В кемеровской области
| Вид материала | Доклад |
- В кемеровской области, 751.94kb.
- Кузбассвузиздат, 1461.35kb.
- Кузбассвузиздат, 1082.65kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Администрация кемеровской области распоряжение от 26 октября 2001 г. N 839-р о создании, 79.63kb.
- Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав. Глава статус кемеровской, 545.64kb.
- Коллегия администрации кемеровской области, 2008.32kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 3468.96kb.
Капитальные ремонты, аварийные объекты
| Год | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Количество отремонтированных учреждений | 148 | 156 | 360 | 372 | 308 | 179 | 361 |
| Количество аварийных учреждений | 59 | 58 | 54 | 46 | 53 | 51 | 42 |
Освоение средств муниципального бюджета на капитальный ремонт и реконструкцию (тыс. руб.)
| Год | План | Освоено | Финансир. | Задолженность | |
| В начале года | В конце года | ||||
| 2002 | 68530 | 57593 | 59685 | 30935 | 28843 |
| 2003 | 86772 | 97442 | 81549 | 28843 | 33203 |
| 2004 | 139612 | 149857 | 148391 | 33203 | 10000 |
| 2005 | 546832 | 638193 | 499408 | | |
Кадровый потенциал
Состояние кадрового потенциала отрасли культуры в Кемеровской области характеризуется относительной стабильностью. Так, численность работников культуры, кино и искусства составляет 19 тыс. человек, в т.ч. творческих работников учреждений культуры по городам и районам области в сравнении с 2004г. уменьшилась незначительно: с 9182 до 9158 человек (на 24). Уменьшение произошло в городах: Белово (-7), Березовском (-4), Ленинск-Кузнецком (-4), Осинниках (-35), Полысаево (-12), Прокопьевске (-5), в районах: Ижморском (-7), Кемеровском (-4), Ленинск-Кузнецком, Новокузнецком (-6), Прокопьевском (-40), Чебулинском (-7), Юргинском (-9). В других территориях изменения кадровой картины были незначительны.
Значительное увеличение числа работающих произошло в музеях (+19), образовательных учреждениях (+5); уменьшилось число работающих в библиотеках (-14), в школах (-26), кино (-23).
На 19 человек увеличилось число работающих специалистов по культуре. В городских учреждениях культуры работает 69,9% специалистов, в сельских - 66,7%, в областных учреждениях - 77,8%.
С высшим образованием работает в учреждениях 3929 человек (+101 к уровню прошлого года), со средним специальным по культуре - 4174 (-161), всего специалистов – 6225 (+19), или 67,8% от общего числа работников культуры. В образовательных учреждениях работают 91,2% специалистов, в библиотеках – 66,5 % (+0,1), клубах - 52,9 (-0,4%), кино 40,9 % (+2,4%), музеях – 35,2% (+1,9), парках – 31,8% (-3,2%), в областных учреждениях культуры работает 1071 (+18) творческий работник. Из них 833 человека (+53), или 77,8%, имеют высшее и среднее специальное образование по культуре.
Текучесть кадров по области за три года составляет 15,2%, по городам - 21,8% (+3,4%), по районам - 18,9% (3,9%), по областным учреждениям - 6,9% (-0,4%). Наиболее низкая текучесть кадров в городах Гурьевск (1,9%) и Мыски (9,2%), в Промышленновском (9,9%) и Яйском (8,5%) районах. Самая высокая текучесть в г.Тайга (32,2%) и Прокопьевском районе (35,4%).
На сегодняшний день в области 333 вакансии: в клубных учреждениях – 90, в образовательных учреждениях - 59, в кино – 18, в музеях – 2, в библиотеках – 17, в областных учреждениях 147. Много вакансий в городах: Кемерово (37), Новокузнецк (19); в районах: Новокузнецком (16), Чебулинском (16), Юргинском (12). По сравнению с данными прошлого года, (476) количество вакансий в области снизилось.
Вместе с тем, не возросло, а напротив, снизилось количество специалистов, получающих образование. На конец 2005 года в учебных заведениях культуры обучается заочно 1058 человек (1381 – в 2004 г.).
