4 баланс денежных доходов и расходов населения1

Вид материалаДокументы

Содержание


Расходы и сбережения
Денежные доходы населения
2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда
К выплатам социального характера
Прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера
4. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства
5. Пенсии и пособия
Из Федерального бюджета
Из бюджета Пенсионного фонда
Из Фонда социального страхования Российской Федерации
Из Государственного фонда занятости
Из средств профсоюзов
7. Поступления из финансовой системы
Страховые возмещения
Изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели
Проценты по вкладам
Выигрыши и погашения
Изменение задолженности по покупке товаров в кредит
Изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица
Возмещение расходов инвалидов на горючее, ремонт автомашин и т.п.
...
Полное содержание
Подобный материал:
4.2. БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ1)


_____________

1) Утверждена Госкомстатом России 25.04.96 г. по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтруда России, Центральным Банком России.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ (в дальнейшем - Баланс) - один из основных источников информации, характеризующих объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения, которая находит отражение в государственной статистике, отчетах финансовых органов и внебюджетных социальных фондов. Баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов.

Баланс строится не только на федеральном, но и на местном уровнях. На федеральном уровне Баланс строится самостоятельно и имеет расхождение с суммой территориальных балансов на величину финансовых потоков между территориями, начисленных, но не полученных средств и т.п.

Баланс является одним из инструментов социально-экономического анализа, характеризующим уровень жизни населения. С его помощью определяется общий объем и структура денежных доходов и расходов населения, исчисляются реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения, а также рассчитывается распределение населения по уровню доходов и доля населения, живущего ниже уровня бедности, осуществляются другие экономические расчеты как на федеральном, так и на региональном уровнях. Баланс дает возможность проанализировать основные показатели доходов и расходов населения в группировке по источникам получения средств и направлениям их расходования. Фактически баланс денежных доходов и расходов населения является промежуточным этапом для построения системы макроэкономических показателей.

Доходная часть Баланса состоит из поступлений от различных источников, которые могут быть выявлены при помощи статистической и финансовой отчетности, выборочных обследований и других методов.

Расходная часть Баланса состоит из трансфертов, выплаченных населением, расходов на приобретение товаров и услуг и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах.

Схема баланса
денежных доходов и расходов населения


Доходы

1. Оплата труда.

2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда.

3. Дивиденды.

4. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства.

5. Пенсии и пособия.

6. Стипендии.

7. Поступления из финансовой системы.

в том числе:

а) страховые возмещения;

б) ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;

в) изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели;

г) проценты по вкладам;

д) выигрыши и погашения по займам;

е) выигрыши по лотереям;

ж) изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит (прирост+, уменьшение-);

з) изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица (прирост+, уменьшение-);

и) возмещение расходов инвалидам (на горючее, ремонт автомашин);

к) возмещение ущерба репрессированным гражданам.

8. Доходы населения от продажи иностранной валюты.

9. Прочие поступления:

а) от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочным пунктам;

б) от продажи утильсырья, металлолома и др. (несельскохозяйственные заготовки);

в) другие доходы.

10. Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм).

Всего денежных доходов.

Превышение расходов над доходами.

Баланс.

^ Расходы и сбережения

1. Покупка товаров и оплата услуг

в том числе:

а) покупка товаров во всех каналах реализации;

б) оплата услуг и другие расходы;

в том числе:

оплата жилья и коммунальных услуг;

оплата бытовых услуг;

услуги системы образования;

расходы на путевки в санатории и дома отдыха, туризм и медицинские услуги;

расходы на кино, театры и другие зрелища;

расходы на все виды транспорта;

оплата услуг связи;

прочие расходы.

2. Обязательные платежи и добровольные взносы

в том числе:

а) налоги и сборы;

б) платежи по страхованию;

в) взносы в общественные и кооперативные организации;

г) возврат ссуд;

д) приобретение лотерейных билетов;

е) проценты за товарный кредит;

ж) обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.

3. Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах

в том числе:

а) прирост вкладов в учреждениях Сберегательного банка;

б) прирост вкладов в коммерческих банках;

в) приобретение облигаций Российского внутреннего займа 1992 г.;

г) приобретение облигаций Государственного сберегательного займа;

д) приобретение сертификатов Российской Федерации;

е) прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт;

ж) приобретение акций предприятий.

4. Покупка жилых помещений.

5. Расходы населения на приобретение иностранной валюты.

6. Деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм).

Всего денежных расходов и сбережений.

Превышение доходов над расходами.

Баланс.

^ ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

1. Оплата труда

Эта статья денежных доходов населения включает начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер,согласно инструкции Госкомстата России "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера", утвержденной постановлением Госкомстата России N 89 от 10 июля 1995 г. по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России и Центральным Банком России.

