Одной из приоритетных задач деятельности Правительства Республики Марий Эл является развитие предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего решение экономических и социальных задач, в том числе формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Содействие субъектам малого предпринимательства в вопросах по ведению предпринимательской деятельности, улучшению основных финансово-экономических показателей, а также проведение мониторинга малого предпринимательства позволило достичь следующих результатов. По состоянию на 1 января 2009 г. на территории республики осуществляет деятельность 4,8 тысяч малых предприятий (с учетом микропредприятий), что выше уровня 2007 года на 21,3% и 15,3 тысяч индивидуальных предпринимателей. Наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли (39,8%), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (18,4%), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (16,1%), а также предприятия, занимающиеся строительством (9,5%). Средняя численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2008 год составит 46,5 тыс. человек. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом предпринимательстве составит 61,8 тыс. человек, или 18,8% от общего числа занятых в экономике республики (329,0 тыс. человек). Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2008 г. составит около 10000 рублей, с ростом к уровню 2007 года на 24,2%. По сравнению с 2003 годом заработная плата возрастет в 4 раза. Оборот малых предприятий за 2008 год составит 51,0 млрд. рублей, с ростом к уровню 2007 года на 38,2%, в том числе отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 21,9 млрд. рублей, с ростом к 2007 году на 64,0%. Доля оборота малых предприятий в общем обороте по полному кругу организаций республики составит 37,5%. За 2008 год малыми предприятиями республики на развитие экономики и социальной сферы будет направлено 1,72 млрд. рублей инвестиций, что выше уровня 2007 года на 101,2%. Налоговые поступления в консолидированный бюджет республики от субъектов малого бизнеса, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами и налог на игорный бизнес за 2008 год составят 629,7 млн. рублей, с ростом к 2007 году на 37,5%. Удельный вес данных налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет республики составит 7,7% (в 2007 году - 6,8 %). Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства В настоящее время в Республике Марий Эл государственная поддержка малого и среднего предпринимательства реализуется через республиканские целевые программы. В 2008 году действовала целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы" (далее Целевая программа). В рамках указанной программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку и развитие малого предпринимательства на 2008 г. выделено 10 млн. рублей (в 2005-2007 годы - 8,8 млн. рублей). За 2008 год по программе проведено 7 открытых конкурсов, по итогам которых заключено 43 договора по реализации программных мероприятий. Реализация мероприятий Целевой программы в 2008 году была направлена на: - содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики. На указанные цели выделено 2,4 млн. рублей, или 24% от общего объема финансирования программы;
- содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Объем бюджетных средств по данному направлению составил 2,1 млн. рублей, или 21% от общего объема финансирования программы;
- развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Объем субсидий, выделенных по данному направлению, составил 4,42 млн. рублей, или 44,2% от общего объема финансирования программы;
- информационно-консультативное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Сумма субсидий на эти цели составила 820 тыс. рублей, или 8,2% от общего объема финансирования программы. В 2008 году заключены договоры с десятью муниципальными образованиями Республики Марий Эл, предусматривающие софинансирование мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства по республиканской и муниципальным программам развития предпринимательства на общую сумму 2,4 млн. рублей. В рамках исполнения мероприятий Целевой программы заключено 13 договоров по предоставлению субсидий по банковским кредитам и договорам лизинга на сумму 2,0 млн. рублей. По результатам открытого конкурса по отбору субъектов Российской Федерации и договору с Минэкономразвития России "О финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2008 году", бюджету республики было выделено 6,4 млн. рублей, что выше уровня 2007 г. на 14,3%, из которых 2,3 млн. рублей - на развитие системы кредитование и 4,1 млн. рублей - на микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате проведенного конкурсного отбора среди субъектов предпринимательства на право получения бюджетных субсидий по банковским кредитам и договорам лизинга заключено 20 договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства, наиболее крупными из которых являются ООО ПК "Лесная былина", ООО "Строительные материалы", ООО "Маритекс", ООО "Медгаз", ЗАО "ГЭСС". Общая сумма финансирования по указанным мероприятиям составила 8,4 млн. рублей. В том числе на развитие микрокредитования малого и среднего предпринимательства республики из средств республиканского и федерального бюджетов было выделено 5,84 млн. рублей. В рамках Целевой программы заключено два договора с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в части субсидирования затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющими производственную деятельность в агропромышленном секторе экономики, на сумму 680 тыс. рублей. В рамках программы реализованы мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, инновационной деятельности, укреплению материально-технической базы бизнес-инкубаторов, разработке учебно-программной документации, функционированию сайта, освещающего предпринимательскую деятельность, обучению основам предпринимательской деятельности, развитию выставочно-ярмарочной деятельности, проведению конкурсов, также осуществлялась кредитно-финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, работающих в приоритетных отраслях экономики. Особенностями, отличающими программу на 2008-2010 годы от предыдущих программ, являются наличие принципиально новых направлений (разделов, мероприятий): - раздела "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований республики" (общий объем финансирования мероприятия из республиканского бюджета Республики Марий Эл);
- мероприятия "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках сельскохозяйственными потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности";
- раздела "Иные мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства". В 2008 году средства в сумме 260 тыс. рублей по указанному разделу направлены на развитие туризма в республике.
