Geum.ru

Доклад начальника Отдела по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Арсланова И. М. на аппаратном совещании 24 октября 2011 г

Вид материалаДоклад

Содержание


О работе с религиозными организациями
Сотрудничество с национально-культурными организациями
Важная проблема
О публичных мероприятиях общественно-политического характера
Подобный материал:

Доклад начальника Отдела по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Арсланова И.М. на аппаратном совещании 24 октября 2011 г.


О взаимодействии Исполкома г.Казани с общественными и религиозными организациями в 2011 году


Разрешите проинформировать вас об основных событиях этого года в жизни религиозных, национальных и общественных организаций Казани, а также об участии Исполкома города в этих процессах.

Начать мне хотелось бы с цитаты из английской газеты Gulf News. Напомню, в этом году посетивший Казань один из богатейших людей мира, предприниматель из ОАЭ Халяф аль-Хабтур написал следующее: «Я как человек, который проводит много времени в деловых поездках, считал, что все видел. Но я оказался неправ». Наш город поразил его этнической и религиозной терпимостью, гармоничным взаимодействием представителей различных конфессий и национальностей и уровнем интегрированности объединяющих их структур. В условиях, когда межконфессиональная и этническая напряженность в мире, в том числе и в России, нарастает, опыт Казани действительно начинает быть все более и более востребован.

Находясь внутри процесса, мы порой относимся к этому как к само собой разумеющемуся. Точно так же, как мы привыкли видеть на казанских улицах соседство церквей и мечетей, мы как должное воспринимаем цветущее разнообразие жизни наших религиозных и национально-культурных организаций. А ведь в Казани сегодня действуют 176 религиозных общин и организаций: 88 – исламских; 83 – христианских (из которых 53 – православные, 2 – католические, 28 – протестантские). С ними мирно соседствуют иудеи (2 организации), бахаи, кришнаиты и буддисты (по одной организации).

Однако это наше единство и взаимодействие – самая главная ценность и самый важный ресурс города. Без этого фундамента невозможны никакие успехи ни в экономике, ни в культуре. Поэтому содействие в поддержании этого баланса, учет интересов каждой отдельной общины и организация сотрудничества – это то направление работы, в котором не может быть никаких мелочей. Уважение, взаимодействие, поддержка – вот три принципа, которыми руководствуется отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями, постоянно контактируя с различными общинами и объединениями, а также с нашими коллегами из республиканских министерств и ведомств. Мы держим руку на пульсе, анализируя их потребности, проблемы и чаяния, при необходимости оказываем самую разную помощь, а также способствуем сотрудничеству различных объединений ради достижения важных для общества в целом целей.


О работе с религиозными организациями


Несколько слов скажу о формах такого взаимодействия с различными конфессиями. Так, представители мусульманской, православной и католической конфессий ежегодно принимают участие в открытии Международного музыкального фестиваля «Сотворение мира», а также в мероприятиях, посвященных трагедии на Чернобыльской АЭС, Дню репрессированных, Дню Победы. В начале сентября в рамках месячника «Экстремизму – нет!» было оказано содействие в проведении ДУМ РТ и Союзу мусульманской молодежи митинга «Ислам против террора». А весной этого года Исполком поддержал идею Союза мусульманок Татарстана по проведению фестиваля мусульманской одежды.

Кроме того, есть и другая практика: когда городские, общественные и бизнес-структуры объединяются для организации и проведения каких-то социальных акций в рамках больших религиозных праздников. Так, 26 августа этого года при активной поддержке Исполкома был организован I Республиканский ифтар «Рамазан – 2011», причем разные службы Мэрии оказали содействие по своим направлениям: от трансляции ролика на видеотабло на площади Тысячелетия до подготовки места проведения мероприятия, уборки территории и обеспечения транспортом участников мероприятия. В разговении под открытым небом приняли участие около 2 тысяч человек.

Примечательно также, что в текущем году Ураза-байрам признан на государственном уровне и впервые объявлен нерабочим праздничным днем в Татарстане.

Следующим ближайшим религиозным праздником будет Курбан-байрам, который также согласно Закону Республики Татарстан от 19.02.1992 №1448-XII «О праздничных днях и памятных датах Республики Татарстан» является нерабочим праздничным днем.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 01.08.2011 №УП-468 «О праздновании праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в 2011 году» днем начала проведения праздника Курбан-байрам определено 6 ноября. Эта дата является нерабочим праздничным днем для всего населения республики, независимо от национальности и вероисповедания. Время праздничного намаза, как ожидается, будет объявлено Духовным управлением мусульман Республики Татарстан именно сегодня (24.10.2011).

