Подразделы 1,2,3 -кузнецова И. С., Петрова И. А., подраздел 4 Петрова И. А., подраздел 7 Кузнецова И. С.; подраздел 8 Крымский Д. И
| Вид материала | Документы |
- Текст Приветствие, 1516.86kb.
- Объектам гражданских прав посвящен подраздел 3 раздела 1 гк РФ. Начинается подраздел, 107.85kb.
- На прибыль организаций, 1561.74kb.
- На прибыль организаций, 1499.57kb.
- 1 Всостав Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (далее Декларация), 1499.39kb.
- Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, 1275.2kb.
- Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, 1274.19kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 4679.78kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 13978.31kb.
- Самые успешные pr-кампании в мировой практике, 4679.12kb.
Статья 2
Право на апелляцию по уголовным делам
1. Каждый человек, осужденный судом за совершение уголовного преступления имеет право на то, чтобы его приговор или наказание были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией. Осуществление этого права, включая основания, на которых оно может быть осуществлено, регулируется законом.
2. Из этого права могут делаться исключения в отношении незначительных правонарушений в соответствии с законом или когда соответствующее лицо было судимо уже в первой инстанции верховным судом или осуждено по рассмотрении апелляции против его оправдания.
Положение п.1 статьи и аналогичное ему положение п.5 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах фактически воспроизводятся в ч.3 ст.50 Конституции РФ. Законодатель обеспечивает реализацию права на пересмотр путем создания компетентных судов вышестоящих инстанций. Хотя требования Конвенции относятся только к уголовным делам, в России право на пересмотр судебных актов существует во всех видах судопроизводства, что вытекает из ст.46 Конституции РФ1.
Два допускаемых ч.2 ст.2 исключения из права на пересмотр могли бы обосновываться следующим образом: в отношении незначительных правонарушений такое исключение, очевидно, исходит из принципа разумной экономии, исключающей несоразмерные затраты на повторное рассмотрение дела при незначительности назначенного наказания; пересмотр же решений верховного суда может исключаться в связи с тем, что подразумевается высокая квалификация его судейского состава, значительно снижающая риск судебной ошибки. Однако правило об этих исключениях имеет диспозитивный характер. Российский законодатель не воспользовался данными предложениями. Конституция РФ (ст.46, часть 2, ст.50, часть 3) исходит из абсолютного характера права на пересмотр судебного приговора, что исключает его ограничение и, следовательно, нормативно гарантирует более широкое понимание данного права в сравнении с международным стандартом. Ни один из процессуальных кодексов РФ также не предусматривает каких-либо исключений из права на пересмотр решений судов2.
Это соответствует общепризнанному в международной договорной практике подходу, согласно которому международные нормы, устанавливая минимальные стандарты обеспечения прав и свобод, не могут приводить к снижению уровня гарантий, достигнутых во внутреннем законодательстве договаривающихся государств.
Статья 3
Компенсация в случае судебной ошибки
Если какое-либо лицо на основании окончательного приговора было осуждено за совершение уголовного преступления, а вынесенный ему приговор впоследствии был отменен, или оно было помиловано на том основании, что какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство убедительно доказывает, что имела место судебная ошибка, то лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, получает компенсацию согласно закону или существующей практике соответствующего государства, если только не будет доказано, что ранее неизвестное обстоятельство не было своевременно обнаружено полностью или частично по его вине.
Данное положение закрепляет право на компенсацию в случае судебной ошибки, которое является составной частью предусмотренного в статьях 52 и 53 Конституции РФ права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями любых государственных органов, включая суды. В то же время в этой статье косвенно подтверждаются следующие существенные черты института пересмотра судебных приговоров: 1) окончательный обвинительный приговор суда в случае судебной ошибки должен быть пересмотрен; 2) неправильное осуждение влечет обязательную компенсацию даже после отбытия наказания, следовательно не может быть ограничен срок для пересмотра обвинительного приговора в пользу осужденного; 3) судебные инстанции, осуществляя пересмотр ошибочных обвинительных приговоров, не могут отказать в праве на компенсацию; 4) судебная ошибка может быть подтверждена не только вновь открывшимся, не известным ранее суду обстоятельством, но и иным новым обстоятельством1.
