Методические рекомендации по заполнению форм (таблиц) финансовой отчетности образовательных учреждений

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Формы (таблицы) финансовой отчетности образовательных учреждений системы образования Российской Федерации по мероприятиям энергоэффективности, осуществляемым в рамках государственной поддержки из федерального, регионального бюджетов и внебюджетных источников, предназначенные для заполнения образовательными учреждениями Российской Федерации, включенные в Приложение к настоящим Методическим рекомендациям, представлены в количестве 11-ти форм, в том числе:

Режимы водо-, газопотребления зданий, сооружений и техустановок образовательных учреждений, форма «Режимы_01»;

Объемы потребления всех видов энергоресурсов в динамике трех лет, в т.ч. полное и краткое название форм :

№1-электроэнергия на все нужды, включая освещение внутреннее и наружное, силовую нагрузку в зданиях и сооружениях, потери в трансформаторах и внешних электрических сетях, находящихся в ведении образовательного учреждения (Форма №1эл.);
№2-ТЭН покупная теплоэнергия на отопление (Форма № 2-ТЭН покуп.отопл.);
№2-ТЭН покупная теплоэнергия на горячее водоснабжение (Форма № 2-ТЭН покуп.гвс.);
№ 3-ТЭН теплоэнергия собственной выработки на отопление и вентиляцию (Форма № 3-ТЭН собств.отопл.);
№3-ТЭН теплоэнергия собственной выработки на горячее водоснабжение (Форма № 3-ТЭН собств гвс.);
№4-топливо (по видам) для котельных находящихся в ведении образовательного учреждения (Форма № 4-топ);
№ 5-вода холодная для водоснабжения (Форма № 5-водопотребление);
№ 6-водоотведение (канализация и стоки) (Форма № 6-водоотведение);
№ 7- газ природный для общежитий (Форма № 7-газ общежитий);
№8 Информация о реализованных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности в прошедшем году (начиная с 2010 года) за счет всех источников финансирования (Форма № 8 - экономия).

Порядок заполнения Таблицы 1 - Режимы потребления энергоресурсов объектами образовательных учреждений (Форма «Режимы_01»)

Заполнение таблицы 1 Режимы потребления энергоресурсов объектами образовательных учреждений.

Форма «Режимы_01» является базовой для формирования остальных форм из прилагаемого комплекта. В данной форме формируется Перечень потребляющих энергоресурсы зданий и сооружений, входящих в состав образовательного учреждения, указывается численность учащихся, преподавателей и сотрудников, режимы функционирования зданий и сооружений. Термины «Зима» и «Лето» приняты условно - следует иметь в виду для определения индикаторов, соответственно, «учебный год» и «каникулы».

Графы 3, 10, 11 и 17 заполняются при наличии приборов учета (счетчиков) на вводе в каждое здание (групповые не включать).

Указать под формой (Приложение к Форме «Режимы_01») численность учащихся: всего, в том числе дневной, вечерней, заочной формы обучения, преподавателей, сотрудников. Численность студентов и сотрудников указать по филиалам (добавить при необходимости графы). Численность обучающихся на курсах повышения квалификации или обучающихся дистанционно в общую численность не включать, указать отдельно. Численность арендаторов помещений в учреждении не указывать. В арендованных полностью зданиях учреждением на стороне не указывать численность учащихся краткосрочных (менее одного учебного года) курсов.

В графе 4 общая численность учащихся дневных 1 и 2 смены (по 6 часов), в графе 5 численность сотрудников и преподавателей (8 часов). Абитуриентов и других не включать.

В общежитиях показывать только проживающих учащихся, в прочих зданиях только сотрудников. Численность арендаторов всех помещений не указывать, строку сохранить для копирования перечня в следующие формы (кроме № 4-топ ).

Перечень (реестр) зданий должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов. Не повторять в строках слова "учебно-лабораторный" - ставить номер, адрес и название по назначению кратко. Также, не повторять название города, если все здания находятся в нем одном.

Раздел 1 - Учебно-лабораторные корпуса (УЛК) включает только те здания, в которых идет дневной и вечерний учебный процесс (лекции и практические занятия). Вспомогательные здания, в которых в учебное время не находятся учащиеся, включая для прохождения практики, - включать в раздел "прочие".

Раздел 2 - Общежития - только для учащихся, - работающих в них сотрудников указывать в гр.5, других жильцов - в строке "в т.ч. аренда". Ведомственный жилой фонд включать в раздел "прочие".

