Доклад главы мо город Новотроицк Оренбургской области

Вид материалаДоклад

Содержание


Основные показатели работы учреждений образования
Основные показатели работы учреждений здравоохранения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Раздел 2. Итоги развития муниципального образования за отчетный период. Меры, принятые органами местного самоуправления в отчетном периоде на улучшение значения показателей


Краткая характеристика утвержденных (принятых) плановых документов муниципального образования (стратегии (концепции) развития муниципального образования, программ (концепций) развития отдельных отраслей и сфер деятельности, их связи со Стратегией развития области на долгосрочную перспективу и иными программными документами области

В проекте Стратегии развития Оренбургской области до 2030 г. обозначены 8 стратегических задач, для каждой из которых определено несколько направлений ее решения. Концепция развития Новотроицка формировалась с учетом этой информации; сформулированные стратегические задачи и приоритетные проекты скоординированы со стратегическими задачами области. С учетом целей и задач, прописанных в Концепции и Стратегии, определены Стратегические направления развития города.

В МО город Новотроицк ежегодно разрабатываются прогнозы

социально-экономического развития на очередной год и на трёхлетнюю перспективу.


Краткая качественная характеристика стратегических приоритетов и целей развития муниципального образования на среднесрочную перспективу (по группам: повышение уровня и качества жизни, обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста, формирование условий для социально-экономического развития на долгосрочную перспективу), их связь с приоритетами и целями Правительства области
Ключевые проблемы развития муниципального образования город Новотроицк – это занятость населения, межбюджетные отношения, укрепление финансово – экономической самостоятельности, демография (рост смертности, незначительный рост рождаемости), обеспечение жильём населения города.
Приоритетными задачами в социально-экономическом развитии города в ближайшей перспективе определены:
  • осуществление экономической политики, направленной на устойчивое развитие промышленности, как основы экономики города;
  • развитие предпринимательства во всех сферах деятельности;
  • рост поступлений доходов в бюджеты всех уровней, увеличение реальных доходов населения;
  • создание новых рабочих мест;
  • обеспечение функционирования всех систем жизнеобеспечения в рабочем режиме и развитие инфраструктуры города;
  • проведение социальной политики, направленной на обеспечение социальных гарантий в области образования, здравоохранения, социальной защиты малообеспеченных слоев населения, функционирования и развития муниципальных учреждений; строительство жилья;
  • обеспечение эффективности управления муниципальным образованием органами местного самоуправления.

Администрация МО город Новотроицк принимает активное участие в решениях социально-экономических задач. Ежемесячно проводятся совещания рабочей группы по стабилизации экономики муниципального образования город Новотроицк.

Основные показатели работы учреждений образования
В рамках реализации ПНПО в 2010 году грант Губернатора в размере 200 тыс. руб. получили - МОУ «СОШ» № 23», МДОУ № 18. Победители регионального конкурса - 1(Арсеневская О.Н., музыкальный руководитель МДОУ № 21). Муниципальные премии вручены – 20 педагогам, общая сумма выплат составила 126 тыс.руб.

На развитие технической основы современных информационных образовательных технологий приобретено: компьютерная техника на сумму – 1541100 рублей, мебель на - 3150 000 руб., софиты, спортинвентарь на 492100 рублей.

Приобретено учебников из областного бюджета в количестве – 12980 штук на сумму 2133922 руб.

По состоянию на 01.01.2010г. из 64 муниципальных образовательных учреждений лицензировано 100%, аккредитовано 100%.

Охват детей дошкольным образованием в 2010г. составляет с 1 года до 6 лет – 80%, с 3 до 6 лет – 95 %.

Родительская плата за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях составляет от 530 до 650 рублей. Сохранены льготы при оплате за содержание в детских садах детей из социально незащищенных семей;

Особого подхода требуют дети, имеющие проблемы в умственном и физическом развитии. Созданная для них система в городе обеспечивает одновременно воспитание, обучение, лечение и медико-психологическую поддержку. В городе функционируют:

- 18 логопедических групп для детей с нарушением речи (270 детей);

- 4 группы для детей с нарушением зрения в ДОУ № 11 (59 детей);

- 6 групп для детей с нарушением интеллекта в ДОУ № 36 (75 детей);

- 2 группы для детей с задержкой психического развития (24 ребенка);

- группа для круглосуточного пребывания детей в ДОУ №35, ДОУ №36.

