Рекомендации пленарного заседания
Вид материала | Документы |
СодержаниеОрганам государственной власти Общественным палатам субъектов Российской Федерации и НКО |
- Рекомендации пленарного заседания Общественной палаты Российской Федерации по вопросу, 89.11kb.
- Задачи и средства эффективного взаимодействия рекомендации Пленарного заседания Совета, 35.79kb.
- Предварительный проект тематика докладов пленарного заседания, 49.62kb.
- Программа пленарного заседания Председатель, 1530.81kb.
- Программа пленарного заседания форума, 1391.29kb.
- Кресса Виктора Мельхиоровича. 10. 30 Продолжение пленарного заседания 10. 30 11., 79.33kb.
- Темы пленарного заседания конференции, 44.11kb.
- Программа конференции 2 декабря, четверг, 93.2kb.
- Программа конференции включает проведение Пленарного заседания и работу следующих секций, 39.55kb.
- Социально-политические последствия экономического кризиса: власть, работодатели, общество, 223.76kb.
Приложение № 1
Рекомендации пленарного заседания
Общественной палаты Российской Федерации
по вопросу «Актуальные проблемы экспертной деятельности Общественной палаты Российской Федерации»
Признавая общественную экспертизу проектов федеральных законов и нормативных правовых актов социальным институтом, учитывающим и выражающим консолидированное мнение организованных гражданских структур по актуальным вопросам государственной и социально-экономической политики – приоритетам законотворческой деятельности, федеральным программам и механизмам их реализации, вопросам проведения социальных реформ и возможности включения творческого потенциала гражданских инициатив;
рассматривая общественную экспертизу как механизм социального контроля, препятствующий принятию некомпетентных управленческих решений в любой области или неадекватному исполнению принятых решений и, учитывая особую роль института общественной экспертизы в построении правового государства, а также средства и возможности для обеспечения, вместе с государством справедливости правовой системы, соблюдения прав и свобод человека, действенности правовых механизмов,
пленарное заседание Общественной палаты Российской Федерации рекомендует:
- создать на базе Общественной палаты Российской Федерации или при ее участии информационно-методический экспертный центр (отдел) общественных экспертиз;
- публиковать заключения Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественных экспертиз законопроектов и проектов нормативных правовых актов в ежегодном докладе Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации;
- создать на сайте Общественной палаты Российской Федерации постоянно действующий форум по обсуждению экспертируемых законопроектов и нормативных правовых актов;
- ввести в практику пленарных заседаний Общественной палаты Российской Федерации и общественных слушаний публичные обсуждения экспертируемых Палатой законопроектов;
- проводить публичные обсуждения экспертируемых законопроектов на заседаниях комиссий Общественной палаты Российской Федерации с приглашением некоммерческих организаций, экспертных организаций, экспертов;
- в ходе общественных слушаний проводить анализ действующего законодательства на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, а также представлять в совет Палаты свои замечания и предложения по его изменению;
- межкомиссионной рабочей группе по организации экспертной деятельности Общественной палаты Российской Федерации разработать проект Положения «Об аккредитации экспертных организаций и экспертов при Общественной палате Российской Федерации»;
- провести серию круглых столов по обмену опытом и его обобщению в сфере проведения общественной экспертизы с общественными палатами субъектов Российской Федерации, общественными советами при органах исполнительной власти и некоммерческими организациями, а также учебными, научными, экспертными учреждениями с целью выработки единых стандартов и рекомендаций по проведению общественной экспертизы и привлечению широкого круга негосударственных организаций и гражданского общества к этой деятельности;
Органам государственной власти:
- рассматривать заключения Общественной палаты Российской Федерации на заседаниях с обязательным участием членов Общественной палаты Российской Федерации;
- Правительству Российской Федерации включить уполномоченных членов Общественной палаты Российской Федерации для участия в работе Комиссии по законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
- Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации включать членов Общественной палаты Российской Федерации (по рекомендации совета Палаты) в состав рабочих групп по разработке законопроектов;
- направлять письменные мотивированные ответы, в случае несогласия, с предложениями и замечаниями Общественной палаты Российской Федерации;
Общественным палатам субъектов Российской Федерации и НКО
- принимать активное участие в развитии института общественной экспертизы, формирования экспертного сообщества Общественной палаты Российской Федерации;
- проводить мероприятия по повышению правовой активности граждан и созданию благоприятных условий для развития института общественной экспертизы на региональном и общественном уровне;
Высшим учебным заведениям
- разработать и ввести в учебные курсы и программы, в том числе на основе материалов Общественной палаты Российской Федерации и общественных палат субъектов Российской Федерации учебный курс: «Общественная экспертиза»;
Средствам массовой информации
- оказать содействие институтам гражданского общества в популяризации и развитии общественной экспертизы законодательства.