Основной образовательный ресурс для повышения квалификации для специалистов в сфере культуры – Учебно-методический центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников культуры и искусства (УМЦ). За 2005 год 661 специалист сферы культуры повысил свою квалификацию на базе УМЦ (при годовом плане в 550 человек). Среди них: преподаватели образовательных учреждений – 336 чел. (167 – в 2004г.), клубные работники – 84 чел. (129 – в 2004г.), библиотечные работники – 151 чел. (157 – в 2004г.), руководители по программе «Охрана труда» - 62 чел. (108 – в 2004г.). 362 работника прошли обучение на курсах повышения квалификации, 299 человек - на семинарах и мастер-классах. Дополнительно 435 преподавателей посетили семинары и мастер-классы.
Если в 2004 году основная деятельность УМЦ была направлена на повышение качества образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей и средних специальных учреждений, то в 2005 году важным аспектом стало обучение руководителей коллективов по жанрам, организации досуга детей. Большое внимание было уделено введению инновационных технологий в библиотеках области, краеведческой работе в библиотеке. Деятельность учебно-методического центра направлена на выработку учебно-тематических планов и программ, отражающих требования к профессиональной компетенции специалистов сферы культуры и необходимость освоения современных методов решения профессиональных задач.
Из городов обучено 497 человек, из районов – 164. В сравнении с прошлым годом увеличилось количество обученных специалистов на курсах из городов Новокузнецк 45 (+16) и Прокопьевск 46 (+11), а также из Кемеровского района (35). Стабильно по 10 человек в год обучают Беловский, Ижморский Ленинск-Кузнецкий, Тяжинский районы. В то же время, в сравнении с прошлым годом меньше обучили специалистов из городов Калтан 3 (6 – в 2004г.), Мыски 3 (13 – в 2004г.). Только по 1 человеку в год направляют на обучение из Тисульского, Чебулинского и Юргинского районов.
За 2005 год аттестовано 92 преподавателя, в том числе: на высшую квалификационную категорию – 84 человека, на 1-ую квалификационную категорию – 8 человек.
Высокий творческий потенциал специалистов сферы культуры Кемеровской области получил признание не только на областном, но и на всероссийском уровне. 235 человек на сегодняшний день имеют почетные звания Российской Федерации. Из них 4 – народных артиста, 1 – народного художника, 3 - деятеля искусств, 47 - заслуженных артистов, 7 - заслуженных художников, 8 - заслуженных учителей, 165 - заслуженных работников культуры. В 2005 году правительственными наградами награждены 10 человек, (2004г.-18). В том числе присвоено почетное звание «Заслуженный работник культуры РФ»: Москалевой Л.В., Толстых С.Д. (Прокопьевское музыкальное училище), Высоцкой Т.М. (Новокузнецкий художественный музей), Верняковскому Г.А. (г. Прокопьевск), Селиверстовой Л.И. (Кемеровская государственная филармония Кузбасса). Звание «Заслуженный артист РФ» присвоено: Беловой О.Н., Штыпсу В.Г. (Музыкальный театр Кузбасса им.А.Боброва), Кухареву О.С. (Кемеровский областной драматический театр). Почетное звание «Заслуженный художник РФ» присвоено Щербинину Е.И., директору областного Дома художников, и Брагину А.И., скульптору г.Новокузнецка.
Почетными грамотами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Российского профсоюза работников культуры награждено 40 человек.
Для поддержки наиболее талантливых и активных деятелей культуры в Кузбассе создана и постоянно развивается мощная система морального стимулирования и поощрения. Так, в 2005 году областными медалями награждены 182 человека, в том числе: «За особый вклад в развитие Кузбасса» - 8 человек, «За достойное воспитание детей» - 25 человек, «За служение Кузбассу» - 20 человек, «За веру и добро» - 92 человека.
Звания «Лауреат премии Кузбасса» удостоены 2 человека. 23 человека награждены нагрудным знаком «Почетный работник культуры Кузбасса». Целевыми премиями Администрации Кемеровской области награждены около 200 работников и более 500 детей; 10 человек награждены ценным подарком Губернатора области.
320 человек награждены почетными грамотами и благодарственными письмами Администрации Кемеровской области (более пятисот - в 2004г.), более 310 человек – грамотами и благодарственными письмами департамента культуры.
Образование в области культуры и искусства
В числе актуальных задач, стоящих перед системой художественного образования, является воспитание у подрастающего поколения интереса к культуре и искусству, формирование художественных вкусов как основы создания эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.