За отчетный период полная сумма заработной платы, выплаченная на территории республики, края, области, национального округа, определяется на основе данных сводной таблицы N 2 "Сведения о численности и заработной плате работников" отдела статистики труда и формы N 1-ВЭС об оплате труда работников совместных и иностранных предприятий.

^ 2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций,
кроме оплаты труда


В этой статье показываются:

а) выплаты социального характера;

б) прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера.

^ К выплатам социального характера относятся в частности страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, за счет средств предприятия; выходное пособие при прекращении трудового договора, суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников; оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом; материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д. При этом исключаются надбавки к пенсиям работающим на предприятии, выплачиваемые за счет средств предприятия, которые учитываются в статье "Пенсии и пособия".

Подробнее состав выплат социального характера изложен в инструкции Госкомстата России N 89 от 10 июля 1995 г.

^ Прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера, включают в себя командировочные расходы, авторские вознаграждения, надбавки к заработной плате, выплаченные работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разьездным) характером работы, полевое довольствие, стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам и т.п.

3. Дивиденды

Эта статья включает в себя доходы по акциям, проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации. Определяется по данным бухгалтерского баланса предприятия раздел 3 "Движение денежных средств".

^ 4. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства

В эту статью включается поступление выручки от продажи скота и другой сельскохозяйственной продукции заготовительным организациям, потребительской кооперации, колхозам и государственным хозяйствам, различным организациям на рынках и др.

В отчетном периоде выручка населения от продажи продуктов сельского хозяйства определяется на основании данных о выдаче наличных денег из касс Центрального Банка России на закупки сельскохозяйственных продуктов (символ 46 отчета о кассовых оборотах ЦБ), о безналичных перечислениях на счета по вкладам граждан доходов за сданную сельскохозяйственную продукцию (символ 86) и данных о расходовании денег на закупки сельхозпродукции из выручки торговых организаций.

^ 5. Пенсии и пособия

Эта статья включает все виды получаемых населением пенсий и пособий из средств Федерального и местных бюджетов, бюджета Пенсионного фонда, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости, Федеральной миграционной службы, профсоюзов, предприятий.

^ Из Федерального бюджета выплачиваются пенсии и пособия военнослужащим Минобороны, МВД, ФСБ России и т.п.; из средств местных бюджетов выплачиваются компенсационные выплаты на детей, компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и другие.

^ Из бюджета Пенсионного фонда выплачиваются трудовые пенсии пенсионерам - по старости, по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, по инвалидности вследствие общего заболевания, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; социальные пенсии; пенсии военнослужащим и их семьям, получающим их в органах социальной защиты населения - по инвалидности вследствие военной травмы, по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы; пенсии трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; пособия на погребение.

^ Из Фонда социального страхования Российской Федерации выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия на рождение, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия по уходу за детьми инвалидами, пособия на погребение.

^ Из Государственного фонда занятости выплачиваются пособия по безработице, досрочные пенсии, материальная помощь.

Из средств Федеральной миграционной службы выплачиваются единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам, материальная помощь остро нуждающимся беженцам и вынужденным переселенцам, плата за проезд беженцев и вынужденных переселенцев к местам их размещения.

^ Из средств профсоюзов выплачиваются единовременные пособия.

Из средств предприятий выплачиваются надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию.

За отчетный период сумма всех перечисленных пенсий и пособий определяется по данным об исполнении Федерального и местного бюджетов, бюджета Фонда социального страхования, Пенсионного фонда, Государственного фонда занятости, Федеральной миграционной службы, профбюджета.

Надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию определяются по форме N 12-ф "Сведения об использовании денежных средств" отдела статистики предприятий.

6. Стипендии

В эту статью включаются все виды стипендий учащимся высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических школ и училищ, курсов, институтов усовершенствования, аспирантам.

За отчетный период расчет суммы стипендий производится на основе данных Центрального Банка России о выдаче наличных денег на эти цели (символ 41 кассовых оборотов банков).

Для определения полной суммы стипендиального фонда к данным Центрального Банка России следует прибавить удержания, производимые учебными заведениями (налоги с аспирантов, плата за общежития и другие удержания). Данные об удержаниях, производимых учебными заведениями, необходимо получить по запросам от учебных заведений.

^ 7. Поступления из финансовой системы

Поступления из финансовой системы включают:

а) страховые возмещения;

б) ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;

в) изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели;

г) проценты по вкладам;

д) выигрыши и погашения по займам;

е) выигрыши по лотереям;

ж) изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит;

з)изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица;

и)возмещение расходов инвалидов на горючее,ремонт автомашин и т.п.;

к)возмещение ущерба репрессированным гражданам.

^ Страховые возмещения принимаются по данным формы N 1-ск "Сведения о деятельности страховой организации" отдела статистики финансов.

Ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели должны быть учтены в Центральном Банке России и Сбербанке России.

