Протокол публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта
| Вид материала | Документы |
- Заключение о результатах публичных слушаний, 45.89kb.
- Доклад заместителя министра, 39.11kb.
- Приложение 2 к протоколу публичных слушаний №2 от 26. 08. 09г, 4248.57kb.
- Протокол публичных слушаний, 50.66kb.
- «Экологическое воздействие производственных процессов на окружающую среду», 44.68kb.
- И публичных слушаний по вопросу проектирования и строительства объекта Система дальней, 22.06kb.
- Приложения к заявке, 21.67kb.
- Утвердить генеральный план сельского поселения Ваховск с расчетной численностью населения, 699.45kb.
- Отчет «Проведение оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной, 775.46kb.
- Муниципальное образование городской округ Дзержинский глава города постановление, 24.82kb.
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую
среду планируемого к строительству объекта – полигона
промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь»
5 сентября 2011 года Место проведения – г. Новотроицк,
здание администрации муниципального
образования город Новотроицк по
адресу: ул. Советская, 80, каб. № 30.
Время начала проведения публичных
слушаний в 18.00 часов.
Председательствующий:
Рудометов О.Б. – заместитель председателя Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, проекта генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, начальник управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Секретарь:
Пономарева Т.В. – специалист 1 категории управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Присутствующие:
Винокуров В.Н. – начальник отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк;
Артемасов И.В. – начальник Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Беленко О.Н. – начальник технического бюро управления капитального строительства открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Урасимова О.В. – начальник бюро по вводу объектов управления капитального строительства открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Зайцева М.К. – ведущий инженер-проектировщик энергетического отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Долгалев О.И. – главный специалист планово-производственного отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Камышев В.Б. – начальник управления охраны окружающей среды открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Назарец В.В. – начальник отдела экологического контроля управления охраны окружающей среды открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;
Симаев В.И. – председатель правления Оренбургской региональной общественной организации «Экологический щит»;
Козлов В.В. – член Оренбургской региональной общественной организации «Экологический щит»;
Крюков И.Т. – пенсионер;
Варкентин В.В. – председатель Оренбургского отделения СБИТ;
Фадин А.А. – член инициативной группы «Хранители Урала»;
Захарченко В.В. – член инициативной группы «Хранители Урала»;
Мишин А.В. – участник инициативной группы «В контакте экология Орска»;
Решетников А.В. – депутат городского Совета депутатов;
Степанова О.Г. – начальник управления по корпоративным коммуникациям ОАО «Уральская Сталь»;
Рогожина Н.Ф. – пресс-секретарь главы МО г. Новотроицк;
Сергеев Г.В. – житель г. Новотроицк;
Фалькович Г.Б. – житель г. Новотроицка;
Сатарова – корреспондент информационной программы «Орск.ru»;
Светлаков Д.Т. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Гусева М.Н. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Морозова О.Я. – ведущий специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Безбородова К.А. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;
Кондакова В. – корреспондент газеты «ЯИК»;
Гаврилин С.Н. – руководитель пресс-службы ОАО «НЗХС»;
Епифанцев А.С. – и.о. главного инженера ОАО «НЗХС»;
Гутов Р.Р. – ведущий инженер по АСУ ОАО «Уральская Сталь»;
Резепкина Н.А. – редактор газеты «Металлург».
Повестка дня:
Обсуждение воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».
СЛУШАЛИ:
1. Обсуждение воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта- полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».
Рудометов О.Б. сообщил, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 28.07.2011 № 1230-п «О назначении публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую среду планируемого к строительству полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории ОАО «Уральская Сталь»» и на основании заявления управляющего директора открытого акционерного общества «Уральская Сталь» Назима Тофиковича Эфендиева от 18.11.2010 № 10/702 и от 18.02.2011 № 10/86 об организации публичных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта- полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», пункта 2.5 Приказа Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, положения «О публичных слушаниях на территории муниципального образования город Новотроицк», утвержденного решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области третьего созыва от 21.11.2005 № 38 назначено проведение публичных слушаний. Постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.04.20011г. № 542-п утвержден порядок проведения публичных слушаний и возложена подготовка и проведение публичных слушаний на управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк. Данное постановление опубликовано в газете «Гвардеец труда и размещено на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк в сети «Интернет». Уведомление о проведении данного мероприятия опубликовано в газете «Оренбуржье» и «Российской газете».