Статья 4
Право не быть повторно судимым или наказанным
1. Никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
2. Положения предыдущего пункта не препятствуют повторному рассмотрению дела в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшимся обстоятельствам или если в ходе предыдущего разбирательства были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела…
Положения данной статьи определяют некоторые существенные черты регулирования института пересмотра приговоров. 1) Правила этого пересмотра устанавливаются национальным законодательством. 2) Им определяется, какая судебная инстанция должна быть признана окончательной в уголовном судопроизводстве. 3) Однако само понятие инстанции, выносящей окончательный приговор, обусловлено содержащимся в статье 4 запретом возвращаться к его пересмотру по любым основаниям, кроме случаев обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств либо существенных нарушений, допущенных в ходе предыдущего разбирательства и повлиявших на исход дела. Значит, если судебный акт, подтверждающий осуждение, может быть обжалован в соответствии с законом по другим (более широким) основаниям, он не является окончательным с точки зрения п.3 статьи 4 (при условии, что обеспечен доступ к вышестоящему суду и жалоба непосредственно влечет возбуждение производства в этом суде). 4) Наличие в национальной судебной системе таких вышестоящих инстанций, которые могут пересматривать решение только по двум указанным в п.2 статьи 4 основаниям, а также таких, которые не обязаны начать рассмотрение дела по жалобе во всех случаях по другим основаниям, свидетельствует о том, что окончательной является предшествующая им судебная инстанция по делу. Именно ее решение подтверждает, что состоялось окончательное осуждение или оправдание, – после которого лицо в соответствии с п.1 ст.4 Протокола № 7 не может быть повторно судимо. 5) Запрет повторного осуждения (после окончательного решения вышестоящего суда) не исключает, что вынесенные окончательные решения могут быть пересмотрены в пользу осужденного, если была допущена судебная ошибка. Это вытекает из сопоставления статьи 4 со статьей 3 Протокола № 7.
Соответственно в РФ, окончательно разрешающей уголовное дело, должна признаваться кассационная инстанция, поскольку дальнейший доступ к судам обеспечивается в надзорном производстве только для исправления судебной ошибки, связанной с необоснованным осуждением, с существенными нарушениями, повлиявшими на исход дела либо в производстве по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Таблица 2
Раздел III. Пересмотр судебных актов в апелляции, кассации и надзоре (сравнительный анализ по ГПК, АПК, УПК)
| АПЕЛЛЯЦИЯ | |||
| | Гражданский процессуальный кодекс | Арбитражный процессуальный кодекс | Уголовно-процессуальный кодекс |
| Предмет проверки | Не вступившие в законную силу решения мировых судей (ч.1 ст. 209, ст. 320 ГПК). | Решения арбитражных судов первой инстанции, не вступившие в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесенных по первой инстанции (ч.2 ст. 180, ч.1 ст. 257 АПК). | Не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями (ч.2 ст. 354 УПК). |
| Цель проверки | Законность и обоснованность решения мирового судьи (ст. 330 ГПК). | Законность и обоснованность решения арбитражных судов первой инстанции (исходя из оснований отмены и изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных ст. 270 АПК). | Законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи (ст. 361 УПК). |
| Пределы и средства проверки | - в объеме тех требований, которые были заявлены мировому судье (ч.2 ст. 322 ГПК); - проверка в обжалованной части; ревизионные начала: вне зависимости от доводов проверяется, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями к отмене судебного решения (ч..2 ст.364 ГПК); | - в объеме тех требований, которые были заявлены в суде первой инстанции (ч.3 ст.257, ч.7 ст.268 АПК); - проверка в обжалованной части; ревизионные начала: вне зависимости от доводов проверяется, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями к отмене судебного решения (ч. 6 ст. 268 АПК). Если при этом лица, участвующие в деле заявляют возражения, то проводится полная проверка (ч.5 ст.268 АПК); | - в объеме обвинения, заявленного в суде (ч. 2 ст. 360 УПК); - проверка в обжалованной части; ревизионные начала: вне зависимости от доводов проверяются, не нарушены ли нормы процессуального законодательства, указанные в ч.2 ст. 381 УПК; если установлены обстоятельства, которые касаются интересов других, осужденных или оправданных, в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то дело должно быть проверено и в отношении этих лиц, если при этом не может быть допущено ухудшение их положения (п.2 ст. 360 УПК); |
| | - возможно установление новых фактов и исследование новых доказательств (ч. 3 ст. 327 ГПК). | - дополнительные доказательства принимаются судом только в случае обоснованной невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, участвующего в деле и если суд признает эти причины уважительными (ч.2 ст.268 АПК), обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (ч.4 ст.268 АПК). | - сторона вправе представить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных ею свидетелей и экспертов (ч.3 ст.363 УПК), об истребовании вещественных доказательств и документов, в том числе, если в их исследовании было отказано судом первой инстанции (ч.5 ст. 365 УПК). Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч.4 ст.271 УПК), свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если их вызов суд признал необходимым (ч.4 ст.365 УПК). В противном случае допускается оглашение показаний лиц, допрошенных в суде первой инстанции (однако, если они оспариваются, то лица, давшие показания, подлежат допросу) (ч.1 ст.367 УПК). |
