Кодекс украины
| Вид материала | Кодекс |
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 6771.37kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Таможенный кодекс украины, 3085.67kb.
- Решение, 28.97kb.
- Решение №7/414 «09», 20.27kb.
- Воздушный кодекс украины, 367.53kb.
- Бюджетный кодекс украины, 11052.11kb.
- Список использованной литературы хозяйственный кодекс Украины от 16 января 2003 года, 9kb.
- Кодекс Украины, 101.72kb.
Статья 16 Права субъектов инвестиционной деятельности
16.1. Все субъекты инвестиционной деятельности, независимо от форм собственности и хояйствова-ния, имеют равные права на осуществление ин-вестиционной деятельности в рамках положений Инвестиционного кодекса Украины.
16.2. Размещение инвестиций на любых объектах кроме запрещенных к инвестированию законодате-льством Украины, признаётся неотъемлемым пра-вом инвестора и охраняется законом;.
16.3. Инвестор самостоятельно определяет цели, направления, виды и объёмы инвестиций, привле-кает для их реализации на договорной основе любых участников инвестиционной деятельности, в том числе и путём организации конкурсов и торгов;
16.4. По решению инвесторов право владения, по-льзования и распоряжения инвестициями и резуль-татами их осуществления могут быть переданы иным гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Украины. Взаимоотношения при такой передаче прав регу-лируются ими самостоятельно на основе договоров;
16.5. Для инвестирования могут быть привлечены финансовые средства в виде займов, кредитов, выпуску, в установленном законнодательством Украины порядке, ценных бумаг и займов.
16.6. Имущество инвестора может быть исполь-зовано ним для обеспечения своих обязательств. В залог принимается только то имущество, которое находится в собственности заёмщика или принад-лежит ему на праве полного хозяйственного управ-ления. Заложенное имущество, при нарушении за-логовых обязательств, может быть реализовано, для погашения залоговых обязательств, согласно Дей-ствующего законодательства Украины;
16.7. Инвестор имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвести-ций, включая реинвестиции и торговые операции на территории Украины в рамках действующего зако-нодательства Украины.
16.8. Для государственных предприятий, которые выступают в качестве инвесторов за пределами Украины и по которым открыт ипотечный кредит, устанавливаются государственные гарантии по этим инвестициям;
16.9. Инвесторы имеют право на приобретение необходимого ему имущества у граждан и юриди-ческих лиц непосредственно или через посредников по ценам и на условиях, которые определяются по договорённости Сторон, кроме запрещенного зако-нодательством, без ограничения объёмов и номен-клатуры;
16.10. Законами Украины могут определяться тер-ритории и объекты, на которых деятельность иност-ранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается ис-ходя их необходимостей Национальной безопас-ности. Перечень таких территорий и предприятий направляется в Совет инвесторов для информи-рования потенциальных инвесторов.
Статья 17 Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
17.1. Потенциальный инвестор самостоятельно, ис-пользуя информационные материалы общего Поль-зования и информационную базу данных Совета инвесторов а также личные контакты с потенции-альными партнёрами, находит приемлемый для него объект инвестирования;
17.2. Потенциальный инвестор, заключив договор со специальной структурой Совета инвесторов, представляет этой структуре необходимые исходные данные по предполагаемому объекту инвестиро-вания, свои данные и сведения по объёмам и ис-точникам предполагаемого инвестирования;
17.3. Структуры Совета инвесторов, от имени и по поручению потенциального инвестора, подают фи-нансовым органам декларацию по объёмам и источ-никам предполагаемого инвестирования. Они полу-чают необходимые разрешения или согласование соответствующих государственных органах и специальных служб на капитальное строительство, заказывают и получают положительный вывод госу-дарственной экспертизы в отношении соблюдения в инвестиционных программах и проектах строи-тельства действующих нормативов по вопросам санитарно-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения в зоне предполагаемого ин-вестирования, экологии, охраны труда, энергосбе-режения, пожарной безопасности, прочности, надёжности и необходимой долговечности домов и сооружений а также архитектурных требований.
17.4. Все эти действия Совет инвесторов проводит в сопровождении своей юридической службы, кото-рая отслеживает своевременное и законное прохо-ждение документации на всех этапах. В случае обна-ружения нарушений порядка и времени прохож-дения и качества получаемой от государственных структур документов, принимает юридические ме-ры к обеспечению, предусмотренной законно-дательством Украины, компенсации в пользу ин-вестора за нанесение материального и морального ущерба интересам инвестора и компенсации за упущенную выгоду.
17.5. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
а) придерживаться государственных норм и стан-дартов, установленных законодательством Украины;
б) выполнять требования государственных органов и должностных лиц, которые предъявляются ними в границах их компетенции, после предъявления ими служебных удостоверений и соответствующих предписаний. Любые требования государственных органов и должностных лиц должны быть, в обяза-тельном порядке, документально оформлены во избежание дальнейших недоразумений;
в) подавать своевременно и в установленном поря-дке бухгалтерскую и статистическую отчетность;
г) не допускать недобросовестную конкуренцию и выполнять требование антимонопольного регулиро-вания;
д) после полного возврата вложенных инвестиций, выплачивать налоги, сборы (обязательные платежи) в порядке, определённом законнодательством Укра-ины, если иное не было предусмотрено в договорах на инвестиционную деятельность;
е) в случае досрочного разрыва инвестиционных договоров по доказанной вине субъектов инвести-ционной деятельности, они обязаны возместить на-несённый ущерб и упущенную выгоду объектов ин-вестирования, внести в государственный бюджет Украины все суммы по льготам на инвестиционную деятельность и ввоз всех видов товароматериальных ценностей на таможенную территорию Украины.
ж) в случае приобретения инвесторами участков земли под инвестиционные программы, проекты строительства и иные объекты, согласно инвес-тиционных договоров, при разрыве инвестиционных договоров по доказанной вине инвестора в нару-шении договора, земельные участки изымаются и начисляются, предусмотренные законодательством и отраженные в инвестиционных договорах, штрафные санкции;
з) погашение всех видов платежей и штрафных санкций субъектами инвестиционной деятельности может быть произведено добровольно или в судеб-ном порядке. С момента возникновения претензий со стороны государства или объекта инвестиции-онной деятельности, поставивших вопрос о разрыве инвестиционного договора, через исполнительные судебные органы производится арест всего иму-щества и банковских счетов до решения суда. Если вина субъекта инвестиционной деятельности не будет доказана в судебном порядке, то сторона-заявитель иска обязана возместить этим субъектам инвестиционной деятельности материальный ущерб, моральный ущерб и упущенную выгоду. При передаче материалов в судебные органы иност-ранный субъект инвестиционной деятельности име-ет право выбора страны судопроизводства;
и) для выполнения специальных видов работ, кото-рые требуют соответствующей аттестации испол-нителей, участники инвестиционной деятельности обязаны получить соответствующую лицензию на выполнение тех или иных работ. Для инвесторов получение лицензии производится вне очереди а сроки получения лицензии уменьшаются в два раза.
