Образцы заданий для вкр по финансовому праву
| Вид материала | Документы |
- Выбор варианта и выполнение контрольной работы. По дисциплине «Административно процессуальному, 106.34kb.
- Тематика рефератов по финансовому праву, 10.66kb.
- Вопросы к экзамену по финансовому праву, 18.84kb.
- Календарный план выполнения вкр текст вкр последний лист в вкр вкладываются: отзыв, 9.81kb.
- Контрольная работа По финансовому праву, 173.23kb.
- Выпускной Квалификационной Работы (вкр) Общие положения 1 > Преддиплом, 190.65kb.
- Вопросы по финансовому праву, 57.9kb.
- Вопросы для подготовки к дополнительным занятиям по финансовому праву, 45.85kb.
- Контрольная работа. Образцы выполнения заданий. Алгоритмизация и программирование (на, 808.33kb.
- Примерные темы курсовых и дипломных работ по финансовому и бюджетному праву на 2008-2009, 29.59kb.
В разделе 2.2 проводится анализ основных задач Счетной палаты, который должен показать роль данного органа в деле надзора над исполнением бюджета.
Среди важнейших задач необходимо подчеркнуть
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
- финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
- регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
Раздел 3.1 необходимо посвятить изучению деятельности Федерального казначейства, в качестве одного из ключевых звеньев стадии исполнения бюджета.
Рассматриваются важнейшие полномочия в данной сфере, указываются наиболее крупные источники правового регулирования деятельности Федерального казначейства.
Особенное значение имеют контрольные полномочия Федерального казначейства РФ в сфере исполнения бюджетов, в том числе взаимодействие с Центральным банком РФ и другими кредитными организациями.
В разделе 3.2 следует рассмотреть статус, цели деятельности и контрольные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе:
- проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности на территории РФ и за рубежом, а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и субъектов РФ;
- проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в финансово-бюджетной сфере;
- осуществление надзора за исполнением законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Необходимо также рассмотреть правовые основы проведения проверок Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
4. Основная литература:
- Конституция РФ
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года.
- О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 11.01.1995 N 4-ФЗ
- Указ Президента России от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.
- Барциц И.Н., Петрова Г.В. Финансовое право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.
- Финансовое право: Учебник под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.
- Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.
Дополнительная литература:
1. Шумилов В.М. Международное финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.
2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. А.А. Ялбулганова –М.: Статут, 2001. – 363 с.
3. Постановление Правительства России от 08.04.2004 № 198 “Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора ”.
4. Постановление Правительства России от 15.06.2004 № 278 “Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора”.
| Ю  ридическийФакультет Кафедра: А и ФП. | УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Проблемы реализации бюджетных прав субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы бюджетной системы РФ
- Роль региональных бюджетов в бюджетной системе РФ
- Правовое регулирование системы муниципальных бюджетов РФ
Глава 2. Проблемы реализации бюджетных прав субъектами РФ
2.1 Правовое регулирование межбюджетных трансфертов
2.2 Ограничения прав органов управления субъектов РФ в бюджетной сфере
Глава 3. Особенности реализации бюджетных прав муниципальными образованиями
3.1 Взаимодействие местных органов власти с субъектом федерации и РФ в бюджетной сфере
3.2 Основные принципы реализации бюджетных прав муниципальными органами власти.
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Глава 1 должна быть посвящена изучению правовых основ формирования и распределения региональных и муниципальных бюджетов.
В разделе 1.1 рассматриваются правовые принципы аккумуляции централизованных денежных фондов субъектами РФ.
Из важнейших бюджетных полномочий субъектов Российской Федерации необходимо проанализировать:
- установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
- утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;
- установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.
В разделе 1.2 должны быть рассмотрены ключевые особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне. В том числе принципы формирования муниципального бюджета, закрепленные в Бюджетном кодексе РФ. При этом требует также специального исследования порядок распределения в местных бюджетах средств, направленных на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов РФ для осуществления отдельных государственных полномочий.
Глава 2 должна быть посвящена анализу современных проблем, возникающих при исполнении бюджета субъекта Федерации.
