Настольная книга судьи
| Вид материала | Книга |
- С. В. Воронин Настольная книга предпринимателя Москва «Копиринг» 2009 удк 339. 138, 4209.96kb.
- Настольная книга судьи по гражданским делам, 10806.19kb.
- М. И. Магура поиск и отбор персонала настольная книга, 4200.35kb.
- В. В. Полуэктов полевые и манипуляционные технологии настольная книга, 6716.55kb.
- Настольная книга менеджера нпо, 1763.85kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Оглавление, 872.23kb.
- Анатолий Павлович Кондрашов Формула успеха. Настольная книга, 4726.51kb.
- How I raised myself from failure to succes in selling, 2640.55kb.
- How I raised myself from failure to succes in selling, 2472.32kb.
- «Социология и психология управления», 55.49kb.
Рассмотрение дела по существу
Процессуальные действия, совершаемые в этой части разбирательства гражданского дела в судебном заседании, регулируются статьями 192-210 ГПК.
Эта часть разбирательства имеет своей основной задачей выяснение обстоятельств гражданского дела путем исследования собранных доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие устанавливаемых фактов. Рассмотрение дела по существу позволяет суду определить права и обязанности сторон на основе судебного исследования доказательств и установленных фактов и иных обстоятельств дела.
Вторая часть судебного разбирательства начинается с выяснения вопроса о совершении распорядительных действий (ст. 192-193 ГПК). Председательствующий обязан установить, поддерживает ли истец свой иск, признает ли ответчик иск и не желают ли стороны заключить мировое соглашение или передать дело на рассмотрение в третейский суд.
Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком или условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. Письменные заявления о совершении распорядительных действий приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
До принятия отказа истца от иска, признания иска ответчиком или утверждения мирового соглашения сторон председательствующий должен разъяснить истцу, ответчику или сторонам последствия совершения этих процессуальных действий.
О принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. В определении должны быть указаны условия, утвержденного судом мирового соглашения сторон. На этом судебное разбирательство дела завершается, судом не исследуются доказательства и не устанавливаются фактические обстоятельства дела. Завершение разбирательства путем вынесения определения о прекращении производства по делу препятствует вторичному предъявлению тождественного иска в суд. То есть, закон не допускает повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 2 ст. 248 ГПК).
При признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. В этом случае в решении может быть указано лишь на признание иска ответчиком и принятие его судом, т.е. суд выносит решение в пользу истца без выяснения обстоятельств дела (ч. 5 ст. 221 ГПК).
В случае непринятия судом отказа от иска, признания иска или не утверждения мирового соглашения суд выносит об этом мотивированное определение, и процесс продолжается. Суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права, свободы и законные интересы (ч. 2 ст. 49 ГПК).Судебное разбирательство продолжается также в случае поддержания истцом своих требований, непризнания ответчиком требований истца, а также не достижения сторонами соглашения по спору о праве.
В случае продолжения рассмотрения дела по существу суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле (ст. 194 ГПК). Объяснения сторон и третьих лиц являются одним из видов доказательств. Их объяснения подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 2 ст. 64, ст. 78 ГПК).
Заслушивая объяснения сторон, третьих лиц и других участвующих в деле лиц суд выясняет и уточняет круг обстоятельств, имеющих значение для дела, а также доказательств, необходимых для установления наличия или отсутствия этих обстоятельств.
Порядок заслушивания объяснений сторон, третьих лиц и других участвующих в деле лиц.
В части 1 статьи 194 ГПК предусматривается последовательность заслушивания объяснений лиц, участвующих в деле, соблюдение которой судом является обязательным и представляется следующим:
- объяснения истца;
- объяснения участвующего на его стороне третьего лица;
- объяснения ответчика;
- объяснения участвующего на его стороне третьего лица;
- объяснения третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора;
- объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.
Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объяснения первыми.
Стороны, третьи лица и другие участвующие в деле лица, давая объяснения, уточняют и дополняют свои требования и возражения. Объяснения указанных лиц могут быть устными и письменными.
Давая объяснения, сторона может признать факты, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. Признание стороной фактов освобождает другую сторону от доказывания этих фактов. Признание стороной факта заносится в протокол судебного заседания и подписывается стороной, признавшей факт. Если признание факта изложено в письменном заявлении, оно приобщается к делу (ч. 3 ст. 78 ГПК).
Признание факта следует отличать от признания иска. Во-первых, признание стороной фактов рассматривается как доказательство по гражданскому делу, а признание иска - это распорядительное действие ответчика, ведущее к завершению разбирательства дела вынесением решения в пользу истца при соблюдении требований части 2 статьи 49 ГПК. Во-вторых, признание факта не означает, что сторона признает иск, она может возражать против иска.