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Одной из приоритетных задач Правительства Республики Марий Эл является развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые осуществляют свою деятельность, направленную на реализацию мероприятий республиканских целевых и федеральных программ, финансово-кредитную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, обучение населения основам предпринимательской деятельности, освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, проведение конкурсов и фестивалей, организацию выставок, экспозиций и т.д. К наиболее значимым субъектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл относится Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Автономная некоммерческая организация "Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл", ООО "Центр содействия бизнесу", Марийское республиканское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", ЗАО "Пульс-Радио Йошкар-Ола", Некоммерческое партнерство "Информационный туристический, культурный и деловой центр Республики Марий Эл" и другие. Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Основной проблемой, с которой сталкиваются предприниматели, начинающие свою деятельность, является недостаток оборотных средств и отсутствие ликвидного залогового обеспечения для получения банковских кредитов. В решении этой проблемы наиболее активную позицию среди небанковских организаций занимает некоммерческая организация Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Фонд), осуществляющий свою деятельность с 1993 года. С этой целью Фондом за 2008 год субъектам малого и среднего бизнеса был выдан 371 займ на сумму 32,2 млн. рублей (размер займов от 5,0 до 500,0 тыс. рублей), что позволило оказать существенную поддержку в приобретении оборудования, расширению и реконструкции производственных мощностей, наращиванию производства конкурентоспособной продукции и расширению сферы услуг. Приоритетом в получении займов пользовались предприятия и организации малого и среднего бизнеса реального сектора экономики и начинающие свою предпринимательскую деятельность предприниматели. Величина процентной ставки по займам в рамках программы составила от 18 до 24 процентов годовых. АНО "Бизнес - инкубатор Республики Марий Эл" Автономная некоммерческая организация "Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл" (далее Бизнес-инкубатор) является одним из элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл. Основной целью Бизнес-инкубатора является содействие росту предпринимательской активности и предоставление начинающим свою деятельность предпринимателям (до 1 года), работающим в инновационной, производственной сферах и сфере услуг консультаций в области налогообложения, кредитования, права, менеджмента, маркетинга, страхования. В здании общей площадью 1407 кв. метров субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены 20 офисных помещений, два лекционных зала, зал для семинаров, комната для ведения переговоров, информационный центр и компьютерный класс. Общее количество созданных рабочих мест в Бизнес-инкубаторе - 82, в том числе 70 - для начинающих субъектов малого предпринимательства. Являясь центром проведения мероприятий, касающихся предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса республики, в Бизнес-инкубаторе в 2008 году было обучено основам предпринимательской деятельности 113 человек, проведено 9 семинаров, IX республиканский конкурс "Предприниматель года", в п. Сернур открыт дополнительный офис Бизнес-инкубатора (в т.ч. на 4 офисных помещения) для начинающих предпринимателей малого и среднего бизнеса Сернурского и близлежайших районов республики. Как основных представителей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства республики следует отметить: - Марийское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Опора России", которое с 2004 г. издает газету "Бизнес-вестник" (тираж в 2008 г. - 6000 экз.), где отражаются наиболее значимые вопросы, касающиеся предпринимательства республики;
- ООО "Центр содействия бизнесу" с 2006 г. оказывает поддержку субъектам малого и среднего бизнеса по презентации производимой продукции и услуг на выставках республиканского и российского уровней.
В 2008 г. приняли участие: - в форуме "Дни малого и среднего бизнеса" (г. Москва);
- в Международном промышленном форуме, конгрессе и выставке отечественных товаропроизводителей "Россия Единая" (в Нижний Новгород).
В указанных мероприятиях приняли участие 107 предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей. - ЗАО "Пульс-Радио Йошкар-Ола" осуществляло в эфире освещение мероприятий, проводимых в сфере предпринимательства, а также информации о развитии малого и среднего предпринимательства республики.
- Некоммерческим партнерством "Информационный туристический, культурный и деловой центр Республики Марий Эл" создан сайт по освещению сферы туризма в республике.
В рамках реализации Целевой программы, начиная с 2000 года, проходит республиканский конкурс "Предприниматель года" в номинациях: "Предприниматель года", "Женщина - директор года", "Молодой директор года", который стал традиционным и органично вписался в мероприятия республиканского уровня. В 2008 году в конкурсе приняли участие 19 представителей предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей из городов и районов республики. По итогам конкурса его победителям по трем номинациям были вручены дипломы и ценные подарки. В феврале 2008 года Правительством Республики Марий Эл на участие во Всероссийских конкурсах "Женщина - директор года" и "Молодой директор года" была направлена делегация предпринимателей в составе победителей VIII республиканского конкурса "Предприниматель года", которая с честью представила бизнес-сообщество Республики Марий Эл, а ее участники были награждены медалями и дипломами. В рамках Всероссийских конкурсов, "Визитная карточка" Республики Марий Эл была признана лучшей среди 43 регионов Российской Федерации. За сотрудничество в реализации общественно значимых проектов, Листом общественного призвания Ассоциации женщин- предпринимателей России награжден Президент Республики Марий Эл Леонид Игоревич Маркелов и Заместитель Главы Правительства, министр экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл Ильяс Габдрауфович Якупов. Кроме того, предприниматели республики активно принимают участие в таких республиканских конкурсах, как "Золотая элита Республики Марий Эл", "Лучшие товары Республики Марий Эл", а также участвуют в "круглых столах", семинарах и других мероприятиях, проводимых с участием субъектов малого и среднего бизнеса Республики Марий Эл. | |