Для решения этой задачи необходимо понимание роли и значения художественного воспитания как процесса универсального, неотделимого от образовательных задач современной школы, культурно-образовательной среды, средств массовой информации.
Важную роль в художественном образовании играют образовательные учреждения, находящиеся в ведении департамента культуры и национальной политики Кемеровской области и муниципальных органов управления культуры. Эта сеть учебных заведений представляет собой стройную, сложившуюся десятилетиями систему профессионального художественного образования (школа-училище-вуз), которая по праву сегодня занимает одно из ведущих мест в мире.
Анализ деятельности учреждений культуры и искусства области свидетельствует о ряде положительных тенденций в сфере художественного образования, связанных с обновлением содержания образовательных программ, сохранением и развитием учебных творческих коллективов, формированием механизма федеральной и региональной поддержки молодых одарённых исполнителей и коллективов.
В прошедшем учебном году активизировалась работа областного методического Центра по обновлению программно-методического обеспечения детских школ искусств. Были тиражированы и распространены по школам 19 новых образовательных программ и методических разработок. Это программы обучения игре на скрипке, гитаре, домре, эстрадному вокалу, живописи, композиции и рисунку.
Активно внедряются в процесс обучения учебные планы 2001 и 2003 годов, на которые перешли 92 из 130 школ искусств области. В соответствии с инструктивным письмом Федерального агентства по культуре и кинематографии и научно-методического центра по художественному образованию от 02.06.2005 года в образовательный процесс будут внедряться новые учебные планы для детских школ искусств на 2005-2006 учебный год. Новые учебные планы предполагают наличие программ различных уровней обучения, а также вариативных программ обучения детей, они обеспечивают широту развития личности и учет индивидуальных потребностей каждого ребенка.
Кроме того, в школах области используются 33 авторские и экспериментальные программы, по которым работают в: г.Новокузнецке (ДШИ №№ 47, 53, 58, ДМШ №№6 и 40, ДХШ № 28), г. Кемерово (ДХШ №19, ДМШ №№ 4 и 43), г. Белово (ДХШ № 3), г. Прокопьевске (ДХШ № 8).
В 52 школах области в Новокузнецке, Кемерово, Гурьевске, Прокопьевске, Мариинске и Крапивинском районе работают подготовительные отделения и отделения раннего эстетического развития, где обучаются дети от 4 до 7 лет.
Инновационная работа по обновлению содержания образования в школах г. Кемерово была представлена на II Сибирском форуме «Музыка Победы», проходившем в апреле в Кемеровской государственной областной филармонии. На экспозиции были представлены образовательные программы, методические, инновационные материалы из опыта работы.
Если начальное художественное и музыкальное образование играет важную роль в формировании общей культуры подрастающего поколения, способствует гармоничному развитию личности, то для особо одаренных и заинтересованных детей обучение в школе искусств может стать первой ступенькой профессионального образования. Для того чтобы вовремя выявить таланты детей и создать условия для их творческого роста, уже 14 лет работает Губернаторский культурный центр «Юные дарования Кузбасса» (ГКЦ «ЮДК»). 88 одаренных ребенка в этом году стали стипендиатами Губернаторской стипендии «Юные дарования Кузбасса». Эти дети являются особой гордостью нашей области.
По решению коллегии Администрации Кемеровской области всем стипендиатам центра с января 2005 г. размер стипендии увеличен в два раза.
Опыт, накопленный в процессе работы, реализовался в ряде ярких и значимых для нашего региона и СФО культурных событий, главными героями которых стали одаренные дети. ГКЦ «ЮДК» стал инициатором и реализовал в 2005 году 18 крупных проектов всероссийского, межрегионального и областного значения. Организаторам удалось воплотить в жизнь новые формы и методы работы с юными дарованиями.
Два областных фестиваля и один всероссийский - «Молодые таланты России» - объединили четыреста двадцать семь юных дарований - художников, музыкантов, хореографов.
«Юные дарования - ветеранам войны» - один из самых масштабных проектов года, не имеющий аналогов в Кемеровской области. Двенадцать полуторачасовых концертов в десяти городах Кемеровской области были представлены слушателям разных поколений. Юные дарования дарили свое высокопрофессиональное искусство ветеранам войны, родителям, своим ровесникам. Музыка военных лет, фотовыставки, экспозиции творчества юных художников были посвящены темам любви к Родине, уважения к людям, пережившим глубоко трагическую эпоху в истории России.
