Подразделы 1,2,3 -кузнецова И. С., Петрова И. А., подраздел 4 Петрова И. А., подраздел 7 Кузнецова И. С.; подраздел 8 Крымский Д. И
| Вид материала | Документы |
- Текст Приветствие, 1516.86kb.
- Объектам гражданских прав посвящен подраздел 3 раздела 1 гк РФ. Начинается подраздел, 107.85kb.
- На прибыль организаций, 1561.74kb.
- На прибыль организаций, 1499.57kb.
- 1 Всостав Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (далее Декларация), 1499.39kb.
- Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, 1275.2kb.
- Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, 1274.19kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 4679.78kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 13978.31kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 4679.12kb.
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ АКТОВ В ГРАЖДАНСКОМ,
АРБИТРАЖНОМ И УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
(АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
ДОКУМЕНТОВ)1.
2-е изд., перераб. и доп.
Под общ. редакцией доктора юридических наук,
профессора Т.Г. Морщаковой
М., 2009
Авторский коллектив:
Раздел I - Морщакова Т.Г.
Раздел II - Морщакова Т.Г.,
Раздел III - подразделы 1,2,3 -Кузнецова И.С., Петрова И.А., подраздел 4 - Петрова И.А., подраздел 7 - Кузнецова И.С.; подраздел 8 - Крымский Д.И.
Раздел IV - подразделы 1, 2 - Кузнецова И.С., подраздел 3 - Петрова И.А., подраздел 4 - Петрова И.А.
Раздел V - подраздел 1 - Малышев Ф.И., подразделы 2, 3, подраздел 4 - Петрова И.А.
Раздел VI -
Научное консультирование и оформление: И.С. Кузнецова, Ф.И. Малышев, И.А. Петрова.
Работа подготовлена на кафедре судебной власти и организации правосудия факультета права ГУ-ВШЭ. Представленный аналитический обзор нормативно-правовых документов охватывает конституционное, международно-правовое и действующее отраслевое регулирование. Приведены в систематизированном виде правовые позиции ЕСПЧ, КС, ВС и ВАС РФ.
Работа может использоваться юристами – научными работниками, участниками законотворческого процесса в целях совершенствования законодательства, а также студентами и аспирантами юридических вузов в качестве учебного пособия.
Предисловие
Предлагаемое профессиональной юридической аудитории издание представляет собой по своему жанру, форме и содержанию в значительной мере оригинальную композицию. Приводимые в ней, достаточно полно подобранные нормативно-правовые материалы, относящиеся к институту пересмотра судебных актов в российском праве, охватывают регламентацию судопроизводства согласно конституционным, международно-правовым, а также процессуальным предписаниям всех отраслей процессуального права. Уже это отличает работу от простых тематических сборников нормативных актов. Однако главная особенность состоит именно в аналитическом обобщении сопровождаемых краткими комментариями нормативно-правовых документов, которые рассматриваются в сравнительном аспекте.
Сравнительный анализ регулирования, содержащегося в действующем гражданском процессуальном (ГПК РФ), арбитражном процессуальном (АПК РФ) и уголовно-процессуальном (УПК РФ) законодательстве дан в форме таблиц и схем, наглядно демонстрирующих: общие цели и сущность деятельности вышестоящих судебных инстанций по проверке и пересмотру судебных актов во всех видах судопроизводства; действующие в стадиях проверки и пересмотра судебных актов общие и специальные процессуальные принципы; сходство и отличия в процедурах проверки судебных актов по гражданским, арбитражным и уголовным делам в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам; единство и расхождения в используемых отраслевым процессуальным правом понятиях, содержательную обоснованность расхождений или, напротив, их случайный, не имеющий смысловой нагрузки характер.
В предлагаемой читателю работе процессуальное регулирование анализируется применительно к институциональной – судоустройственной среде, в которой оно действует, в том числе, создавая импульсы для развития судебной системы.
В предмет аналитического обзора широко включены правоположения, выработанные юрисдикциями Страсбургского Европейского Суда по правам человека, а также Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов Российской Федерации. В отличие от собраний решений названных судов приведенные в работе их позиции тематически систематизированы и, по существу, могут использоваться также в качестве соответствующего указателя по вопросам пересмотра судебных актов.
Положенный в основу работы метод аналитического сравнительно-правового обзора нормативно-правовых документов и оформление его результатов с помощью таблиц позволяет получить дополнительную информацию о нормативном абрисе института пересмотра судебных актов. Во многих случаях становится очевидной неполнота правового регулирования или необходимость его конкретизации. Обнаруживаются моменты, требующие совершенствования юридической техники. Можно сравнить имеющиеся в различных видах судопроизводства варианты решения идентичных проблем и ситуаций. Существенно пополняются представления о возможностях использования процессуальной аналогии. В процедурах судов вышестоящих инстанций она применяется более широко, о чем свидетельствует нередкое определение процессуального режима в стадиях проверки судебных актов путем использования отсылочных норм (например, от регулирующих апелляцию или надзор к кассации и др.). Процессуальная аналогия, как показано в обзоре, позволяет обращаться и к актам другой отрасли процессуального права (например, в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам использовать большую его урегулированность по уголовно-процессуальному закону).
Сравнительный межотраслевой подход расширяет возможности научного исследования проблемы, обозначает в процессуальном праве – в целях его дальнейшего системного развития – общий предмет (общую часть), одинаково соотносимую со всеми видами судопроизводства, выявляет необходимые пути совершенствования законодательства и, наконец, существенно продвигает методику освоения процессуальных дисциплин на втором уровне высшего юридического образования или в поствузовском обучении.
Предлагаемая работа адресована юристам – научным работникам, может быть использована в законотворческой практике и представляется определенным позитивным дополнением к методикам обучения студентов и аспирантов по курсам процессуального права.
* * *
Работа подготовлена как завершающая изучение одноименного спецкурса, преподаваемого на кафедре судебной власти и организации правосудия факультета права ГУ-ВШЭ авторским коллективом, который состоял из прослушавших спецкурс студентов и в дальнейшем продолживших участие в подготовке работы и учебу в качестве аспирантов – под руководством доктора юридических наук Т.Г. Морщаковой. В подготовке первого издания работы, опубликованной в 2007 году, участвовала также большая группа студентов-выпускников 2007 года, усилия которых сделали возможным продолжение исследования.
Данное второе, дополненное и переработанное, издание работы не только содержит существенно пополненный материал из нормативных и судебных источников за 2008-2009 г.г., но и расширяет предмет анализа – в него включены материалы сравнительно-правового характера по некоторым странам СНГ, дополнительные аналитические таблицы, а также положения проектируемых изменений института пересмотра судебных актов, предлагаемые отдельными исследователями и коллективами из разработчиков по вопросам судебной реформы.
Зав. кафедрой судебной власти и организации правосудия факультета права ГУ-ВШЭ,
заслуженный деятель науки,
профессор
Т.Г.Морщакова
Раздел I. Конституционные основы института
пересмотра судебных актов
Приводимые ниже нормы Конституции РФ, составляющие конституционные основы института пересмотра судебных актов, закреплены в ее главах первой (Основы конституционного строя), второй (Права и свободы человека и гражданина) и седьмой (Судебная власть), причем согласно части 1 статьи 135 Конституции РФ положения первых двух глав не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием, а внесение в них каких-либо изменений возможно только путем принятия новой Конституции. Этим обеспечивается стабильность (жесткость) действующей Конституции и, в том числе, содержащегося в ней регулирования судебной власти и обеспечивающих ее эффективность процедур, в которых осуществляется пересмотр судебных актов.