В отчетности Центрального Банка России по форме N 741 показываются долгосрочные ссуды, выданные переселенцам, сельскому населению на индивидуальное строительство, капитальный ремонт и другие цели, членам садоводческих товариществ, колхозникам, рабочим и служащим на покупку скота.

В отчетности Сбербанка России, кроме долгосрочных ссуд, выданных населению, показываются краткосрочные ссуды, выданные населению на неотложные нужды, крестьянско-фермерским хозяйствам и ссуды, выданные под облигации выпуска 1982 г.

^ Изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели, определяется по счету 716 Центрального Банка России (остаток задолженности на конец отчетного периода за минусом остатка на начало).

^ Проценты по вкладам, причитающиеся вкладчикам коммерческих банков и Сбербанка России (выплачиваемые в течение года и начисленные на остаток вкладов в конце года), определяются по данным формы N 2 по ОКУД "Отчет о прибылях и убытках" по коммерческим банкам и Сбербанку России.

^ Выигрыши и погашения по займам принимаются по данным Сбербанка России.

Выигрыши по лотереям принимаются по данным соответствующих организаций, осуществляющих выпуск и размещение лотерейных билетов (Сбербанк России, ОСТО (б.ДОСААФ), лотто "Миллион", различные спортивные и др. организации).

^ Изменение задолженности по покупке товаров в кредит исчисляется на основании формы N 11-торг (Справка N 2 "Продажа товаров населению в кредит" отдела статистики торговли) как разность между суммой предоставленного покупателям кредита при продаже товаров в рассрочку платежей и денежными суммами, фактически полученными наличными и перечислениями от покупателей в уплату за товары, проданные в кредит (если разность положительная, то имеет место прирост задолженности, если отрицательная - уменьшение задолженности).

^ Изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, определяется по данным Центрального Банка России, счет N 712, как разность между остатками задолженности на начало и конец года.

^ Возмещение расходов инвалидов на горючее, ремонт автомашин и т.п. определяется по данным местных бюджетов.

Возмещение ущерба репрессированным гражданам включает: возмещение ущерба гражданам, репрессированным в 30-40-х и начале 50-х годов и впоследствии реабилитированным, а также пострадавшим от органов дознания, оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам, выплаты компенсаций жертвам политических репрессий.

Эта статья определяется по данным федерального и местных бюджетов.

^ 8. Доходы населения от продажи иностранной валюты

Доходы населения от продажи иностранной валюты определяются по данным формы N 1-н "Отчет банка о движении наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте" коммерческих банков и Сбербанка России.

^ 9. Прочие поступления

В составе прочих поступлений учитываются:

а) выручка населения от продажи вещей через комиссионные магазины

и скупочным пунктам;

б) выручка от продажи металлолома, утильсырья и кустарно-ремес-

ленных изделий (несельскохозяйственные заготовки);

в) другие доходы.

^ Поступления за вещи, продаваемые через комиссионные магазины, устанавливаются по данным статистики торговли (приложение 1 к таблице N 3). Из суммы оборота комиссионных магазинов следует исключить удерживаемые ими комиссионные вознаграждения или разницу между покупной и продажной ценами при продаже вещей. По этой статье должны быть показаны доходы населения от продажи вещей и автомашин через комиссионные магазины всех форм собственности (государственной, частной, смешанной, другой негосударственной).

Вместе с тем при расчете доходов населения от продажи вещей и автомашин через комиссионные магазины необходимо установить стоимость автомашин, проданных через комиссионные магазины организациями (автомашины, списанные в автохозяйствах и др.), так как эти суммы не имеют отношения к доходам населения и должны быть исключены из оборота комиссионных магазинов.

^ Поступления от продажи вещей (одежды, обуви, мебели, культтоваров и др.) скупочным пунктам определяются по запросам скупочных пунктов; скупка печатных изданий у населения - по данным приложения 1 к форме N 3 статистики торговли.

^ Поступления от продажи металлолома, утильсырья и кустарно -ремесленных изделий заготовительным конторам потребительской кооперации, вторсырья определяются по расчетам соответствующих организаций.

^ Другие доходы включают выплаты из средств, выдаваемых предприятиям и организациям Центральным Банком России на хозяйственно-операционные и другие расходы (символ 53 отчета Центрального Банка России о кассовых оборотах), - к ним относятся арендная плата за помещения, принадлежащие гражданам, выплаты донорам, компенсации за увечья и материальный ущерб, плата за снос домов и насаждений, принадлежащих гражданам.

Кроме того, эта статья, как балансирующая, отражает доходы населения от индивидуальной предпринимательской деятельности, а также часть заработной платы, не учтенной по данным таблицы N 2, разрабатываемой отделом статистики труда (например, денежное и вещевое довольствие военнослужащих Минобороны, МВД, ФСБ России и др., заработная плата, укрываемая от налогообложения и выплачиваемая в различных формах, в виде покупки своим работникам автомобилей, квартир, денежной помощи на строительство жилья, приобретение садового участка, предметов длительного пользования, беспроцентного кредита, открытия индивидуального счета в банке и т.п.).

