1. Определение проблемы, которую планируется решить путем государственного регулирования
| Вид материала | Документы |
- Задачи курсовой работы: рассмотреть сущность и направления государственного регулирования, 50.67kb.
- Лекция классическая и кейнсианская модели государственного регулирования, 253.32kb.
- Политические проблемы современности; актуальные вопросы права. Организаторы: Северо-Кавказская, 12.86kb.
- Working paper of epin project of undp современный подход государственного регулирования, 226.19kb.
- Программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, 248.07kb.
- Использование охладителей испарительного типа в теплицах, 160.27kb.
- В высшей школе. Контроль и оценивание, 346.25kb.
- Они по-прежнему решают все, 104.76kb.
- Концепция проекта федерального закона "О федеральной контрактной системе" Основная, 583.17kb.
- Однако Виктор Иванов сделал акцент не столько на сделанном, сколько на проблемах, которые, 526.01kb.
Анализ регуляторного влияния
проекта решения городского Совета «О внесении изменений в нормативные акты городского Совета в сфере арендных отношений»
1. Определение проблемы, которую планируется решить путем государственного регулирования.
Проект решения городского Совета «О внесении изменений в нормативные акты городского Совета в сфере арендных отношений» разработан во исполнение Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», Гражданского кодекса Украины, с целью урегулирования наиболее проблемных вопросов, которые возникают при аренде коммунального имущества и для приведения нормативных актов городского Совета в соответствие с законодательством Украины.
Указанный проект имеет все признаки регуляторного акта, поскольку регулирует отношения возникающие между физическими и юридическими лицами по поводу аренды коммунального имущества г.Севастополя.
С целью соблюдения принципов государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности проект решения городского Совета «О внесении изменений в нормативные акты городского Совета в сфере арендных отношений» разработан Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета для проведения процедуры обнародования и обсуждения.
2. Определение целей государственного регулирования.
Актуальной целью принятия данного решения является определение порядка передачи в аренду коммунального имущества г.Севастополя физическим и юридическим лицам, в т.ч. по конкурсу.
Целесообразность данного проекта решения заключается в реализации государственной политики в части определения порядка передачи в аренду коммунального имущества.
Прозрачность и учет общественного мнения осуществлены путем обнародования проекта решения: размещение его текста и отчета о базовом отслеживании на официальном сайте Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета.
3. Описание альтернатив предлагаемому регуляторному акту
Альтернативы решению проблемы не существует, поскольку этим решением устанавливаются требования Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» на территории г. Севастополя.
Не принятие решения городского Совета «О внесении изменений в нормативные акты городского Совета в сфере арендных отношений» влечет за собой: не выполнение требований реализации органами местного самоуправления полномочий по регулированию арендных отношений, не приведение существующих нормативных актов в соответствие с законодательством Украины и уменьшение объема поступлений средств в доходную часть бюджета.
4. Описание механизма решения проблемы
Механизм решения проблемы осуществляется путем принятия Севастопольским городским Советом решения городского Совета «О внесении изменений в нормативные акты городского Совета в сфере арендных отношений».
5. Обоснование возможности достижения поставленных целей
Предусматривается, что арендаторы и арендодатели будут неукоснительно выполнять требования предложенного проекта решения, то есть в полном объеме и своевременно вносить арендные платежи и обеспечивать сохранность имущества поскольку цена выполнения этих требований ниже, чем стоимость уклонения от выполнения данных требований.
Выгоды от выполнения предложенного проекта положительно отразятся на доходной части бюджета территориальной громады г.Севастополя. Увеличение доходной части бюджета приведет к повышению уровня социального обеспечения как отдельных категорий граждан, так и всего города в целом.
Акт доведен до сведения граждан, субъектов хозяйствования, их объединений путем размещения в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета (fki.com.ua) в полной версии проекта решения с анализом регуляторного влияния и отчетом о базовом отслеживании.
6. Ожидаемые результаты принятия предложенного регуляторного акта
Принятие проекта решения городского Совета имеет следующие выгоды и затраты:
| Выгоды | Затраты |
| Сфера интересов государства | |
| - Реализация требований Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» - Урегулирование проблемных вопросов связанных с арендой коммунального имущества - Усовершенствование нормативной базы, определяющей порядок передачи во временное платное пользование (аренду) имущества, являющегося собственностью территориальной громады г. Севастополя и порядок проведения конкурса на определение арендатора коммунального имущества, - Создание условия для более эффективного управления коммунальной собственностью. - Пополнение доходной части бюджета | Не несет |
| Сфера интересов субъектов хозяйствования | |
| Равные условия аренды коммунального имущества | Расходы на соблюдение договорных условий |
| Сфера интересов граждан – жителей громады | |
| Равные условия аренды коммунального имущества | Расходы на соблюдение договорных условий |
7. Обоснование срока действия регуляторного акта
Проект решения принимается на неограниченный срок, что соотносится с целью и механизмом ввода этого регуляторного акта и с действующим законодательством, которым предусмотрено передача в аренду коммунального имущества.
Пересмотр данного решения может быть осуществлен в случае изменения действующего законодательства и возникновения соответствующей необходимости.
8. Показатели результативности регуляторного акта
Показателями результативности разработанного проекта решения выражается объемом пополнения доходной части местного бюджета за счет аренды коммунального имущества
Действие этого нормативного акта распространяется на неопределенный круг субъектов – всех юридических и физических лиц, которые вступают в отношения аренды коммунального имущества г.Севастополя.
Дополнительных расходов и времени для исполнения договорных обязательств субъектами аренды коммунального имущества данный нормативный акт не требует.
Принятие и обнародование регуляторного акта в установленном порядке обеспечит доведение этих требований к сведению субъектов хозяйствования и населения.
9. Мероприятия по отслеживанию результативности регуляторного акта
В случае принятия предложенного проекта решения отслеживание его результативности в установленные законом сроки и порядке осуществляет Фонд коммунального имущества Севастопольского городского Совета.
Председатель
Фонда коммунального имущества С.А.Фролов