Раздел 3 - "Прочие" предназначен для вспомогательных зданий и не относящихся к учебным корпусам или общежитиям. Столовые и буфеты (ЧП, ООО и т.п. арендаторы).

Раздел 4 - заполнять только в случае, если арендованные полностью здания у других организаций согласованы документом МОН РФ и предназначены для дневного обучения. Не включать, если арендованными являются отдельные этажи или помещения. На раздел распространяются все требования по заполнению форм, включая их группировку (Раздел 4.1, 4.2 и 4.3).

Перечень (реестр) зданий переносится во все прилагаемые формы (кроме 4-топ) с сохранением порядковых номеров. На вновь вводимые объекты (здания) дать дополнительную информацию под каждой таблицей в части того ресурса, который заявляется. Примечания под таблицами писать только в электронном варианте и на бумажный примечания не переносить.

Порядок заполнения Таблицы 2 - Объемы потребления электрической энергии (Форма №1-эл.)

Заполнение таблицы 2 Объемы потребления электрической энергии

Форма № 1-эл. включает сводную информацию о потреблении и оплате электрической энергии по счетам поставщиков по всем видам сетей, включая потери во внешних электрических сетях и трансформаторах при их наличии в ОУ.

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2) должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы Режимы_01. Также, в графу 7 переносится численность учащихся - дневного (раздел 1), проживающих в общежитии (раздел 2), сотрудников (раздел 3), учащихся дневного обучения (раздел 4).

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" по Разделам 1,2 и 3. Графы 3, 4, 9, 12 и 15 вычислить. Дифференцированный тариф за год определяется частным от деления суммы оплаты энергии и мощности за год на потребляемый объем энергии.

3.2.3 Порядок заполнения Таблицы 3 - Объемы потребления покупной теплоэнергии на отопление (Форма №2-ТЭН покуп.отопл.)

Заполнение таблицы 3 Объемы потребления покупной теплоэнергии на отопление.

Форма № 2-ТЭН покуп. отопл. - покупная теплоэнергия потребляемая зданиями ОУ на отопление и вентиляцию, Гкал в год (за отопительный период).

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2)должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы "Режимы_ 01". Графы 3-14 заполняются только для тех зданий, которые потребляют покупное тепло, переносятся значения численности учащихся дневного обучения (раздел 1), проживающих в общежитии (раздел 2), сотрудников (раздел 3) .

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" и Разделам 1,2 и 3. Сумму указывать с НДС, включая за потребление и присоединенную мощность (нагрузку) при двухставочном тарифе. Дифференцированный тариф за год определяется частным от деления суммы оплаты энергии и мощности (нагрузки) за год на потребляемый объем энергии .

3.2.4 Порядок заполнения Таблицы 4 - Объемы потребления покупной теплоэнергии на горячее водоснабжение (Форма №2-ТЭН покуп. ГВС.)

Заполнение таблицы 4 Объемы потребления покупной теплоэнергии на горячее водоснабжение

Форма № 2-ТЭН покуп. ГВС. - покупная теплоэнергия потребляемая зданиями ОУ на горячее водоснабжение, Гкал в год (зима-лето). Объемы и суммы следует брать из счетов поставщика. Заявка (год-прогноз) заполняется по нормативным расчетам с учетом тарифа, утвержденного РСТ для каждого поставщика теплоэнергии .

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2)должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы "Режимы_ 01". Графы 3-14 заполняются только для тех зданий, которые потребляют покупной теплоноситель на ГВС, переносятся значения численности учащихся дневного обучения (раздел 1), проживающих в общежитии (раздел 2), сотрудников (раздел 3) .

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" и Разделам 1,2 и 3. Сумму указывать с НДС, включая за потребление и присоединенную мощность (нагрузку) при двухставочном тарифе. Дифференцированный тариф за год определяется частным от деления суммы оплаты энергии и мощности (нагрузки) за год на потребляемый объем энергии на ГВС .

3.2.5 Порядок заполнения Таблицы 5 - Объемы потребления теплоэнергии собственной выработки на отопление (Форма №3-ТЭН собств.отопл. )

Заполнение таблицы 5 - Объемы потребления теплоэнергии собственной выработки на отопление.