Порядок проведения публичных слушаний.
С основным докладом по воздействию на окружающую среду планируемого к строительству объекта продолжительностью доклада 15 минут выступает ведущий инженер-проектировщик энергетического отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь» Зайцева Марина Константиновна, тема доклада «Воздействие на окружающую среду планируемого к строительству полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».
После основного докладчика следуют вопросы участников публичных слушаний по существу, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
Затем слово для выступлений предоставляется участникам публичных слушаний до 10 минут в порядке поступления заявок на выступления.
По вопросу: воздействие на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», докладчик Зайцева Марина Константиновна.
ВЫСТУПИЛИ:
Зайцева М.К.:
Вопрос размещения неутилизируемых отходов весьма актуальный и остро стоящий не только у нас на предприятии, но и в целом в Российской Федерации. Проблема строительства собственного полигона, предназначенного для хранения промышленных отходов, назрела на предприятии еще и потому, что в настоящее время в нашем регионе ни одно промышленное предприятие не имеет в своем наличии специализированного полигона, отвечающего современным требованиям природоохранного законодательства, нет предприятий, имеющих лицензию на переработку, утилизацию промышленных отходов. Вопросу защиты окружающей среды, минимизации влияния промышленных процессов на экологическую обстановку на металлургическом комбинате всегда отводилось первостепенное значение.
Генпроектировщиком проекта «Строительство полигона для ОАО «Уральская Сталь» является ООО «Нижегородский Сантехпроект». Проект разрабатывался совместно с проектно-конструкторским центром ОАО «Уральская Сталь».
Земельный участок размещения полигона промышленных отходов для ОАО «Уральская сталь» площадью 40,0157 га расположен в восточной части промплощадки ОАО «Уральская сталь» на левом берегу ручья Максай.
Территория строительства расположена восточнее КХП, между золонакопителем ТЭЦ и цемзаводом. Поверхность территории имеет незначительный уклон в сторону ручья Максай, граничащего с площадкой полигона с западной стороны.
Территория участка в основном свободна от застройки.
Территорию вдоль участка пересекают: 2 линии электропередачи 35кВ и 110кВ, канатная дорога и железная дорога, предназначенная для отстоя ж/д вагонов.
На севере участка имеется отвал промышленных отходов на площади 19800 м2 и высотой 4÷5м.
Ближайшие к площадке полигона населенные пункты – г. Новотроицк в 3,2 км., г. Орск в 3,5 км.
На рассматриваемом полигоне предполагается размещение отходов III, IV и V класса опасности, образующихся в процессе производства ОАО «Уральская сталь».
Участок, отведенный под строительство полигона, разбит на 3 зоны:
I. Административно-хозяйственная зона – площадью 0,1907 га.
II. Участок складирования отходов III класса опасности (жидкие и
твердые) – площадью 6,0016 га.
III. Участок складирования отходов IV и V класса опасности (твердые, пылеватые) – площадью 33,8234 га.
На полигоне кроме этого запланировано устройство:
- ограждения высотой 2,4м;
- водоотводной канавы для перехвата и отвода поверхностного стока;
- кольцевой защитной дамбы;
- кольцевой автодороги;
- ограждающего земляного вала, высотой 2м;
- противопожарных резервуаров (2шт);
- резервуаров для сбора дождевых вод (4шт).
На въезде на полигон и на административно-хозяйственную зону устанавливается автоматический шлагбаум.
Для обеспечения наружного пожаротушения на площадке хоззоны предусматривается противопожарный резервуар емкостью 120м3.
Общее количество отходов, предполагаемого к размещению на полигоне, составляет 143500 т/год; 94530 м3/год.
Продолжительность эксплуатации полигона – 25 лет.
Конструкция емкостей и карт для размещения отходов:
Железобетонные емкости для жидких и шламообразных отходов 3 класса опасности, 2 емкости будут расположены в насыпи, 2 емкости – в выемке.
Проектом предусматривается захоронение шламообразных и жидких промотходов 3 класса опасности в железобетонных емкостях.
Конструкция емкости:
- стены и днище выполняются из монолитного ж/бетона с высокими характеристиками по прочности, водонепроницаемости и морозостойкости;
- перекрываются емкости сборными железобетонными ребристыми плитами по ригелям.