В настоящее время независимую оценку размеров таких доходов осуществить крайне сложно, что связано прежде всего с отсутствием надежной информации. Объем смешанных доходов определяется остаточным методом путем вычитания из общей суммы доходов населения оплаты труда наемных работников, пенсий, пособий, стипендий, поступлений из финансовой системы, доходов от продажи иностранной валюты.

Для осуществления независимых оценок доходов лиц, занятых в коммерческих структурах, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью, необходимы данные налоговой инспекции о доходах граждан, помимо отраженных в официальной отчетности, статистики бюджетов домашних хозяйств, статистики ВЭС о размерах неорганизованного ввоза товаров в страну и оценки размера предполагаемого дохода от их реализации.

^ 10. Деньги, полученные по переводам

Получение денег населением по переводам равно как и отправление денежных переводов, имеют существенное значение для исчисления баланса денежных доходов и расходов населения в территориальном разрезе.

Указанные суммы заметно влияют на сумму денежных поступлений данной республики, края или области и в связи с этим увеличивают или сокращают средства, предъявляемые населением в данной республике, крае, области на покупку товаров и оплату услуг. Это связано с тем, что, как правило, получение и взносы денег по переводам в пределах каждой территории не совпадают.

Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных сумм), увеличивают объем денежных ресурсов населения, предъявляемых в данной республике, крае, области на покупку товаров и оплату услуг, и поэтому учитываются в доходной части баланса. Если сумма денег, переведенных по почте больше полученных сумм, то разность (сальдо) учитывается в расходной части баланса, так как в этих случаях уменьшается объем денежных ресурсов на покупку товаров и оплату услуг в данной республике, крае, области.

Для исчисления полученных (отправленных) сумм по переводам используются данные о почтовых и телеграфных переводах через предприятия связи.

^ ДЕНЕЖНЫЕ РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

1. Покупка товаров населением

Покупка товаров населением определяется в размере общего объема розничного товарооборота во всех каналах реализации, включая продажу физическими лицами, скорректированного на величину продаж предприятиями и организациями за наличный и безналичный расчет.

Общий объем розничного товарооборота определяется в соответствии с "Методологическими подходами к определению общего объема розничного товарооборота", утвержденными Госкомстатом России 10 июня 1994 г. Он складывается из объема розничного товарооборота торговых предприятий с корректировкой на объем сокрытого товарооборота и объема продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.

Объем розничного товарооборота по торговым предприятиям формируется на основе данных следующих форм федерального государственного статистического наблюдения:

N 1-торг "Сведения о розничной торговле" - по крупным и средним предприятиям розничной торговли, общественного питания, неторговым предприятиям, имеющим на своем балансе предприятия торговли и общественного питания, независимо от форм собственности; по малым предприятиям государственной и муниципальной форм собственности;

N МП "Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий" - по малым предприятиям розничной торговли, общественного питания и других отраслей экономики негосударственной формы собственности (выборочные квартальные наблюдения);

N 1-ВЭС "Сведения о совместном и иностранном предприятии" - по совместным предприятиям;

N 1-продажа "Сведения о продаже товаров и продукции предприятиями-производителями" - по крупным и средним предприятиям всех видов экономической деятельности, осуществляющим продажу товаров населению, независимо от форм собственности;

N 1-продажа(опт) "Сведения о продаже товаров и продукции оптовыми и оптово-посредническими предприятиями" - по крупным и средним оптовым, оптово-посредническим, коммерческо-посредническим, оптовым и другим предприятиям, осуществляющим продажу товаров населению, независимо от форм собственности;

N 91-связь(торг) "Отчет о торговле и сети учреждений почтовой связи" - по предприятиям связи, осуществляющим продажу товаров населению;

N 2-топпром "Отчет о товарообороте по реализации топлива и лесных строительных материалов" - по топливо-снабжающим предприятиям, реализующим топливо и лесные строительные материалы населению.

Показатели, характеризующие объемы продажи товаров населению на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, определяются на основе выборочных статистических наблюдений, проводимых в соответствии с постановлениями Госкомстата России от 14 октября 1994 г. N 206 "Об утверждении статистического инструментария выборочного наблюдения за продажей и ценами сельскохозяйственных продуктов, продовольственных товаров и скота на городских рынках" и от 21 августа 1995 г. N 134 "Об утверждении статистического инструментария выборочного наблюдения за продажей потребительских товаров на вещевых и смешанных рынках".

Объем продажи товаров на рынках по продаже сельскохозяйственных продуктов исчисляется методом экстраполяции данных выборочного обследования по форме N Б-2 "О продаже сельхозпродуктов, продовольственных товаров и скота на городских рынках" на все продовольственные товары.

Объем продажи товаров предприятиям и организациям по наличному и безналичному расчету определяется на основе данных формы N 11-торг "Отчет об обороте кассы" отдела статистики торговли.