Форма № 3-ТЭН собств. отопл. - теплоэнергия выработанная котельными, находящимися в ведении ОУ (собственными), потребляемая зданиями ОУ на отопление и вентиляцию, Гкал в год (отопительный период). При отсутствии приборов учета для зданий объемы теплопотребления определяются по нормативу пропорционально факту потребления топлива; прогнозный год – по нормативам. При отсутствии у ОУ собственной котельной данная таблица не заполняется

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2) должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы "Режимы_ 01". Графы 3-14 заполняются только для тех зданий, которые потребляют теплоэнергию от котельных, находящихся в ведении ОУ (собственных), переносятся значения численности учащихся дневного обучения (раздел 1), проживающих в общежитии (раздел 2), сотрудников (раздел 3) .

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" и Разделам 1,2 и 3. Сумму указывать без НДС, включая потребление теплоэнергии на отопление и вентиляцию в отопительный период. Дифференцированная себестоимость производства теплоэнергии за год определяется частным от деления суммы затрат за год на потребляемый объем энергии .

3.2.6 Порядок заполнения Таблицы 6 - Объемы потребления теплоэнергии собственной выработки (Форма №3-ТЭН собств. ГВС.)

Заполнение таблицы 6 Объемы потребления теплоэнергии собственной выработки на горячее водоснабжение

Форма №3-ТЭН собств. ГВС. – теплоэнергия, выработанная котельными , находящимися в ведении ОУ (собственными), потребляемая зданиями ОУ на горячее водоснабжение, Гкал в год (зима-лето). При отсутствии приборов учета для зданий объемы теплопотребления на ГВС определяются по нормативу пропорционально факту потребления топлива; прогнозный год – по нормативам согласно СНиП 2.04.01 - 85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". При отсутствии у ОУ собственной котельной данная таблица не заполняется.

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2)должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы "Режимы_ 01". Графа 3 заполняется только против тех объектов, которые получают теплоэнергию от нее. Графы 4-14 заполняются только для тех зданий, которые потребляют теплоноситель собственной выработки на ГВС, в т.ч. переносятся значения численности учащихся дневного обучения (раздел 1), проживающих в общежитии (раздел 2), сотрудников (раздел 3) .

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" и Разделам 1,2 и 3. Сумму указывать без НДС. Дифференцированная себестоимость производства теплоэнергии собственной выработки на ГВС за год определяется частным от деления суммы затрат за год на потребляемый объем энергии .

3.2.7 Порядок заполнения Таблицы 7 - Объемы потребления топлива собственными котельными и другими техустановками (Форма № 4-топ.)

Заполнение таблицы 7 Объемы потребления топлива собственными котельными и другими техустановками

Форма № 4-топ включает сводную информацию о потреблении и оплате топлива котельными и технологическими топливопотребляющими установками, находящимися в ведении ОУ при их наличии по счетам поставщиков топлива.

Графа 2: перечислить все котельные и технологические топливопотребляющие установки в хозяйственном ведении ОУ. Если котельная передана в аренду какому-либо ООО, ОАО, ЧП и т.п., - Формы "№ 3-ТЭН собств. отопл." и "№ 3-ТЭН собств гвс."и настоящую форму - не заполнять .

Графы 3-5: указать общий объем, площадь и численность людей в отапливаемых данной котельной зданиях.

Топливо перевести в условное топливо (т.у.т.) и сложить по всем котельным, которые находятся в ведении ОУ.

Для перевода в условное топливо использовать коэффициенты:

Газ 1000м³ =1,13 тут;

Мазут 1т =1,37 тут,

Уголь 1т =0,6 тут;

Дрова 1000 плотных м³ =266 тут.; складочных 1000 м³ = 186 тут.

Графы: 7, 10,13 вычислить. Сложить итоговые суммы по строке "всего".

3.2.8 Порядок заполнения Таблицы 8 - Объемы потребления холодной воды (водопотребление) (Форма № 5 - водопотребление )

Заполнение таблицы 8 Объемы потребления холодной воды (водопотребление).

Форма № 5-водопотребление: потребление холодной воды на все нужды ОУ, включая питьевую, техническую, на полив, на котельные (при ее наличии в ОУ) для заполнения системы, подогрева воды и промывки сетей. Не включать услуги канализации. При наличии сторонних потребителей тепла, - все денежные затраты на котельную учитываются в Формах 3-ТЭН.

