В кемеровской области

Вид материала

Доклад

Содержание Увеличение фонда (на 4278 экз.) состоялось только в областных библиотеках. 92 муниципальные публичные библиотеки, имеют компьютерную технику, что на 25 больше Мероприятия областных библиотек вошли в региональную целевую программу «Культура Кузбасса» и получили финансовую поддержку в сум Следует отметить библиотечные проекты и программы, реализованные в шахтерской столице Кузбасса – г.Кемерово. В ЦБ им. Н.В.Гоголя и двух библиотеках-филиала Детская ЦБС г. Новокузнецк 57 национальных общественных объединений Координационный Совет Областными наградами и материальной помощью Пятого регионального национального проекта «Культура» Учреждения культуры

Подобный материал:

• В кемеровской области, 751.94kb.
• Кузбассвузиздат, 1461.35kb.
• Кузбассвузиздат, 1082.65kb.
• Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
• Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
• Администрация кемеровской области распоряжение от 26 октября 2001 г. N 839-р о создании, 79.63kb.
• Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав. Глава статус кемеровской, 545.64kb.
• Коллегия администрации кемеровской области, 2008.32kb.
• Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
• Льготы Лекарственное обеспечение, 3468.96kb.

Библиотеки


2005-й год был первым годом переходного периода к новой системе муниципального управления и организации библиотечного обслуживания. Какими бы ни были дискуссии о судьбе библиотек в пореформенную эпоху, они живут и развиваются, потому что призваны обеспечивать развитие интеллектуального потенциала Кузбасса, информационное и культурное сопровождение всех позитивных изменений региона, развивать общество в сторону его демократизации путем передачи знаний и информации. Именно библиотеки интегрируют Кузбасс в мировое информационное сообщество.

Сеть библиотек в Кузбассе представлена 2097 библиотеками различных организационно-правовых форм и форм собственности. Среди них большинство – 1161 (55,3%) составляют библиотеки образовательных учреждений: вузов, техникумов, профессиональных училищ, школ. Кроме того, в региональную сеть входят: 52 научно-технических и технических библиотеки, 21 – профсоюзная, 44 – специальные библиотеки учреждений культуры Кузбасса, 39 – медицинских, 22– библиотеки религиозных конфессий.

В сеть государственных и муниципальных библиотек входит 4 государственных и 769 публичных библиотек. Муниципальные публичные библиотеки Кузбасса объединены в 36 централизованных библиотечных систем (ЦБС). 4 государственные библиотеки – Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д.Федорова, Кемеровская областная юношеская библиотека, Кемеровская областная детская им. А.П. Гайдара и Кемеровская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих являются центральными библиотеками, методическими центрами для всех библиотечных учреждений Кузбасса.

Наиболее обширная и разветвленная сеть публичных библиотек Кемеровской области – 496 библиотек - 65 % от общего числа - расположены в сельской местности. Это характерно не только для Кузбасса, но и для всей России (более 70% общедоступных российских библиотек функционируют в сельской местности). 35% - это городские библиотеки. Именно городские ЦБС наиболее полно выполняют информационные функции, обслуживая 78 % читателей области на базе более мощных ресурсов, и, прежде всего, - библиотечного фонда, 65,4% которым располагают ЦБС городов.

В 2005 году произошло увеличение основных показателей библиотечной работы. Так, число пользователей муниципальных и государственных библиотек Кузбасса увеличилось по сравнению с 2004 годом на 371 и составило 1 023 087 человек.

Среднее число жителей на одну библиотеку составляет ныне 4 510,7 человек. 30% населения Кемеровской области (каждый третий житель) являются пользователями библиотек.

Востребованность библиотечных учреждений выражается, в первую очередь, в количестве посещений: в истекшем году их было 7 945 125 человек, что на 49 127 больше, чем в прошлом году. В среднем в библиотечные аудитории муниципальных и государственных библиотек приходит ежедневно 32 429 человек¹.

Потребность населения в информации выражается в увеличении количества выданных документов. Выдача документов в 2005 составила 23 878,7 тыс. экз, что на 131,6 тыс. экз. больше, чем в 2004 году. Справедливости ради следует отметить, что столь высокий уровень выдачи документов достигнут, в том числе и благодаря более тщательному учету электронных документов и их копий, а также копий печатных документов.

Одной из негативных тенденций отчетного года является сокращение основного информационного ресурса – документного фонда. В 2005 г библиотечный фонд кузбасских библиотек сократился на 188 тысяч и составил 15 057 670 экз. Из них - 12 039 191 экз. приходится на ЦБС городов и районов. Для сравнения - в 2002 году этот фонд составлял 12.537.388 экз., т.е. с 2002 г. фонд сократился на 498 197 экз.

Более всего сократился библиотечный фонд в городах – на 127 829 экз. (на 48 695 экз. – в ЦБС для взрослых читателей г.Кемерово, на 25 966 экз. – в детской ЦБС г.Кемерово и на 16 876 экз. – в ЦБС г.Прокопьевск). Связано это, вероятно, с тем, что в городах (особенно, в крупных) - более взыскательный читатель, запросы которого уже не могут удовлетворяться посредством имеющихся документных ресурсов. Это побуждает сотрудников библиотек более активно избавляться от неспрашиваемой, устаревшей физически и по содержанию литературы.

Увеличение фонда (на 4278 экз.) состоялось только в областных библиотеках.

Основными источниками поступления документов в библиотечные фонды являются: подписка, книготорговые фирмы, НФ «Пушкинская библиотека», обменный фонд Кемеровской областной научной библиотеки (ОФ ОНБ), дары.

Из книготорговых организаций в фонды библиотек поступила 41 264 экз., что составляет 7,19% от общего количества поступлений и в сравнении с 2004 годом показывает увеличение поступления из этого источника на 12 667 экз. Необходимо отметить, что все ЦБС Кемеровской области, за исключением ЦБС Юргинского района, приобрели документы в книготорговых предприятиях. ЦБС Юргинского района на протяжении последних лет находится в плачевном финансовом состоянии; библиотека на средства местного бюджета приобретает только периодические издания.