Если у суда имеются сомнения насчет того, что признание фактов совершено с целью скрыть действительные обстоятельства дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, суд не принимает признания. О непринятии признания фактов судом выносится определение. В этом случае данные факты подлежат доказыванию на общих основаниях (ч. 4 ст. 78 ГПК).
Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Вопросы задаются после заслушивания объяснения каждого участвующего в деле лица. Порядок постановки вопросов и их содержание контролируются председательствующим. Он обязан отклонить вопросы, выходящие за пределы рассматриваемых судом требований либо носящие наводящий характер. Такого рода вопросы, снятые председательствующим, заносятся в протокол судебного заседания, если об этом поступила просьба лица, задавшего их.
Письменные объяснения лиц, участвующих в деле, а также объяснения, полученные в порядке выполнения судебного поручения и обеспечения доказательств (ст. 73 и 76 ГПК), оглашаются председательствующим.
Если лица, участвующие в деле, дававшие объяснения суду, выполнявшему поручение, явятся в судебное заседание, они дают объяснения в общем порядке (ч. 3 ст. 73 ГПК). Аналогично решается вопрос и при явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, объяснения которых были получены в порядке обеспечения доказательств.
После заслушивания объяснений лиц, участвующих в деле, суд приступает к исследованию обстоятельств дела, проверке доказательств (ст. 195-209 ГПК). Порядок исследования иных доказательств, имеющихся в деле (показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключения эксперта), а также других обстоятельств дела устанавливается судом с учетом мнения по данному вопросу лиц, участвующих в деле (ст. 195 ГПК).
Последовательность исследования доказательств определяется в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела. Какая бы последовательность не была установлена, суд обязан исследовать все собранные по делу доказательства и иные обстоятельства.
1.На практике исследование доказательств начинается с допроса свидетелей. Правила и порядок допроса свидетелей, а также оглашение показаний свидетелей урегулированы статьями 196-200 ГПК. До допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет его обязанности и права и предупреждает об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Свидетелю разъясняется также, что он вправе отказаться от дачи показаний против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, а священнослужители - от дачи показаний против доверившихся им на исповеди. У свидетеля отбирается подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Свидетелю, не достигшему шестнадцатилетнего возраста, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу, но он не предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (ч. 2 ст. 196 ГПК).
Каждый свидетель допрашивается отдельно, за исключением очной ставки между ними. Свидетели, еще не давшие показаний, не могут находиться в зале судебного заседания во время разбирательства дела (ч. 1 ст. 197 ГПК).
Допрошенный свидетель остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд по его просьбе не разрешит ему удалиться. Свидетель, не достигший шестнадцати лет, по окончании допроса удаляется из зала судебного заседания, кроме случаев, когда суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале заседания (ч. 5 ст. 197 и ч. 3 ст. 199 ГПК).
Перед началом допроса председательствующий выясняет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему лично известно по делу. Свидетель излагает сведения об обстоятельствах дела в форме свободного рассказа, после чего ему могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, и его представитель, а затем - другие лица, участвующие в деле, и представители. Судья вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса (ч. 2 и 3 ст. 197 ГПК).
При необходимости суд может вторично допросить свидетеля в том же или следующем заседании, а также произвести очную ставку между свидетелями для выяснения противоречий в их показаниях (ч. 4 ст. 197 ГПК).
Свидетель при даче показаний может пользоваться письменными материалами в тех случаях, когда показания связаны с цифровыми или другими данными, которые трудно запомнить. Эти материалы предъявляются суду и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда. Свидетелю разрешается прочтение имеющихся у него документов, относящихся к его показаниям. Эти документы предъявляются суду и по его определению могут быть приобщены к делу (ст. 198 ГПК).
Закон предусматривает специальный порядок допроса несовершеннолетних свидетелей (ст. 199 ГПК). Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, производится с участием педагога. В случае необходимости вызываются также его законные представители. С разрешения председательствующего педагог и законные представители могут задавать вопросы несовершеннолетнему свидетелю, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания его показаний.
В исключительных случаях на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания по определению суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле. После возвращения этого лица в зал судебного заседания ему должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и предоставлена возможность задать свидетелю вопросы.
Свидетель может быть допрошен до начала разбирательства дела в порядке выполнения судебного поручения (ст. 73 ГПК) либо обеспечения доказательств (ст. 74 ГПК), а также при отложении разбирательства дела (ст. 190 ГПК). В перечисленных случаях показания свидетеля фиксируются в протоколах, которые оглашаются в судебном заседании. После их оглашения лица, участвующие в деле, вправе высказать свое отношение к этим показаниям и дать по ним объяснения (ст. 200 ГПК).