Для жидких и шламообразных отходов, уложенных в резервуары и перекрытых железобетонными плитами, проектом предусматривается следующее устройство изоляции:
- на плиты покрытия бульдозером отсыпается местный суглинистый слой грунта 0,7м;
- укладывается геомембрана «Карбофол» толщиной 1мм;
- отсыпается защитный верхний слой суглинистого грунта толщиной 1,2м;
- верхний слой грунта толщиной 0,2м отсыпается с добавлением растительного грунта.
Емкости разбиваются на секции, длина которых определяется полезным объемом промотходов до 2-х лет.
Для защиты от агрессивного воздействия промотходов предусматривается дополнительная защита железобетонных конструкций.
Учитывая опасность контакта промотходов 3 класса опасности с грунтовой водой, проектом предусматривается противофильтрационный экран.
Данная конструкция противофильтрационного экрана исключает большой объем дополнительных работ по устройству классического дренажа и сокращает общую площадь застройки под захоронение промотходов 3 класса опасности.
Для защиты грунтов от возможного проникновения загрязняющих веществ в почву и грунтовые воды проектом предусматривается устройство противофильтрационного экрана, состоящего из:
- подготовленного грунтового основания (уплотненного, исключающего наличие крупных фракций);
- бентонитовых матов «Бентофикс»;
- геомембраны «Карбофол»
- защитного слоя из суглинка.
В настоящее время имеются современные изолирующие материалы, обладающие высокими противофильтрационными свойствами, полностью исключающими проникновение через них жидкостей, отсутствует необходимость устройства пластового дренажа.
Поверхность обвалования (толщиной 0,15м) обрабатывается горячим битумом с добавлением цемента для создания водонепроницаемого слоя, который доводится до водоотводящего лотка. Планировка обваловки емкости имеет выпуклую поверхность и производится с уклоном 1:10 по обе стороны. Эти мероприятия способствуют скатыванию атмосферных осадков в водоотводящие лотки.
Доставка на полигон промышленных отходов 3 класса опасности в шламообразном и жидком состоянии предусматривается специальным автотранспортом (на базе автомобилей МАЗ), оборудованным для перевозки данного вида промотходов.
Карта для размещения твердых отходов 3 класса опасности.
Проектом предусматривается захоронение твердых промышленных отходов 3 класса опасности в котловане слоем 3,5м. В основании котлована и на откосах предусматривается противофильтрационный экран. Сверху уложенные промотходы предполагается укрывать 2-х метровым защитным слоем из местного грунта.
Вся грунтовая поверхность защитного слоя (грунта) на картах закрыта противофильтрационным экраном из геомембраны, которая закрывается слоем растительного грунта.
Площадка для захоронения твердых промотходов 3 класса опасности полностью выполнены в насыпи из местного грунта, исходя из рельефа местности. Ширина гребня ограждающей дамбы (6,5м) и заложение наружного откоса (1:1,5) приняты из условия ее устойчивости и возможности проезда автотранспорта. Внутренние откосы приняты 1:3 из условий организации работ по устройству противофильтрационного экрана.
Конструкция противофильтрационного экрана для нерастворимых в воде промотходов 3 класса опасности:
- подготовленное грунтовое основание (уплотненное, исключающее наличие крупных фракций ≥1мм);
- бентонитовые маты «Бентофикс»;
- геомембрана «Карбофол»;
- защитный слой из грунта (суглинок).
Для перехвата высачивающейся воды, проектом предусматривается перехватывающий дренаж.
Конструкция дренажа:
- дренажная труба;
- дренирующий материал.
Складирование промышленных отходов 3 класса опасности (твердые –песок, грунт, загрязненные нефтепродуктами и т.д.) проводится картами, размещение которых предусматривается эксплуатирующим полигон цехом.
Вся грунтовая поверхность защитного слоя (грунта) на картах закрыта противофильтрационным экраном из геомембраны, которая закрывается слоем растительного грунта.
Карты для размещения отходов 4,5 классов опасности.
При устройстве карт для захоронения промышленных отходов в основании предусматривается устройство противофильтрационного экрана.
Конструкция экрана принимается в зависимости от класса опасности и агрегатного состояния отходов.
Размещение твердых промышленных отходов 4 класса опасности предусмотрено на спланированной территории.
