Протокол №1 публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


ПРОТОКОЛ №1

публичных слушаний по проекту

Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк.


11 августа 2008 года.


Председательствующий:

Грачев В.Б.- заместитель председателя Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, проекта генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, главный архитектор муниципального образования город Новотроицк.

Секретарь:

Проскуровская Н.А.- специалист I категории отдела архитектуры муниципального образования город Новотроицк.

Приглашенные:

Гусева И.В. -ведущий специалист территориального отдела № 1 город Новотроицк Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области;

Матушко Г.Н. -начальник производственно-технического отдела общества с ограниченной ответственностью «Управление коммунального хозяйства»;

Анахова М.В. -специалист I категории администрации села Хабарное, сельского поселка Старая Аккермановка;

Перунов А.Н. -старший государственный инспектор дорожного надзора, лейтенант милиции отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по муниципальному образованию город Новотроицк;

Сорокин А.А. -начальник оперативного отдела администрации муниципального образования город Новотроицк;

Куряев А.А. -заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк;

Кузьмичев В.А. - директор ООО «ГрафИнфо» (город Великий Новгород);

Лисова Т.В. -главный инженер проекта (ООО «ГрафИнфо»);

Пшеченко Г.П. -главный специалист центра по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк;

Фролов Ю.А. - начальник комплексной эксплуатационной службы «Новотроицкгоргаз» треста «Гаймежрайгаз»;

Горяйнов Ф.В. - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк; Рудометов О.Б. - директор муниципального унитарного предприятия «Проектно-производственного архитектурного бюро»;

Леонтьева Н.В. - заместитель начальника Юго-Восточного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области;

Щелчкова А.В. - ведущий специалист-эксперт Юго-Восточного Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области;

Рузанова Т.А. - руководитель администрации сельского поселка Аккермановка;

Милютин А.М. - руководитель администрации села Новоникольск, разъезда

213 «а», станции Губерля;

Присутствовало 20 человек.

Повестка: «Обсуждение проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк»

Докладчики:

Кузьмичев В.А. - директор ООО «ГрафИнфо» (город Великий Новгород);

Лисова Т.В. -главный инженер проекта (ООО «ГрафИнфо»);

1. Вступительное слово Грачева В.Б.- заместителя председателя Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, проекта генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, главного архитектора муниципального образования город Новотроицк;

2. Основной доклад по материалам Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк Кузьмичева В.А. и Лисовой Т.В.

Слушали:

Грачев В.Б.: Правила землепользования и застройки- документ, территориального зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, содержится порядок применения правил землепользования и застройки и порядок внесения в них изменений.

Кузмичев В.А.: ООО «ГрафИнфо» (город Великий Новгород) уже 10 лет занимается разработкой документов территориального планирования.

Правила разработаны с учетом Генерального плана города Новотроицка, в соответствии с основными положениями Конституции Российской Федерации, Градостроительного, Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк имеют статус муниципального нормативного правового акта муниципального образования город Новотроицк.

Настоящие Правила землепользования и застройки содержат три части:

- часть I - «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений»;

- часть II - «Градостроительные регламенты»;

- часть III - «Карта градостроительного зонирования города Новотроицка»;

Часть I Правил - «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений»-представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:

- регулирование землепользования и застройки территории города Новотроицка органами местного самоуправления;

- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

- подготовку документации по планировке территории органами местного самоуправления;
  • проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
  • внесения изменений в Правила землепользования и застройки;
  • регулирование иных вопросов землепользования и застройки.

Часть II Правил –«Градостроительные регламенты»-содержит перечень видов разрешенного использования земельных участков, в пределах границ соответствующей территориальной зоны, в которых указывается:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Часть III Правил-«Карта градостроительного зонирования»-представляет собой графический материал, устанавливающий границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории.

В Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк могут вноситься изменения в установленном порядке.

Лисова Т.В.-графический материал выполнен на основании собранной информации и включает в себя:

город Новотроицк: карты градостроительного зонирования, схемы действий ограничений, налагаемых пограничной зоной, схемы ограничений природоохранного характера, схемы ограничений санитарно-защитных зон, схемы электросетей.

поселок Крык-Пшак: карты градостроительного зонирования, схемы действий ограничений, налагаемых пограничной зоной.

село Новоникольск: карты градостроительного зонирования, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

сельский поселок Новорудный: карты градостроительного зонирования, схемы ограничений природоохранного характера, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

село Пригорное: карты градостроительного зонирования, схемы действий ограничений, налагаемых пограничной зоной, схемы ограничений природоохранного характера, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

разъезд 213 «а»: карты градостроительного зонирования, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

станция Губерля: карты градостроительного зонирования, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

поселок Старая Аккермановка: карты градостроительного зонирования, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

село Хабарное: карты градостроительного зонирования, схемы действий ограничений, налагаемых пограничной зоной, схемы ограничений природоохранного характера, схемы ограничений санитарно-защитных зон.

Леонтьева Н.В.: Внесите наши замечания при корректировке части I «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений» учесть следующие обязательные требования действующего санитарного законодательства Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

Кузьмичев В.А.: В данном случае Вы предлагаете нам все виды разрешенного использования земельных участков сделать условно разрешенными, в таком случае без Вашего согласия невозможно будет вести никакого строительства.

Ваши замечания должны отразиться в нормативно правовом акте органа местного самоуправления, в данном случае не стоит вносить их в Правила землепользования и застройки, так как законодательство меняется ежемесячно, необходимо будет вносить изменения через публичные слушания и утверждать городским Советом депутатов муниципального образования город Новотроицк.

Грачев В.Б.: Последние замечания и предложения по внесению в проект «Правил землепользования и застройки» переданы разработчикам, все они будут рассматриваться.

Рубцов В.: В процессе проработки данного нормативно-правового акта не уделено должного внимания:

-перспективе развития города;

-перспективе развития сельских населенных пунктов, как жилых застроек, так и промышленных.

Многое не учтено, по тем замечаниям, что мы уже предоставили Вам, особенно по сельским населенным пунктам.

Лисова Т.В. ваши замечания мы примем к сведению.

Рубцов В.: неправильно указаны санитарно-защитные зоны некоторых предприятий.

Кузьмичев В.А.: уточним.

Грачев В.Б.: это первый в нашем городе документ, такого еще не было, хотелось обратить внимание на проблему перевода жилых помещений в нежилые.

Кузьмичев В.А.-мы обратим внимание на данную проблему и внесем дополнение в Правила землепользования и застройки, это касается разработки и утверждения проекта реконструкции.

Рузанова Т.А.: какие документы необходимо представить по сельскому поселку Аккермановка;

Грачев В.Б. : материалы уже по генплану есть. Благодарим разработчиков за представленные материалы и надеемся на плодотворное сотрудничество.

РЕШЕНИЕ:

1. Заслушав представленный на публичные слушания проект землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, присутствующие одобрили проект с учетом замечаний.

2. Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, проекта генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк необходимо:

1) рассмотреть и проанализировать поступившие замечания, предложения, пожелания, дополнения по проекту Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк и обеспечить внесение изменений в проект с учетом результатов публичных слушаний;

3) представить главе муниципального образования город Новотроицк проект Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк для принятия решения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Отделу архитектуры администрации муниципального образования город Новотроицк подготовить заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний, после чего направить в Комиссию для рассмотрения.


Заместитель председателя Комиссии по

подготовке проекта правил землепользования

и застройки территории муниципального

образования город Новотроицк, проекта

генерального плана и местных нормативов

градостроительного проектирования

муниципального образования город

Новотроицк В.Б. Грачев


Секретарь Н.А. Проскуровская