Законодательными и иными нормативными правовыми актами в соответствии с приложением № 1

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

УКАЗАНИЯ

начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

О порядке комплектования казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

3 сентября 2009 года

№ 315К/3/4681

Командующим войсками

военных округов

Командующему Балтийским флотом

копия: Атаманам войсковых казачьих обществ Российской Федерации

Только:_______________________

Во исполнение Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и в целях совершенствования работы по привлечению членов казачьих обществ на военную службу, их призыву и комплектованию ими соединений, воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, Т Р Е Б У Ю:

1. При проведении мероприятий, связанных с комплектованием казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов руководствоваться:

законодательными и иными нормативными правовыми актами в соответствии с приложением № 1;

методическими рекомендациями о порядке комплектования казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (приложение № 2).

2. Командующим войсками военных округов (Балтийского флота), обеспечить:

организацию проведения мероприятий, связанных с планированием и призывом граждан из числа казаков на военную службу, при содействии атаманов войсковых, окружных (отдельских), районных (юртовых), городских, станичных и хуторских казачьих обществ;

постоянное руководство и контроль за подготовкой и проведением мероприятий, связанных с комплектованием казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, персональную ответственность должностных лиц подчиненных органов военного управления и военных комиссариатов за итоговые результаты выполнения задания на призыв граждан из числа казаков на военную службу;

создание рабочих групп для координации деятельности должностных лиц управлений (отделов) военного округа (Балтийского флота) и войсковых правлений казачьих обществ по осуществлению мероприятий, связанных с организацией комплектования ими соединений, воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

направление граждан из числа казаков для прохождения военной службы в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены почетные (традиционные) казачьи наименования, включенные в Перечень соединений и воинских частей, подлежащих комплектованию членами казачьих обществ (далее - Перечень, приложение № 3), в другие войска, воинские формирования и органы;

комплектование воинских частей и подразделений, включенных в Перечень, казаками из состава закрепленных за ними казачьих обществ и в соответствии с именными списками и расчетами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

при содействии войсковых правлений казачьих обществ ведение воинского учета членов казачьих обществ и своевременное представление табельной отчетности.

3. Начальнику Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба:

организовать взаимодействие органов военного управления и их территориальных органов с казачьими обществами и общественными объединениями казачества;

ежепериодно, в ходе планирования комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, на основании поступивших сведений о количестве граждан, из числа казаков, включенных в именные списки и подлежащих призыву на военную службу, разрабатывать и доводить до штабов военных округов расчеты призыва и комплектования казаками соединений, воинских частей и подразделений, включенных в Перечень;

организовать контроль выполнения органами военного управления, военными комиссариатами, войсковыми правлениями казачьих обществ мероприятий, связанных с организацией воинского учета членов казачьих обществ, призывом и направлением их для прохождения военной службы в соединения, воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, носящие почетные (традиционные) казачьи наименования, в другие войска, воинские формирования и органы.

4. Признать утратившими силу указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 1999 года № 315К/3/1502.

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

генерал армии

Н. Макаров

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

основных законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок проведения мероприятий, связанных с комплектованием казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества».

Указ Президента Российской Федерации от 9 августа 1995 года № 35 «О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 года № 447 «О форме одежды, знаках различия, чинах и удостоверении казака не проходящих военную службу членах казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении положения о воинском учете».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2007 года № 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719».

Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденная Президентом Российской Федерации 3 июля 2008 года.

Приложение № 2

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

о порядке комплектования казаками соединений и воинских частей

Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских

формирований и органов

Настоящие методические рекомендации определяют особенности комплектования казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, воинского учета членов казачьих обществ, функции Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, штабов военных округов (Балтийского флота) и войсковых правлений казачьих обществ по выполнению этих задач.

1. Общие положения

Согласно Федеральному закону от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» российское казачество - это граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

Казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация). Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации.

Уставы казачьих обществ утверждаются главами муниципальных образований, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая, что Федеральным законом казачье общество определяется как самостоятельная организационно-правовая форма, поэтому его положения, закрепляющие право российского казачества на несение государственной службы, распространяются исключительно на казачьи общества.

Организации казаков, созданные в иных организационно-правовых формах, в том числе в форме общественных объединений, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82 «Об общественных объединениях», не могут быть признаны казачьими обществами, а их члены не вправе принимать на себя обязательства по несению государственной или иной службы в порядке, предусмотренном для российского казачества.

2. Особенности комплектования казаками соединений и воинских частей

Члены казачьих обществ проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с федеральным законодательством.