Статья 18 Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
18.1. Основным правовым документом, который регулирует взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности, является договор;
Подписание договоров, выбор партнеров, определе-ние взаимных обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, которые не про-тиворечат законодательству Украины, является исключительной компетенцией субъектов инвести-ционной деятельности и защищается законами Украины;
18.2. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в реализацию договорных отно-шений между субъектами инвестиционной деятель-ности превышающее их компетенцию, не допус-кается.
18.3. В случае нанесения ущерба неправомерным вмешательством в договорные отношения между субъектами инвестиционной деятельности государ-ственными органами или должностными лицами, повлекшим за собой нанесение материального или иного ущерба, виновные полностью за свой счет компенсируют все виды нанесённого ущерба, сог-ласно исковым требованиям субъектов инвес-тиционной деятельности.
18.4. Все возникающие споры и разногласия между субъектами инвестиционной деятельности предва-рительно разбираются в арбитражном инвестиции-онном суде при Совете инвесторов. Этот суд являя-ется общественным третейским судом, работающим по принципам присяжных заседателей, произво-льно, по специальной компьютерной программе, подбираемых на каждое заседание. Решения этого суда на основании заключения Примирительной комиссии носят рекомендательный характер и могут избавить конфликтующие стороны от необхо-димости затяжных и дорогостоящих судебных про-цессов.
187.5. Инвесторы имеют право выбора суда общей юрисдикции по месту инвестиционной деятельности или в стране инвестора.
Глава V ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 19 Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности
19.1. Государство гарантирует стабильность условий осуществления инвестиционной деятельности, соб-людение прав и законных интересов их субъектов, посредством наложения на Инвестиционный кодекс Украины моратория на 15 лет со дня его принятия. В течении 15 лет запрещается принимать любые зако-ны, подзаконные акты и различные ведомственные инструкции, которые прямо или косвенно, в полном объёме или своими частями ухудшают условия ин-вестиционной деятельности, указанные в Инвес-тиционном кодексе.
19.2. Условия договоров, подписанных субъекта-ми инвестиционной деятельности сохраняют своё действие на весь срок действия договора и не могут быть изменены никем, кроме подписавших его Сторон.
19.3. Государственные органы и должностные лица не имеют права вмешиваться в деятельность субъ-ектов инвестиционной деятельности, кроме случаев нарушения субъектами инвестиционной деятель-ности действующего в Украине законодательства, в рамках компетенции этих органов и должностных лиц.
19.4. Никто не имеет права ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением объектов, запрещённых для инвес-тирования иностранными инвесторами. Законно-дательные акты и перечень запрещенных объектов находятся в разделе «Приложения» к Инвести-ционному кодексу Украины.
19.5. Этот перечень, во время действия моратория на изменения в Инвестиционном кодексе Украины, может изменяться только в сторону уменьшения количества запрещённых к инвестированию иност-ранными инвесторами, объектов.
19.6. Государственные организации и должностные лица, виновные в нанесении материального и мо-рального ущерба, а также упущенной выгоды, в зависимости от тяжести нанесённого ущерба, привлекаются к административной или уголовной ответственности с обязательным полным возмеще-нием всех видов нанесённого ущерба.
19.7. Полный текст соответствующих статей, за-конов и кодексов Украины, определяющих от-ветственность за нарушение инвестиционной де-ятельности в Украине, находится в разделе Инве-стиционного кодекса Украины: «Приложения».
19.8. Все споры по возмещению, нанесённых не-правомерными действиями Государственных орга-нов или должностных лиц, убытков всех видов разрешаются в судебном порядке соответственно законодательству Украины.
19.9. Иностранные субъекты инвестиционной Дея-тельности имеют право обращения в судебные органы своих стран.
Статья 20 Защита инвестиций
20.1. Защита инвестиций – комплекс органи-зационных, технических и правовых мероприятий, направленных на создание условий, которые спо-собствуют сохранению инвестиций, достижению целей внесения инвестиций, эффективной деяте-льности объектов инвестирования и реинвестиро-вания, защиты инвестиций от неправомерных адми-нистративных и уголовных посягательств, защиты законных прав и интересов инвесторов, в том числе права на получение прибыли (дохода) от инвести-ций и свободного распоряжения ими.
Государство гарантирует защиту инвестиций независимо от форм собственности и стран инвес-торов. Защита инвестиций обеспечивается законо-дательством Украины и международными догово-рами Украины. Соответствующие статьи законов Украины и международные договора на тему защи-ты инвестиций находятся в разделе «Приложения» Инвестиционного кодекса Украины.
20.2. Государство гарантирует всем инвесторам, независимо от страны их нахождения, равнопра-ный режим, который исключает применение каких либо дискриминационных мер, которые могли бы поме-шать управлению инвестициями, их использованию или ликвидации, а также предусматривает условия и порядок вывоза вложенных ценностей и результатов инвестиций.
20.3. С целью обеспечения стимулирующего и ста-бильного инвестиционного режима, государство устанавливает государственные гарантии защиты инвестиций.
20.4. Государственные гарантии защиты инвестиций – система правовых норм, направленных на защиту инвестиций. Эти гарантии не могут быть отменены или сужены относительно инвестиций, осуществляя-емых в период 15-тилетнего моратория на изме-нения к Инвестиционному кодексу Украины. Все правовые акты, обеспечивающие государственные гарантии защиты инвестиций, должны находиться в разделе «Приложения» Инвестиционного кодекса Украины.
20.5. Инвестиции не могут быть безоплатно нацио-нализированы, реквизированы, к ним не могут быть применены никакие меры, аналогичные по пос-ледствиям.