Третье место по количеству поступлений документов отведено дарам. В 2005 году дарителями передано в библиотеки 30 581 экз. (5,33% по отношению к общему количеству поступлений), но в сравнении с прошлым годом поступило на 6 201 экз. меньше. Тем не менее, работа проходила плодотворно, и фонды всех ЦБС, без исключения, пополнились ценными документами, представляющими несомненный интерес для читателей.

Из НФ «Пушкинская библиотека в 2005 г. поступили 18367 экз. книг, причем в сельские библиотеки - 12178 экз. - благодаря участию в программе «Сельская библиотека». Областная научная библиотека, являясь Региональным библиотечным центром, организовала участие 67 сельских библиотек в программе «Сельская библиотека - 5», в результате чего фонды этих библиотек пополнились книгами в количестве 7 437 экз. на сумму 475 тыс.839 руб., библиотеками же оплачено 381 900 руб., а 94939 руб. оплатил из своих средств НФ «Пушкинская библиотека». К сожалению, в программе не приняли участие ЦБС Ижморского, Тисульского, Юргинского районов.

В рамках Федеральной целевой программы «Культура России» осуществляется комплектование библиотек России, в том числе и Кемеровской области. В сентябре 2005 года 5 сельских библиотек Кузбасса получили в дар 2 675 экз. богатейших по содержанию и оформлению книг на общую сумму 249 973 руб. от Федерального агентства по культуре и кинематографии Министерства культуры и массовых коммуникаций и НФ «Пушкинская библиотека». Эти книги предназначены для библиотек, оказавшихся в наиболее сложных социально-экономических условиях.

Необходимо отметить еще один источник, планомерно комплектующий ЦБС краеведческими изданиями – Обменный фонд ОНБ им.В.Д.Федорова. За 2005 год ОФ ОНБ безвозмездно передано муниципальным библиотекам 11 839 экз. различных документов.

Положительным итогом анализируемого года, несомненно, является увеличение потраченных средств на приобретение документов. Так, в 2005 году муниципальными публичными библиотеками на приобретение документов было израсходовано 15,8 млн.руб., что на 2,8 млн. руб. больше предыдущего года. Доля средств местного бюджета в общей сумме составила 14,3 млн.руб. (90,33%).

Практика показывает, что до 70% бюджетных средств, выделяемых на комплектование библиотечных фондов, расходуется на приобретение периодических изданий. Не стал исключением и 2005 год. Сумма израсходованных средств на приобретение журналов и газет составила 66,1% (10 451, 6 тыс. руб.), что на 1.161 тыс. руб. больше 2004 года.

Много усилий прилагается библиотекарями для дополнительного изыскания средств на приобретение документов. В этих целях используются: ксерокопирование, продажа списанной литературы, другие дополнительные услуги. Всего в 2005 г. на приобретение новых документов из заработанных библиотеками средств от платных услуг потрачено 1.528 тыс. руб.

Несмотря на ситуацию с недостаточным комплектованием, библиотеки делают все возможное, чтобы максимально удовлетворить информационные потребности обращающихся к ним пользователей. Результат этой деятельности выражается в увеличившемся числе выполненных справок. Всего государственными и муниципальными библиотеками Кемеровской области в 2005 году выполнено 729 135 справок различных типов и тематики, что на 59 884 больше, чем в предыдущем.

Удовлетворение информационных потребностей пользователей на достаточном уровне оперативности, точности и полноты сегодня невозможно без использования новых информационных технологий. Необходимо отметить положительную тенденцию: хотя и невысокими темпами, но все же происходит внедрение новых компьютерных технологий в библиотеки Кемеровской области.

Сегодня уже 92 муниципальные публичные библиотеки, имеют компьютерную технику, что на 25 больше, чем в 2004 г. Количество компьютеров, имеющихся в муниципальных публичных библиотеках, составляет 380 единиц, вместе с областными библиотеками этот показатель составляет 590, что на 112 единиц (или 23%) больше, чем в прошлом году. К сожалению, лишь 26 (в 2004 -14) компьютеров из 380 приходится на сельские библиотеки, что, конечно, не может отвечать современным требованиям развития уже существующих и внедрения новых библиотечно-информационных услуг. Незначительно увеличилось и число библиотек, обладающих электронной почтой и имеющих доступ к Интернет: сегодня их, соответственно, 24 и 27 библиотеки (в прошлом году 22 и 23, соответственно). В сельской местности только 3 библиотеки имеют электронную почту и Интернет.

Электронная информация библиографического и фактографического характера на сегодняшний момент становится все более востребованной в библиотеках Кузбасса и является ощутимым дополнительным информационным ресурсом при выполнении многочисленных пользовательских запросов. Совокупный электронный информационный ресурс, создаваемый библиотеками Кемеровской области, вырос на 522,4 тысяч записей по сравнению с 2004 г. и составил 2 092, 2 тыс. В том числе на 219,8 тысяч записей вырос объем совокупного электронного каталога, который теперь включает 1 305, 4 тыс. записей.

В формах государственной статистики не отражается такой вид электронных информационных ресурсов, как приобретенные библиотеками полнотекстовые базы данных. Между тем, все больше библиотек области использует этот вид информационных ресурсов в удовлетворении запросов своих пользователей. В частности, наличие подобного рода ресурсов значительно облегчает организацию свободного доступа населения к правовой информации. Тенденция последних лет – организация при ЦБС публичных центров правовой информации (ПЦПИ).

Обязательным условием открытия центров является бесплатная установка правовых информационных систем ведущих фирм страны («Консультант Плюс», «Кодекс»), предоставляющих возможность поиска различных законодательных документов в полнотекстовых базах данных, включающих как российское, так и региональное законодательство.