Конструкция противофильтрационного экрана для промотходов 4 класса опасности:
- подготовленное основание;
- геомембрана «Карбофол»;
- защитный слой из грунта (суглинок).
Размещение твердых промышленных отходов 5 класса опасности предусмотрено на спланированной территории, конструкция которой предусматривает:
- подготовленное грунтовое основание (дно);
- устройство основания из щебня, втрамбованного в грунт на 100мм с проливкой его горячей битумной эмульсией;
- защитный слой грунта.
Твердые промышленные отходы 4, 5 классов опасности предусматривается размещать на различных площадках (не смешивая их). Такой подход к захоронению промотходов ведет к возможности дальнейшего использования отходов в технологии производства, строительстве.
Твердые промышленные отходы доставляются на полигон а/самосвалами БелАЗ, грузоподъемностью 30т.
Автосамосвалы, доставляющие на полигон промышленные отходы, разгружаются на карты.
Автосамосвалы при транспортировке сыпучих промотходов должны быть укрыты брезентовым пологом, который при разгрузке снимается.
Транспортировка и разгрузка сыпучих пылевидных промотходов должна производиться только под защитой брезентового полога. Длина и ширина брезентового полога принимается с учетом полного закрытия поверхности разгруженных промотходов. При этом необходимо требовать, чтобы кузов автосамосвала поднимался медленно (в пределах его технической возможности), и пылевидные отходы ссыпались, а не срывались из кузова сразу.
Кроме того, при сообщении в метеосводках о превышении скорости ветра > 9м/сек. (расчетно-допустимая, входящая в 5%-ое ограничение), необходимо иметь на полигоне поливочную машину для увлажнения поверхности уложенных промотходов. Количество поливочных машин определяется в процессе эксплуатации, в зависимости от пылящей поверхности промотходов.
Поверхность каждого яруса уложенных промотходов, предлагается засыпать грунтом.
Наружные проектные откосы, уложенных промотходов, закрываются изолирующим грунтом. Верхний слой изолирующего грунта включает растительный грунт.
Все эти мероприятия гарантируют исключение разноса этих отходов в момент выгрузки из автосамосвала и при разравнивании.
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
В целях уменьшения воздействия размещаемых на полигоне промышленных отходов, проектом предусмотрены следующие решения:
- резервуары для хранения отходов 3 класса опасности предусматривается укрывать бетонными плитами, для загрузки отходов предусматривается загрузочное отверстие;
- после заполнения, проектом предусматривается полное укрытие резервуаров защитным слоем грунта и специальным защитным покрытием;
- захоронение твердых промотходов 4 и 5 классов опасности рекомендуется производить ярусами на высоту террасы 3-4м, при этом наружные проектные откосы уложенных промотходов необходимо формировать с учетом их укрытия изолирующим слоем грунта толщиной 0,5м;
- доставка сыпучих промотходов автосамосвалами должна осуществляться с укрытием брезентовым пологом;
- разгрузка сыпучих пылевидных промотходов должна производиться только под защитой брезентового полога;
- предусматривается увлажнение сыпучих отходов;
- поверхность каждого яруса уложенных промотходов, предлагается засыпать грунтом слоем 0,1-0,15м.
В качестве мероприятий, направленных на снижение или исключение негативного воздействия на атмосферный воздух в период строительства предусматривается:
- организация технического обслуживания и ремонта дорожно-строительной техники и автотранспорта на территории производственной базы;
- изготовление сборных строительных конструкций, товарного бетона и раствора на производственной базе с последующей доставкой спецавтотранспортом на строительную площадку;
- заправка ГСМ автотранспорта на специализированных АЗС;
- сокращение или прекращение работ при неблагоприятных метеорологических условиях.
Учитывая временный характер воздействия на атмосферный воздух и применения рекомендованных проектом мероприятий, можно сделать вывод, что в период строительства существенного негативного влияния на атмосферный воздух в районе производства работ не произойдет
Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов.
При проектировании полигона были учтены требования по границам санитарно-защитной зоны ручья, полосы отвода железной дороги, опасных зон ЛЭП. Участок проектируемого полигона условно делится на две части железнодорожным полотном. В меньшей западной части размещается участок для складирования в подземные емкости шламообразных промотходов 3 класса опасности. Этот участок ограничен с запада ЛЭП 110 кВ, с востока – ЛЭП 35 кВ.
