Вооруженных Силах Российской Федерации прилагаемую Инструкцию органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации далее инструкция

Вид материалаИнструкция
Деятельность органов дознания по делам о преступлениях
Профилактическая работа в связи с совершенным преступлением
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Глава IV

Деятельность органов дознания по делам о преступлениях,

по которым производство предварительного следствия обязательно


Ст. 93. По делам, по которым предварительное следствие обязательно, деятельность органов дознания ограничивается производством неотложных следственных действий, направленных на выявление и закрепление следов преступления, обнаружение вещественных доказательств, установление преступника, очевидцев преступления и потерпевших. Дознание по этим делам должно быть закончено не позднее десяти суток со дня возбуждения дела. По выполнении неотложных следственных действий и не позднее указанного срока уголовное дело должно быть передано соответствующему военному прокурору или следователю военной прокуратуры.

Ст. 94. В случае совершения преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия, в соответствии со ст. 119 УПК РФ, командир воинской части обязан:

а) об обнаружении преступления немедленно уведомить военного прокурора и до прибытия следователя военной прокуратуры обеспечить охрану места преступления, исключающую нарушение обстановки;

б) в условиях, исключающих возможность немедленного прибытия следователя военной прокуратуры, а также по указанию военного прокурора возбудить уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, произвести неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Ст. 95. Командир воинской части как орган дознания дает указания о принятии неотложных мер по оказанию медицинской помощи потерпевшим, предотвращению и пресечению преступных действий, ослаблению вредных последствий преступления.

По прибытии следователя военной прокуратуры командир воинской части сообщает ему все данные о происшествии и принятых мерах, в том числе, какие изменения и кем, с какой целью внесены в обстановку места происшествия, каким образом и в какое время принимались меры к сохранению следов и вещественных доказательств, информирует о лицах, первыми обнаруживших или узнавших о происшествии, где они находятся.

При наличии сведений о лицах, скрывшихся с места происшествия после совершения преступления, командир воинской части организует их преследование и задержание, в случае необходимости производит обследование и прочесывание окружающей местности с целью отыскания лиц, трупа, следов и других вещественных доказательств, имеющих отношение к происшествию.

Ст. 96. Командир воинской части самостоятельно, а в случае прибытия следователя военной прокуратуры - по согласованию с ним, поручает дознавателю собрать данные, характеризующие личность правонарушителя, для их приобщения к делу:

- учетно-послужную карточку (копию);

- служебную и медицинскую характеристики;

- служебную карточку (копию);

- медицинскую книжку;

- копии послужного списка и последней аттестации из личного дела офицера или прапорщика (в несекретном исполнении);

- другие характеризующие документы, если имеются.

Ст. 97. После выполнения неотложных следственных действий командир воинской части, не ожидая указаний военного прокурора и окончания десятидневного срока, обязан передать уголовное дело военному прокурору или следователю военной прокуратуры. О передаче дела по подследственности дознаватель выносит постановление, которое утверждается командиром воинской части (приложение N 26).

После передачи уголовного дела следователю военной прокуратуры следственные действия по этому делу могут производиться дознавателем только по поручению следователя.

В случае передачи дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, командир воинской части продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя военной прокуратуры о результатах.

Ст. 98. Передача уголовного дела по подследственности не снимает с командира воинской части установленной обязанности принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

О принятых мерах сообщается следователю или военному прокурору.


Поручения


Ст. 99. На основании ст. 127 УПК РФ следователь военной прокуратуры по расследуемым делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий, требовать от них содействия при выполнении отдельных следственных действий.

Такие поручения и указания даются в письменном виде и являются для органов дознания обязательными.

Поручения и указания следователя обжалуются военному прокурору, осуществляющему надзор за расследованием по данному делу. Принесение жалобы не приостанавливает исполнение поручения.

Ст. 100. При производстве дознания в случае необходимости допроса лица, находящегося в другом районе, командир воинской части направляет туда дознавателя либо обращается с поручением к соответствующему органу дознания (к командиру воинской части - по месту пребывания военнослужащего или к органу милиции - по месту жительства свидетеля, потерпевшего из гражданских лиц).

В поручении указываются: необходимые данные о лице, которое должно быть допрошено (фамилия, имя, отчество, адрес, место службы, должность и т.д.); обстоятельства, по поводу которых надлежит произвести допрос; перечень вопросов, подлежащих выяснению.

По поручению могут производиться и иные следственные действия. Поступившие из других районов поручения должны быть выполнены в срок не свыше десяти суток (ст. 132 УПК РФ).