Базовой площадкой для создания сети ПЦПИ Кемеровской области является Центр публичной информации, созданный при Кемеровской ОНБ им.В.Д.Федорова 5 лет назад. В Центре населению оказывается бесплатная консультационная помощь силами волонтеров – студентов 4 курса юридического факультета Кемеровского государственного университета, которыми руководят преподаватели. Сегодня ЦПИ ОНБ им.В.Д.Федорова – многофункциональное, структурное подразделение библиотеки, ведущее информационно-библиографическое обслуживание пользователей в различных режимах обслуживания занимающееся не только правовым просвещением, но и осуществляющее социальную и благотворительную деятельность. Так, третий год подряд Центром проводится благотворительная акция «Правовое поле пенсионера», приуроченная ко Дню пожилых людей, кроме того, в отчетном году прошла благотворительная акция «Правовое поле ветерана», посвященная 60-летию Великой Победы. При Центре в 2005 г организован Клуб потребителей «Перекресток», который в текущем году провел два заседания. За годы существования Центр правовой информации завоевал признание и доверие населения: ежегодно Центр посещает свыше 5 тыс. человек; выполнено свыше 14 500 тысяч бесплатных консультаций и запросов.

В 2005 году открыто 11 новых Центров. На сегодняшний день успешно работают 32 официально зарегистрированных ПЦПИ в ЦБС городов и районов области.

Несмотря на значительное увеличение бюджетного финансирования, по-прежнему, лишь 6,4% (или 16 764,8 тыс.) выделенных средств смогли библиотеки использовать на комплектование библиотечных фондов (в 2004 году - 6,2%). Однако расходы библиотек на комплектование на 397,2 тысяч рублей больше, чем выделено из бюджета – за счет использования для приобретения документов самостоятельно заработанных средств.

В 2005 г. значительно увеличилась обеспеченность библиотек копировально-множительной техникой - на 62 един, в основном, благодаря поддержке Губернатора Кемеровской области, подарившего в 2005 году каждой ЦБС копировальный аппарат, с возможностью осуществления факсимильной связи. В связи с этим количество ЦБС, владеющих этой связью, увеличилось на 4 единицы.

Анализ деятельности государственных и муниципальных библиотек области показал - по-прежнему активизируется их программно-проектная деятельность, что способствует развитию инновационных направлений. В поиске дополнительных источников финансирования библиотеки области принимают участие в международных, федеральных и региональных профессиональных конкурсах на получение грантов. Так, в 2005 г. в поддержку библиотек от благотворительных фондов, на целевые программы получено более 4,970 тыс. руб.

Участие в Международной программе «KNOWLEDGE - Кузбасская компьютерная сеть для работы в библиотеках в режиме он-лайн» позволила расширить технический парк Центра открытого доступа к Интернет Кемеровской областной научной библиотеки им. В.Д.Федорова (10 компьютеров, сканер, принтер). Цель проекта - организация доступа жителей Кузбасса к мировым информационным ресурсам. В проекте предусмотрено на базе 3 крупнейших библиотек Кемеровской области (Кемеровского государственного технического университета, Сибирского государственного индустриального университета и Кемеровской областной научной библиотеки) создание Электронного ресурсного центра: электронной библиотеки и мультимедийного ресурсного центра. Со стороны грантодателя выделены средства для обучения сотрудников библиотек за рубежом, на оборудование для библиотек. По итогам работы 2004-2005 гг. Центр открытого доступа к Интернет г. Кемерово был признан лучшим из 95-ти существующих на территории Российской Федерации.

Мероприятия областных библиотек вошли в региональную целевую программу «Культура Кузбасса» и получили финансовую поддержку в сумме 990 тыс. рулей: проекты Кемеровской областной научной библиотеки «Создание регионального центра краеведческой библиографии», «Организация и проведение III Сибирского Библиотечного форума»; «Областной семинар «Специальная библиотека как центр формирования информационной культуры незрячего пользователя»; программы областной юношеской библиотеки «Память» и «Областной информационно-правовой десант»; программы областной детской библиотеки «Бенефис на Арочной», конкурс на лучший сценарный материал военной тематики среди детских библиотекарей Кузбасса, VII областной конкурс юных литераторов «Свой голос».

Следует отметить библиотечные проекты и программы, реализованные в шахтерской столице Кузбасса – г.Кемерово. На их реализацию в рамках программ «Город», «Библиотеки шахтерской столицы» выделено 1,2 млн. руб.

В ЦБ им. Н.В.Гоголя и двух библиотеках-филиалах открыты «Центры комфортного чтения» - приобретено компьютерное и офисное оборудование, что способствовало расширению набора услуг. Модернизированы библиотеки, расположенные в ДК шахтеров, пос.Боровой и ж.р.Ягуновский.

В рамках федеральной целевой программы «Культура Кузбасса» поддержку Департамента культуры и национальной политики получили проекты этой системы:

«Передвижной центр «Информационная лаборатория», цель которого – организация доступа к информационным базам ЦБ жителей отдаленных районов города (из 417,3 тыс. руб. – 117,3 – внебюджетные средства);

«Зорко одно лишь сердце». Его цель: создание службы библиотерапевтической и социально-психологической помощи молодежи из социально-уязвимых групп населения.

Во взрослой ЦБС г.Новокузнецк состоялась церемония открытия «Центра открытого доступа к Интернет» на базе компьютерного зала в рамках программы «Обучение и доступ к Интернет», проводимой Управлением образовательных и культурных программ Госдепартамента США.

Библиотека получила поддержку программы «Сохранение и развитие фонда периодических изданий муниципальных библиотек г.Новокузнецк – 2,4 млн. руб»; Благотворительный фонд «Новый век» и депутат Государственной Думы С.И.Неверов поддержали проект «Реконструкция БИЦ «Крылья» и обеспечение безбарьерной архитектуры в ЦБ: финансовая поддержка в 32 тыс. руб. обеспечила строительство пандуса. Библиотека – участница общероссийского корпоративного проекта «Виртуальная справочная информационная служба публичных библиотек», в рамках которого получила приглашение на бесплатное обучение в Киевской библиотеке г.Москвы (Ассоциация деловых библиотек). В ЦБС разработана программа «Сохранение профессионального кадрового состава и обеспечение притока молодых специалистов (стоимость - 250 тыс.руб).

В областном смотре-конкурсе на лучшее мероприятие по экологическому просвещению Детская ЦБС г. Новокузнецк получила диплом 1 степени в номинации «Большие города». Региональный оргкомитет направил программу библиотеки на II тур Всероссийского смотра-конкурса; по целевой программе «Создание культурной среды развития личности ребенка через формирование библиотечного фонда МУ ДЦБС в 2005 году» израсходовано 530 тыс. рублей.