20.6. Такие меры могут быть применены на осно-вании только закона Украины при четкой мотивации защиты стратегических и военных интересов го-сударства, с возмещением инвестору полной стои-мости внесенных инвестиций, всех документально доказанных расходов инвестора за подготовитель-ный период и время действия инвестиций, внесен-ные или приобретённые инвестором целевые банко-вские вклады, акции и другие ценные бумаги, платежи за приобретённое имущество и (или) арен-дные права. Учитывая нарушение хозяйственных планов инвестора, возмещается также упущенная выгода за пять лет возможной эксплуатации объ-ектов инвестиции.
20.7. Несогласие инвесторов с принудительным прекращением инвестиционной деятельности и по-рядок возмещения всех видов причинённых убыт-ков, решаются через Совет инвесторов в судебном порядке, причем иностранный инвестор имеет право обращения в судебные органы своей страны.
Статья 21 Государственные гарантии в случае изменения Законодательства
21.1. В случае внесения изменений в Инвестици-онный кодекс Украины после окончания 15-тилет-него моратория, в течении последующих десяти лет на инвестиции, внесённые и осуществляемые во время действия моратория, действуют все положе-ния Инвестиционного кодекса Украины до внесения изменений.
21.2. Относительно прав и обязательств Сторон, определённых соглашением о разделе продукции, на протяжении срока действия этого соглашения при-меняется законы Украины, действовавшее на мо-мент подписания этого соглашения.
Статья 22 Компенсация и возмещение убытков инвесторам
22.1. Инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду и моральный ущерб, причинённые им в результате действий, бездействия или ненадлежащего и несвоевремен-ного исполнения своих обязательств партнёрами по инвестиционной деятельности, третьими лицами, государственными органами Украины или их долж-ностными лицами предусмотренных законода-тельством Украины обязанностей относительно ин-весторов и инвестиционной деятельности, согласно законодательству Украины.
Соответствующие статьи и пункты законодате-льных актов Украины должны быть в разделе «Приложения» Инвестиционного кодекса Украины.
22.2. Все понесённые расходы и убытки субъ-ектов инвестиционной деятельности, причинённые им в результате действий, указанных в ст.17.1. дол-жны быть возмещены на основе текущих рыночных цен, обозначенных в договорах или платёжных до-кументах, и (или) обоснованной оценки, подт-верждённой независимым аудитором или ауди-торской фирмой по желанию субъекта инвести-ционной деятельности и под контролем Совета ин-весторов.
22.3. Компенсация, выплачиваемая субъектам инвестиционной деятельности, должна быть быст-рой, адекватной и эффективной и произведена в те-чении одного месяца с даты её определения, на мо-мент прекращения права собственности.
22.4. Расчет компенсации должен быть произведён не позднее трёх месяцев после возникновения права на компенсацию.
22.5. Компенсация, которая выплачивается субъек-там инвестиционной деятельности за нанесённый материальный и моральный ущерб и упущенную выгоду, определяется на время фактического фик-сирования полученных убытков.
22.6. При нарушении срока расчёта компенсации и задержке выплаты более чем на десять календарных дней, на сумму компенсации начисляется пеня в размере 0,1 % от полной суммы компенсации за каждый просроченный календарный день.
Статья 23 Условия прекращения инвестиционной деятельности
23.1. Остановка или приостановление инвести-ционной деятельности может производиться по решению:
а) инвесторов, при этом инвесторы компенсируют все виды убытков участникам инвестиционной Дея-тельности;
б) Правительством Украины или его правомочны-ми органами.
23.2. Решение государственных органов об оста- новке или приостановлении инвестиционной деяте-льности может быть принято, если продолжение ин-вестиционной деятельности может привести к на-рушению установленных законодательством Укра-ины санитарно-гигиенических, экологических, архи-тектурных и иных норм, прав и интересов граждан, юридических лиц и государства, которые охраняя-ются законом
23.3. Вся полнота ответственности и обязанность выплаты компенсаций субъектам инвестиционной деятельности, вынужденным прекратить процесс инвестирования и выполнения работ, полностью возлагается на государственные структуры и дол-жностных лиц, не предусмотревших возможные последствия при согласовании разрешений на нача-ло инвестиционной деятельности на конкретном объекте;
23.4. Объявление, в установленном законом поря-дке, инвестора банкротом вследствие его неп-латежеспособности;
Стихийного бедствия;
Введение чрезвычайного положения;
По решению судебных органов;
Все эти действия проводятся с обязательным привлечением и под контролем Совета инвесторов.
Глава VI ГОСУДАРСТВЕННАЯИНВЕСТИ-ЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 24 Цели государственной инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность государства и его производственных структур осуществляется с целью реализации экономической, научно-технической, социально-политической, внешне-экономической и социальной политики Украины. Она определяется показателями экономического и социального разви-тия Украины, её внешнеполитическим и внешне-экономическим положением, общегосударственны-ми и региональными программами развития хо-зяйства, государственным и местными бюджетами, предусмотренными в них объёмами государст-венного финансирования инвестиционной деятель-ности.
Для выполнения поставленных целей госу-дарство создаёт режим специальной инвестицион-ной деятельности для наибольшего благоприят-ствования привлечению инвестиций в экономику Украины. Устанавливаются льготные условия для инвесторов, которые осуществляют инвестицион-ную деятельность в наиболее необходимые для развития государства отрасли, для создания макси-мально возможного количества новых рабочих мест, удовлетворения общественных потребностей, осо-бенно в социальной сфере, техническому и техно-логическому усовершенствованию производства для обеспечения выпуска конкурентноспособной про-дукции и повышения экспортного потенциала госу-дарства, реализации инновационных проектов, про-граммы создания транспортных коридоров, улуч-шение и расширение транспортной сети Украины, которая позволит резко увеличить поступления в бюджет от транзитных перевозок через Украину, внедрение открытий и изобретений для поднятия технологического уровня производства, интенси-фикация и развитие агропромышленного комплекса, реализация программ ликвидации последствий Чернобыльской аварии, в отраслях культуры, обра-зования, охраны окружающей среды и здоровья населения.
Статья 25 Режим специальной инвестиционной деятельности
25.1. Режим специальнй экономической деятель-ности – это совокупность правовых, админист-ративных и льготных мер, предпринимаемых Госу-дарством для стимулирования инвестиционной Дея-тельности.