Профилактическая работа в связи с совершенным преступлением


Ст. 101. Кроме мер, предусмотренных общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ, а также указанных в ст. 13 настоящей Инструкции, командир воинской части во взаимодействии с военной прокуратурой и военным судом организует и проводит мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений, создание атмосферы нетерпимости к ним в воинском (трудовом) коллективе.

Предупредительные мероприятия должны содействовать утверждению сознательной воинской и трудовой дисциплины военнослужащих, военных строителей, рабочих и служащих Вооруженных Сил России, уставного порядка в воинских частях и подразделениях. Основное содержание этих мероприятий призвано нацелить коллектив воинской части на устранение причин и условий, способствовавших их совершению.

Ст. 102. Командир воинской части в пределах своей компетенции принимает меры к возмещению причиненного правонарушением материального ущерба; привлекает к установленной законом ответственности лиц, попустительствовавших правонарушителю; обеспечивает, с учетом служебного положения этих лиц, гласность принятых к ним мер среди соответствующих категорий военнослужащих, рабочих и служащих.

Ст. 103. Формами общей и индивидуальной профилактической работы в связи с конкретным правонарушением могут быть:

- обсуждение правонарушения на собраниях личного состава и служебных совещаниях с различными категориями военнослужащих, на собрании трудового коллектива;

- организация бесед в воинской части и подразделениях, тематических и кинолекционных вечеров по разъяснению законодательства;

- объявление приговора военного суда (народного суда) в приказе, разъяснительная работа в связи с проводимым в воинской части судебным процессом и вынесенным приговором;

- индивидуальные беседы с лицами, склонными к нарушениям воинской (трудовой) дисциплины.

Могут быть использованы печать, местное радио и другие формы и средства правовой пропаганды.

Для достижения результативности предупредительной работы в связи с конкретным преступлением, она планируется с начала расследования (досудебной подготовки материалов по протокольной форме) командиром воинской части совместно с военным прокурором (следователем военной прокуратуры, членом военного суда).

В плане предусматривается последовательность мероприятий и их исполнители из числа командования, работников военных прокуратуры и суда, правового актива.

Ст. 104. В случае внесения представления военным прокурором, следователем военной прокуратуры или вынесения частного определения военным судом в адрес командира воинской части о проявленных военнослужащим высокой сознательности, мужестве при выполнении общественного долга, содействовавших пресечению или раскрытию преступления, либо о фактах нарушения закона, причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, командир воинской части принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему представление (частное определение).


Главное управление по надзору за исполнением законов

в Вооруженных Силах Российской Федерации


———————————————————————————————————————————

* Для краткости воинские части, корабли, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации в тексте Инструкции именуются воинскими частями.


Приложение N 1. Перечень преступлений, досудебная подготовка материалов

о которых производится по протокольной форме (по состоянию на 1 августа 1994 г.)

Приложение N 2. Письмо о направлении материалов

Приложение N 3. Протокол

Приложение N 4. Обязательство

Приложение N 5. Список лиц, подлежащих вызову в суд

Приложение N 6. Постановление о возбуждении уголовного дела

Приложение N 7. Постановление о принятии дела к производству

Приложение N 8. Протокол осмотра места происшествия

Приложение N 9. Постановление о признании потерпевшим

Приложение N 10. Протокол допроса потерпевшего

Приложение N 11. Постановление о приобщении к делу вещественных доказательств

Приложение N 12. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого

Приложение N 13. Протокол допроса обвиняемого

Приложение N 14. Протокол допроса на очной ставке

Приложение N 15. Постановление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу

Приложение N 16. Протокол личного обыска

Приложение N 17. Протокол объявления об окончании дознания и предъявления обвиняемому материалов дела для ознакомления

Приложение N 18. Обвинительное заключение по уголовному делу

Приложение N 19. Список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание

Приложение N 20. Справки

Приложение N 21. Постановление о возбуждении уголовного дела

Приложение N 22. Протокол допроса свидетеля

Приложение N 23. Протокол допроса несовершеннолетнего свидетеля

Приложение N 24. Постановление о производстве выемки

Приложение N 25. Протокол выемки

Приложение N 26. Постановление о направлении уголовного дела военному

прокурору

Приложение N 27. Постановление о прекращении уголовного дела

Приложение N 28. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Приложение N 29. Объяснение

Приложение N 30. Журнал учета уголовных дел войсковой части


Приложение N 1


Перечень

преступлений, досудебная подготовка материалов о которых

производится по протокольной форме (по состоянию на 1 августа 1994 г.)