Некоммерческий фонд «Пушкинская библиотека» поддержал проект ЦБС Топкинского района «Создание модельных библиотек на селе» (110 тыс. руб). Библиотека создается в селе Зарубино.

Золотой медалью и дипломом 1 степени на международном конкурсе, «История боевой награды», посвященном 60-летию Победы, награждена программа Юргинской городской библиотеки «Возрожденные из пепла: дети–узники концлагерей».

Значительна роль конкурсов в развитии библиотек. Высокий уровень библиотечного обслуживания демонстрируют библиотеки–победители Всекузбасского смотра-конкурса «Лучшая библиотека по экологическому просвещению населения», конкурса социальных проектов по патриотическому воспитанию граждан, посвященного 60-летию Великой Победы «Кузбасс - наш общий дом», где финансовую поддержку получил проект Кемеровской областной библиотеки для незрячих и слабовидящих «Память огненных лет». В ходе реализации проекта выпущено 10 названий «говорящих» книг Кузбасских писателей о Великой Отечественной войне. Областной конкурс «Социальная звезда» выявил только в с. Большая Талда Прокопьевского района 5 «звезд», которые были награждены медалями, ценными подарками, дипломами.

Следует отметить, что даже финансово не поддержанные проекты реализуются в библиотеках, доказывают свою перспективность, инновационный характер, что, в конечном итоге, приводит к выделению средств. Программно-целевое планирование определяет приоритетные направления деятельности, профиль библиотек, их новое лицо и показывает, что этот путь – один из способов саморазвития библиотек, новый подход к библиотечному обслуживанию. Участие в конкурсах не только приносит финансовую поддержку, но работает на имидж библиотек, делает их более «видимыми».

В 2005 году в Кузбассе состоялось несколько событий имеющих российское и региональное значение. В третий раз в стенах Кемеровской областной научной библиотеки им. В.Д. Федорова прошел Третий Сибирский библиотечный форум, в котором приняли участие более 230 представителей библиотечной общественности Сибирского региона и России. Организаторы форума: Администрация Кемеровской области, Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, Российская библиотечная ассоциация, Российская национальная библиотека, Кемеровская областная научная библиотека им.В.Д. Федорова, ЗАО «Кузбасская ярмарка», Некоммерческое библиотечное партнерство «Кузбасские библиотеки». Третий Сибирский библиотечный форум проходил в год 85-летия со дня образования Кемеровской областной научной библиотеки им.В.Д.Федорова. Библиотека – признанный лидер в области внедрения новых библиотечных услуг для населения Кузбасса. Здесь работают творческие люди, профессионалы, владеющие энциклопедическими знаниями и мастерством, которые посвятили свою жизнь просвещению нынешних и будущих поколений кузбассовцев. В рамках форума в честь 85-летия Кемеровской областной научной библиотеки был организован Губернаторский прием, на котором присутствовало 115 представителей библиотечной общественности России. Более 70 сотрудников библиотеки награждены высокими наградами – медалями, почетными грамотами и благодарственными письмами. От имени Губернатора читатели библиотеки получили подарок – 1 млн. рублей на комплектование фонда библиотеки книгами.

В рамках Дней Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе прошла Конференция некоммерческого библиотечного партнерства «Кузбасские библиотеки» (V-ежегодная сессия). В рамках конференции состоялось официальное открытие Зала электронных ресурсов Кемеровской областной научной библиотеки им. В.Д. Федорова, где, помимо доступа к Интернет, читателям библиотеки в качестве новой услуги предоставлен доступ к российским диссертациям.

В Кемеровской областной юношеской библиотеке при финансовой поддержке Департамента культуры и национальной политики Кемеровской области, Управления природопользования и природоохранной деятельности Администрации Кемеровской области, Областного комитета природных ресурсов проведена межрегиональная экологическая лаборатория активных дел («ЭкоЛАД»). В мероприятии приняли участие 45 библиотечных специалистов из Кемеровской, Новосибирской, Томской областей, сотрудники экологических организаций, экологи-практики, специалисты дополнительного образования. Основная цель лаборатории - изучение и обобщение опыта работы библиотек по экологическому просвещению. Сотрудники экологических организаций познакомили библиотекарей с современным состоянием экологической ситуации в Кузбассе. Состоялись презентации библиотечных целевых экологических программ. В рамках лаборатории проведен обучающий тренинг по экологическому проектированию и мастерская экологических мероприятий. Одно из самых ярких событий лаборатории - творческая защита работ финалистов конкурса «Лучшее массовое мероприятие по экологическому просвещению населения среди библиотек Кемеровской области».

В Кемеровской областной научной библиотеке им. В.Д.Федорова в 2005 году был реализован проект «Библиотечные сезоны «Федоровки». Цель проекта: демонстрация населению Кемеровской области Библиотеки новой формации, включающей не только богатство информационных ресурсов, но и новых услуг, и новых возможностей библиотечной сферы. Все структурные подразделения библиотеки в течение года демонстрировали свои информационные ресурсы и услуги, проводили экскурсии, обзоры и другие мероприятия для пользователей и библиотечных работников города и области.

В Кемеровской областной детской библиотеке им. А.П.Гайдара реализован проект «Передвижная выставка-акция «Окно в мир», цель которого: предоставить возможность детям села пользоваться лучшими книгами из фонда библиотеки в режиме свободного чтения и поднять социальный статус сельской библиотеки как информационного, культурного и образовательного центра на селе. Так, с мая по сентябрь выставка плодотворно «работала» в детской библиотеке ст. Арлюк Юргинского района. Было представлено более трехсот самых новых книг и журналов. Отзывы детей свидетельствуют о том, что ходить в библиотеку стало интереснее.