25.2. Для получения режима специальной инвести-ционной деятельности, приоритетов и дополнитель-ных льготных условий инвесторам необходимо взять на себя два обязательства:
а) внести в Уставной фонд созданного или действу-ющего предприятия, которое будет выполнять зада-чи инвестиционной деятельности, не менее 150 мил-лионов евро (при ориентировочной стоимости программы или проекта строительства более одного миллиарда евро) и 20% от ориентировочной стои-мости предполагаемого объекта инвестиции менее одного миллиарда евро в денежном выражении. Внесение этих средств показывает действитель-ность намерений инвесторов. Их возможно исполь-зовать для производственной деятельности на объекте инвестиции в начальной стадии работ.
б) выполнять условия принципов локализации производства, которые предусматривают использо-вание на инвестируемых объектах не менее 85 %
трудовых ресурсов Украины, не менее 70 % мА-териально-технических ресурсов украинского про-исхождения, в том числе и продукции совместных предприятий, и сохранение общего количества Ра-бочих мест на действующих инвестируемых объ-ектах, которые, по условиям инвестиционного дого-вора, подлежат реструктуризации или пере-профилированию. Комментарий: этот пункт очень важно соблюдать неукоснительно. Именно это позволит создавать большое количество новых рабочих мест и загружать заказами украинские предприятия. Это может сущест-венно улучшить внутреннюю социально–поли-тическую ситуацию в Украине и поднять меж-дународный имидж государства.
25.3. Государство гарантирует:
а) законодательное обеспечение режима специа-льной инвестиционной деятельности по всем пара-метрам этой деятельности, независимо от форм собст-венности, организационно-правовых форм и страны происхождения субъектов инвестиционной деятельности;
б) приоритетное право субъектов инвестиционной деятельности на обращение в государственные орга-ны и органы местного самоуправления, к должнос-тным лицам любого ранга. Время на реагирование этих органов и должностных лиц устанавливается в два раза меньшее, чем предусмотрено их общими должностными инструкциями;
в) устанавливается повышенная ответственность государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц за действия или бездействие, нанёсшее инвестиционной деятельности вред;
г) на всё время строительства объектов и осущест-вления иной полезной деятельности, инвесторы по-лучившие режим специальной инвестиционной Дея-тельности, освобождаются от всех видов налого-обложения и любых иных платежей в государ-ственные и местные бюджеты и любые фонды;
д) до полного возврата вложенных инвестиций ин-весторы освобождаются от всех видов налогообло-жения и любых иных платежей в государственные и местные любые фонды;
е) субъекты инвестиционной деятельности, полу-чившие режим специальной инвестиционной деяте-льности, при выделении им под линейные объекты (дороги, каналы, линии электропередач, газо-нефте-водопроводы) участков земли сельскохозяйствен-ного назначения, переведённые в несельскохозяйст-венные в связи с необ--ходимостью строительства, освобождаются от возмещения уплаты компенсации потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
е) запрещается взимание платы государственными структурами, органами самоуправления и должност-ными лицами за выполнение ними работ по регис-трационной, разрешительной и оформленческой деятельности для инвесторов, получивших режим специальной инвестиционной деятельности, пре-дусмотренной их служебными и должностными инструкциями.
ж) все виды валют, товары (кроме подакцизных) материалы, оборудование, транспортные средства, специальная техника, оргтехника, доказанные как необходимые для осуществления инвестиционной деятельности, ввозимые на таможенную территорию Украины, освобождаются от взимания НДС и тамо-женных сборов и платежей;
25.4. Режим специальной инвестиционной деятель-ности устанавливается для инвестиционных прог-рамм и проектов строительства, которые признаны необходимыми для развития экономики государ-ства, соответствуют экономическим и социальным планам его развития на настоящее время и перс-пективу.
25.5. Инвестиционные программы и проекты строи-тельства, которые имеют наибольшую ценность для государства, располагаются территориально на деп-рессивных территориях и территориях приори-тетного развития, могут наделяться государством дополнительными приоритетами и льготами, кото-рые отображаются в целевых законах и поста-новлениях власти для максимального стимули-рования и ускорения этих программ и проектов строительства.
25.6. Такими дополнительными стимулирующими приоритетами и льготами являются:
а) приоритетное внимание государства к необ-ходимым инвестиционным программам и проектам строительства, выражающееся в ускоренном приня-тии необходимого законодате--льного и правового обеспечения и приоритетное административное сопровождение выполнения этих программ и проектов строительства;
б) безоплатная, или частично безоплатная передача в собственность, концессию или аренду госу-дарственных и коммунальных земельных участков, лесов и вод, месторождений, предприятий и других объектов государственной и коммунальной собст-венности для приори--тетных программ и проектов строительства, что отображается в целевых право-вых актах и договорах по этим программам и про-ектам строительства;
в) стимулирование создания и сохранения новых рабочих мест с государственной оплатой соответс-твенно целевым правовым актам и договорам;
г) полная или частичная оплата субъектам инвес-тиционной деятельности за восстановление и строи-тельство социальных объектов, соответственно целевым правовым актам и договорам;
д) предоставление государственных гарантий, кре-дитов, субсидий и субвенций, частично возвратной и невозвратной помощи материально-техническими ресурсами и обслуживанием.
Комментарий: Пора перестать метаться из стороны в сторону в вопросах предоставления разных льгот. То раздавали их на все стороны, то кинулись запрещать. Во всем мире, для осущест-вления инвестиционной деятельности, предос-тавляются льготы. Подходить к этому вопросу нужно взвешенно. Льготы, в первую очередь надо предоставлять для крупных программ и проектов строительства, которые признаются Верховным Советом Украины необходимыми для государства и оформляются соответствующим Законом ( Первая категория ). Предоставляются льготы и для программ и проектов строительства второй категории, которые признаются необходимыми для государства Постановлением Кабинета Министров Украины. Для инвестиционной Дея-тельности на территориях приоритетного раз-вития и депрессивных территориях, а также на приоритетных направлениях экономического раз-вития государства необходимо изыскивать до-полнительные льготы и приоритеты для прив-лечения инвесторов.
Пора понять, что именно усиленные попытки вырвать деньги любым путём в бюджет только вредят этому бюджету и отпугивают инве-торов.
При определении возможности предос-тавления льгот нужно учитывать степень на-полнения инвестиционных программ и проектов средствами инвестора. Если инвестор полностью инвестирует какой либо проект строительства или программу, то необходимо полностью огра-дить его от каких либо платежей, иначе он просто не придет и экономика Украины по-теряет гораздо больше. Принимающим решение по этим вопросам никогда не нужно забывать о вторичном факторе инвестиционной деятель-ности. Если инвестор ЗА СВОИ деньги строит дорогу, завод или иной объект на территории Украины то он не унесёт его с собой и этот объект будет работать на благо Украины.