Граждане из числа казаков, включенные в именные списки (приложение № 4) для прохождения военной службы направляются в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены почетные (традиционные) казачьи наименования, входящие в Перечень соединений и воинских частей, подлежащих комплектованию членами казачьих обществ (далее - Перечень), за исключением имеющих редкие военно-учетные специальности или по состоянию здоровья негодных для прохождения военной службы в этих воинских частях.

Члены казачьих обществ, отобранные войсковыми правлениями этих обществ для прохождения военной службы во внутренних войсках МВД России, пограничных органах, воинских частях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, направляются в них в соответствии с расчетами наличия и распределения призывных ресурсов для выполнения норм призыва граждан на военную службу.

Граждане, из числа членов казачьих обществ, не включенные в именные списки, по возможности, направляются военными комиссариатами для прохождения военной службы в воинские части, носящие почетные (традиционные) казачьи наименования, дислоцированные на территории военного округа в пределах численности призывных ресурсов, выделенных военному округу для их комплектования.

Юноши-казаки, проживающие в Калининградской области, если они по состоянию здоровья и другим требованиям годны для службы в Военно-Морском Флоте, предназначаются, как правило, в воинские части и на корабли Балтийского флота.

Граждане из числа казаков, пребывающие в запасе и изъявившие желание проходить военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, в первую очередь направляются для ее прохождения в воинские части, включенные в Перечень, а также во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пограничные органы, с учетом их потребности в данной категории военнослужащих.

Военнослужащие из числа казаков, заканчивающие обучение в военно-учебных заведениях Министерства обороны по программам высшего профессионального образования (офицеры) и среднего профессионального образования (сержанты и солдаты-специалисты), изъявившие желание проходить военную службу в воинских частях, включенных в Перечень, не менее чем за     четыре месяца до окончания обучения подают рапорт по команде. Вместе с рапортом представляется копия удостоверения казака. Рапорта военнослужащих рассматриваются установленным порядком, с учетом полученной ими военно-учетной специальности и наличия вакантных должностей в этих воинских частях.

Комплектование воинских частей и подразделений, включенных в Перечень, до установленной штатной численности в мирное время осуществляется по экстерриториальному принципу, как правило, за счет казаков из закрепленных за ними казачьих обществ.

      При полном укомплектовании этих воинских частей призывники - казаки направляется на комплектование других воинских частей, включенных в Перечень или в учебные воинские части, по окончании которых они, по возможности, обращаются на комплектование казачьих воинских частей.

3. Особенности воинского учета членов казачьих обществ

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 27 ноября 2006 года. № 719, воинский учет казаков осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а на территориях, на которых военные комиссариаты отсутствуют - органами местного самоуправления при содействии исполнительных органов войсковых казачьих обществ и казачьих обществ, входящих в их состав.

В казачьих обществах воинский учет казаков осуществляется войсковыми правлениями этих обществ применительно к разделам III и IV Положения о воинском учете. При этом учет граждан из числа казаков, подлежащих призыву на военную службу, ведется по именным спискам, а граждан, пребывающих в запасе, по личным карточкам № Т-2.

Войсковые правления казачьих обществ по запросам военных комиссариатов направляют необходимые для внесения в документы воинского учета сведения о членах казачьих обществ, поступающих на воинский учет и состоящих на воинском учете в казачьих обществах.

В ходе первоначальной постановки на воинский учет сведения о принадлежности гражданина Российской Федерации к казачьему обществу заносятся в лист изучения призывника, который постоянно хранится в его личном деле.

При формировании картотеки личных дел призывников в разделе граждан, подлежащих призыву на военную службу, личные дела призывников-казаков могут выделяться в отдельный подраздел. При этом на первой странице обложки личного дела в правом верхнем углу карандашом делается пометка «Кз».

Сведения о принадлежности к казачьему обществу вносятся в документы воинского учета при условии предъявления гражданином в военном комиссариате или в ином органе, осуществляющим воинский учет, удостоверения казака, являющегося основным документом, подтверждающим его членство в казачьем обществе.

На основании представленного удостоверения в военном билете по желанию гражданина в разделе «Особые отметки» делается запись

«Казак. Удостоверение выдано ________________________________»

(наименование общества, выдавшего удостоверение)

Подпись военного комиссара заверяется мастичной печатью. В учетно-послужной карточке в графе «Особые отметки» делается запись аналогичного содержания.

4. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, штабов военных округов (Балтийского флота) и войсковых правлений казачьих обществ по комплектованию казаками соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Генеральный штаб (Главное организационно-мобилизационное управление):

организует взаимодействие органов военного управления и их территориальных органов с казачьими обществами и общественными объединениями казачества;

ежепериодно в ходе планирования комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, на основании поступивших сведений о количестве граждан, из числа казаков, включенных в именные списки и подлежащих призыву на военную службу, разрабатывает и доводит до штабов военных округов расчеты призыва и комплектования казаками соединений и воинских частей, включенных в Перечень;

организует контроль выполнения органами военного управления, военными комиссариатами, войсковыми правлениями войсковых казачьих обществ мероприятий, связанных с организацией воинского учета членов казачьих обществ, призывом и направлением их для прохождения военной службы в соединения, воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.

проводит изучение состояния работы войсковых казачьих обществ по выполнению взятых на себя членами входящих в его состав казачьих обществ обязательств по несению военной службы. О результатах информирует уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами.

вносит на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества предложения по совершенствованию работы с казачьими обществами, принявшими на себя обязательства по несению военной службы;

осуществляет контроль проведения штабами военных округов мероприятий, связанных с подготовкой и призывом казаков на военную службу;

рассматривает предложения по вопросам, отнесенным к военной составляющей государственной службы российского казачества, с принятием эффективных решений в пределах своей компетенции.

Штаб военного округа (Балтийского флота):

организует при содействии атаманов войсковых, окружных (отдельских), районных (юртовых), городских, станичных и хуторских казачьих обществ проведение мероприятий, связанных с ведением воинского учета членов казачьих обществ, планированием и призывом их на военную службу;

ежегодно к 1 февраля и 1 августа представляет в ГОМУ Генерального штаба сведения о количестве граждан, из числа казаков, включенных в именные списки и подлежащих призыву на военную службу по форме   № 26/УК;

направляет граждан из числа казаков, включенных в именные списки, для прохождения военной службы в соединения и воинские части и Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены почетные (традиционные) казачьи наименования;

обеспечивает направление призывников казаков, отобранных войсковыми правлениями казачьих обществ, для прохождения военной службы во внутренние войска МВД России, пограничные органы, в другие воинские части и организации федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в соответствии с заявками в пределах численности призывных ресурсов, выделенных военному округу (флоту) для их комплектования;

обеспечивает комплектование воинских частей и подразделений, включенных в Перечень, казаками из состава закрепленных за ними казачьих обществ, в соответствии с именными списками и расчетами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

направляет по возможности граждан из числа казаков, не включенных в именные списки, для прохождения военной службы в воинские части, носящие почетные (традиционные) казачьи наименования, дислоцированные на территории военного округа (флота);

совместно с представителями войсковых правлений казачьих обществ организует и осуществляет контроль за формированием на сборных пунктах воинских команд с призывниками-казаками и их отправкой к месту прохождения военной службы;

анализирует ход и итоговые результаты мероприятий по подготовке и проведению призыва казаков на военную службу на территории военного округа (флота) и к 1 февраля и 1 августа докладывают об этом в ГОМУ Генерального штаба по форме № 27/УК;

ежепериодно по окончании призыва к 1 февраля и 10 августа представляют в ГОМУ Генерального штаба сведения о количестве граждан из числа казаков, направленных для прохождения военной службы в воинские части и подразделения, включенные в Перечень, и их укомплектованность солдатами и сержантами по форме № 20/УК.

Войсковое правление казачьего общества:

организует работу, связанную с выполнением обязательств по несению военной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество;

направляет в двухнедельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о казаках, состоящих на воинском учете, а также о казаках, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

представляют в соответствующие военные комиссариаты ежегодно, до 1 ноября - списки членов казачьего общества, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

направляет ежегодно к 15 января и 20 июля в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и организационно-мобилизационные управления военных округов (Балтийского флота) именные списки юношей-казаков, подлежащих призыву на военную службу по форме согласно приложению № 4;

направляет два раза в год к 1 февраля и 1 августа в ГОМУ Генерального штаба сведения об итогах призыва и направления на военную службу юношей-казаков весной (осенью) т.г. за войсковое казачье общество применительно к форме приложения № 5;

атаманы войсковых, окружных (отдельских), районных (юртовых), городских, станичных и хуторских казачьих обществ по решению органов местного самоуправления могут принимать участие в работе призывных комиссий.

Начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба В. Смирнов		Председатель Совета атаманов Союза войсковых казачьих обществ Российской Федерации казачий генерал В. Водолацкий
« » сентября 2009 г.		« » августа 2009 г.

Blog

Законодательными и иными нормативными правовыми актами в соответствии с приложением № 1

Содержание