Вертикальная планировка территории полигона производится с учетом того, чтобы предотвратить сток поверхностной воды за пределы полигона. Сток осуществляется по внутриплощадочным проездам в несколько пониженных точек, в которые устанавливаются резервуары для сбора дождевых вод. Для сбора поверхностных вод с территории хоззоны предусматривается отдельный резервуар.
Земля, образовавшаяся при устройстве котлованов полигона, будет использоваться на промежуточную и окончательную изоляцию уложенных на площадке складирования отходов. Размещение грунта из котлованов первой очереди планируется на свободных площадках.
Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения
Рассматриваемый участок не попадает в пределы границ зоны г.Новотроицка и г.Орска. В радиусе 3км отсутствуют особо охраняемые природные территории.
Ближайший водный объект – ручей Максай – расположен на расстоянии 100м от проектируемого полигона, река Урал от проектируемого объекта расположена на расстоянии более 2 км.
Река Урал является источником технического водоснабжения открытого акционерного общества «Уральская Сталь».
Существующее водозаборное сооружение комбината расположено в 1690 км от устья на правом берегу р.Урал и представляет собой водозабор берегового типа с фильтрационным рыбозащитным устройством, совмещенным с насосной станцией первого подъема, производительностью 7200 м3/ч.
В соответствии с Гидрогеологическим заключением по вопросу размещения полигона промышленных отходов 3,4,5 классов опасности для открытого акционерного общества «Уральская Сталь», выданным ООО «Геотехцентр», основные хозяйственно-питьевые водозаборы г.Орска находятся на расстоянии 5-20 км выше рассматриваемого полигона, г.Новотроицка – в 5 км ниже полигона. Таким образом, площадка полигона находится за пределами 2-го пояса ЗСО всех крупных централизованных водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Мероприятия по защите поверхностных и подземных вод.
Расположение полигона промышленных отходов на рассматриваемом участке предполагается с условием строгого выполнения следующих проектных решений:
- строительство полигона предусматривается на территории, расположенной на расстоянии 100м от р. Максай;
- при сооружении емкостей для сбора отходов 3 класса опасности стены и днище выполняются из монолитного железобетона с высокими характеристиками по прочности, водонепроницаемости и морозостойкости. По мере заполнения резервуары перекрываются железобетонными плитами и обваловываются горелой землей и грунтом. Под днищем емкостей устраивается гидроизолирующий экран с использованием современных материалов, гарантирующих полную защиту грунтовых вод;
- отходы 4 класса опасности укладываются на подготовленное основание с водонепроницаемым основанием;
- отходы 5 класса опасности укладываются на подготовленное щебеночное основание, политое горячим битумом;
- для защиты емкостей от возможного подтопления запроектирована дренажная призма в естественном понижении рельефа, что позволит грунтовым водам естественно разгружаться в р.Максай, тем самым понизить уровень грунтовых вод на 1м;
- при рабочем проектировании будет разработан проект на создание сети наблюдательных скважин и ведение мониторинга подземных вод в пределах полигона.
В соответствии с Гидрогеологическим заключением по вопросу размещения полигона промышленных отходов 3,4,5 классов опасности для открытого акционерного общества «Уральская Сталь», выполненным ООО «Геотехцентр», при выполнении данных проектных решений, негативное воздействие проектируемого полигона на качество подземных вод будет исключено.
Главную опасность в части возможного загрязнения грунтовых и поверхностных вод на площадке полигона представляют:
- поверхностные и талые воды, которые могут проницать через толщу отходов в грунт и далее в грунтовые воды;
- осадки, скапливающиеся в «корытах» полигонов складирования отходов.
Для предотвращения попадания на полигоны 3 и 4-5 класса опасности дождевых и талых вод с прилегающей территории по его периметру предусматривается водоотводная система (лотки).
Поверхностные воды с асфальтируемой территории полигона 3 класса опасности собираются по уклону в две подземные железобетонные емкости расположенные в нижней части полигона, полезный объем каждой равен 267м³. Поверхностные вод с дорог и щебеночных покрытий полигона 4-5 класса опасности собираются по уклону в две подземные железобетонные емкости расположенные в двух направлениях полигона, в соответствии с уклоном.