Ст. 112 УК РФ, умышленное легкое телесное повреждение;

ст. 115.1 УК РФ, уклонение от лечения венерической болезни;

х - ст. 122 УК РФ, злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей;

х - ст. 123 УК РФ, злостное уклонение от оказания помощи родителям;

ч. 1 ст. 144 УК РФ, тайное похищение личного имущества граждан (кража);

ч. 1 ст. 147 УК РФ, завладение личным имуществом граждан или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество);

ч. 1 ст. 148.1 УК РФ, неправомерное завладение транспортным средством, лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения;

ч. 1 ст. 148.2 УК РФ, неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом с корыстной целью при отсутствии признаков хищения;

ч. 1 ст. 148.3 УК РФ, причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения;

ч. 1 ст. 149 УК РФ, умышленное уничтожение или повреждение личного имущества граждан;

ст. 150 УК РФ, неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия, а также уничтожение или существенное повреждение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности;

х - ст. 155 УК РФ, незаконное пользование товарными знаками;

ст. 156.4 УК РФ, незаконный отпуск бензина или других горюче-смазочных материалов;

ч. 1 и 2 ст. 156.5 УК РФ, нарушение правил торговли;

ч. 1 и 2 ст. 158 УК РФ, изготовление или хранение с целью сбыта самогона, чачи, араки или др. крепких спиртных напитков домашней выработки, аппаратов для их выработки, а равно сбыт в том числе повторно;

ч. 1 ст. 162 УК РФ, занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности (без квалифицирующих признаков);

х - ст. 162.1 УК РФ, уклонение от подачи декларации о доходах;

ст. 162.4 УК РФ, незаконное предпринимательство;

ч. 1 ст. 163 УК РФ, незаконное занятие рыбными и другими водными добывающими промыслами (без квалифицирующих признаков);

ч. 1 ст. 166 УК РФ, незаконная охота (без квалифицирующих признаков);

х - ч. 1 ст. 167 УК РФ, нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота (без квалифицирующего признака);

х - ст. 168 УК РФ, умышленная потрава посевов и повреждение полезащитных и иных насаждений;

ч. 1 ст. 169 УК РФ, незаконная порубка леса (без квалифицирующих признаков);

ст. 182 УК РФ, отказ или уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи показаний или эксперта от дачи заключения;

ст. 184 УК РФ, разглашение данных предварительного следствия или дознания;

ст. 185 УК РФ, растрата, отчуждение или сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту, либо сокрытие или присвоение имущества,подлежащего конфискации;

х - ст. 186 УК РФ, побег из лечебно-трудового профилактория;

ст. 188.2 УК РФ, неисполнение судебного решения;

ч. 1 ст. 195 УК РФ, похищение или повреждение документов, штампов, печатей, бланков (без квалифицирующих признаков);

ч. 3 ст. 196 УК РФ, использование заведомо подложного документа;

ст. 199 УК РФ, самовольный захват земли;

ст. 200 УК РФ, самоуправство;

ст. 200.1 УК РФ, нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;

ч. 1 ст. 206 УК РФ, хулиганство (без квалифицирующих признаков);

ст. 207 УК РФ, угроза убийством, нанесением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества;

ч. 1 и 2 ст. 208 УК РФ, заранее не обещанное приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем;

ч. 1 ст. 208.1 УК РФ, организация азартных игр (без квалифицирующих признаков);

ч. 1 ст. 211 УК РФ, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (без квалифицирующих признаков);

ч. 1 ст. 213.1 УК РФ, самовольная без надобности остановка поезда (без тяжких последствий);

ч. 1 ст. 217 УК РФ, нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических средств (без тяжких последствий);

ч. 2 ст. 218 УК РФ, ношение, изготовление или сбыт кинжалов, финских ножей или иного холодного оружия без соответствующего разрешения;

ст. 219 УК РФ, небрежное хранение холодного оружия;

ч. 2 ст. 226.2 УК РФ, нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся наркотическими веществами;

ст. 228 УК РФ, изготовление или сбыт порнографических предметов;

ч. 1 ст. 230 УК РФ, умышленное повреждение или разрушение памятников истории и культуры, природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих особую историческую, научную или культурную ценность;

ст. 230.1 УК РФ, жестокое обращение с животными.


———————————————————————————————————————————

х - значком помечены преступления, производство по которым не имеет места в практике деятельности командира воинской части как органа дознания.


Приложение N 2


Войсковая часть Председателю военного суда

04135 Энского гарнизона

исх. N 00/000

7 июля 1994 г.


В соответствии с ч. 6 ст. 415 УПК РФ направляю протокол и материалы в отношении прапорщика в/ч 04135 Сидорова Л.П. по признакам ч. 1 ст. 144 УК РФ.

Приложение: протокол и материалы - всего на 40 листах - только адресату.