^ 2. Оплата услуг и другие расходы

В этой статье баланса учитываются следующие расходы населения:

а) оплата жилья и коммунальных услуг;

б) оплата бытовых услуг;

в) услуги системы образования;

г) расходы на путевки в санатории и дома отдыха, туризм и медицинские

услуги;

д) расходы на кино, театры и другие зрелища;

е) расходы на все виды транспорта;

ж) оплата услуг связи;

з) прочие расходы.

^ Оплата жилья и коммунальных услуг включает оплату жилой площади, услуг гостиниц, общежитий; плату за услуги бюро по обмену жилой площади; за услуги, выполненные бюро технической инвентаризации; за услуги по представлению жилого помещения в индивидуальных домах в местах отдыха; за услуги по оформлению документов при приватизации жилья и следующие коммунальные платежи: за снабжение электроэнергией, водоснабжение, газоснабжение, центральное отопление, горячее водоснабжение, за пользование канализацией, санитарную очистку.

^ Оплата бытовых услуг. К этим расходам относится плата за работу, выполненную по индивидуальным заказам граждан: ремонт и пошив обуви, одежды; ремонт радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам (включая технический осмотр, мойку машин), ремонт и изготовление мебели, а также плата за химическую чистку и крашение, услуги прачечных, ремонт и строительство жилищ, услуги фотографий и фотокинолабораторий, услуги бань, душей, парикмахерских, прокатных пунктов, транспортные услуги (перевозка грузов населению, включая доставку пассажирских билетов на дом); ритуальные услуги (включая продажу похоронных принадлежностей через специализированные магазины); прочие виды бытовых услуг (включая газификацию домов индивидуального сектора, переработку сельскохозяйственной продукции по заказам граждан).

^ Услуги системы образования включают расходы населения по содержанию детей в дошкольных учреждениях в части размера фактической платы родителей за содержание детей.

^ Расходы на путевки в санатории и дома отдыха, туризм и медицинские услуги включают стоимость путевок (включая путевки в детские лагеря) в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, дополнительные услуги, предоставленные отдыхающим за дополнительную плату сверх стоимости путевок, услуги стоматологических, косметологических, массажных и других лечебных кабинетов и прочие; стоимость путевок на туристские маршруты и экскурсионное обслуживание, которая включает в себя: услуги пассажирского транспорта; проживание и питание в туристских гостиничных комплексах, туристских центрах, гостиницах, турбазах, пансионатах, кемпингах; проживание в арендованных средствах размещения других ведомств и индивидуальном жилье граждан; экскурсионное, туристско-оздоровительное обслуживание; культурно-массовое обслуживание и т.п.; суммы, полученные от населения за различные виды медицинской помощи и санитарного обслуживания, предоставленные стоматологическими, физиотерапевтическими, гомеопатическими поликлиниками, косметологическими лечебницами, зубопротезными отделениями и кабинетами, наркологическими амбулаториями, медицинскими водительскими комиссиями, дезинфекционными станциями, отделениями и лабораториями санэпидучреждений и другими учреждениями.

^ Расходы на кино, театры и другие зрелища включают оплату населением входных билетов на демонстрацию кинофильмов, видеопрограмм, спектаклей, концертов, цирковых представлений, посещения музеев, выставок, творческих вечеров; входных билетов в парки культуры и отдыха (городские сады), на танцевальные площадки, театрализованные праздники, карнавалы; на вечера, концерты, дискотеки и другие культурно-массовые мероприятия, проводимые силами парков культуры и отдыха, без стоимости программ, показанных привлеченными концертными организациями, театральными коллективами, цирковыми группами; за пользование аттракционами и игровыми автоматами; стоимость билетов в зоопарки, планетарии; посещения университетов культуры, искусства и других культурно-просветительных мероприятий; за обучение в музыкальных, художественных и хореографических школах и студиях, школах искусств; прокат кассет с записями видеопрограмм.

^ Услуги физической культуры и спорта включают стоимость билетов на спортивные соревнования, праздники, спортивно-зрелищные мероприятия, календарные и матчевые встречи, проводимые на спортивных сооружениях; абонементов и разовых билетов на занятия физической культурой и спортом в учебных группах и командах по видам спорта, школах, клубах оздоровительной направленности общей физической подготовки, здоровья, закаливания, плавания, оздоровительного бега и ходьбы, атлетической, ритмической и лечебной гимнастики, ходьбы на лыжах и т.п.; размер платы за обучение навыкам спорта и развитию физических качеств на курсах, услуг по подготовке инструкторов физической культуры и спорта для работы в платных группах; плата населения за пользование спортивно-технологическим оборудованием, тренажерами, инвентарем, формой и другие услуги, предоставляемые посетителям спортивных сооружений (бани, сауна, присмотр за детьми, приведение в порядок одежды, физиотерапевтические процедуры, массаж, водотермические процедуры).