Анализ питания дошкольников за 2010 год по выполнению натуральных норм продуктов питания показал, что они выполнены на 100% или близко к норме по большинству видов продуктов.

Система общего образования муниципального образования на 22,7% состоит из сельских школ (5 школ), где обучается 6,3% учащихся (589 человек). В муниципальном образовании до 01.09.2010года функционировала одна вечерняя школа с числом обучающихся 84 человека. С 01.09.2010 года создан учебно-консультационный пункт при муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №9 г.Новотроицка Оренбургской области» в количестве 61 учащихся. На территории муниципального образования расположен специальный (коррекционный) интернат с числом воспитанников 322.

Наполняемость классов в среднем в сельских школах составляет 13,5 человек, в городских - 22,6 человек. Количество учащихся, приходящихся на 1 учителя, 1 класс, 1 школу составляет:

Учебный год

Количество учащихся, приходящихся

На 1 учителя

На 1 класс

На 1 школу

Общеобразовательные

КРО

Общее

2007-2008

15

22

11

21

438

2008-2009

15

23

11

23

446

2009-2010

17

22

11

22

446

2010-2011

17

22

11

22

449

Во вторую смену учатся 7,1% школьников от общего числа обучающихся (2007-2008 учебный год - 7,9%, 2008-2009 учебный год – 7,1%, 2009-2010 учебный год – 7,2%).

На школьных маршрутах работают 2 автобуса. Осуществляется подвоз 82 школьников в МОУ «СОШ № 20», МОУ «СОШ № 5».

В 2010 году продолжил работу эксперимент по апробации ФГОС начального общего образования, основной задачей которого стала подготовка к внедрению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования. В дальнейшем предстоит переход на новые стандарты на всех ступенях обучения.

Во всех средних школах реализуются программы профильного и предпрофильного обучения. Профильным обучением охвачено 84,8% старшеклассников с использованием 12 направлений. Наиболее востребованными профилями являются: технологические (31% уч.), социально-гуманитарный (22%уч.), социально-экономический (12% уч.). В рамках профильного обучения проводилось 34 элективных курса, а также практиковалось расширенное или углубленное изучение отдельных предметов.

Второй год выпускники школ сдают в штатном режиме единый государственный экзамен. По результатам экзаменов уменьшилось количество неудовлетворительных отметок по обязательным для ЕГЭ предметам: русскому языку на 1,32%, математике – на 0,97%. По всем предметам, кроме географии, истории, немецкому языку средние балы выпускников превышают аналогичные средние показатели по области и России.

В 2010 году 99% выпускников 9 классов успешно освоили программы основного общего образования.

Важным компонентом образовательной системы остается олимпиадное движение школьников. В 2009-2010 учебном году в муниципальном этапе олимпиады приняли участие 3877 учащихся (40,5%), в региональном этапе – 88 учеников, в заключительном этапе Всероссийской олимпиады – 5 учащихся.

Количество учащихся, обладающих грантом Президента – 4 человека. Учащиеся, получающие стипендии Губернатора области, главы города, именные стипендии: Белоносов Андрей (школа № 6), Маркова Ирина (МОУ Лицей), Зайцева Наталья (Гимназия № 1), Колесников Иван (воспитанник МУДОД ЦРТДЮ)ю Основные мероприятия по поддержке талантливой молодежи: Конкурс «Ученик года» (21 человек на сумму 7 600 руб.), праздник «Талантливые дети» (122 человека на сумму 47 846 руб.), чествование выпускников, награжденных серебряными и золотыми медалями (19 человек на сумму – 27 800 рублей).

Размер дотации из средств областного бюджета на организацию горячего питания в день на одного учащегося составляет 8 рублей, из местного бюджета - 4 рубля.