Поверхностные воды с твердых покрытий площадок хоззоны собираются по уклону в подземную емкость, рассчитанную на суточный объем дождевых вод. Объем емкости рассчитан на суточный объем дождевых стоков 9м3/сут. Поверхностные воды, выпадающие в виде дождя и снега на поверхность участка складирования твердых отходов, проникают в толщу отходов и накапливаются над водонепроницаемым экраном.
Для района расположения полигона у г.Новотроицк Оренбургской области годовой слой осадков меньше слоя испарений.
Водонепроницаемое основание участка складирования предусмотрено в виде «чаши» глубиной 0,5м, заполненной защитным слоем грунта.
В сухие промежутки года жидкость испаряется и регулирующая емкость «чаши» позволяет поддерживать баланс осадков и испарения.
Перед каждой точкой сброса из каналов в накопительный резервуар установлен пескоуловитель. Пескоуловитель собирает песок и оснащен пластиковой корзиной, в которой задерживается мусор. По мере загрязнения пескоуловитель можно легко почистить.
Для откачки осадка из емкостей дождевых вод предусмотрены насосы.
Для сбора нефтепродуктов с поверхности резервуаров предусмотрен передвижной маслонефтесборщик модели «РО-ВАК МИНИ», с одновременной перекачкой насосом собранной нефти в емкости (стальная бочка 200л). Нефтесборщи оборудован автоматическим клапаном заполнения и фильтрующей сеткой для крупного мусора. По мере заполнения емкость опорожняется на участок складирования отходов III класса опасности.
Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов
В случае реализации настоящего проекта «Строительство полигона промышленных отходов открытого акционерного общества «Уральская Сталь» на полигоне в период эксплуатации будут образовываться следующие отходы:
- ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак;
- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный);
- отходы потребления на производстве подобные коммунальным (смет с территории);
- отходы, осадки из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (отходы из выгребных ям жидкие);
- отходы, осадки из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (компост из биотуалета);
- отходы тканей, старая одежда.
Общее количество отходов, образующихся в процессе эксплуатации полигона промышленных отходов, составляет 22,357 т/год.
В результате обслуживания спецтехники на полигоне будут образовываться следующие виды отходов:
- обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%);
- аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом;
- масла моторные отработанные;
- масла трансмиссионные отработанные;
- масла гидравлические отработанные, не содержащие галогены;
- шины пневматические отработанные;
- отходы твердых производственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жировыми продуктами (фильтры масляные);
- отходы сложного комбинированного состава, в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедших в другие пункты (фильтры воздушные отработанные).
Отходы утилизируются в соответствии со схемой, принятой на комбинате и отраженной в проекте нормативов образования отходов и лимитов на размещение. Ремонтироваться машины будут только на территории автотранспортного цеха.
В период производства строительно-монтажных работ полигона промышленных отходов образуются строительные отходы в количестве 31,584 т/год.
Из этого количества отходов на повторное использование (переплавку) отправляется 0,975т, на полигон ТБО будет вывезено на размещение 1,2 т.
Остальные отходы в количестве 29,409 т будут использованы при засыпке выемок земли при планировке территории.
Для ликвидации последствий негативного воздействия строительно-монтажных работ на компоненты окружающей среды предусмотрены следующие мероприятия:
- содержание в чистоте территории строительства, регулярный вывоз отходов;
- запрет на мойку машин и механизмов на строительной площадке;
- соблюдение регламента проведения работ, экономное использование строительных материалов в целях уменьшения образования отходов;
- размещение отходов строительства только в специально предусмотренных местах.
На территории площадки строительства полигона промышленных отходов предусмотрены места для временного хранения отходов.
Во время эксплуатации полигона предусматриваются места хранения отходов:
- металлический контейнер с крышкой для сбора обтирочных материалов, фильтров замасленных;
- металлические бочки, закрываемые герметично для сбора отработанных масел;
- металлический контейнер для сбора отходов ТБО.
Отходы масел, отходы, загрязненные нефтепродуктами, собираются в металлических емкостях, установленных на твердом основании, с применением поддонов для предотвращения случаев разлива.
Рудометов О.Б.:
Какие вопросы есть у присутствующих по данному докладу?
Кондакова В.:
Какое количество отходов различных классов опасности будет размещено на полигоне?