Реализация в Кемеровской областной юношеской библиотеке комплексной программы «Память» позволила систематизировать работу по патриотическому воспитанию молодежи, способствовала продвижению лучших образцов современной литературы о войне, дала возможность организовать встречи с участниками Великой Отечественной войны. В рамках программы «Память» в библиотеке состоялось большое количество мероприятий – Декада молодого патриота, Неделя юного гражданина, Акции «Призывник-2005» и «Подари книгу ветерану». Совместно с «Радио Кузбасса» проведена литературно-художественная радиовикторина «О времени, о книгах, о войне» и конкурс поздравлений ветеранов Великой Отечественной войны «Вам – от другого поколения». Все жители Кемеровской области имели возможность по контактному телефону в прямом эфире принять участие в радиовикторине и конкурсе.

Значительное место в работе муниципальных библиотек занимает культурно-досуговая деятельность, которая не только призвана содействовать приобретению знаний, приобщению к мировой культуре, но направлена на организацию досуга различных групп населения – от дошкольников до пенсионеров. В библиотеках накоплен богатый опыт организации и проведения культурно-массовых мероприятий, различных по содержанию, методике, видам и формам. Всё большую популярность приобретают новые формы работы – ярмарки, различные акции, тренинги, мастер-классы, ток-шоу, фотомонтажи.

2005 год отмечен памятными и знаменательными датами: 60-летие со дня Победы в Великой Отечественной войне, юбилеи городов и районов Кемеровской области, юбилеи великих людей. Библиотеки активно работали по программам и планам героико-патриотического просвещения. Почти во всех библиотеках области прошла акция «Сделай подарок Победе – прочти книгу о войне», цель которой вызвать интерес к военно-патриотической книге, познакомить молодое поколение с лучшими книгами о войне. Интересная акция прошла в ЦБС г.Киселевска (Библиотека-филиал №10 поселка Карагайлинский) - «Звездочка – живым, цветы – павшим». На дверях квартир, где проживают ветераны Великой Отечественной войны и труда, были помещены алые звезды (с разрешения хозяев), чтобы каждый житель поселка знал, что здесь живет человек, защищавший Родину на боевом или трудовом фронтах.

Актуальность проведения массовых мероприятий в современном понимании сводится к тому, чтобы донести до широкого круга читателей информацию, соответствующую их ожиданиям. Поскольку библиотека сегодня обязана быть центром притяжения интеллектуальных и культурных сил общества, культурно-досуговую деятельность можно с полным основанием назвать «визитной карточкой» библиотеки, способной улучшить взаимопонимание с читателями.

Библиотеки Кузбасса ориентируется в своей деятельности на потребности общества, отражают его интересы. Несмотря на свое почти вековое существование, библиотеки Кузбасса это живой, динамично развивающийся социальный институт, они открыты для новых веяний, постоянно обновляют формы и методы работы, стремятся идти в ногу со временем и меняться вместе с изменяющимся обществом. Это один из основополагающих принципов, на котором строится деятельность современной библиотеки.


Кинообслуживание населения области


В функции ГУ «Областной киновидеоцентр», который с 1988г. является правопреемником Управления кинофикации Кемеровского облисполкома и кинопроката Кемеровской области, входит непосредственный прокат кинофильмов в кинотеатрах, на киноустановках области и организация совместно с муниципальными органами управления культуры и кино городов и районов кинообслуживания населения. В своей работе областной киновидеоцентр исходит из признания основополагающей роли культуры и кино в процессе развития и самореализации личности, воспитания населения в духе уважения к общечеловеческим ценностям, гражданственности и патриотизма, обеспечения каждому человеку свободного доступа к культурным ценностям и благам.

Киносеть Кузбасса на 1 января 2006г. – это 30 кинотеатр и 348 киновидеоустановок.

В Кемеровской области в настоящее время 9 кинотеатров, оснащенных современным звуковым оборудованием Dolby Digital:

1. муниципальные:
   

• «Победа» (г. Ленинск-Кузнецкий),
  
• «Октябрь» (г.Новокузнецк),
  
• «Россия» (г.Киселевск)
  

2. на основе долгосрочной аренды
   

• Дом кино «Москва» (г. Кемерово),
  
• «Космос» (г. Кемерово),
  
• «Юбилейный» (г. Кемерово),
  
• «Кузбасс» (г. Междуреченск),
  
• «Пламя» (г. Новокузнецк),
  
• «Эра» (г. Юрга).
  

В 2005 году в кинотеатрах и киноустановках области обслужено 977,7 тыс. зрителей, в том числе 660,5 тыс. детей. Более 67 % общего количества зрителей стали зрителями отечественного кино. В 2005г. из каждой тысячи населения Кузбасса кинозрителями стали 323 человека.

Областной киновидеоцентр - единственное в Кузбассе учреждение, обладающее уникальным государственным фильмофондом и снабжающее кинофильмами кинотеатры и киноустановки Кузбасса. Общий фонд художественных, документальных, анимационных фильмов ГУК ОКВЦ составляет 9470 фильмокопий, которые сосредоточены в головном учреждении «Областного киновидеоцентра» и его четырех филиалах в городах Белово, Киселевск, Мариинск, Новокузнецк.

В 2005г. для пополнения фильмофонда Администрацией Кемеровской области областному киновидеоцентру было выделено 602 тыс. руб. Среди приобретенных картин: «Турецкий гамбит», «Статский советник», «9 рота»; детские фильмы – «Алеша Попович и Тугарин Змей», «Подводная братва», «Тайна «Волчьей пасти», «Итальянец». Успешный прокат этих фильмов позволил выделить дополнительно к областному бюджету 195 тыс.руб. для приобретения новых копий.

Всего в 2005г. было куплено 12 кинофильмов, 11 из которых – отечественные; 80% из приобретенных кинофильмов предназначены для детской и молодежной зрительской аудитории.

Кроме фильмов, приобретенных в фонд, ГУК «Областной киновидеоцентр» осуществляет прокат лучших фильмов отечественного и мирового производства. В 2005г. прокат таких картин по сравнению с 2004г. увеличился в пять раз и составил 59 кинофильмов.

Работа по кинообслуживанию населения строится на основе премьерного выпуска картин на экраны кинотеатров и киноустановок области, творческих встреч с создателями фильмов, тематических и ретроспективных показов, кинопанорам, кинопраздников.