В 21 общеобразовательном учреждении функционирует 21 школьная столовая на 4024 посадочных места, в 18 образовательных учреждениях имеются типовые пищеблоки для приготовления горячей пищи для питания учащихся, в 3 школах города (СОШ № 3, ООШ № 11, ООШ № 20) имеются приспособленные пищеблоки для организации питания учащихся.


Открыто 28 специальных (коррекционных) классов для 291 учащихся.

В 11 дошкольных общеобразовательных учреждениях работают специалисты педагоги-логопеды, которые устраняют речевые проблемы у детей. Всего открыто 18 логопедических групп.

Стабильно большим остается число детей, передаваемых под опеку, вследствии лишения их родительских прав, В 2010 году количество детей-сирот составило 318 человек, из них под опекой – 214 человек.На учете в органах опеки и попечительства состоит 346 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Под опекой находятся 260 человек.

На содержание 260 детей данной категории выплачивается опекунское пособие в размере 5000 рублей.

Одним из важнейших направлений в деятельности органов управления образования и образовательных учреждений является формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних. В ходе анализа здоровья учащихся за 2009-2010 учебный год, проведенного управлением образования и городской детской поликлиникой выявлено, что количество детей, имеющих отклонения в здоровье, составляет 86%.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников за 2010 год составила:

- воспитателей дошкольных учреждений – 7 473 рублей;

- учителей общеобразовательных учреждений – 10 108 рублей.

В 2010 году приобретено основных средств на 9 440 881 рубля, в том числе за счет предпринимательской деятельности на 676 907 рубля.

За счет добровольных пожертвований «Уральской стали» выданы 65 грантов победителям конкурсов «Школьный учитель-2010», «Педагог дополнительного образования-2010», «Воспитатель-2010» на сумму 1 494 285 рублей.

Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (общеобразовательные школы, вечерняя школа, школа-интернат) за счет средств Субъекта РФ составила 170 068,9 тыс. рублей.

В рамках национального проекта в сфере образования в полном объеме выплачено вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ в сумме 6 598,1 тыс. рублей.

В рамках целевых муниципальных программ проведены мероприятия в образовательных учреждениях, расходы по которым за 2010 год составили 14 066,2 тыс. рублей, из них:
  • «Пожарная безопасность образовательного учреждения» на 2009-2011годы» – запланировано 4 688,0 тыс. рублей, исполнение составляет 2781,8 тыс. рублей (59,34%). Проведена работа по приведению электрохозяйства в образовательных учреждениях в соответствии с правилами устройства электроустановок, ремонты пожарной сигнализации, обеспечению проведения измерения сопротивления изоляции электросетей, ремонту эвакуационных путей и выходов, приобретению противопожарных дверей, огнетушителей, пожарных рукавов, шкафов для огнетушителей, доводчиков дверных.
  • «Комплексно-целевая программа «Развитие системы образования города Новотроицка» на 2004-2010 годы» - запланировано 2 932,0 тыс. рублей, исполнение составляет 2 513 тыс. рублей (85,7%). Были проведены ремонты медицинских кабинетов школ и приобретено оборудование в медицинские кабинеты для лицензирования школ на сумму 1 220 тыс.рублей, другие мероприятия по развитию системы образования.
  • «Патриотическое воспитание граждан МО город Новотроицк на 2007-2010 годы» - запланировано 613,0 тыс. рублей, исполнение составляет 456,6 тыс. рублей (74,5 %). Профинансировано питание по ВСЛ Зарница на сумму 381,4 тыс.рублей, на проведение конкурсов и фестивалей направлено 62,1 тыс.рублей .
  • «Совершенствование питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Новотроицк на 2009-2010 годы» - запланировано 6 488,0 тыс. рублей, исполнение составляет 5 028,2 тыс. рублей (77,5%).
  • «Содействия развития рождаемости «Город счастливого детства на 2009-2010 годы» - запланировано 3 679,0 тыс. рублей, исполнение составляет 3 244 тыс. рублей (88,2 %). Была произведена выплата материальной помощи в размере 1000 рублей работникам муниципальных бюджетных учреждений, имеющих детей дошкольного и школьного возраста со среднемесячным доходом ниже установленной величины прожиточного минимума, выплата компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в ДОУ.
  • «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк на 2007-2010» -запланировано 42 тыс.рублей, исполнен 8,0 тыс.рублей или 19 %.
  • «Профилактика правонарушений на 2009-2010 г.г.» - запланировано 75 тыс.рублей ,исполнено 34,7 тыс.рублей или 46,3 %.