Давайте учиться считать не только арифметикой, но и умом!
Статья 26 Категории объектов инвестиционной деятельности
26.1. Верховный Совет Украины, совместно с Кабинетом Министров Украины, всеми заинте-ресованными государственными и негосударст-венными структурами разных форм собственности, с обязательным привлечением Совета инвесторов, руководствуясь планами экономического и социаль-ного развития, стратегическими, военными, внешне-экономическими и политическими интересами Украины, определяет категории инвестиций в раз-личные программы и проекты строительства со-образно их ценности для интересов государства с соответствующим целевым правовым обеспечением.
26.2. Такими категориями являются:
первая категория - общегосударственные страте-гические и военные объекты, транспортные кори-доры, строительство внутренних автомобильных и железных дорог, агропромышленный комплекс в полном объёме, строительство и реконструкция крупных энергетических объектов, газо- и нефте-проводов, крупных водоводов для обеспечения насе-ления питьевой водой, добыча стратегических по-лезных ископаемых, строительство и расширение портов.
По первой категории решение принимается целевыми Законами, инициированными заинте-ресованными структурами, в которых даётся характеристика этого объекта инвестиционной Дея-тельности, его правовые и территориальные рамки, определяются субъекты инвестиционной деятель-ности, устанавливается режим специальной инвести-ционной деятельности, определяются дополни-тельные приоритеты и льготы.
вторая категория – экологические и природоох-ранные, научные, образовательные, культуро-логи-ческие, здравоохранительные, рекреационные, тури-стические программы и проекты строительства.
По второй категории решения принимаются целевыми Постановлениями Кабинета Министров Украины или Верховного Совета Украины, в которых также даётся характеристика этого объекта инвестиционной деятельности, его правовые и тер-риториальные рамки, указываются субъекты инвес-тиционной деятельности, полностью или частично устанавливается режим специальной инвестицион-ной деятельности, при необходимости определяются дополнительные приоритеты и льготы.
третья категория – отраслевые инвестиционные программы и проекты строительства, направленные на обеспечение развития отдельных отраслей эко-номики Украины.
Решения по этим программам и проектам строительства принимаются соответствующими ми-нистерствами и ведомствами. Решения по предос-тавлению этим программам и проектам строи-тельства режима специальной инвестициионной деятельности и дополнительных льгот и приори-тетов согласовываются с Кабинетом Министров Украины.
четвёртая категория - местные инвестиционные программы и проекты строительства, направленные на обеспечение выполнения местных экономических и социальных планов развития.
Решения по этим инвестиционным программам и проектам строительства принимаются органами местного самоуправления. Общегосударственные льготы и приоритеты для этих объектов могут уста-навливаться только по согласованию с Кабинетом Министров Украины. Местные льготы и приоритеты устанавливаются решениями органов местного самоуправления, которые принимают эти прог-раммы и проекты строительства, в границах своих возможностей.
пятая категория – все прочие полные или частич-ные инвестиционные программы и проекты строи-тельства, не имеющие значительного положи-тельного эффекта. Решения по ним принимаются субъектами инвестиционной деятельности самос-тоятельно. Органы местного самоуправления могут, в пределах своих возможностей, оказывать со-действие на основании двухсторонних договоров.
26.3. Целевые законы и постановления по инвес-тиционным программам и проектам строительства первой и второй категории должны находиться в разделе “Приложения” Инвестиционного кодекса Украины.
Статья 27 Формы государственного инвестирования и регулирования
27.1. Государство проводит свою инвестиционную деятельность непосредственно через свои управ-ленческие структуры, государственные предприятия и организации и через участие своей долей в него-сударственных структурах.
27.2. Управление государственными инвестициями осуществляется государственными и местными ор-ганами власти и управления и включает в себя пла-нирование, определение условий и выполнение конкретных действий по инвестированию бюд-жетных и внебюджетных средств.
27.3. Регулирование условий инвестиционной деятельности осуществляется путём:
а) предоставления льгот и приоритетов в зависи-мости от государственной ценности предполагае-мой инвестиционной деятельности;
б) предоставления финансовой помощи в виде
дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных займов, возвратной и невозвратной материально-техни-ческой помощи на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;
в) государственных норм и стандартов;
г) антимонопольных мероприятий;
д) разгосударствления и приватизации собственности;
е) определение условий продажи земли;
ж) определение условий пользования землёй, водой и другими природными ресурсами;
з) политики ценообразования;
и) проведения государственной экспертизы инвес-тиционных программ и проектов строительства;
к) иных мероприятий.
Статья 28 Порядок принятия решений относительно общегосударственных инвестиций
28.1. Решения по общегосударственным инвес-тициям принимаются на основе прогнозов эко-номического и социального развития государства, схем развития и размещения производительных сил, целевых научно-технических и комплексных прог-рамм, технико-экономических обоснований, кото-рые определяют необходимость этих инвестиций;
28.2. Проекты целевых комплексных государствен-ных программ разрабатываются в порядке, опре-деляемом Кабинетом Министров Украины при участии заинтересованных государственных орга-нов, представителей территорий предполагаемого осуществления программ и проектов строительства, общественных организаций, Совета инвесторов, чле-нами которого могут быть и государственные инвес-торы.
28.3. Кабинет Министров Украины подаёт эти про-граммы и проекты строительства на утверждение в Верховный Совет Украины в составе основных нап-равлений экономического и социального развития государства;
28.4. Верховный Совет Украины определяет целесо-образность и очерёдность, согласно государст-венных приоритетов, представленных программ и проектов строительства и утверждает в составе о-сновных направлений экономического и социаль-ного развития государства объёмы государственных инвестиций, осуществляемых за счет государст-венного бюджета. По крупным программам и проектам строительства принимает целевые законы на основании требований Инвестиционного кодекса Украины.
28.5. Эти законы не могут ухудшать положение субъектов инвестиционной деятельности относи-тельно требований Инвестиционного кодекса Украины.