| Участие сторон | Обязательное, кроме случаев неявки лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными (ч.3 ст.167 ГПК). | Обязательное, кроме случаев неявки в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч.3 ст. 156 АПК). | Обязательно участие:
подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие;
В остальных случаях неявка лиц, которые не подавали жалобу на приговор суда первой инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела и вынесению решения (ч.2,3 ст.364 УПК). |
| Судебные акты |
- при оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ст. 330 ГПК). | Постановления об:
- при оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в постановлении мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции (ст. 271). |
- приговор суда первой инстанции может быть изменен в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей (ч.2 ст. 369 УПК); - оправдательный приговор может быть отменен судом апелляционной инстанции с вынесением обвинительного приговора не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей на необоснованность оправдания подсудимого (ч. 1 ст. 370 УПК); - оправдательный приговор может быть изменен в части мотивов оправдания по жалобе оправданного (ч. 2. ст. 370 УПК). |
| КАССАЦИЯ | |||
| Предмет проверки | Не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, за исключением решений мировых судей (ст. 336 ГПК). | Вступившее в законную силу решения арбитражных судов первой инстанции, за исключением решений ВАС РФ, и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции (ст. 273 АПК). | Не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанции, за исключением приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями (ч.3 ст. 354 УПК). |
| Цель проверки | Законность и обоснованность решения суда первой инстанции, проверка вопросов факта и права (ст. 347 ГПК). | Законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, проверка вопросов права: правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта (ст. 286 АПК). | Законность, обоснованность и справедливость приговора и иного судебного решения, проверка вопросов факта и права (ст. 373 УПК). |
| | Проверка в пределах жалобы и по доводам сторон (ч.1 ст. 347 ГПК); ревизионные начала: ● вне зависимости от доводов проверяется, не нарушены ли нормы процессуального права являющиеся безусловными | Проверка в пределах жалобы и по доводам сторон (ч. 1 ст. 286 АПК); ревизионные начала: ● вне зависимости от доводов жалобы проверяется, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями к отмене | Проверка в пределах жалобы и по доводам сторон (ч.2 ст. 360 УПК); ревизионные начала: ● вне зависимости от доводов проверяется, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями |
| Пределы и средства проверки | основаниями к отмене судебного решения (п.2 ст.364 ГПК);
- могут устанавливаться новые факты и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК); - дополнительно представленные доказательства исследуются, если суд признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции (ч.1 ст. 347, ч.1 ст. 358 ГПК). | судебного решения (ч. 4 ст.288 АПК). | к отмене судебного решения (ч. 2 ст. 381 УПК).
- стороны вправе представить в суд дополнительные материалы, полученные не путем производства следственных действий (ч.ч. 5,6 ст. 377 УПК); - не допускается изменение приговора или отмена его с прекращением уголовного дела на основании дополнительных материалов, за исключением случаев, когда содержащиеся в таких материалах данные или сведения не требуют дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции (ч. 7 ст. 377 УПК). |
| Участие сторон | Необязательно: неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству | Необязательно: неявка надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их | Необязательно: неявка лиц, своевременно извещенных о дате, времени и месте заседания суда, не препятствует рассмотрению уголовного дела. (ч. 4 ст. 376 УПК), но |
| | дела. Однако суд вправе в таких случаях отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 354 ГПК). | отсутствие (ч.3 ст. 284 АПК). | когда осужденный, содержащийся под стражей, заявляет о своем желании присутствовать - он вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи (ч. 3 ст. 376 УПК). |
| Судебные акты | Кассационное определение об - оставлении решения суда первой инстанции без изменения, жалобы, представления без удовлетворения; - отмене решения суда первой инстанции полностью или в части и прекращении производства по делу либо оставлении заявления без рассмотрения. (абз. 5 ст. 361 ГПК) - отмене решения суда первой инстанции полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей. | Постановление кассационной инстанции об - оставлении решения арбитражного суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции без изменения, жалобы без удовлетворения; - отмене решения суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекращении производства по делу либо оставлении исковое заявление без рассмотрения полностью или в части - отмене или изменении решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено. | Кассационное определение об - оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, жалобы или представления без удовлетворения; - отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и прекращении уголовного дела; - отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в ином составе суда первой или апелляционной инстанции со стадии |