Раздел 2.1 необходимо посвятить изучению проблем межбюджетного взаимодействия, в частности вопросам трансфертов. Должны быть рассмотрены основные механизмы оказания материальной помощи региональному бюджету (дотации, субсидии и субвенции) и возможности предоставления бюджетных кредитов. В связи с этим должны быть даны оценки действующему бюджетному законодательству и выявлены основные проблемы, в том числе, такие как порядок налоговых отчислений в федеральный бюджет и долги субъектов федерации.
В разделе 2.2 необходимо проанализировать правовые основания ограничения прав субъектов федерации в бюджетной сфере. В частности, нужно указать ограничения деятельности органов государственной власти субъектов федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышает установленные Бюджетным кодексом лимиты.
В разделе 3.1 требуется рассмотреть вопросы взаимодействия органов власти муниципальных образований с органами власти вышестоящих уровней по вопросам осуществления бюджетных полномочий, в первую очередь – в связи с отчислением налогов и сборов в иные бюджеты.
Отдельного внимания требует проблема межбюджетных трансфертов на муниципальном уровне, в том числе основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации и связанное с ним ограничение деятельности органов муниципальной власти.
Раздел 3.2 изучает основные принципы реализации бюджетных прав муниципальными органами власти, в том числе структурированность муниципальных образований, распределение налогов между бюджетами различных уровней, принцип самостоятельности бюджетов и другие.
4. Основная литература:
- Конституция РФ
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года.
- О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 11.01.1995 N 4-ФЗ
- Барциц И.Н., Петрова Г.В. Финансовое право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.
- Финансовое право: Учебник под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.
- Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.
Дополнительная литература:
1. Шумилов В.М. Международное финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.
2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. А.А. Ялбулганова –М.: Статут, 2001. – 363 с.
3. Шириков А.С. Анатомия бездействия. Политические институты и конфликты в бюджетном процессе регионов России. – СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010. – 276 с.
| Ю ридическийФакультет Кафедра: А и ФП. | УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое регулирование государственных расходов Российской Федерации
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы формирования расходной части бюджетов РФ
- Принципы формирования расходной части бюджетов РФ
- Порядок формирования расходной части бюджетов РФ
Глава 2. Правовое регулирование стадии исполнения бюджетов
2.1 Исполнение бюджета в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса
2.2 Роль Министерства финансов и Федерального казначейства в осуществлении бюджетных расходов
Глава 3. Контроль бюджетных расходов
3.1 Счетная палата в качестве контрольного органа
3.2 Правовое регулирование деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В разделе 1.1 должны быть рассмотрены основные принципы формирования расходной части бюджетов различных уровней. В частности, необходимо обратить внимание на принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы, принцип самостоятельности бюджетов, а также дать правовую оценку остальным принципам, зафиксированным Бюджетным кодексом РФ.
Раздел 1.2 необходимо посвятить исследованию порядка формирования расходной части бюджетов различных уровней. В связи с этим нужно проанализировать соответствующие статьи Бюджетного кодекса РФ, устанавливающие общие положения о формировании расходов бюджета, раскрыть понятие бюджетных ассигнований, бюджетного учреждения и государственного (муниципального) задания.
Главу 2 следует посвятить изучению правового регулирования исполнения бюджетов в качестве самостоятельной стадии бюджетного процесса.
В разделе 2.1 необходимо выявить основные особенности исполнения бюджетов по расходам, для этого нужно определить порядок принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств.
Кроме того, рассмотрение подлежат порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, понятие кассового плана и бюджетной сметы.