В 2005 году в Кемеровской области осуществлялись киномероприятия в соответствии с федеральными программами «Нам завещаны память и слава», «Мы дети твои, Россия». На эти цели из федеральной целевой программы «Культура России» было выделено 400 тыс. руб. В соответствии с региональной целевой программой «Культура Кузбасса» проведен цикл киномероприятий в рамках кинофестиваля «И помнит мир спасенный», кинопанорамы «Мы дети твои, Россия», второй областной конкурс любительских видеофильмов «Кузбасс – жемчужина Сибири». В рамках программы «Культура Кузбасса» освоено 560тыс. руб.

В течение 2005г. состоялось 14 творческих встреч: с заслуженными артистами России Ю.Назаровым, Л.Прыгуновым, актерами театра и кино Л.Мальцевой, О.Урюмцевым - в рамках кинофестиваля «И помнит мир спасенный…»; народным артистом России А. Ливановым, заслуженной артисткой России М.Яковлевой, юным актером А.Григоряном с премьерой художественного фильма «Тайна волчьей пасти», М.Евлановым с премьерой военно-патриотической драмы «9 рота» - в рамках кинопанорам «Нам завещана память и слава» и «Мы дети твои, Россия». Встречи прошли в городах Кемерово, Ленинск-Кузнецком, Белово, Новокузнецке, Междуреченске, районах: Кемеровском, Ленинск-Кузнецком, Тисульском, Яйском.

Праздничными кинокарнавалами в декабре 2005г. завершился киномарафон «Дети. Экран. Культура».

Яркие события в киноотрасли Кузбасса находили свое отражение в областных и территориальных средствах массовой информации, а для более полного освещения событий в жизни киноотрасли проводились пресс-конференции. Основными партнерами ГУК ОКВЦ в 2005г. были газеты «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «Кузнецкий край», «Кузбасс», «Кемерово», телекомпании «ТВ-Мост» и «СТС», Радио Кузбасс-FM.

Вопросы полноценного сохранения и максимального развития киноотрасли в регионе неоднократно обсуждались на представительных форумах Кузбасса. Так, 24 марта 2005г. состоялось областное совещание по вопросам репертуарного планирования кинотеатров и киноустановок области, привлечения на экраны Кузбасса качественных отечественных и зарубежных фильмов. 27 мая 2005г. состоялся I съезд работников культуры Кемеровской области, на котором, среди прочих актуальных вопросов, были рассмотрены проблемы развития киносети области, которая за последние десять лет сократилась на 40% . В Резолюцию съезда вошло предложение разработки концепции создания Губернской киносети. На традиционном совещании руководителей муниципальных органов управления культуры и кино Кемеровской области, ГУК «Областной киновидеоцентр», прошедшем 19 августа, работников кино области приняли Обращение о создании Губернской киносети.

30 августа 2005г., впервые после юбилейного 1995года – года столетия мирового кино, состоялся Губернаторский прием для работников киноотрасли Кузбасса в честь профессионального праздника. Заместитель губернатора И.А.Свиридова вручила заслуженные награды тружениками кинопроката и кинофикации городов и районов нашей области. Более 60-ти специалистов отрасли, среди которых - фильмопроверщики и кинореставраторы, рабочие фильмобазы, киномеханики и водители, инженеры и билетеры, бухгалтеры и алминистраторы кинотеатров городов и сельских киноустановок области, специалисты государственного учреждения культуры «Областной киновидеоцентр» - были награждены медалями «За служение Кузбассу», «За веру и добро», «За достойное воспитание детей», Почетными грамотами и Благодарственными письмами Администрации Кемеровской области.

На сегодняшний день можно констатировать серьезные положительные изменения в кинопрокатной деятельности и кинообслуживании населения Кузбасса. Однако нельзя обойти стороной и насущные проблемы киноотрасли области.

В городах Калтан, Осинники, Мыски, Полысаево не осталось ни одного кинотеатра, в Гурьевском районе из 13 киноустановок осталось 4, в Ленинск-Кузнецком – из 18 -7, в Яшинском из 23 – 7. Пустуют и разрушаются 4 кинотеатра в г. Новокузнецке («Коммунар», «Березка», «Спутник», «Сибирь»), переданные ранее в долгосрочную аренду и на сегодняшний день оставшиеся бесхозными. В невероятно сложных условиях находятся единственные кинотеатры в г.Гурьевске («Юность»), в г. Анжеро-Судженске («Радуга»), в г.Березовском («Труд»).

До 1993г. все учреждения кино области были объединены в 10 городских и 17 районных дирекций киносети. Сегодня мы имеем 2 городских и 5 районных кинодирекций (в городах - Киселевск и Таштагол, в районах – Новокузнецком, Прокопьевском, Тисульском, Яйском, Яшкинском). Это затрудняет работу по организации кинообслуживания населения территорий.

Кинотеатрам и киноустановкам области необходимо техническое переоснащение: киноаппаратура, установленная 20-25 лет назад, морально и физически устарела.

Современного подхода требует подготовка кинотехнических кадров. Сегодня на 30 кинотеатров обслуживают 10 киноинженеров предпенсионного и пенсионного возраста.

Особое внимание областным киновидеоцентром уделяется работе с детьми, формированию у подрастающего поколения зрительского вкуса и восприятия кинопроизведений. Располагая хорошим детским кинофондом, областной киновидеоцентр, основной упор делает на предоставление детям возможности увидеть лучшие современные фильмы.

Киноотрасль Кузбасса имеет реальные перспективы дальнейшего развития. Концепция развития киносети Кузбасса, разработанная в 2005г. департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области, областным киновидеоцентром, представителями территорий, заключается в сохранении и развитии кинотеатров и киноустановок малых городов и сел Кузбасса, предоставлении жителям любого уголка области возможности увидеть на большом экране качественное современное кино. Здесь важна и современная репертуарная политика, и обеспечение высокого качества кинопоказа, и создание комфортных условий для зрителей, и проведение интересных киномероприятий. Эта цель достижима общими усилиями областных и территориальных структур. Планируется расширение числа современных кинозалов, предоставление сопутствующих услуг, сочетание разнообразных форм культурного отдыха. В области складывается система проката и показа кинофильмов, адаптированная к современным рыночным условиям и удовлетворяющая потребности значительной части зрительской аудитории в киноуслугах. Деятельность областного киновидеоцентра направлена на достижение соответствия между предоставлением киновидеоуслуг и зрительским спросом с учетом жанрового, тематического, географического и технико-экономического параметров.


