В России
| Вид материала | Документы |
- 4 баланс денежных доходов и расходов населения1, 715kb.
- 6 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных, 88.57kb.
- Нициативе администрации Воронежской области пройдет Всероссийская конференция «Информационное, 16.95kb.
- Ю. Козенков. «Убийцы россии», 26466.78kb.
- 3. дгск мвд россии (В. Л. Кубышко), дт мвд россии (В. В. Лукьянову), Управлению мвд, 61.82kb.
- Спортивный туризм в россии, 67.31kb.
- План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, 385.64kb.
- Разработана с учетом требований государственных стандартов, строительных норм и правил,, 382.61kb.
- Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
- 8-я Всероссийская научно-практическая конференция, 46.31kb.
Высший арбитражный суд подготовил электронные модельные иски, которые можно подать через Интернет. А обществу в целом нужны программы по снижению конфликтности.
Московский выпуск
Арбитражные суды разработали модель электронного иска
Высший арбитражный суд подготовил электронные модельные иски, которые можно подать через Интернет. А обществу в целом нужны программы по снижению конфликтности.
Об этом вчера говорилось на совещании по вопросам совершенствования работы арбитражных судов, которое провел президент России Дмитрий Медведев.
- У нас есть очень много проблем, начиная от зданий и всех других инфраструктурных проблем и заканчивая проблемой нагрузки на суд, в частности, на судей арбитражных судов, - заявил глава государства. - Мы в последнее время пытались эту проблему решать и, наверное, как минимум частично ее сняли в рамках внедрения альтернативных процедур. Я надеюсь, что это внесет свою лепту, но в то же время очевидно, что всех проблем это не снимет.
В свою очередь, председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов сообщил, что в среднем судья рассматривает порядка 60 дел в месяц, а в крупных городах эта цифра доходит до 100. По его словам, большая часть дел, рассматриваемых арбитражными судьями, связана со взысканием задолженностей и исполнением обязательств по контрактам. С одной стороны, это вроде бы положительный сигнал: люди идут с проблемами в суд, а не к бандитам, или, как их назвал глава государства, "юристам в спортивных костюмах". С другой стороны, сам по себе вал дел в судах еще не свидетельствует о торжестве правового государства.
Глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов высказал достаточно свежую мысль: росту дел в судах способствует высокая конфликтность в обществе. Люди часто не могут наладить диалог с другой стороной, спор для них - это обязательно война до победного. При этом истцы нередко идут в суд даже в случаях, когда судебная практика для них безнадежна. Антон Иванов предложил продумать систему мер, которая способствовала бы снижению в целом конфликтности в обществе. Выходом он видит в первую очередь соблюдение принципа правовой определенности.
- Чтобы все, кто обращается в суд, приблизительно знали, какой результат их ждет, а судебная система была бы предсказуемой, - сказал Антон Иванов.
Также подготовлен законопроект об упрощенной процедуре, который предполагает рассматривать таким образом дела, где предмет спора до 100 тысяч рублей. Другим механизмом снижения нагрузки на судей Антон Иванов назвал внесудебные процедуры, в частности, принятие решения по административным спорам самими административными органами.
Еще одним ресурсом сокращения нагрузки на судей он назвал введение технических средств в работу судов, в частности, ведение обязательной аудиозаписи всех судебных заседаний с ее сохранением на серверах судов и плавный переход к подаче исковых заявлений в суды через Интернет.
А с 1 января вступает в силу закон об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием специальных посредников - медиаторов. Как сказал "РГ" первый зампред Комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев, комментируя итоги совещания, загрузка судей сегодня просто фантастическая и превышает все возможные пределы.
- Жаль, что мы затянули с введением медиации как института внесудебного решения конфликтов, - сказал Владимир Груздев. - Я, как и многие, очень благодарен Вениамину Федоровичу Яковлеву за инициацию закона о медиации.
По словам Владимира Груздева, новый институт имеет все шансы стать гораздо популярнее суда, к этому располагают все обстоятельства: дела рассматриваются быстрее, процедура абсолютно конфиденциальна и обходится дешевле, медиатор - не судья и не может принудить никого к исполнению решения. Процедура длится до момента полного удовлетворения обеих сторон.
Сегодня эксперты предлагают уделить особое внимание подготовке специалистов-медиаторов, например, создать специальные учебные центры, которые могли бы давать не только азы профессии, но и оказывать консультационную поддержку начинающим практику медиаторам.
Медведев предлагает снизить нагрузку на судей (ИТАР-ТАСС. Единая новостная лента, On-line СМИ, Москва, 22-11-2010)
/Обновлено в 16:05 мск/
МОСКВА, 22 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Президент РФ Дмитрий Медведев предлагает разработать систему снижения нагрузки на судей, в том числе работающих в арбитражных судах.
"У нас есть очень много проблем, начиная от зданий и всех других инфраструктурных проблем и заканчивая проблемой нагрузки на суд, в частности, на судей арбитражных судов. Мы в последнее время пытались эту проблему решать и наверное, как минимум, частично ее сняли в рамках внедрения альтернативных процедур, разрешения экономических споров, в том числе третейских процедур", - сказал президент РФ Дмитрий Медведев на совещании во вопросам совершенствования деятельности арбитражных судов РФ.
Он напомнил, что с 1 января вступает в силу закон об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредников /закон о медиации/.