Статья 29 Порядок размещения государ- ственных заказов на выполнение работ
29.1. Одной из форм государственных инвестиций является государственный заказ на выполнение Ра-бот в капитальном строительстве, аграрном секторе экономики, экологических программах, здраво-охранении, образовании и науке;
29.2. Необходимость государственного заказа опре-деляется Кабинетом Министров Украины с участием всех заинтересованных производственных, административных, общественных структур и Совета инвесторов;
29.3. Государственный заказ размещается, как пра-вило, на конкурсной основе с учетом экономической выгоды этих заказов для предприятий и орган-заций;
29.4. Действие этой статьи не распространяется на государственные заказы в интересах государс-венной военной и экономической безопасности. Решения по этим государственным заказам выносит только Кабинет Министров Украины;
29.5. Принятие в эксплуатацию объектов и резу-льтатов государственных инвестиций, выполнен-ных по государственному заказу, проводится в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Этот порядок находится в разделе «Приложения» Инвестиционного кодекса Украины;
Статья 30 Государственная правовая и административная поддержка инвестиционной деятельности
30.1. Государство, совместно с заинтересованными государственными и негосударственными струк-турами, с участием Совета инвесторов:
а) Определяет наиболее приоритетные и перспек-тивные для экономики государства направления ин-вестиционной деятельности, установив четкую кате-горийность инвестициионных программ и проектов строительства в зависимости от их ценности для экономики государства, механизмы стимулиро-вания привлечения инвестиций, повышение уровня гарантий для субъектов инвестиционной деятель-ности в Украине;
б) Упрощает порядок получения субъектами инвес-тиционной деятельности документов разрешитель-ного характера, необходимых для осуществления инвестиционных программ и проектов строитель-ства, государственной регистрации инвестиций, сертификации продуктов инвестиционной деятель-ности;
в) Устанавливает, через свои законодательные акты, административную, материальную и уголовную от-ветственность государственных служб и долж-ностных лиц за действия или бездействие, которые привели к созданию препятствий для эффективного привлечения в Украину инвестиций и ухудшению условий осуществления инвестиционной деятель-ности в Украине;
г) Вводит систему оценки работы центральных и местных органов исполнительной власти по отно-шению к привлечению инвестиций в зону своей деятельности и проведения мероприятий по улуч-шению инвестиционного климата в соответствую-щих отраслях экономики и регионах;
д) Вводит постоянный мониторинг деятельности органов исполнительной власти по предоставлению разъяснений положений нормативно-правовых ак-тов, недопустимости несоответствия этих тол-кований законодательству Украины, оперативное реагирование на факты ухудшения условий ин-вестиционной деятельности;
е) Учитывая то, что коррупционные действия долж-ностных лиц наносят огромный ущерб инвести-ционному и государственному имиджу Украины, обязывает Генеральную прокуратуру Украины зна-чительно активизировать свою деятельность по бо-рьбе с коррупцией в инвестиционной деятельности, проводить расследование этих случаев силами наи-более опытных сотрудников. Обязывает Верховный Суд Украины принять меры к применению практики открытых судебных процессов с широким прив-лечением средств массовой информации;
ё) Запрещает практику взимания платы органами исполнительной власти и местного самоуправления за исполнение возложенных на них функций и пол-номочий с субъектов инвестиционной деятельности, получивших режим специальной инвестиционной деятельности.
ж) Обеспечивает для иностранных граждан и юри-дических лиц равные права с гражданами и юриди-ческими лицами Украины, условий получения раз-ного вида услуг и обслуживания, в том числе транспортного, гостиничного и туристического биз-неса, категорически запретив дифференцирование размеров оплаты за такие услуги в зависимости от принадлежности к разным странам.
з) Министерство иностранных дел Украины, в планах своей работы, определяет как приоритетное, направление на активизацию работы дипло-матических представительств Украины за рубежом, направленной на привлечение инвестиций из со-ответствующих государств. Привлечение инвесто-ров в Украину становится одной из основных оце-нок деятельности этих представительств. О про-деланной работе ежеквартально представляется отчет Кабинету Министров Украины, который сво-им решением даёт оценку работы и рекомендации по этому направлению.
Работа проводится с проведением круглых столов при представительствах с участием бизнес-менов этой страны и приглашаемых представителей бизнеса Украины. Проводится организация двух-сторонних встреч между бизнесструктурами по их заявкам. В представительствах должна быть пос-тоянно действующая выставка инвестиционных предложений Украины. При поступлении от бизнес-структур Украины заявки о потребностях инвес-тиций из данной страны, представительство обязано направить эту информацию могущим иметь заин-тересованность бизнесструктурам страны пре-бывания.
Вся эта работа ведётся в тесном контакте с Министерством экономики, с государственными структурами, занимающимися проблемами инвес-тирования и Советом инвесторов.
и) Министерство экономики утверждает главным приоритетом своей деятельности привлечение ин-вестиций в Украину. При министерстве создаётся Инвестиционный центр по работе с международ-ными рейтинговыми агентствами для объективного определения места Украины в международных ин-вестиционных рейтингах и для пропаганды инвести-ционной привлекательности Украины. Этот Инвес-тиционный центр создаёт банк данных по всем ин-вестиционным потребностям Украины и выпускает ежемесячный бюллетень, на украинском, русском и английском языках, который направляется через Министерство иностранных дел Украины во все дипломатические представительства Украины за ру-бежом, во все иностранные дипломатические пред-ставительства в Украине. Этот бюллетень направ-ляется также во все министерства и ведомства Укра-ины, государственные администрации областей, иностранные банковские и предпринимательские структуры, представительства которых находятся в Украине, потенциальным инвесторам, сведения по которым имеются в Инвестиционном центре.
Инвестиционный центр, совместно с заинте-ресованными структурами и Советом инвесторов, разрабатывает методики и проводит определение инвестиционной привлекательности различных отраслей экономики, регионов и хозяйственных объектов.
к) Вся эта работа ведётся в тесном контакте с обменом информацией со всеми заинтересо-ванными государственными и негосударственными структурами через информационный центр Совета инвесторов.
Статья 31 Государственная экспертиза инвестиций
Комментарий: В проекте практически полностью сохранён существующий неплохой и продуманный порядок проведения экспертиз, уравнены только права иностранных и наших инвесторов.
31.1. Обязательной государственной экспертизе в полном объёме подлежат все инвестиционные прог-раммы и проекты строительства, независимо от ис-точников инвестирования. Рабочая документация подлежит комплексной государственной экспертизе в части, отличающейся от ранее утверждённых про-ектных решений.