2.Письменные доказательства исследуются путем оглашения (ст. 201-202, 204, 205 ГПК).
Письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в порядке, предусмотренном статьями 73-76 и подпунктом 9 статьи 170 ГПК, оглашаются в судебном заседании. Письменные доказательства должны быть прочтены председательствующим с целью недопущения искажения их содержания.
После оглашения председательствующий должен предъявить письменные доказательства лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях - экспертам, специалистам и свидетелям. Изучив предъявленные письменные доказательства, участвующие в деле лица и представители, могут дать объяснения по содержанию и форме этих доказательств (ст. 201 ГПК).
В целях охраны тайны личной переписки и личных телеграфных сообщений граждан эти переписка и телеграфные сообщения могут быть оглашены и исследованы в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми они происходили. При несогласии этих лиц их личная переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании (ч. 3 ст. 19, ст. 202 ГПК). После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.
При воспроизведении звукозаписи, демонстрации видеозаписи, киноматериалов, носящих личный характер, а также при их исследовании применяются правила о сохранении тайны личных документов. В протоколе судебного заседания отражаются отличительные признаки материалов и указывается время их демонстрации. После этого суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. При необходимости воспроизведение звукозаписи и демонстрация видеозаписи, киноматериалов могут быть повторены полностью или в какой-либо части. В целях выяснения содержащихся в звуко- и видео-записях сведений судом может быть привлечен специалист, а также назначена экспертиза (ст. 205 ГПК).
Письменные доказательства, которые затруднительно представить или которые не могут быть доставлены в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения. О производстве осмотра на месте суд выносит определение. О времени и месте осмотра извещаются лица, участвующие в деле, их представители, однако их неявка не препятствует производству осмотра. В необходимых случаях также вызываются эксперты, специалисты и свидетели. Результаты осмотра заносятся в протокол судебного заседания. К протоколу могут быть приложены составленные или проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, а также сделанные во время осмотра фотоснимки письменных доказательств, видеозаписи и киноматериалы (ст. 204 ГПК).
3.Исследование вещественных доказательств (ст. 203-204 ГПК) имеет свои особенности, отличающие его от исследования письменных доказательств. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях - экспертам, специалистам и свидетелям. Осмотрев вещественные доказательства, названные лица вправе обратить внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания (ч. 1 ст. 203 ГПК).
Вещественные доказательства, которые затруднительно представить в зал судебного заседания или которые не могут быть доставлены в суд вследствие различных обстоятельств (значительного размера или веса, сложности обеспечения сохранности ценной вещи при ее перевозке и др.), осматриваются и исследуются по месту их нахождения по тем же правилам, что и письменные доказательства (ст. 204 ГПК). Результаты осмотра заносятся в протокол судебного заседания.
Осмотр вещественных доказательств может производиться в порядке выполнения судебных поручений (ст. 73 ГПК) либо обеспечения доказательств (ст. 76 ГПК), подготовки дела к судебному разбирательству (подпункт 9 ст. 170 ГПК), а также в порядке, предусмотренном статьей 88 ГПК (осмотр вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче), по результатам которого составляется протокол, который оглашается в судебном заседании, после чего лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.
4.Исследование заключения эксперта (ст. 206 ГПК). Заключение эксперта оглашается председательствующим в случае неявки эксперта в судебное заседание. Если эксперт присутствует на заседании, то сам излагает свое заключение.
В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, и его представитель, а затем - другие лица, участвующие в деле, и их представители. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец и его представитель. Судья вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.
В случаях, предусмотренных статьей 98 ГПК, суд может назначить дополнительную или повторную экспертизу.
Дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте заключения, а также возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств. Производство дополнительной экспертизы может быть поручено тому же или иному эксперту.
Повторная экспертиза назначается для исследования тех же объектов и решения тех же вопросов, когда предыдущее заключение эксперта недостаточно обосновано, либо его правильность вызывает сомнение, либо существенно нарушены процессуальные нормы производства экспертизы. В определении о назначении повторной экспертизы должны быть приведены мотивы несогласия с результатами предыдущей экспертизы. Производство повторной экспертизы поручается комиссии экспертов. Эксперты, проводившие предыдущую экспертизу, могут присутствовать при производстве повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в экспертном исследовании и составлении заключения они не участвуют.
При поручении производства дополнительной и повторной экспертизы эксперту (экспертам) должны быть представлены заключения предыдущих экспертов.
При назначении дополнительной и повторной экспертизы суд вправе приостановить производство по делу (подпункт 5 ст. 243 ГПК). В этом случае производство по делу возобновляется после представления суду заключения экспертов, и разбирательство дела продолжается в другом судебном заседании.