Командир войсковой части 04135 подполковник (Петров)


Направление материалов в отношении Сидорова Л.П. в военный суд "санкционирую"

(санкция военного прокурора может быть исполнена непосредственно на протоколе о совершенном преступлении).


Военный прокурор Энского гарнизона

подполковник юстиции (Федоров)


8 июля 1994 г.


Приложение N 3


"Утверждаю" "Санкционирую"

Командир войсковой части 04135 Военный прокурор

подполковник подполковник юстиции

(Петров) (Федоров)

7 июля 1994 г. 8 июля 1994 г.


Протокол


7 июля 1994 г. пос. Таежный


Дознаватель войсковой части 04135 майор Иванов И.И. на основании приказа командира части, руководствуясь ст. 415 УПК РФ, составил настоящий протокол в отношении заведующего хранилищем прапорщика Сидорова Леонида Павловича, родившегося 17 января 1969 г. в г. Саратове, русского, беспартийного, с образованием 10 классов, женатого, ранее не судимого, призванного в Вооруженные Силы Центральным РВК г. Саратова в мае 1978 г.


2 июля 1994 г. в 21 час в г. Энск возле магазина "Продтовары" патрульным нарядом задержан прапорщик в/ч 04135 Сидоров Л.П. при продаже гражданским лицам двух овчинно-меховых полушубков 1-й категории со специальным клеймом указанной части. При задержании Сидоров заявил, что полушубки похитил с вверенного ему вещевого склада. Согласно акту внутрипроверочной комиссии в/ч 04135 в недостаче на вещевом вкладе части числится два овчинно-меховых полушубка 1-й категории.

(л.д. 7-8)

Из справки вещевой службы соединения усматривается, что цена одного данного полушубка 15000 руб.

(л.д. 11)

Сидоров объяснил, что оба полушубка он похитил с вещевого склада, начальником которого является, и хотел продать с тем, чтобы вырученные деньги использовать на возвращение долгов и приобретение спиртных напитков. Однако сделать это не смог, поскольку задержан патрулем.

(л.д. 3-5)

Рядовой Иванов С.В., проходивший службу в должности кладовщика вещевого склада в/ч 04135, пояснил, что вечером 2.07.1994 г. начальник склада прапорщик Сидоров взял со стеллажа 2 овчинно-меховых полушубка, завернул их в мешковину и ушел в неизвестном направлении.

В 22-м часу тех же суток он, Иванов, был вызван в кабинет военного коменданта гарнизона, у которого на столе лежали именно те полушубки, которые похитил Сидоров. Так же находился последний.

В присутствии названных лиц он подтвердил обстоятельства, при которых полушубки незаконно изъяты со склада.

(л.д. 12-13)

Военный комендант Энского гарнизона Когатов И.И. пояснил, что в начале 21 часа ему по телефону позвонил незнакомый гражданин, который не представился, и сообщил, что военнослужащий в звании прапорщика торгует возле магазина "Продтовары" ворованным военным имуществом. Поэтому он тут же приказал патрульному наряду выехать и разобраться с указанным сообщением на месте. Через некоторое время к нему в кабинет с двумя полушубками, завернутыми в мешковину, доставлен патрульным нарядом прапорщик в/ч 04135 Сидоров, который тотчас же сознался в совершенном хищении и написал объяснение об обстоятельствах содеянного.

(л.д. 15-18)

Капитан Николаев И.П, рядовые Платонов П.П. и Свистунов Н.В. пояснили, что в 21-м часу 2.07.94 г. по указанию военного коменданта гарнизона ими задержан прапорщик Сидоров, намеревавшийся продать гражданским лицам два полушубка со специальным войсковым клеймом. Со слов задержанного, полушубки им похищены со своего подотчета.

(л.д. 20-30)

По данным информационного центра МВД администрации Энской области, Сидоров ранее не судим. Командованием характеризуется крайне отрицательно. Отмечается склонность к употреблению спиртных напитков, нарушению воинской дисциплины, за что к нему применялись меры дисциплинарного и общественного воздействия.

За допущенную в июне 1993 г. недостачу вещевого имущества обсуждался товарищеским судом чести прапорщиков, объявивший Сидорову общественное порицание.

Таким образом, Сидоров, являясь лицом, к которому с учетом обстоятельств дела и личности не могут быть применены меры общественного воздействия или административного взыскания, совершил путем присвоения тайное хищение чужого имущества, т.е. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 144 УК РФ.


Дознаватель в/ч 04135

майор (Иванов)


С протоколом и приобщенными к нему материалами на 40 л. ознакомлен

7 июля 1994 г. Сидоров Л.П.