31.2. Проведение комплексной государственной экс-пертизы обеспечивается службами Укринвестэкс-пертизы на всех уровнях и для всех категорий ин-вестиций, которые, соответственно законодатель-ству о государственной экспертизе:
а) подписывают договора на проведение комп-лексной государственной экспертизы с инвесторами ( заказчиками );
б) привлекают на договорных началах исполни-телей отдельных частей комплексной государс-твенной экспертизы;
в) определяют объёмы и стоимость работ по экспертизе;
г) выдают комплексные экспертные заключения.
31.3. Стоимость проведения комплексной государс-твенной экспертизы инвестиционных программ в полном объёме составляет до 10% от стоимости проектной документации и зависит от количества государственных экспертиз и уровня трудозатрат на их выполнение.
31.4. Для проведения комплексной государст-венной экспертизы инвестор (заказчик) подаёт соот-ветствующей службе Укринвестэкспертизы подле-жащую экспертизе документацию с предполага-емым перечнем государственных экспертиз.
31.5. Службы Укринвестэкспертизы обеспечивают необходимое количество экземпляров проектно-сметной документации для проведения экспертиз самостоятельно.
31.6. Общий срок проведения комплексной государ-ственной экспертизы не может превышать 45 кален-дарных дней со дня подачи заявки и документации.
31.7. Заключение комплексной государственной экспертизы составляется на основании заключений исполнителей её частей, утверждается руково-дителем службы Укринвестэкспертизы и действии-телен на протяжении срока действия инвес-тиционной программы или проекта на строи-тельство.
31.8. Государственная экспертиза инвестиционных программ и проектов строительства выполняется комплексно специализированной государственной организацией, которая создаётся и действует в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
31.9. Порядок проведения государственной экспер-тизы инвестиционных программ и проектов строи-тельства определяется Кабинетом Министров Украины по согласованию с заинтересованными государственными и негосударственными структу-рами.
31.10. Комплексная государственная экспертиза инвестиционных программ и проектов строитель-ства включает в себя:
а) государственную инвестиционную экспертизу;
б) государственную санитарно-гигиеническую экс-пертизу;
в) государственную экологическую экспертизу ин-вестиционных программ и проектов строительства, которые имеют повышенную экологическую опас-ность, перечень которых устанавливается Каби-нетом Министров Украины;
г) государственную экспертизу проектно-сметной документации по пожарной безопасности;
д) государственную экспертизу по охране труда и производственной санитарии;
е) государственную экспертизу по энергосбе-режению и энерготехнологической части проектно-сметной документации;
ж) инвестиционные программы и проекты стро-ительства, которые потенциально могут быть ядерно- и радиационно-опасными, подлежат госу-дарственной экспертизе по ядерной и радиационной безопасности.
31.11. Положение о государственной экспертизе и порядок её проведения находятся в разделе «При-ложения» Инвестиционного кодекса Украины;
31.12. При проведении государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строитель-ства, в инвестировании которых имеется доля го-сударства или его структур, в экспертизе обяза-тельно присутствие представителей Совета инвес-торов;
31.13. В случае необходимости, при возникновении разногласий в оценке инвестиционных программ и проектов строительства между Кабинетом Минис-тров Украины и Верховным Советом Украины, экс-пертная оценка может осуществляться экспертными комиссиями, создаваемыми Верховным Советом Украины для экспертизы конкретных программ и проектов строительства с привлечением всех заин-тересованных сторон и специалистов Совета инвесторов.
Статья 32 Регулирование инвестиционной деятельности Верховным Советом АР Крым и местными Советами
32.1. Верховный Совет Автономной Республики Крым и местные Советы народных депутатов, в границах своих полномочий, осуществляют регу-лирование государственной и негосударственной инвестиционной деятельности на своих террито-риях, в том числе и через согласование создания производственных и социальных объектов, исполь-зование природных ресурсов своих территорий субъектами инвестиционной деятельности, неза-висимо от форм собственности.
32.2. Эти органы делегируют своих представителей в органы управления объектами инвестиционной деятельности в зоне своего влияния и сотрудничают с Советом инвесторов по всем вопросам инвес-тиционной деятельности в своей зон
Статья 33 Ценообразование в инвестиционной деятельности
33.1. Стоимость продукции, работ и услуг в про-цессе инвестиционной деятельности определяется по свободным ценам и тарифам, по результатам конкурсов (торгов) или по экспертной оценке, сог-ласованной между субъектами инвестиционной Дея-тельности под контролем Совета инвесторов;
33.2. Стоимость строительства различных объектов определяется с использованием государственных сметных нормативов, которые являются обяза-тельными при осуществлении строительства объек-тов с привлечением средств государственного бюд-жета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов а также средств госу-дарственных предприятий, учреждений и орга-низаций.
Статья 34 Порядок внесения денежных инвестиций
34.1. Внесение денежных инвестиций в Уставные фонды производится только в национальной валюте Украины.
34.2. Иностранные инвесторы приобретают украин-скую валюту в Национальном банке Украины, которому могут поручить внести её в Уставной фонд.
34.3. Взносы иностранных инвесторов, произ-ведённые приобретённой в Национальном банке Украины украинской валютой, не облагаются ни-какими налогами, пошлинами или иными платежа-ми, при условии, что этот взнос составляет не менее 20 % от Уставного фонда предприятия с иност-ранными инвестициями.
34.4. При увеличении Уставных фондов объектов инвестиционной деятельности через внесение в них инвестиций, с субъектов инвестиционной деятель-ности, получивших режим специальной инвести-ционной деятельности, никакие платежи не взимаются.
Статья 35 Порядок ввоза и вывоза товароматериальных ценностей
35.1. При ввозе на таможенную территорию Укра-ины оборудования, материалов, транспортных средств, специальной техники и оборудования, ком-плектующих и запасных частей к ним, иных товаров (кроме подакцизных), необходимых для обеспе-чения инвестиционной деятельности (именуемых далее – товароматериальные ценности), вносимых инвесторами в Уставные фонды или приобретаемые субъектами инвестиционной деятельности в про-цессе этой деятельности, освобождаются от НДС и всех видов налогообложения, таможенных пошлин и иных платежей;
35.2. Основанием для освобождения товаро-мате-риальных ценностей, которые ввозятся на тамо-женную территорию Украины субъектами инвес-тиционной деятельности, от ввозной пошлины и НДС есть письменное декларирование (заявление) их субъектом инвестиционной деятельности или его уполномоченным лицом той таможне, которая осу-ществляет их оформление, как таких, что ввозятся исключительно для обеспечения реализации, утвер-ждённой в установленном порядке, инвестиционной программы или проекта строительства.