5.В целях оказания содействия в выяснении обстоятельств дела суд вправе привлечь специалиста для дачи консультации (пояснения) в порядке статьи 207 ГПК. Суд привлекает специалиста для участия в процессуальных действиях, при совершении которых необходимо использование специальных знаний, а также оказания профессиональной помощи в применении научно-технических средств. Консультация (пояснения) специалиста не рассматривается в качестве доказательства по гражданскому делу, что вытекает из содержания статьи 64 ГПК.
Специалист может дать консультацию или пояснения в письменном виде, которые оглашаются в судебном заседании. Устная консультация или пояснения специалиста заносятся в протокол судебного заседания.
В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого был привлечен специалист, и его представитель, а затем другие лица, участвующие в деле, и представители. Специалисту, привлеченному судом, первым задает вопросы истец и его представитель. Судья вправе задавать вопросы специалисту в любой момент дачи им консультаций (пояснений).
В ходе разбирательства дела и исследования доказательств (письменных, вещественных, показаний свидетеля, заключения эксперта) участники процесса могут сделать заявление о подложности доказательства (ст. 208 ГПК). В этом случае лицо, представившее такое доказательство, вправе просить суд исключить его из числа доказательств и разрешить дело на основании иных доказательств. Такая просьба лица подлежит обсуждению, выслушивается мнение каждого участвующего в деле лица. По результатам обсуждения и сопоставления данного доказательства с другими доказательствами суд выносит определение (об удовлетворении просьбы лица или об отказе в ее удовлетворении).
Для проверки заявления о подложности доказательства суд может назначить экспертизу, а также предложить сторонам представить иные доказательства.
Если в действиях лица, представившего доказательство, признанное подложным, имеются признаки преступления, суд направляет материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела органу дознания или предварительного следствия с уведомлением об этом прокурора.
Если будет установлена подложность доказательства, то оно должно быть исключено из числа доказательств.
Если в порядке статьи 57 ГПК к участию в деле был привлечен государственный орган или орган местного самоуправления, то суд заслушивает их заключения (ст. 209 ГПК). Заключения государственных органов и органов местного самоуправления не являются доказательствами, но наличие в них фактического содержания обусловливает доказательственное значение данных документов.
Заключения государственных органов и органов местного самоуправления, в которых указываются фактические обстоятельства дела и мнение по разрешению вопроса по существу, оглашаются в судебном заседании. После чего суд, лица, участвующие в деле, и представители могут задавать уполномоченным лицам этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения заключений.
Перед окончанием рассмотрения дела по существу (после исследования всех доказательств и иных обстоятельств) председательствующий обращается к лицам, участвующим в деле, и представителям с вопросом, не желают ли они дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование дела (рассмотрение дела по существу) оконченным, и суд переходит к заслушиванию судебных прений (ст. 210 ГПК).
Судебные прения и заключение прокурора
В судебных прениях подводится итог исследования доказательств и обстоятельств дела. Лица, участвующие в деле, высказывают свое мнение о том, какие обстоятельства дела установлены и на основании каких доказательств, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства не подтверждены доказательствами, какой закон должен быть применен, каково содержание спорного правоотношения и как следует разрешить дело.
Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей (ч. 1 ст. 211 ГПК).
Порядок выступления лиц в судебных прениях строго регламентирован законом (ч. 2 и 3 ст. 211 ГПК).
- сначала выступают истец и его представитель;
- затем ответчик и его представитель;
- третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, и его представитель выступают в процессе после сторон и их представителей;
- третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого участвует в процессе;
- прокурор, а также представитель государственного органа, органа местного самоуправления, организации или гражданин, по инициативе которых на основании частей 1 и 2 статьи 8, части 3 статьи 55 и статьи 56 ГПК было возбуждено гражданское дело, выступают в судебных прениях последними.
После произнесения речей всеми участниками судебных прений они могут выступить вторично, т.е. закон предоставляет им право вторичного выступления в связи со сказанным в речах других участников. При этом лицо вправе высказать новые (дополнительные) суждения (мнение) по существу дела. Очередность использования права реплики, как правило, соответствует последовательности выступления лиц в судебных прениях.
Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю (ст. 212 ГПК).
После выступления лиц в судебных прениях суд заслушивает заключение прокурора, участвующего в процессе, начатом по инициативе других лиц. Статья 213 ГПК предусматривает, что прокурор, не являющийся стороной по делу и вступивший в процесс в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 ГПК, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.