Раздел 2.2 посвящается рассмотрению статуса, роли и целей деятельности Министерства финансов и Федерального казначейства в рамках осуществления расходов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Нужно рассмотреть порядок осуществления следующих полномочий Министерства финансов:
- организация исполнения федерального бюджета,
- установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;
- установление порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений;
- установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
- составление и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и представление ее в Федеральное казначейство;
- представление в Федеральное казначейство лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета;
- обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете;
- установление порядка составления бюджетной отчетности федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетной отчетности Российской Федерации, представление в Правительство Российской Федерации бюджетной отчетности Российской Федерации;
- осуществление нормативного и методического обеспечения управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и управление этими средствами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Полнота работы предусматривает также рассмотрение бюджетных полномочий Федерального казначейства, как одного из участников бюджетного процесса. Рекомендуется отразить анализ следующих полномочий:
- распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- открытие в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кассовое обслуживание исполнения которых в соответствии с Бюджетным кодексом осуществляется Федеральным казначейством;
- приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях;
- ведение сводного реестра главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
- доведение до главных распорядителей средств федерального бюджета представленные Министерством финансов Российской Федерации бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
- составление и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Раздел 3.1 должен содержать сведения о правовом статусе Счетной палаты, в качестве одного из важнейших государственных контрольных органов в РФ. Необходим анализ порядка формирования Счетной палаты, в том числе должны быть даны юридические оценки роли Президента РФ в данном процессе.
Требуется анализ основных задач Счетной палаты, который должен показать роль данного органа в деле надзора над исполнением бюджета.
Среди важнейших задач необходимо подчеркнуть
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
- финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
- регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
В разделе 3.2 следует рассмотреть статус, цели деятельности и контрольные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе:
- проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности на территории РФ и за рубежом, а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и субъектов РФ;
- проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в финансово-бюджетной сфере;
- осуществление надзора за исполнением законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Необходимо также рассмотреть правовые основы проведения проверок Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
4. Основная литература:
- Конституция РФ
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года.
- О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 11.01.1995 N 4-ФЗ
- Указ Президента России от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.
- Барциц И.Н., Петрова Г.В. Финансовое право: Учебник – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 424 с.
- Финансовое право: Учебник под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.
- Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 727 с.
Дополнительная литература:
1. Шумилов В.М. Международное финансовое право: Учебник. – М.: Международные отношения, 2005. – 432 с.
2. Финансовое право России. Учебное пособие/ Под ред. А.А. Ялбулганова –М.: Статут, 2001. – 363 с.
3. Постановление Правительства России от 08.04.2004 № 198 “Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора ”.
4. Постановление Правительства России от 15.06.2004 № 278 “Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора”.
| Ю ридическийФакультет Кафедра: А и ФП. | УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________2010г. |
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу
студенту ________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
2. Структура ВКР.
Введение
Глава 1. Правовые основы обязательного государственного страхования
- Принципы обязательного государственного страхования
- Особенности финансово-правового регулирования правоотношений связанных с обязательным государственным страхованием
Глава 2. Правовое регулирование обязательного государственного социального страхования
2.1 Формирование государственных внебюджетных фондов
2.2 Правовое регулирование обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц
Глава 3. Порядок регулирования обязательного государственного страхования вкладов в банках
3.1 Правовые основы правового регулирования обязательного страхования банковских вкладов
3.2 Правовое регулирование деятельности Агентства по страхованию вкладов
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Глава 1 работы должна быть посвящена правовым основам осуществления обязательного государственного страхования в Российской Федерации. В ней должны быть отражены важнейшие принципы осуществления обязательного государственного страхования, в том числе такие как: принцип всеобщности обязательного государственного страхования, его социальная направленность и другие.
Особенно важным является проведение сравнительного анализа в правовом регулировании обязательного и добровольного страхования. Но также необходимо четкое распределение обязательного страхования на обязательное государственное и негосударственное, с указанием важнейших различий и особенностей правового регулирования.
Требуется проведение анализа финансовых правоотношений возникающих при осуществлении обязательного государственного страхования, а также особенностей метода их правового регулирования.
В разделе 2.1 рассматриваются важнейшие виды и правовые аспекты осуществления обязательного государственного социального страхования, в том числе обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, осуществляемое через систему государственных внебюджетных фондов. Необходимо установить правовые основы формирования и распределения данных фондов, источники пополнения их средств, страховые случаи, по которым происходят выплаты.
В рамках указанного раздела необходимо также представить основные направления реформы пенсионной системы РФ, статус и роль Пенсионного фонда РФ и систему негосударственных пенсионных фондов (НПФ).