Графа 3: Указать краткое название поставщика холодной воды

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2) должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы Режимы 01. Графа 5 включает значения численности учащихся дневного отделения по итоговым строкам зданий и разделов 1 (УЛК) и 2 (общежития). Численность в зданиях раздела 3 (прочие) включает только сотрудников ОУ.

3.2.9 Порядок заполнения Таблицы 9 - Объемы потребления услуг по водоотведению (канализация) (Форма № 6-водоотведение )

Заполнение таблицы 9 Объемы потребления услуг по водоотведению (канализация).

Форма № 6-водоотведение: включает водотведение канализационных стоков холодной и горячей воды всех видов использования на нужды ОУ в по нормативам согласно СНиП 2.04.01 - 85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".

Перечень(реестр) зданий (гр.1 и 2) должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы Режимы 01. Графа 4 включает значения площади зданий, графа 5 - численности учащихся дневного отделения по итоговым строкам зданий и разделов 1 (УЛК) и 2 (общежития). Численность в зданиях раздела 3 (прочие) включает только сотрудников ОУ.

Графа 3: Указать краткое название организации (поставщика) услуг по водоотведению.

Графа 6-14: Суммы оплаты за воотведение холодной и горячей воды указывать в соответствии с предъявляемыми счетами на оплату. Натуральные объемы - по счетчику или при его отсутствии - по нормативу согласно СНиП 2.04.01 - 85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Норматив на прогнозный год определить согласно нормативам указанного СНиП . В Разделе 3 "Прочие" указать сооружения ОУ по отведению-приему ливневых стоков. Воотведение горячей воды указывать согласно объемам покупного и от собственных котельных теплоносителя (в м3) , принятого зданиями и сооружениями для горячего водоснабжения (ГВС) ОУ.

3.2.10 Порядок заполнения Таблицы 10 - Объемы потребления природного газа для общежитий (Форма № 7 – газ общежитий )

Заполнение таблицы 10 Объемы потребления природного газа для общежитий.

Форма № 7-газ общежитий: включает данные по потреблению природного газа только в общежитиях (газовые плиты), без учета котельных, стационарных техустановок и лабораторного газопотребляющего оборудования, которые учтены в Форме 4-топ. При наличии газоснабжения по сетям, принадлежащим ОУ зданий сторонних потребителей (арендаторов по газу), включая жилые дома сотрудников, - их объемы не указывать. Указывать в Разделе 3 объемы расхода природного газа для жилых домов сотрудников, приравненных к общежитиям.

Перечень (реестр) зданий (гр.1 и 2) должен быть полный независимо от видов потребления энергоресурсов, копируется из таблицы Режимы 01. В графу 5 включать только значения численности учащихся дневного обучения, проживающих в общежитиях по итоговым строкам зданий и раздела 2 (общежития). Численность в зданиях раздела 3 (прочие) включает только сотрудников ОУ, проживающих в жилых домах ОУ, приравненных к общежитиям.

Сложить итоговые показатели по строкам "всего" по разделам. Графы 7,10,13 вычислить.

3.2.11 Порядок заполнения Таблицы 11 - Информация о реализованных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности за отчетный год за счет всех источников финансирования (Форма №8-экономия)

Заполнение таблицы 11 Информация о реализованных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности за год за счет всех источников финансирования.

В таблице указываются энергосберегающие мероприятия по направлениям использования энергоресурсов: электрическая энергия, тепловая энергия, ГВС, ХВС, газ, дизельное топливо, иное.

Указываются затраты на энергосберегающие мероприятия, в том числе субсидии федерального бюджета, и полученная экономия.

Форма №8-экономия сформирована на базе дифференцирования пакета форм и методических рекомендаций по их заполнению, разработанных Федеральным государственным учреждением «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации для федеральных органов государственной власти в целях методического сопровождения ежеквартального мониторинга энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере .

Целью Мониторинга является оперативный сбор и подготовка аналитических материалов для заседаний президиума Государственного совета, докладов Президенту Российской Федерации по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности, а так же для формирования Бюллетеня активности исполнения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Формы Мониторинга предназначены для обеспечения сбора информации о реализации законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности федеральными органами исполнительной власти (включая Минобрнауки России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, расположенными на их территории.

Сбор сведений Министерством образования и науки Российской Федерации осуществляется на основе 3-х иерархических форм : 1-й уровень заполняется ответственным за здание конкретного учреждения и высылается ответственному за учреждение; 2-й уровень заполняется ответственным за учреждение и агрегирует все здания данного учреждения; 3-й уровень заполняется ответственным за энергосбережение по Министерству и агрегирует все подведомственные учреждения Министерства.