Основные направления национальной политики

Основные направления национальной политики связаны с сохранением и развитием культурных традиций, поддержкой социальной сферы, повышением уровня жизни разных народов, населяющих Кемеровскую область.

На территории области проживает более 100 народов (наций, народностей, этнических групп). Самые многочисленные национальные группы – украинская, татарская, немецкая, чувашская. В области также проживают народы, внесенные, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255, в единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации – шорцы и телеуты. Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года, их численность составляет 11554 и 2534 человек, соответственно. Шорцы компактно проживают в Междуреченском, Таштагольском, Новокузнецком районах; телеуты – в Беловском и Гурьевском районах.

Есть места компактного проживания людей одной нации, где они составляют 40–70 процентов от всего населения. Так, немцы компактно проживают в отдельных селах Ижморского, Крапивинского, Топкинского районов, белорусы – в Новокузнецком и Яшкинском районах, татары – в Ижморском, Кемеровском, Мариинском, Юргинском районах, чуваши - в Прокопьевском, Кемеровском, Промышленновском районах.

Интересы национальных групп представляют 57 национальных общественных объединений, в которые входит более 150 тыс. человек. Эти организации, как правило, ставят своей задачей сохранение родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев народов Российской Федерации. При их участии проводятся фольклорные экспедиции по изучению истории своего народа, создаются музеи и отдельные экспозиции, ведется лекционная просветительская деятельность, работа с детьми и молодежью. Интересы коренных малочисленных народов Кемеровской области представляют ассоциации шорского и телеутского народов.

Для повышения эффективности работы национальных объединений департаментом оказывалась организационная и административно-правовая помощь, например, подготовка учредительных документов; разработка методических рекомендаций по вопросам совершенствования форм и методов работы с национально-культурными организациями для работников муниципалитетов.

Действовал Координационный Совет национальных общественных объединений. В течение года состоялось 7 заседаний, в том числе одно заседание с участием Заместителя Губернатора И.А.Свиридовой. Рассматривались вопросы взаимодействия органов власти и национальных объединений, о правилах регистрации национальных объединений, о благотворительной деятельности общественных объединений и др.

Для укрепления взаимопонимания между национальными объединениями и сохранения национального мира и стабильности в регионе оказывалось содействие в создании областных общественных организаций. Создано 2 новых региональных организации (Кемеровская областная грузинская общественная организация «Иверия» и Кемеровская татарская региональная общественная организация «Национальный Культурный центр «Ихлас»), а также ряд муниципальных общественных объединений: Общественная организация «Центр татарской культуры «Яшьлек» (г. Прокопьевск), Местная еврейская национально-культурная автономия (г. Новокузнецк), Местная общественная организация «Центр русской культуры «Сибирь» (г. Мариинск).

Проводилось информационно-аналитическое обеспечение органов местного самоуправления, национально-культурных объединений по вопросам национального обустройства народов Кузбасса. С этой целью:

- состоялось рабочее совещание по вопросам разработки единой стратегии взаимодействия органов власти и общественных объединений коренных малочисленных народов;

- проведена региональная конференция по использованию недревесных ресурсов леса и возможности развития малого предпринимательства среди коренных малочисленных народов.

- проведено рабочее совещание с представителями национальных объединений о результатах реализации региональной целевой программы «Социально-экономическое развитие наций и народностей в 2005 году» и о планах на 2006 год.

Ведется работа по развитию и укреплению международных, межнациональных и межрегиональных связей. В связи с этим департаментом организовано участие:

-официальной делегации в праздничных мероприятиях, посвященных Дню Республики Чувашия;

- участие татарского творческого коллектива из г. Прокопьевска «Лейсен» в межрегиональном фестивале в г. Новосибисрске;

- официальной делегации в праздновании 1000-летия г Казани;

- оказано содействие в пробеге Г. Торточакова (Республика Хакассия), посвященного 1000-летию г. Казани, по территории Кемеровской области;

- участие представителя Кемеровской области (Т.Галеева) в работе «Ассамблеи народов России»;

- участие официальной делегации Кемеровской области в работе Всероссийского съезда коренных малочисленных народов;

- участие официальной делегации Кемеровской области в работе Координационного Совета при полномочном Представителе Президента в Сибирском Федеральном округе в г. Дудинка.

Департамент проводил работу, связанную с воспитанием у подростков чувства уважения и терпимости к народам, различным этническим группам. Для этого оказано содействие в организации и проведении летнего отдыха детей. В марте 96 человек представителей различных национальностей приняли участие в поездке на «Поезде Дружбы» в г. Москву. На летний отдых на Черноморское побережье отправлено 54 человека.

В соответствии с приоритетными направлениями национальной политики в Кемеровской области осуществляется комплекс мер по созданию системы национального образования, оказывается содействие в оформлении лицензий действующих учебных заведений. В рамках данных мероприятий:

- издан русско-телеутский словарь в картинках,

- разработан экспериментальный план работы школы Армянской культуры при общеобразовательной школе № 77 г. Кемерово.

- открыты армянская, грузинская воскресные школы.

Областными наградами и материальной помощью поощряются активисты национальных объединений:

Медалями Кемеровской области награждены - 40 чел.

Почетной грамотой Кемеровской области - 24 чел.

Благодарственными письмами - 27чел.

Целевыми денежными премиями - 19 чел.

Материальная помощь выделена - 5 чел.

Целевая помощь оказана 15 национальным организациям

Целевая помощь творческой интеллигенции – 2 человека

Туристические путевки в санатории Белокурихи выделены - 5 чел., в том числе 3 детям.

Всего на эти цели из областного бюджета было выделено 1,3 млн. руб.

В работе с национальными объединениями осуществляется тесная связь с органами ФСБ и УВД области. В частности, проводились совместные координационные советы с представителями УВД. Достигнута договоренность с миграционной службой о совместной работе с мигрантами из стран СНГ.

Не менее важной задачей является организация и проведение национально-культурных и просветительских мероприятий с целью укрепления дружбы между народами области.