В 2010 году было проведено капитальных и текущих ремонтов по учреждениям Управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк на сумму 16 456 500,65 рублей.

Отремонтировано 3 шиферных кровли на 106 183,93 рублей (школа № 10,16,ДОУ №27)

Отремонтировано мягких кровель на 416 207,24 рублей ( школа № 17,18)

Проведен аварийный ремонт кровли из профлиста на 404 556,89 рублей (школа № 1)

Произведен текущий ремонт медицинских и процедурных кабинетов на 834 424,17 рублей (лицей, гимназия, школа № 6,7,15,16,17,23)

Произведен текущий ремонт душевой, прачечной, кухни, столовой, пола на 589 169,82 рублей ( группа ремонта внутренних инженерных сетей, ДОУ № 5,25,шк № 3)

Произведен текущий ремонт помещений на 99 702,2 рублей (школа № 10),текущий ремонт лестничной клетки на 98 290 рублей (школа №11)текущий ремонт парапетов 250 000 рублей (ДОУ № 9)

Выполнено устройство изолированных входов в подвал на 477 474,96 рублей (ДОУ № 31, школа № 3,6,лицей)

Произведен капитальный ремонт усиления строительных конструкций зданий на 2 754 584,61 рублей (школа № 1), на 5 417 681 рублей ( школа № 20),в том числе за счет денежных средств Субъекта РФ в сумме 5 125 700 рублей.

Произведен капитальный ремонт электропроводки на 2 277 752,89 рублей (школа № 10,20) в том числе за счет денежных средств Субъекта РФ в сумме 1 766 504 рубля.

Произведен аварийный ремонт системы отопления на 99 768,77 рублей ( школа № 2)

Произведен ремонт системы канализации, водопровода, наружных и внутренних водопроводных сетей на 2 224 648,46 рублей в 30 учреждениях Управления образования администрации муниципального образования г.Новотроицк

Произведен текущий ремонт оздоровительных лагерей на 406 055,71 рублей ( детский оздоровительный лагерь «Чайка» и «Зарница»)

В целях реализации муниципальной программа «Пожарная безопасность образовательного учреждения» на 2009-2011годы произведены следующие работы:

- ремонт электроснабжения МДОУ-32, гимназия, интернат, школа № 10,№ 18, на сумму 2 410 436 рублей. Из областного бюджета профинансировано 1 647 172 рублей из местного бюджета профинансировано- 837 335 рублей

- проектно-сметная документация на капитальный ремонт электропроводки на 452 505 рублей.

Школа №1, 11,14, 20. МДОУ-8. СДЮТиЭ – профинансировано 204 437 рублей.

- профилактические измерения электропроводки – 273 149 рублей.

- устройство запасных выходов в школе № 10; МДОУ-31 – 160 924 рублей

- ремонт пожарной сигнализации в МДОУ -4, 14; школе № 3, 4, 15, 20, 22, ЦРТДиЮ, СЮН на сумму 377 047рублей профинансировано 317 375 рублей.

- обслуживание пожарной сигнализации во всех учреждениях – 391750 рублей.

- проверка измерительного комплекса учета электроэнергии – 96 650 рублей.

Приобретено противопожарных дверей на 100 000 рублей, огнетушителей-275 860 рублей, рукав пожарный – 124 312 рублей.