^ Расходы на все виды транспорта - железнодорожный, водный, воздушный - включают плату за проезд, провоз багажа, пользование постельным бельем и другие услуги, оказываемые населению при переездах; расходы на автомобильный и городской электрический транспорт включают расходы на оплату перевозок пассажиров и багажа следующими видами транспорта общего пользования: трамваями, троллейбусами, метро, автобусами, легковыми и грузовыми такси, на транспортно-экспедиционное обслуживание и на оплату транспорта, предоставляемого населению предприятиями и организациями.

^ Оплата услуг связи включает расходы населения на пересылку писем, бандеролей, денежных переводов, посылок, отправку телеграмм; упаковку бандеролей и посылок в почтовых отделениях; пользование квартирными телефонами, телефонами-автоматами городских и сельских телефонных станций; предоставление междугородных разговоров с переговорных пунктов, междугородных телефонов-автоматов, квартирных телефонов, телефонов в гостиницах; пользование радиотрансляционными точками; установку (включая стоимость телефонного аппарата, принадлежащего предприятию связи), переустановку, перерегистрацию телефонов и радиоточек, установку дополнительных розеток и телефонов, ремонт телефонных аппаратов; пользование кабельным видеотелевидением; обслуживание крупных систем коллективного приема телевидения предприятиями системы связи; посылочные ящики, мешки, реализуемые на предприятиях связи; маркировочные конверты и открытки, марки почтовых отправлений, реализуемые на предприятиях связи.

Оплата прочих услуг включает:

а) услуги правового характера;

б) услуги банковских учреждений;

в) другие услуги.

^ В услуги правового характера включаются услуги, оказываемые гражданам органами нотариата, услуги юридических консультаций, поступления денежных средств от граждан за оказание им юридической помощи адвокатами.

^ В услуги банковских учреждений включаются плата населения за выдачу расчетных чеков и чековых книжек, перевод вкладов или наличных денег в пользу частных лиц, выдача аккредитивов, прием на хранение ценных бумаг (облигаций государственных займов, сертификатов и других ценных бумаг), проверка по таблицам очередных тиражей выигрышей облигаций, принятых на хранение от населения, предоставление в пользование индивидуальных сейфов, розыск вкладов по просьбам граждан (вкладчиков и наследников).

^ В другие услуги включается размер платы населения за услуги платных курсов по подготовке в высшие учебные заведения, техникумы, по обучению кулинарному делу и сервировке стола, иностранным языкам, вождению автомобиля, мотоцикла, основам информатики и вычислительной техники; услуги хозрасчетных учебных заведений системы народного образования; ветеринарные услуги, услуги по охране жилищ, услуги тиров; услуги полиграфических предприятий и других предприятий, имеющих полиграфическую базу (изготовление именных папок, поздравительных и юбилейных адресов, копий отдельных статей и заметок, переплет книг, журналов, газет, ремонт книжных изданий, публикация личных обьявлений, услуги по редактированию текстов, подбору справочно-информационной литературы, переводу текстов и т.п.); услуги колхозных рынков (выдача весов, другого инвентаря, санитарная обработка продуктов, хранение продуктов, проживание в гостиницах при рынках и т.п. услуги, предоставленные лицам, осуществляющим продажу собственной сельскохозяйственной продукции); услуги платных туалетов; услуги школ-интернатов (лесных школ) по содержанию детей; лицензии на отстрел животных, дичи, ловлю рыбы.

Все перечисленные виды услуг определяются по данным, полученным на основе официального статистического наблюдения по формам N 1-услуги "Отчет об обьеме платных услуг населению", N МП "Об основных показателях деятельности малого предприятия", N 1-ВЭС "Отчет совместного и иностранного предприятия", а также расчетным и оценочным данным:

об объеме услуг населению по недоучтенным предприятиям (не представившим сведения по форме N 1-услуги);

об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами (гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), зарегистрированными в налоговых службах;

об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами, незарегистрированными в налоговых службах.

Информационной базой досчетов услуг, оказанных физическими лицами, являются данные районных налоговых служб о валовых доходах, получаемых этими лицами от предпринимательской деятельности, и экспертная оценка объемов услуг, выполняемых лицами, уклоняющимися от уплаты налогов, а также статистические данные, косвенно характеризующие объемы услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами и физическими лицами, не попадающими в поле зрения налоговых служб (например, данные о числе юристов, индивидуально построенных жилых домов и других построек, наличии бытовых машин и приборов).

Досчеты объемов услуг, оказанных физическими лицами, производятся по медицинским, санаторно-курортным, нотариальным, транспортным, ритуальным услугам, услугам по ремонту обуви, пошиву одежды, ремонту автомобилей, бытовых машин и приборов, изготовлению обуви, по парикмахерским услугам и другим, без выделения каждого вида в отдельности.