Самыми значимыми мероприятиями стали:

- Фестиваль национальных культур г. Кемерово;

- Областной национальный татарский праздник «Сабантуй»;

- Губернаторская Национальная елка.

Особым направлением деятельности департамента стала работа с коренными малочисленными народами – шорцами и телеутами. На территории Кемеровской области в 2005 году городах и районах прошли «Дни шорской культуры», «Дни телеутской культуры». В целях патриотического воспитания и поднятия самосознания коренного населения традиционно проводятся творческие вечера шорских поэтов и писателей, членов Союза писателей России; прошли выставки работ самобытной шорской художницы Л. Арбачаковой. Ежегодно в апреле проходит детский фольклорный фестиваль творческих коллективов коренных народов Кузбасса, в котором в 2005 году приняло участие около 400 детей.

Укрепляется межрегиональное сотрудничество. Так, на ежегодную Спартакиаду коренных малочисленных народов приглашаются спортсмены из соседних регионов (Горный Алтай, Алтайский край, Хакасия)

Департаментом проводится работа по улучшению положения коренного населения в различных областях социальной сферы, в том числе здравоохранении, спорте, образовании и др.

Для укрепления и развития социально-экономического положения коренных народов департамент включен в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 г.». В 2005 году за счет средств федерального и регионального бюджета закуплено оборудование для деревообрабатывающего цеха в г.Таштагол на сумму 2,1 млн. рублей; начато строительство водопровода на ул.Телеут г. Белово, освоено 7,45 млн. руб.

Департамент продолжает работу по привлечению крупных промышленных предприятий и внебюджетных источников финансирования к решению социально-экономических проблем национальных поселков. Достигнута договоренность о включении мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов в соглашения, подписываемые между Администрацией Кемеровской области и собственниками предприятий.

В целом на работу с национальными объединениями по региональной целевой программе «Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области» в 2005 году выделено 4 млн. руб., из средств федерального бюджета – 6,7 млн. руб.


Основные задачи на 2006 год

Реализация основных направлений культурной политики в Кемеровской области в 2006 году будет осуществляться в рамках Пятого регионального национального проекта «Культура», объявленного Губернатором в дополнение к четырем общероссийским проектам.

Стратегической целью приоритетного регионального национального проекта «Культура» является:

- создание оптимальных условий для расширения доступности и повышения качества культурных и информационных услуг для населения Кемеровской области.

В соответствии со стратегической целью определены основные задачи:

- формирование системы непрерывного мониторинга культурных процессов Кузбасса;

- обеспечение учреждений культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;


- совершенствование системы непрерывного художественного образования и народного творчества для повышения культурного потенциала области;


- создание информационной сети в области культуры и обеспечение свободного к ней доступа;


- обеспечение социальных контактов для удовлетворения разнообразных духовных потребностей граждан;


- совершенствование системы выявления и поддержки творчески одаренных личностей посредством конкурсов, фестивалей и грантов;


- модернизация материально-технической базы учреждений культуры;


- формирование эффективной системы стимулирования, поощрения и социальной поддержки деятелей культуры и искусства.

В рамках приоритетного регионального национального проекта «Культура» определены следующие направления:

развитие культуры малых и средних городов Кемеровской области, повышение качества и доступности культурных услуг;

социальная поддержка работников культуры, кино и искусства;

модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

Реализация регионального национального проекта «Культура» будет способствовать решению задач, являющихся частью социально-экономического развития области.

Проект предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

- сохранение и развитие культурного потенциала средних городов Кузбасса;

- сохранение культурного наследия средних городов, как части культурного наследия всего Кузбасса;

- рост объема культурных услуг, оказываемых населению средних городов;

- расширение возможностей населения средних городов по доступу к культурным ценностям и благам, произведениям профессионального искусства, дополнительному художественному образованию, предметам музейных и библиотечных фондов, архивным документам.

Реализация регионального национального проекта «Культура» позволит получить многогранный социальный эффект и позитивные последствия во многих сферах культурной жизни региона.

Проект даст возможность укрепить ресурсную базу организаций культуры, что позволит в условиях новых экономических отношений создать возможность дальнейшего их развития. Важным результатом реализации проекта будет повышение безопасности граждан в учреждениях культуры. Ожидается получение следующих конкретных результатов:

- увеличение текущих расходов на содержание учреждений культуры и искусства в среднем в 1,6 раза к уровню 2005 год;

- проектирование, реконструкция и строительство объектов культуры и искусства с объемом инвестиций в размере 300,0 млн.руб.;

- модернизация оборудования (музыкального, светотехнического, и звукового; мебели) в 40% учреждений;

- компьютеризация 15% учреждений культуры;

- подключение к сети Интернет 45% учреждений;

- увеличение объемов библиотечных и музейных фондов на 20%;

- обеспечение автотранспортом 57% муниципальных органов управления культуры для расширения концертной деятельности профессиональных и народных коллективов;

- оснащение 93% учреждений пожароохранной сигнализацией.


В ходе реализации мероприятий проекта ожидается приведение размещения учреждений культуры в соответствие с существующими социальными нормами и нормативами, что позволит обеспечить беспрепятственный доступ жителей средних городов к культурным услугам широкого диапазона и высокого качества.


Приложения

Обеспеченность населения Кемеровской области

учреждениями культуры и искусства

Таблица 1

		Годы		Социальные нормативы и нормы
Учреждения культуры	2004	2005	разница к 2004г
				по норме	отклонения от нормы
Библиотеки	771	769	-2	985	216
Клубы	796	796	0	1330	534
Музеи	42	42	0	67	25
Выставочные залы	4	4	0	7	3
Детские школы искусств	131	130	-1	265	135
Парки культуры и отдыха	11	11	0	36	25
Профессиональные театры	7	7	0	18	11
Концертные залы	1	1	0	2	1
Кинотеатры	38	30	-8	70	40
Киноустановки	352	348	-4	727	379
Средние специальные учебные заведения	5	5	0	5	0
Народные коллективы	280	288	8	280	-8
Прочие учреждения	58	53	-5	58	5
ИТОГО	2496	2484	-12	3850	1366