Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2003 года n 84 о республиканских целевых программа
| Вид материала | Программа |
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 732 "О федеральной, 1691.08kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6418.09kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6886.31kb.
- Несрочную перспективы, республиканских целевых программ и прогнозов социально-экономического, 3135.73kb.
- Правительство республики бурятия постановление от 2 марта 2009 г. N 64 об утверждении, 1328.58kb.
- Указа Президента Республики Башкортостан от 23 января 1998 года n уп-27 о республиканских, 924.26kb.
- Указ президента республики беларусь 29 ноября 2005 г. №565 о некоторых мерах по регулированию, 484.48kb.
- Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года №1096, 1601.22kb.
- В ред. Указов Президента рб от 30. 09. 2011 n 226, от 05., 342.1kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 15.01.2004 N 22
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА" НА 2004 - 2007 ГОДЫ
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Городская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004 - 2007 годы |
| Правовое обоснование разработки Программы | Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2003 года N 84 "О республиканских целевых программах" Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004 - 2006 годы) |
| Заказчики Программы | Управление здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ, Центр Госсанэпиднадзора в г. Улан-Удэ |
| Основные разработчики Программы | Управление здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ, Центр Госсанэпиднадзора в г. Улан-Удэ |
| Цели и задачи Программы | Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера, предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Комплексное решение проблемы профилактики и лечения заболеваний, связанных с неправильным питанием. |
| Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм) | 2004 - 2007 годы Первый этап (2004 - 2005 гг.): проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера, по проведению научно-исследовательских работ; укреплению материально- технической базы лечебно- профилактических учреждений, по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях; по повышению квалификации кадров. Второй этап (2006 - 2007 гг.): продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально- технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно- исследовательских работ и внедрение новых технологий. |
| Перечень подпрограмм | "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Улан-Удэ", "Неотложные меры по предупреждению распространения в г. Улан-Удэ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика внутрибольничных инфекций", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и ее последствий", "Сахарный диабет". |
| Исполнители подпрограмм основных мероприятий | Управление здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ, Центр Госсанэпиднадзора в г. Улан-Удэ, Управление труда и социального развития Администрации г. Улан-Удэ. |
| Источники финансирования | Общая сумма затрат - 29627,5 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение заболеваемости населения туберкулезом до 102 случаев на 100 тыс. взрослого населения, до 28 случаев на 100 тыс. детей, сифилисом в 6 раз, гонореей в 2,5 раза, хламидиозом на 10%, ишемической болезнью сердца на 13%. Снижение смертности населения от заболеваний социального характера, в том числе от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. населения, от сердечно- сосудистых заболеваний на 15%. Увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, спасение жизни и сохранение здоровья населения в чрезвычайных ситуациях. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Заказчики программы осуществляют непосредственный контроль за ее реализацией. В установленном порядке предоставляется информация и доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств городского бюджета. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В настоящее время в г. Улан-Удэ, в Республике Бурятия как и в Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, заболевания, обусловленные дефицитом йода, туберкулез, артериальная гипертензия, инфекционные, онкологические и венерические заболевания). Существующий уровень готовности системы здравоохранения в г. Улан-Удэ к оказанию экстренной медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций не соответствует современным требованиям. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Бурятия, государственных учреждений здравоохранения, органов местного самоуправления, научных организаций в рамках целевой Программы.
Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных городских учреждений здравоохранения. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы городских лечебных учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.
Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия, в г. Улан-Удэ, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;
- совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;
- обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения;
- предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности ЛПУ города по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;
- проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;
- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.
Сроки реализаций Программы - 2004 - 2007 годы.
Первый этап (2004 - 2005 годы) включает реализацию мероприятий:
по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;
по проведению научно-исследовательских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;
по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;
по повышению квалификации кадров.
Второй этап (2006 - 2007 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ и внедрение новых технологий.
III. Программные мероприятия
В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Улан-Удэ", "Неотложные меры по предупреждению распространения в г. Улан-Удэ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в г. Улан-Удэ", "Профилактика внутрибольничных инфекций", "Сахарный диабет".
Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения г. Улан-Удэ от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:
- организация занятий по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
- предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;
- научные исследования по генетическим и иммунологическим аспектам сахарного диабета, разработка и внедрение новых методов диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;
- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.
Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Улан-Удэ" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в г. Улан-Удэ. В рамках ее реализации предусмотрено:
- проведение профилактических мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза;
- совершенствование профилактических мероприятий в отношении сельскохозяйственных животных;
- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики больных туберкулезом;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций.
Целями подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в г. Улан-Удэ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" являются стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, прежде всего среди молодежи. При ее реализации предусматривается:
- совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;
- создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;
- широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений консультаций на индивидуальной анонимной основе, развитие добровольного тестирования, организация и проведение кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи;
- внедрение в лечебно-профилактических учреждениях современных методов дезинфекции;
- приобретение для персонала лечебно-профилактических учреждений, работающего в условиях высокого риска заражения ВИЧ-инфекцией, защитной одежды и профилактических препаратов;
- подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции; распространение информационно-методических материалов.
Целью подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем. При ее реализации планируется:
- расширение первичной профилактики посредством создания информационно-пропагандистской системы по профилактике заболеваний, передающихся половым путем;
- повышение квалификационного уровня медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;
- улучшение качества диагностики, в том числе экспресс-диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;
- внедрение современных схем лечения заболеваний, передаваемых половым путем, за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений современными диагностическими и лекарственными средствами;
- снижение числа осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом, прежде всего на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в стране;
- проведение научных исследований, направленных на изучение эпидемиологии заболеваний, передаваемых половым путем, и на основе полученных результатов разработка новых методов профилактики, диагностики и лечения.
Целью подпрограммы "Профилактика вирусных гепатитов" является снижение заболеваемости вирусными гепатитами, предотвращение групповых заболеваний, проведение массовых профилактических мер по предупреждению вирусных гепатитов. В рамках ее реализации предусматривается:
- снижение заболеваемости вирусным гепатитом А на 15%, вирусным гепатитом В в 1,5 раза и вирусным гепатитом С на 15%;
- проведение вакцинопрофилактики вирусных гепатитов;
- предупреждение инфицирования при проведении лечебно-диагностических манипуляций;
- внедрение более специфичных и чувствительных средств диагностики;
- информирование населения о мерах профилактики вирусных гепатитов;
- совершенствование подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
Целью подпрограммы "Профилактика инфекций, передающихся клещами" является снижение уровня заболеваемости, уменьшение риска заражения населения клещевыми инфекциями. При ее реализации предусматривается:
- обеспечение современного уровня лечения и реабилитации больных клещевыми энцефалитами;
- разработка мероприятий по снижению зараженности мест массового отдыха населения.
Целями подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в г. Улан-Удэ" являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений В рамках подпрограммы предусматривается:
- создание системы динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнениями;
- укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, кабинетов врачей общей практики и неврологов, учреждений терапевтической и кардиологической служб;
- внедрение в практику новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями;
- совершенствование подготовки медицинских кадров в области кардиологии.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
| Источники финанси- рования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||||||||
| 2004 - 2007 годы | В том числе | ||||||||
| 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||
| потре- бность | утвер- ждено | потре- бность | утверж- дено | потре- бность | утверж- дено | потре- бность | утверж- дено | ||
| Городской бюджет | 29627,5 | 8523,3 | 1000,0 | 7637,2 | С учетом доходной базы гор. бюджета | 8182,7 | С учетом доходной базы гор. бюджета | 5284,4 | С учетом доходной базы гор. бюджета |