Экспертная оценка, основанная на статистических данных, косвенно характеризующих объемы услуг, производится по услугам правового характера, услугам по строительству жилья и других построек, ремонту бытовых машин и приборов. В дальнейшем перечень этих услуг отделами статистики услуг будет расширен (см. Методику экономических оценок и досчетов показателей, характеризующих платные услуги населению, утвержденную постановлением Госкомстата России N 33 от 24 апреля 1995 г.).

^ 3. Обязательные платежи и добровольные взносы

В состав этой группы расходов входят:

а) налоги и сборы;

б) платежи по страхованию;

в) взносы в общественные и кооперативные организации;

г) возврат ссуд;

д) приобретение лотерейных билетов;

е) проценты за товарный кредит;

ж) обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.

^ Налоги и сборы включают подоходный налог, удержанный с граждан предприятиями, учреждениями и организациями, а также подоходный налог, взимаемый с граждан налоговыми органами, государственная пошлина по делам, рассматриваемым Народными судами, земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, налог на имущество физических лиц, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, транспортный налог, сбор за право торговли, сборы, взимаемые автомобильной инспекцией, сбор за парковку автотранспорта, сбор за выдачу паспортов гражданам, поступления от продажи домовых книг, поступления по административным штрафам и санкциям, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, сбор за выдачу ордера на квартиру, прочие сборы (с владельцев собак, за выигрыши на бегах, с лиц, участвующих в игре с тотализатором, лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом, поступление платы от лиц, помещенных в медвытрезвители, курортный сбор).

Отчетные данные о поступлении налогов и сборов имеются в отчете "Об исполнении бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации" в министерствах финансов республик, краевых и областных финансовых управлениях.

^ Платежи по страхованию включают взносы по обязательному страхованию имущества в хозяйствах граждан и страхованию пассажиров в пути на железных дорогах, водном и воздушном транспорте и на междугородных линиях автотранспорта; добровольному страхованию домашнего имущества, средств личного автотранспорта, страхованию ответственности и личному страхованию.

Отчетные данные по всем страховым платежам определяются по данным формы N 1-ск "Сведения о деятельности страховой организации" отдела статистики финансов.

^ Взносы в общественные и кооперативные организации включают вступительные и членские взносы в профсоюзные, партийные организации, добровольные общества (ОСТО /б.ДОСААФ/, Красного креста и красного полумесяца, спортивные, научные), творческие союзы и объединения, а также вступительные и паевые взносы в потребительские общества.

За отчетный период взносы в общественные организации исчисляются на основании данных соответствующих общественных и кооперативных организаций о поступивших взносах.

^ Возврат ссуд включает погашение населением долгосрочных ссуд, полученных от банков переселенцами, сельским населением, членами садоводческих товариществ, колхозниками, рабочими и служащими на покупку скота; краткосрочных ссуд, полученных населением на приобретение промышленных товаров, на неотложные нужды, фермерами, под облигации выпуска 1982 г.

Данные о погашении ссуд за отчетный период, включая проценты за пользование ссудами, должны быть получены в территориальных управлениях Центрального Банка России и учреждениях Сбербанка России.

^ Приобретение лотерейных билетов, распространяемых через Сбербанк России, ОСТО (б. ДОСААФ), лотто "Миллион", спортивные и другие организации определяется по данным соответствующих организаций.

^ Проценты за товарный кредит. Расходы населения за пользование товарным кредитом рассчитываются на основании данных о среднегодовой задолженности за товары, проданные в кредит, и ставки процента.

Среднегодовая задолженность определяется как среднеарифметическая из сумм на начало и конец года (форма N 11-торг, справка 2 "Продажа товаров населению в кредит" отдела (сектора) статистики торговли за 2 года). Ставка процента за кредит определяется по консультации с работниками магазинов.

Обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд определяются в размере 1 процента от фонда оплаты труда.

^ 4. Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах

В эту статью включаются:

а) прирост вкладов в учреждениях Сберегательного банка;

б) прирост вкладов в коммерческих банках;

в) приобретение облигаций Российского внутреннего займа 1992 г. (сальдо);

г) приобретение облигаций Государственного сберегательного займа;

д) приобретение сертификатов Российской Федерации;

е) прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт;

ж) приобретение акций предприятий.

^ Данные о привлечении вкладов населения за отчетный период определяются по отчетности территориальных управлений Центрального Банка России и Сбербанка России.

^ Приобретение облигаций Российского внутреннего займа 1992 г. и сертификатов Российской Федерации рассчитывается как разность между покупкой населением этих ценных бумаг и их продажей на основе данных Сбербанка России.

^ Приобретение облигаций Государственного сберегательного займа определяется по данным Центрального Банка России (кассовые обороты, символы 20 и 77 "Поступления наличных денег в коммерческие банки и через Сбербанк России от реализации ГСЗ").

^ Прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт, рассчитывается как разность между остатками этих средств на начало и конец отчетного периода по данным Центрального Банка России, счет 718.