| | - изменении или отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения без передачи дела на новое рассмотрение (ст. 361 ГПК); | - отмене или изменении решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части и передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа; - оставлении в силе одного из ранее принятых по делу решений или постановлений; - отмене или изменении решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части и принятии нового судебного акта. (ст. 287 АПК РФ). |
- изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения (ч.1 ст. 368, , ч.1 ст. 378 УПК). |
| НАДЗОР | |||
| Предмет проверки | Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 376 ГПК). | Любые вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов (ч. 1 ст. 292 АПК), за исключением судебных постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФРФ. | Любые вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления суда (ч. 1 ст. 402 УПК), за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ. |
| Цель проверки | Законность, т.е. решаются только вопросы права (материального и процессуального) - это следует из оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора (ст. 387 ГПК). Нарушение норм права суд надзорной инстанции устанавливает по правилам кассационного производства (ст. 363, 364 ГПК). | Законность, т.е. решаются только вопросы права (материального и процессуального) - это следует из оснований для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора, (ст. 304 АПК). Нарушения норм права указываются в заявлении или представлении в надзорную инстанцию наряду с основаниями для пересмотра (ч.2 п.3 ст. 294 АПК) | Законность, обоснованность, справедливость, т.е. решаются вопросы факта и вопросы права; (это следует из оснований отмены или изменения приговора, определения либо постановления суда при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, предусмотренных ст. 379 УПК, (ч.1 ст. 409 УПК). |
| Пределы проверки | - суд не связан доводами надзорной жалобы или представления и проверяет наличие оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного постановления, исходя не только из доводов надзорной жалобы или представления, но и из содержания оспариваемого судебного акта (это вытекает из того, что в главе 41 ГПК «Производство в суде надзорной инстанции» отсутствуют какие-либо указания на связанность суда доводами надзорной жалобы или представления). | - суд не связан доводами, содержащимися в заявлении или представлении, т.к. суд определяет, имеются ли основания для изменения или отмены судебного акта в порядке надзора, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта и мнения 3-х судей ВАС при передаче ими дела в его Президиум о нарушенных нормах материального и процессуального права (см. ч. 3 ст. 299, п. 6 ст. 300, ст. 304 АПК). | - суд не связан доводами надзорной жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме (ч. 1 ст. 410 УПК); - если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а надзорные жалоба или представление принесены только одним из них или в отношении некоторых из них, то суд надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных (ч. 2 ст. 410 УПК), однако суд не вправе отменить приговор, если отмена приговора, определения или постановления ухудшает положение лиц, в отношении которых надзорная жалоба не подавалась (ч. 5 ст. 410 УПК). |
| Участие сторон | Не обязательно, хотя они и извещаются о времени и месте рассмотрения дела (ч. 2 ст. 385 ГПК). | Не обязательно, хотя они и извещаются о времени и месте рассмотрения дела (ст. 302 АПК). | Не обязательно, кроме случаев заявления ими ходатайства, хотя они и извещаются о времени и месте рассмотрения дела (ч. 2 ст. 407 УПК). |
| | Определение судебной коллегии / постановление президиума об: - оставлении судебного постановления суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорной жалобы или | Постановление Президиума ВАС об: - оставлении оспариваемого судебного акта без изменения, а заявления или представления без удовлетворения; | Определение судебной коллегии / постановление президиума об: - оставлении надзорной жалобы или представления без удовлетворения, а обжалуемого судебного решения без изменения; |
| Судебные акты | представления прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения; - отмене судебного постановления суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставлении заявления без рассмотрения либо прекращении производства по делу; - отмене либо изменении судебного постановления суда первой, второй или надзорной инстанции и принятие нового судебного постановления, без передачи дела для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права; - отмене судебного постановления суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направлении дела на новое рассмотрение; - оставлении в силе одного из принятых по делу судебных постановлений (ч.1 ст. 390 ГПК). | - отмене судебного акта полностью или в части и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения полностью или в части; - отмене судебного акта полностью или в части и принятии нового судебного акта, без передачи дела на новое рассмотрение; - отмене судебного акта полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум ВАС может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда; - оставлении без изменения одного из ранее принятых по делу судебных актов. (ч. 1 ст. 305 АПК). | - отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и прекращении производства по данному уголовному делу; внесении изменений в приговор, определение или постановление суда; - отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и передаче уголовного дела на новое судебное рассмотрение; - отмене приговора суда апелляционной инстанции и передаче уголовного дела на новое апелляционное рассмотрение в ином составе (ч.1 ст. 408 УПК). |