Зайцева М.К.:
Отходы 3 класса опасности: всего – 3000тонн в год, из них шламообразные и жидкие – 700 тонн, твердые – 2300 тонн.
Отходы 4 класса опасности: всего – 93500 тонн в год, из них твердые – 58500тонн, твердые и пылеватые – 35000тонн;
Отходы 5 класса опасности: твердые – 47000 тонн в год.
Эксплуатация полигона рассчитана на 25 лет.
Силаев В.И.:
Строительство полигона на территории ОАО «Уральская Сталь» разгрузит городскую свалку? Имется ли проектная документация, какая стоимость проекта?
Зайцева М.К. Камышев В.Б.:
Да. На городскую свалку будут вывозиться только твердые бытовые отходы, образующиеся на ОАО «Уральская Сталь». Проектная документация имеется.
ЗахарченкоВ.В.:
Какую часть полигона будут занимать отходы 3 класса?
Зайцева М.К.:
Отходы 3 класса – 6 га, участок складирования отходов 4-5 класса – 33,8 га.
Захарченко В.В.:
Предусмотрены ли в проекте противопожарные мероприятия?
Зайцева М.К.:
Да, на объектах хранения 3 класса опасности, обладающих пожароопасными свойствами предусмотрен резервуар, заполненный водой для тушения пожара.
Мишин А.В.:
На предыдущих слушаниях было отмечено, что проект не получил положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в Управлении Роспотребнадзора по Оренбургской области, были отмечены ряд несоответствий санитарным требованиям?
Зайцева М.К.:
Для строительства полигона необходимо получение положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект. Перечень документов, предоставляемых на государственную экологическую экспертизу, не содержит требований по предоставлению положительного заключения территориальных органов Роспотребнадзора.
Фадин А.А.:
Является ли территория строительства полигона зоной затопления?
Зайцева М.К.:
Часть территории площадки складирования промышленных отходов располагается на подтопляемом участке. Для защиты емкостей от возможного подтопления запроектирована дренажная призма в естественном понижении рельефа, что позволит грунтовым водам естественно разгружаться в ручей Максай. Устройство противофильтрационных экранов исключает большой объем дополнительных работ по устройству классического дренажа и предотвращает возможное проникновение загрязняющих веществ в почву и грунтовые воды.
Крюков И.Т.:
Будут ли выбросы от полигона загрязнять окружающую среду, зону садоводческих товариществ и озеро Сазанье?
Зайцева М.К.:
Расчетные данные показали, что выбросы от полигона не создадут превышающих предельно допустимые концентрации загрязнений в жилой зоне, в зоне садоводческих товариществ.
Решетников А.В.:
Почему для строительства полигона выбрали именно эту территорию?
Зайцева М.К.:
При выборе площадки были учтены экономические условия и экологические требования. Площадка строительства полигона относится к территории ОАО «Уральская Сталь», находится с подветренной стороны города, на расстоянии 3,2 км от г. Новотроицка, 3,5 км от г. Орска. Вокруг территории находится промышленная зона, пути транспортировки будут пролегать вне территории города.
Сергеев Г.В.:
Кто и как будет контролировать охрану и складирование отходов?
Зайцева М.К.:
Основной контроль будет осуществлять ОАО «Уральская Сталь», а так же государственные контролирующие организации.
Рудометов О.Б.:
Мы обсудили вопрос о воздействии на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», все мнения и предложения будут зафиксированы в протоколе, который будет опубликован в газете «Гвардеец труда» и размещен на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк в сети «Интернет».
ИТОГИ публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь»:
1. Проектная документация по полигону промышленных отходов, расположенному на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», подлежит обязательному направлению на государственную экспертизу федерального уровня.
2. Протокол публичных слушаний подлежит опубликованию в газете «Гвардеец труда» и на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк в сети «Интернет».
О.Б. Рудометов,
Заместитель председателя Комиссии по
подготовке правил землепользования и
застройки территории муниципального
образования город Новотроицк, проекта
генерального плана и местных нормативов
градостроительного проектирования
муниципального образования город
Новотроицк, начальник управления
архитектуры и капитального строительства
администрации муниципального образования
город Новотроицк
Т.В. Пономарева, секретарь,
специалист 1 категории управления
архитектуры и капитального строительства
Протокол напечатан 05.09.2011