35.3. Целевое назначение товароматериальных ценностей, что ввозятся субъектами инвестици-онной деятельности, должно иметь подтверждение необходимости этих товароматериальных ценностей для выполнения конкретных инвестиционных прог-рамм и проектов строительства органом управления конкретного объекта инвестиционной деятельности.
35.4. Субъекты инвестиционной деятельности ведут отдельный учёт ввезённых товаро-материальных ценностей и обязаны ежеквартально подавать тамо-жне оформленный в двух экземплярах, согласо-ванный с органом управления объекта инвести-ционной деятельности, отчёт о наличии и целевом использовании этих товаро-материальных ценнос-тей, составленный по форме, имеющейся в разделе «Приложения» Инвестиционного кодекса. Один экземпляр отчёта остаётся в таможне а другой, с соответствующей отметкой таможни, в течении пяти дней со дня получения, подаётся субъектом инвес-тиционной деятельности органу государственной налоговой службы по месту нахождения такого субъекта.
35.5. В случае обнаружения органом государст-венной налоговой службы нецелевого использова-ния освобожденных от уплаты НДС и таможенной пошлины товароматериальных ценностей, орган государственной налоговой службы производит до-начисление и взыскание неуплаченных сумм налога на НДС с применением, предусмотренных зако-нодательством Украины, штрафных санкций и ин-формирует о выявленном нарушении таможню, производившую оформление этих товароматериаль-ных ценностей. На основании полученной информа-ции, таможня, в установленном порядке, произ-водит взыскание недобранной суммы таможенной пошлины.
35.6. В случае полного израсходования материалов, комплектующих и запасных частей а также выхода из строя специального оборудования и транспор-тных средств, завезённых на таможенную террито-рию Украины без уплаты НДС и таможенной пош-лины, вместе с ежеквартальным отчётом по товаро-материальным ценностям, подаваемым таможне, подаются и акты на списание этих товароматериа-льных ценностей, заверенные подписью и печатью органа управления объектом инвестиционной деяте-льности.
На основании полученных актов о списании това-роматериальных ценностей, таможня выводит их из учёта.
35.7. После окончания всех работ все оставшиеся товаро-материальные ценности, ввезённые на тамо-женную территорию Украины за один год до офи-циального окончания работ, по желанию их вла-дельцев, могут быть вывезены с таможенной тер-ритории Украины, без каких либо видов платежей, могут быть реализованы по договорным ценам, мо-гут быть переданы безвозмездно любым физическим и юридическим лицам по желанию владельцев;
35.8. За товаро-материальные ценности, ввезённые на таможенную территорию Украины менее чем за один год до официального окончания работ, не вы-везенные с таможенной территории Украины, а реа-лизованные по договорным ценам в Украине, вла-делец выплачивает в бюджет государства все на-логи, пошлины и обязательные платежи.
ГЛАВА VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36
36.1. Инвестиционный кодекс Украины является единственным правовым документом Украины, регламентирующим инвестиционную деятельность в Украине.
Статья 37
37.1. Законы, постановления, ведомственные инструкции и иные правовые документы или их части, касающиеся инвестиционной деятельности, с момента принятия Инвестиционного кодекса Украины, на территории Украины не действуют.
Статья 38
38.1. Верховный Совет Украины, в своём Пос-тановлении о принятии Инвестиционного кодекса Украины, прекращает действие законов или их частей, касающихся инвестиционной деятельности на территории Украины.
Статья 39
39.1. Кабинет Министров Украины, в трёхмесячный срок со дня принятия Инвестиционного кодекса Украины, отменяет все свои постановления, решения, инструкции и другие документы, касающиеся инвестиционной деятельности на территории Украины.
Статья 40
40.1. Неотъемлемой частью Инвестиционного ко-декса Украины является раздел «Приложения» в котором собраны оригиналы всех сопровождающих Инвестиционный кодекс Украины документов, фор-мы договоров, формы упрощённой отчетности, ти-повые требования и другие документы, необхо-димые для обеспечения инвестиционной деятель-ности. Все эти приложения не подлежат изменениям на протяжении действия Инвестиционного кодекса Украины.
40.2. Все эти документы должны быть подготовлены до принятия Инвестиционного Кодекса и прини-ма-ются вместе с ним. Никакие изменения в эти доку-менты, с момента принятия Инвестиционного кодек-са Украины, не могут вноситься на протяжении всего моратория на изменения в этом Кодексе.
40.3. Требования кого либо к предоставлению субъектами инвестиционной деятельности каких либо иных форм документации и отчетности неправомерно и виновные, в зависимости от размера ущерба, нанесённого их неправомерными действии-ями, подлежат административной или уголовной ответственности.
Статья 41
41.1. Все законодательные акты Украины, имеющие косвенное отношение к инвестиционной деятель-ности по земельным, правоохранительным, админи-стративным, налоговым, регистрационным и иным вопросам, действуют в частях, не противоречащих требованиям Инвестиционного кодекса Украины.
Статья 42
42.1. Если во время моратория на изменения к Инвестиционному кодексу Украины и на сопро-вождающие его документы и формы произошли из-менения в полномочиях государственных структур или их названиях, то при этих изменениях, в обя-зательном порядке, должны указываться право-преемники обязательств государства к инвести-ционной деятельности. Эти сведения должны быть опубликованы в официальной прессе и направлены Совету инвесторов для распространения субъектам инвестиционной деятельности.
ПРИЛОЖЕНИЯ
В этом разделе должны быть собраны все пра-вовые акты, имеющие отношение к инвестиционной деятельности. Должны находиться все выписки из соответствующих статей действующих в Украине законов и Кодексов, касающиеся административной и уголовной ответственности за действия или бездействие, нанёсшее ущерб любого вида инвес-тиционной деятельности в Украине.
Должны находиться положения и чётко выпи-санные обязанности государственных структур, структур местного самоуправления, должностные обязанности должностных лиц этих структур, чётко обозначенные временные сроки исполнения этих обязанностей, ответственность за их невыполнение с точно обозначенными границами ответственности и мерами ответственности.
Должны находиться все формы и бланки разных видов отчётности, образцы договоров и контрактов, образцы типовых положений и другие образцы ти-повых документов, сопровождающих инвестиции-онную деятельность чёткими инструкциями их оформления.
Проект подготовил
Президент АО «УКРТРАНСКОР»
Степанский Г.Е.
15 августа 2009 года