественные палаты.
  • осуществлять на постоянной основе обмен информацией о методах осуществления общественного контроля и его результативности. Совместно с Общественной палатой России издать в первой половине 2012 года методические материалы, обобщающие опыт региональных палат;
  • развивать, совместно с Общественной палатой России, практику повышения квалификации членов общественных палат и их экспертов, участвующих в реализации общественного контроля;
  • организовать разработку модельного закона субъектов Российской Федерации «О Советах муниципальных образований», регулирующего деятельность соответствующих общественных советов. В срок до 15 ноября с.г. направить проект модельного закона на обсуждение общественных палат субъектов Российской Федерации;


Президенту Российской Федерации:
  • включить эффективность диалога общества и власти, его результативность в качестве одного из важных критериев оценки деятельности региональных и муниципальных руководителей;
  • включить представителей Совета общественных палат России в состав рабочей группы по вопросам децентрализации;
  • рассмотреть вопрос об изменении порядка формирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, имея в виду формирование этих общественных советов на паритетных началах Общественной палатой РФ и соответствующим органом исполнительной власти.



Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
  • в соответствии с нормой Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации включить в регламент Государственной Думы положение об обязательном рассмотрении заключений Общественной палаты России,


Законодательным собраниям субъектов Российской Федерации:
  • включить в регламент законодательных собраний положение (там, где оно отсутствует) об обязательном рассмотрении заключений общественных палат;


Общественным советам при органах внутренних дел:
  • в целях обмена опытом, обобщения и продвижения лучших практик, выработки консолидированных позиций, подготовки предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы создать координационный комитет общественных советов при органах внутренних дел всех уровней.