Всего концертные программы охватили более 2000 слушателей. Около семисот ветеранов в рамках этого мероприятия были награждены памятными медалями Администрации Кемеровской области, некоторым из них были вручены боевые награды.
Семь конкурсов, в том числе один всероссийский, два межрегиональных и три областных, были организованы в течение 2005 года. В этих проектах, решающих главную задачу поиска и выявления творчески одаренных детей, приняли участие 2070 юных музыкантов, художников, литераторов, участников хоровых коллективов Кемеровской области и других территорий Сибирского Федерального округа.
Особенностью работы в этом направлении стал выход Губернаторского центра на всероссийскую и международную «арену». Совместно с межрегиональной творческой школой «Мастер-класс» в Кемерово был подготовлен новый проект - Всероссийский конкурс художников «Мой Восход». Более 300 участников из 13 регионов России приняли участие в этом проекте. Пять юных художников Кузбасса получили почетное звание Лауреата. Двое из них удостоены звания Стипендиата Министерства культуры РФ в 2005-2006 учебном году. Это - Ирина Баранова из Кемеровского областного художественного училища и Дмитрий Перков из детской художественной школы №1 г. Кемерово.
Более тысячи артистов хоровых коллективов стали участниками еще одного нового конкурсного проекта Губернаторского центра и Прокопьевского музыкального училища - областного конкурса хоровых коллективов «Поет будущее Кузбасса», который прошел в городах Прокопьевске и Ленинск-Кузнецком.
Стартовала новая акция «Маэстро России - одаренным детям Кузбасса». В ней приняли участие наиболее одаренные дети - пианисты, скрипачи, виолончелисты, художники. Ведущие деятели искусств России, Италии, Франции работали с юными кузбасскими талантами. В течение года были проведены мастер-классы профессора МГК им. П.И. Чайковского, народного артиста РФ А.Г. Севидова, профессоров из Италии и Франции Б.Бораза (виолончель) и П.Берникова (скрипка), народного артиста РФ А.А.Цыганкова (домра).
Дуэт аккордеонистов «Виктория-2» в составе Алексея и Александра Дузенко дал восемь концертов в 7 городах Кемеровской области в рамках проекта «Кузбасские презентации юных дарований».
Стипендиаты Губернаторского культурного центра «Юные дарования Кузбасса» (24 человека) приняли участие в традиционном международном фестивале «Золотая амфора» в Греции, с которого привезли 10 лауреатских дипломов. В Греции состоялась презентация выставки детских художественных работ юных дарований. Часть работ, по инициативе организаторов, стала собственностью Дома народного творчества Министерства культуры РФ. Итогом творческой программы в Греции стал фильм «Встреча с Элладой», созданный творческой группой сотрудников Губернаторского центра.
В летних творческих школах межрегионального фонда «Новые имена» и творческой школы «Мастер-класс» приняли участие лауреаты международных и всероссийских конкурсов Павел Коновалов (г. Юрга, ДМШ №18), Ольга Тугова (г. Кемерово, творческая студия «Мастерская A3»).
Успехи учащихся и студентов – это один из показателей профессионализма преподавателей школ искусств и средних профессиональных учебных заведений.
Показательно, что в 2005 году каждый пятый выпускник (50 человек из 237 окончивших училища) получил диплом с отличием. Более 70% выпускников продолжили свое обучение в вузах искусства и культуры. Эти цифры свидетельствуют о стабильности и результативности сложившейся в Кузбассе системы профессионального художественного образования.
В 2005 году на базе ГОУ СПО «Кемеровское музыкальное училище» впервые проведена Первая областная олимпиада по дисциплинам музыкально-теоретического цикла для учащихся детских музыкальных школ и школ искусств «Краски музыки».
Активными участниками областных конкурсных мероприятий в течение 2005 года стал коллектив ГОУ СПО «Кемеровское областное училище культуры». Так, в межрегиональном конкурсе чтецов «Моя душа – моя Россия» (г. Иркутск) I место заняла Никитина Анастасия. В конкурсе военно-патриотической песни «Это Родина моя!» первые места присуждены композитору Крайневу В.А. и исполнительнице Орловой А.П. Призовые места заняли и в международном конкурсе им. И.В.Маланина (г.Новосибирск): Шустовский В. – I место, Самощенко Л. – III место.