"Я надеюсь, что это внесет свою лепту, но в то же время очевидно, что всех проблем это не снимет и наверное есть смысл подумать о том, как нам в целом заниматься решением задачи по снижению нагрузки на судей", - подчеркнул президент. Он сообщил, что одной из ключевых задач является разгрузка судей.
"Мы прекрасно понимаем, что такая огромная нагрузка, которая существует на судей, она, к сожалению, приводит к простым вещам - некачественному рассмотрению дел. Чем больше нагрузка, тем, естественно, ниже качество рассмотрения споров", - заявил Медведев.
Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов сообщил, что в среднем судья рассматривает порядка 60 дел в месяц, а в крупных городах эта цифра доходит до 100.
"Это большая проблема и это, кстати, сигнал о том, что есть некоторый неблагоприятный фон, негативный фон, который создает необходимость обращения к услугам суда", - убежден Медведев.
Глава Высшего арбитражного суда подчеркнул, что большинство дел, рассматриваемых арбитражными судьями, связаны со взысканием задолженностей и исполнения обязательств по контрактам.
"Они дали огромный всплеск в последние два года, что, может быть, является и положительным сигналом, потому что люди идут в суд, а не на улицу к своеобразным представителям силового звена, бандитам", - сказал Иванов.
"Они обращаются к юристам в спортивных костюмах", - заметил с улыбкой глава государства.
В то же время он подчеркнул, что в 90-е годы были несколько наивные представления о том, что чем больше дел будет в судах, тем лучше обстановка в стране.
"Но не все так просто получилось", - добавил Медведев.
Он предложил в ходе совещания обсудить и вопросы совершенствования судебной системы в целом, внедрение новых информационных технологий и освещения деятельности судов.
В совещании принимают участие председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов Валерий Зорькин, Вячеслав Лебедев, Антон Иванов, а также генпрокурор РФ Юрий Чайка, глава администрации президента Сергей Нарышкин, его первый заместитель Владислав Сурков, начальник Государственно-правового управления президента РФ Лариса Брычева, советник президента Вениамин Яковлев, а также судьи Высшего арбитражного суда.
Рост нагрузки арбитражных судов произошел за счет споров предпринимателей - Антон Иванов (ИТАР-ТАСС. Единая новостная лента, On-line СМИ, Москва, 22-11-2010)
/Обновлено в 16:10 мск/
МОСКВА, 22 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Рост нагрузки арбитражных судов произошел за счет споров предпринимателей. Об этом сообщил председатель Высшего Арбитражного суда РФ Антон Иванов на совещании президента РФ Дмитрия Медведева по вопросам совершенствования работы арбитражных судов. По его словам, рост нагрузки "произошел в последние годы в связи с кризисом по нашим традиционным спорам - это традиционные споры предпринимателей по взысканию задолженности и неисполнению обязательств по контрактам".
Он отметил, что "сейчас, в среднем, на одного судью в месяц приходится 57,8 дел по нашей системе /арбитражных судов /, в среднем, 57,9 дел оконченных". "Самая сложная ситуация в крупных промышленных городах - это Москва, Санкт- Петербург, Нижний Новгород, Пермь, Екатеринбург, Краснодар - там нагрузка зашкаливает за 100 дел на судью в месяц", - заметил глава ВАС. При этом он добавил, что рост числа обращений в суды "может быть - и позитивный символ в целом, потому что все-таки человек обращается в суды, а не на улице каким-то своеобразным способом решает свои проблемы", - заметил Антон Иванов.
По его словам, высокой нагрузки на судей способствует высокая конфликтность в обществе, когда люди гораздо чаще обращаются в суды. "Конфликтность в нашем обществе высока, и если мы имеем сопоставимые с европейскими расходы на судебную систему, то мы имеем намного больше дел. Поэтому, мне кажется, судьи перегружены, на каждое дело они вынуждены тратить намного меньше времени", - признал Иванов.
Он назвал важным "поставить задачу снижения конфликтности в обществе в целом", заметив, что это во многом является "оборотной стороной нигилизма".
Иванов предложил "продумать систему мер, которая способствовала бы снижению роста нагрузки и в целом конфликтности в обществе". Выходом он видит в первую очередь соблюдения принципа правовой определенности "с тем, чтобы все, кто обращается в суд, приблизительно знали, какой результат их ждет, а судебная система была бы предсказуемой".
Он назвал несколько механизмов снижения нагрузки на судей. В частности, по его мнению, упрощенная процедура позволила сократить сроки рассмотрения половины дел в арбитражных судах. Он заявил, что уже подготовлен законопроект об упрощенной процедуре, "который предполагает рассмотрение по упрощенной процедуре до более чем 50 проц дел, которые слушаются в наших судах". "Это дела /по искам на суммы - прим.ИТАР-ТАСС/ до 100 тыс рублей", - отметил он.
Другим механизмом снижения нагрузки на судей он назвал использование внесудебных процедур, в частности, принятия решения по административным спорам самими административными органами. "Мне кажется, что внесенный законопроект, который касается взимания штрафов по решению самих органов, очень важным начинанием", - добавил Антон Иванов.
Еще одним ресурсом сокращения нагрузки на судей он назвал введение технических средств в работу судов, в частности, ведение обязательной аудиозаписи всех судебных заседаний с ее сохранением на серверах судов и плавный переход к подаче исковых заявлений в суды через интернет.
Президент пообещал судьям разгрузку (КоммерсантЪ, Газета, Москва, 23-11-2010)