Меры, принимаемые и планируемые, по дальнейшему развитию системы образования:

1. обеспечение условий, способствующих укреплению и сохранению
здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений,

развитию физической культуры ребенка, обеспечению необходимой
коррекции недостатков развития;

2. оказание содействия семьям в обучении и воспитании детей

дошкольного возраста, в том числе, не посещающих дошкольные

образовательные учреждения;

3. оптимизация оздоровительной деятельности в дошкольных

образовательных учреждениях;

4. оказание необходимой коррекционно-педагогической поддержки и

консультативно- практической помощи семьям, имеющим детей

дошкольного возраста;

5. усиление внимания воспитанию и развитию детей раннего возраста (до

3-х лет);

6. формирование основ патриотизма у детей дошкольного возраста на

отечественных традициях с учетом современного опыта в этой области;

7. совершенствование содержания дошкольного образования через

внедрение программ и технологий нового поколения, обеспечения

платных образовательных услуг;
  1. совершенствование механизма управления качеством образовательными учреждениями;

9. создание единой информационной образовательной сети

муниципального образования, как одно из условий повышения

качества образования;

10. использование и распространение передового опыта учителей,

классных руководителей, общеобразовательных в рамках реализации

приоритетного национального проекта «Образование»;

11. использование новых образовательных технологий для повышения

качества подготовки выпускников образовательных учреждений к

сдаче ЕГЭ;

12. совершенствование системы взаимодействия педагогических и

ученических коллективов, родителей, общественности в целях

повышения качества воспитательного процесса в образовательных

учреждениях;

13. совершенствование уровня работы образовательных учреждений с

детьми, имеющими повышенный уровень познавательных

способностей;

14. создание единого воспитательного пространства на основе

формирования у подрастающего поколения гражданской

ответственности и правового самосознания, духовности и культуры,

инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к

успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке

труда;

15. распространение эффективных форм работы по взаимодействию

педагогов, специалистов органов УВД, ОДН, соцзащиты, центра труда

и занятости в борьбе с детской преступностью;

16. активизация социального партнерства образовательных учреждений с

заинтересованными службами, ведомствами, учреждениями и людьми

как возможность организации качественного и эффективного

образовательно-воспитательного процесса;

17. учет основных приоритетных принципов при организации

дополнительного образования детей в общеобразовательных

учреждениях, а именно: свободный выбор ребенком видов и сфер

деятельности; ориентация на личностные интересы, потребности,

способности ребенка; возможность свободного самоопределения и

самореализации ребенка; единство обучения, воспитания и развития;

практико-деятельностная основа образовательного процесса.


Основные показатели работы учреждений здравоохранения

Основными направлениями ПНП «Здоровье» являются:

- укрепление и развитие первичной медицинской помощи, включая денежные выплаты участковым врачам-терапевтам, врачам-педиатрам и медицинским сестрам участковой службы с учетом объема и качества оказываемой медицинской помощи;

- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и в послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течении первого года жизни;

- обследование новорожденных детей на наследственные заболевания и проведение аудилогического скрининга;

-оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений диагностическим оборудованием»

- оснащение станции скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом;

- профилактические мероприятия, включающие проведение иммунизации населения в рамках нацинального календаря прививок, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом В и С, проведение диспансеризации работающего населения.


В 2010 году наметилась тенденция к улучшению демографической ситуации: родилось 1339 чел., что на 52 чел. больше, чем в 2009 году. Рождаемость населения повысилась на 4,2%.

Смертность население, по отношению к 2009 году увеличилась на 9,9%, Остается высокая смертность населения - 16,8% на 1000 населения в 2010 году , в 2009 году - 15,2 . Материнская смертность не зарегистрирована за последние 3 года.

Диспансерным наблюдением по городу охвачено 40% всего населения - это 43 476 ч. в 2010 г. (2009 г. – 41566 ч. (38,1%)): детей – 47,8%, подростков – 70,3%, взрослых – 37,6%.

Ежегодно осматриваются инвалиды и участники ВОВ: в 2010 году ИВОВ осмотрены на 100%, УВОВ на 98,8%, инвалиды СА – 100%, воины ДРА – 82,9%, Участники Чеченских событий 83,6%; в 2009 году осмотрено ИВОВ – 100%, УВОВ – 99,5%, воинов-интернационалистов – 84,3%, участников чеченских событий – 82,1%, инвалидов СА –100%.

Улучшились показатели работы ССМП. Число лиц, которым оказана медицинская помощь амбулаторно и при выездах составило 41789, это – 384,7 на 1000 населения (2009-41461 вызовов – 380,3 на 1000 населения ). Стоимость 1 вызова в 2010 году составила 899,93 руб., в 2009 году 886,30 рублей.