Интенсивную творческую жизнь ведут преподаватели и студенты Кемеровского областного художественного училища, достойно представляя училище и Кузбасс в Москве на межрегиональной выставке-конкурсе «Мой восход» и всероссийской выставке «Моя красивая планета». За творческие достижения в области культуры и искусства 6 студентов училища награждены Губернаторской премией в области культуры и искусства.
На сегодняшний день второй специальности на базе имеющегося образования обучаются лишь в Кемеровском музыкальном училище. Уже прошли выпуски по специализациям: гитара, фортепиано, теоретические дисциплины.
Повышение профессиональной компетенции преподавателей, освоение ими самых современных методик, оказание методической и практической помощи преподавателям и руководителям учебных заведений - это задача областного Учебно-методического центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников культуры и искусства.
Всего за 2005 год в учебно-методическом центре с отрывом от производства повысили свою квалификацию 216 преподавателей начального и среднего звена. Кроме того, 120 преподавателей стали участниками мастер-класса профессора Б. Коновалова из Канады. Центр тесно сотрудничает со школами области, активно ищет новые формы и методы взаимодействия с вузами и средними профессиональными учебными заведениями.
В течение года прошли семинары для преподавателей ДХШ и ДШИ: «История искусств как метод интегрированного обучения спецдисциплинам практического цикла в детской школе искусств» (читала проректор по творческой работе Российской академии музыки имени Гнесиных, профессор Д.К.Кирнарская); «Методические установки музыкального обучения в свете психологической науки» (читала заведующая кафедрой управления образованием КРИПКиПРО М.В.Корнилова). В этих мероприятиях приняли участие около 400 преподавателей.
Активное участие преподаватели области приняли в Четвертой всероссийской научно-практической конференции «Художественное образование в Российской провинции в XXI веке», прошедшей в г. Томске, и научно-практической конференции «Детское художественное образование: новые концепции и подходы» в г. Новосибирске.
Сейчас перед центром стоит задача проведения системного мониторинга кадрового потенциала учреждений области, изучение образовательных потребностей, формирование банка данных образовательных программ, преподавателей, методик и технологий.
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области сохранил рычаги управления средними профессиональными образовательными учреждениями культуры благодаря тому, что аттестация и государственная аккредитация проводилась Федеральным агентством по культуре и кинематографии РФ.
В настоящее время ситуация обостряется в связи с тем, что Федеральным законом от 31.12.05 № 199 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» в Закон РФ «Об образовании» внесён ряд изменений, вступивших в силу с 1 января 2006 года. В частности, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация СПОУ сферы культуры отнесена в ведение государственной лицензионно-аттестационной службы Кемеровской области.
В 2006 году главной задачей департамента культуры и национальной политики Кемеровской области будет подготовка к аттестации и государственной аккредитации Кемеровского и Прокопьевского музыкальных училищ и областного училища культуры.
Существует и ряд сложных проблем, связанных с материально-техническим обеспечением отраслевых учебных заведений. Серьёзную озабоченность вызывают отсутствие необходимого современного оборудования (систем обеспечения охранной и пожарной безопасности), низкий уровень технической оснащённости учебного процесса, изношенность парка музыкальных инструментов. Крайне недостаточным является комплектование фондов учебных библиотек специальной научно-методической и нотной литературой последних лет издания.
Проблемы нормативно-правового обеспечения системы художественного образования отражают наиболее сложный комплекс вопросов, от решения которых принципиальным образом зависит будущее развитие всей сети образовательных учреждений культуры и искусства, уточнение статуса детских музыкальных школ, школ искусств в общей системе дополнительного образования детей.
Совместная коллегия Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ и Федерального агентства по культуре и кинематографии «О перспективах развития системы художественного образования в Российской Федерации», состоявшаяся в мае 2005 года определила первоочередные направления политики в сфере художественного образования:
- определение правового статуса и нормативной базы деятельности образовательных учреждений культуры и искусства;
- повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере культуры и искусства;
- формирование непрерывного профессионального образования;
- сохранение и развитие научно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Состоявшийся в мае 2005 года I съезд работников культуры Кузбасса поддержал политику Министерства в области художественного образования и в своей резолюции определил направления развития и модернизации образовательной деятельности в сфере культуры Кемеровской области.