Участники судебных прений и прокурор не вправе в своих выступлениях и заключении ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании, если они не указывали на эти обстоятельства и доказательства в своих заявлениях перед окончанием рассмотрения дела по существу (ч. 1 ст. 214 ГПК).
Если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 214 ГПК). Вынесение такого определения означает возвращение к рассмотрению дела по существу. Исследование обстоятельств дела и проверка доказательств в этом случае производятся в общем порядке. После окончания повторного рассмотрения дела по существу суд еще раз выслушивает речи участников судебных прений и заключение прокурора, вступившего в начатый не по его инициативе процесс.
После рассмотрения дела по существу повторные судебные прения происходят в общем порядке (ч. 2 ст. 214 ГПК).
Завершающей частью разбирательства гражданского дела в судебном заседании является вынесение и объявление решения (см. судебные постановления глава 4)
Особенности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Специфика порядка заочного производства вытекает из содержания статей 260 и 261 ГПК. В судебном заседании присутствует только одна сторона - истец, а ответчик не принимает участия в разбирательстве дела.
Данное упрощение порядка гражданского судопроизводства непосредственно связано с отсутствием ответчика, который не выступает в судебном заседании, не заявляет ходатайства, не оспаривает утверждений истца и т. п. Вместе с тем неявка истца в суд такие процессуальные последствия не вызывает.
Таким образом, заочное производство представляет собой установленный законом порядок проведения судебного заседания и принятия решения по иску в отсутствие ответчика.
То есть заочное производство возможно, если ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Заочное
производство представляет собой исключение из состязательного гражданского судопроизводства. Заочным может быть только рассмотрение и разрешение исков. Особое производство и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, не регламентированы как заочные.При разбирательстве гражданского дела по правилам заочного производства закон предусматривает четыре обязательных условия:
- -ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;
- -ответчик в суд не явился без уважительных причин и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;
- -истец согласен на рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика;
- -истцом не изменен предмет или основание иска, не увеличен размер исковых требований.
При несоблюдении любого из указанных условий заочное производство недопустимо.
Вынесение заочного решения допускается и тогда, когда в процессе участвуют несколько ответчиков, и все ответчики не явились в судебное заседание по неуважительным причинам.
В начале судебного заседания судья разъясняет явившемуся истцу его право на разбирательство дела в обычном или в порядке заочного производства, т. е. истцу предоставляется право выбирать порядок разбирательства его искового требования. Однако данное право может быть реализовано лишь при неявке ответчика в суд.
При согласии истца, отобрав соответствующее заявление у него, суд выносит определение о заочном разбирательстве данного иска. Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, то суд обязан отложить рассмотрение дела и направить ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
Истец в заочном производстве не может изменять предмет и основание иска и увеличивать размер исковых требований.
В тех случаях, когда в заочном производстве истец желает изменить предмет или основание иска, а также увеличить размер исковых требований, судья обязан отложить разбирательство дела и вновь вызвать в судебное заседание ответчика.
В заочном производстве судебное заседание строится так же, как и в состязательном судопроизводстве, за исключением перечисленных особенностей. Суд в исследовании обстоятельств дела ограничен доказательствами, имеющимися в деле, поскольку он хотя и учитывает доводы и ходатайства обеих сторон, однако в основном это будут материалы истца. Доказательственные материалы ответчика в деле существуют в виде документов или вещей.
Проведенное судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным (ст. 261 ГПК).
Сущность заочного производства в гражданском процессе состоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в отсутствие ответчика, которая заключается в своеобразной гражданской процессуальной санкции по отношению к недисциплинированному должнику.
Поэтому в любом случае возможность заочного разбирательства дела должна побудить ответчика явиться по вызову в суд и активно отстаивать свои права и законные интересы в состязательном судопроизводстве.
Как в состязательном, так и в заочном производстве суд призван защищать нарушенные или оспариваемые права граждан и организаций независимо от того, выступают они в гражданском процессе истцами, ответчиками или третьими лицами. Для достижения этой цели суд обязан устанавливать действительные обстоятельства дела, выяснять, кто из спорящих сторон прав, а кто виноват, и в соответствии с доказанными фактами и нормами права принимать законное и обоснованное решение.
В ГПК также предусмотрен ряд специальных процессуальных средств обеспечения законных интересов ответчика в заочном производстве. В частности, к ним можно отнести то, что суд извещает ответчика о заявленном истцом правопритязании, когда высылает ему копию искового заявления.
Также суд извещает ответчика о времени и месте судебного заседания. Поэтому во всех случаях ответчик не лишен возможности представить суду свои письменные возражения, ходатайства, соображения и доводы и, если они представлены, то, несомненно, должны анализироваться и учитываться судом в ходе рассмотрения дела.