^ Приобретение акций предприятий определяется по данным Центрального Банка России (кассовые обороты, символ 31 "Поступления наличными деньгами на счета предприятий от реализации акций, облигаций и других ценных бумаг").

^ 5. Покупка жилых помещений

Эта статья включает в себя покупку населением квартир, комнат в коммунальных квартирах, отдельных жилых строений и определяется на основании данных формы N 1-приватизация (жилье) "Отчет о приватизации жилищного фонда" отдела статистики жилищных условий.

^ 6. Расходы населения на приобретение иностранной валюты

Расходы населения на приобретение иностранной валюты определяются по данным формы N 1-н "Отчет банка о движении наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте" отдельно по коммерческим банкам (сводные данные имеются в Центральном Банке России) и Сбербанку России.

^ Превышение расходов над доходами или доходов над расходами населения

"Превышение расходов над доходами" или "Превышение доходов над расходами" являются результативными статьями баланса денежных доходов и расходов населения.

В целом по России эти статьи характеризуют либо уменьшение, либо увеличение остатка наличных денег у населения. По отдельным республикам, краям, областям и округам превышение денежных расходов населения над его доходами может означать как уменьшение остатка денег у населения, так и расходование на данной территории денежных доходов, получаемых в других республиках, краях и областях. Превышение доходов населения над его расходами может означать не только прирост остатка наличных денег у населения, но также частичное расходование за пределами данной республики, края, области денежных доходов, полученных на ее территории.

Соотношение между доходами и расходами за отчетный период определяется как разность между выдачами и поступлениями наличных денег из касс банков (статотчет о кассовых оборотах банков, форма N 748) с учетом данных об изменении остатка денег в кассах предприятий, организаций и в пути, а также данных Центрального Банка России о переходящей торговой выручке на территории других республик (краев, областей).

Изменение остатка денег в кассах предприятий, организаций определяется по материалам разработки сводных бухгалтерских балансов предприятий и организаций с добавлением данных по учреждениям Сбербанка России. Остатки денег в кассах Центрального Банка России при этом не учитываются.

Данные об изменении сумм в пути принимаются по отчетности Центрального Банка России об изменении размера переходящей торговой выручки - символ 89 отчетности о кассовых оборотах банков как разность между переходящей выручкой на конец и начало периода.

Ниже приводится примерный расчет возможного определения соотношения между денежными доходами и расходами населения:

 

I вариант

II вариант

III вариант

IV вариант

1. Поступило наличных денег в кассы Центрального Банка России


105


125


105


125

2. Исключается торговая выручка, сданная в Центральный Банк России в предшествующем году, но зачисленная в начале отчетного года (символ 89 за прошлый год)


5


2


3


4

3. Прибавляется торговая выручка, сданная в Центральный Банк России в конце отчетного года, но зачисленная в начале следующего года (символ 89)


3


4


5


2

4. Сдано торговой выручки на территории других регионов


1


-


-


-

5. Поступило торговой выручки с территории других регионов


-


1


-


-

6. Итого поступило в кассы Центрального Банка России с коррективами на изменение переходящей торговой выручки и выручки, сданной на другой территории (1-2+3+4-5)


104


126


107


123

7. Выдано наличных денег из касс Центрального Банка России


115


110


115


110

8. Превышение выдач наличных денег над поступлениями (7-6)


11


-


8


-

9. Превышение поступлений наличных денег над выдачами (6-7)


-


16


-


13

10. Прирост кассы предприятий и организаций за год


1


1


-


-

11. Уменьшение кассы предприятий и организаций за год


-


-


1


2

12. Превышение доходов населения над расходами населения


10


-


9


-

13. Превышение расходов населения над доходами населения


-


17


-


11

Баланс является одним из источников для построения счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов на федеральном уровне. Термины системы национальных счетов и Баланса не всегда совпадают между собой, сопоставление этих терминов приводится ниже.

^ СОПОСТАВЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

БНХ термин

СНС приблизительный эквивалент

1

2

Население

Домашние хозяйства

Личные подсобные хозяйства населения

Некорпоративные сельскохозяйственные предприятия

Первичные доходы

Первичные доходы домашних хозяйств приблизительно соответствуют оплате труда плюс часть смешанного дохода. В БНХ отчисления нанимателей на социальное страхование включаются в первичные доходы предприятий; в СНС они включаются в оплату труда наемных работников

Конечные доходы населения

Помимо некоторых поправок в расходах на потребление, располагаемый доход, плюс чистые долги домашних хозяйств

Общие доходы населения

Помимо некоторых поправок в расходах на потребление, скорректированный располагаемый доход плюс чистые долги домашних хозяйств

Общее потребление населения

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств материальных товаров и нематериальных услуг

Личное потребление

Расходы домашних хозяйств на конечное потребление материальных товаров

Конечное потребление населения

Фактическое конечное потребление домашними хозяйствами материальных товаров