Базовая форма отражает информацию о зданиях принадлежащих учреждениям по следующим параметрам: общие сведения об учреждении, оснащенность приборами учета и энергосберегающими лампами, ответственные в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, проведение обязательного энергетического обследования, состояние разработки и утверждения программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, потребление энергоресурсов.

В регионах данная форма заполняется или органом исполнительной власти ответственным за образование, или подведомственными ему учреждениями.

Графы 2-4 заполняются традиционно с представлением подробной информации о каждом здании и сооружении входящих в состав образовательного учреждения, в.ч. «Наименование отдельно стоящих зданий и сооружений в составе ОУ, назначение, физический адрес (литер)», «Общая площадь зданий, м2», «Численность учащихся, чел»;

Графа 5 «Сроки реализации мероприятий по энергосбережению» указывается плановая (фактическая) дата реализации мероприятий заполняются по каждому виду энергоресурсов и каждому зданию/сооружению (системе , инфраструктуре) ;

Графа 6 «Сведения о проведении обязательного энергетического обследования» в случае, если энергетическое обследование уже проведено (утвержден энергетический паспорт учреждения), то в графу 6 проставляются затраты на проведение данного мероприятия.

В графах 6,10, 13, 16, 19, 22 и 25 по каждой строке, с последующим сводом в строку «Итого по учреждению», указывается размер финансовых затрат в тыс.руб. на реализацию энергосберегающих мероприятий на повышение эффективности использования данного энергетического ресурса в данном здании или сооружении. В графе 28 указывается итоговая сумма затрат на повышение энергоэффективности данного здания (сооружения) по каждой строке и по итоговой строке.

В графе 8, 11, 14, 17, 20, 23 и 26 указывается размер субсидии федерального бюджета (т.руб) в составе общих затрат на мероприятие по повышение эффективности использования данного энергетического ресурса в данном здании или сооружении. В графе 29 указывается итоговая сумма затрат на повышение энергоэффективности данного здания (сооружения) по каждой строке и по итоговой строке субсидии федерального бюджета (т.руб) в составе общих затрат на мероприятие.

В графе 10, 12, 15, 18, 21, 24 и 27 указывается размер полученной экономии каждого вида энергоресурсов в натуральном выражении. (электроэнергия – тыс.кВт.ч. в год, теплоэнергия – Гкал в год, горячее водоснабжение (ГВС) – Гкал в год, холодная вода (ХВС) - тыс.м3 в год , природный газ - тыс.м3 в год, дизельное топливо (и другие виды моторных топлив – бензин, керосин) – тонн в год.

Дополнительно к форме №8-Экономия:

Для оценки бюджетной эффективности использования энергоресурсов, используемых образовательными учреждениями к Форме №8-Экономия предлагается Приложение - Форма 5.2 (см. Методику мониторинга^³, Раздел 3, стр.28-36).

Дополнительно к формам № 1-7:

В целях проведения системного обучения ответственных специалистов ОУ по расчету фактических и намечаемых при прогнозировании показателей удельных затрат энергоресурсов в натуральном и денежном выражении необходимых для осуществления самостоятельного мониторинга энергоэффективности предлагается в формы отчетности № 1-7 вести дополнительно по 3 графы для оценки удельных затрат по каждому объекту и в целом по образовательному учреждению.

В случае наличия по одному общему счетчику на территориальном вводе каждого из энергоносителей (горячей воды, холодной воды, и т.д.) и отсутствия индивидуальных для каждого здания (объекта) приборов учета расхода энергоресурсов, предназначенных для внутреннего мониторинга, - расчетная оценка удельных затрат по каждому объекту и в целом по образовательному учреждению, позволит оценить степень ошибок и погрешности.

Формы для сведения приведены в Приложении к Методике в формате Microsoft Word , а для заполнения, с учетом дополнительных 3-х граф, в формате Microsoft Excel и размещены на сайте ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева» на вкладке «НИИ ЭТ» и находятся по ссылке ссылка скрыта.

Показатели (нормативы) удельных расходов рассчитываются согласно подсказке в графах. Для заполнения форм необходимо использовать только электронный вариант в формате Microsoft Excel.

Blog

Методические рекомендации по заполнению форм (таблиц) финансовой отчетности образовательных учреждений