Известно, что в дни празднования Курбан-байрам принято проводить обряд заклания жертвенных животных. В городе в настоящее время имеются две специальные площадки, приспособленные для ритуального жертвоприношения. Например, на земельном участке по ул.Братьев Петряевых, предоставленном Исполнительным комитетом г.Казани, функционирует комплекс по забою жертвенных животных. При мечети «Аль-Марджани» имеется оборудованное помещение для проведения данного ритуала.

Вместе с тем и остальные многие мечети занимаются в дни празднования Курбан-байрам проведением обряда жертвоприношения баранов и коров. По информации Казанского мухтасибата, в прошлом году в жертву было принесено более 4 тысяч баранов и около 100 коров, в этом году ожидается не меньшее количество закланий.

Однако необходимо также отметить, что возле некоторых мечетей недобросовестными предпринимателями устраиваются стихийные и несанкционированные места продажи баранов, которых тут же и приносят в жертву. Процесс жертвоприношения в антисанитарных условиях и наличие животных останков доставляют неудобства жителям близлежащих домов. Поэтому предлагается данный вопрос взять под контроль районным администрациям и УВД г.Казани и впредь не допускать подобных несанкционированных мест по проведению данного обряда вблизи жилых домов.

Традиционно мы помогаем и в организации праздников Казанской епархии РПЦ. Одним из самых заметных и массовых является проведение дважды в год Крестного хода в честь одной из самых чтимых икон в Русской Православной церкви – Казанской иконы Пресвятой Божьей Матери. Икону, которая в 1611 году помогла ополчению князя Дмитрия Пожарского освободить захваченный поляками московский Кремль, высоко чтят не только православные, но и представители иных конфессий. В крестном ходе, как правило, принимают участие около 5 тысяч человек. Кстати, осенью следующего года исполняется ровно 400 лет со дня первого прославления чудотворной иконы, и мы ожидаем, что в осеннем крестном ходе примут участие не только казанцы и жители республики, но также верующие из других регионов России.

Также каждый год мы оказываем содействие в организации и проведении Дня славянской письменности и культуры. Этот праздник приурочен ко дню памяти святых равноапостольных братьев Мефодия и Кирилла и отмечается весной в большинстве славянских стран, причем в нашей стране он является единственным государственно-церковным праздником. Создание славянской письменности стало системообразующим элементом российской государственности, языка и культуры, а потому было бы замечательно, если бы нашлась возможность более масштабно отмечать этот праздник в Казани.

Ежегодно оказывается содействие еврейской общине нашего города в проведении праздника «Ханука». В торжественной церемонии зажигания свечей в канун 2011 года приняли участие около 300 представителей общины, после этого для участников и гостей праздника был организован праздничный вечер в НКЦ «Казань».

В этом году Исполком помог также в организации целого ряда культурных мероприятий религиозных организаций, в частности фестиваля хоров духовной музыки, концерта швейцарского баптистского оркестра, пятидесятнического фестиваля музыки и слова.

Со своей стороны, представители духовенства, в частности, православного, активно участвуют в городских социальных программах.

Такое взаимодействие, безусловно, сплачивает людей, позволяет им ощутить общность наших базовых ценностей, наладить межличностные контакты.

С другой стороны, не позволяя себе вмешиваться во внутреннюю жизнь наших общин, Исполком города стремится помочь различным конфессиям в решении их насущных проблем. Так, Союзу мусульманок Татарстана для реализации проекта Семейного комплекса «Баракат» по инициативе Мэра города Ильсура Раисовича Метшина выделено помещение по ул.Калинина, 3.

И конечно, отдельный вопрос – содействие в строительстве и реставрации культовых зданий. Огромное значение для духовного здоровья наших горожан имеет наличие территориально доступных культовых сооружений. В Казани без учета духовных учебных заведений действуют 103 культовых объекта, из них: 48 мечетей, 52 христианских храма, синагога, молельные дома Бахаи и Кришны. Кстати, в этом году наш отдел подготовил реестр храмов и мечетей г.Казани с фотографиями объектов и указанием площадей и вместимости. До этого полного описания религиозных святынь нашего города просто не существовало. В данный момент мы проверяем готовность всех объектов к зимнему сезону.

Радует, что с каждым годом число религиозных объектов в нашем городе растет. В конце 1980-х годов в Казани была всего одна-единственная действующая мечеть! А сейчас каждые два - три года строится новая. Только за последние пять лет в городе появилось 8 новых мечетей. В прошлом году новая мечеть «Билял», рассчитанная на 250 прихожан, появилась в Вознесенском. Еще одна новая мечеть появится в следующем году в поселке Борисоглебское (Авиастроительный район Казани). Активными темпами идет строительство мусульманского учебно-реабилитационного центра для слабовидящих по ул.Серова, земля под который была выделена Исполкомом в 2008 году. В настоящее время ведется кладка второго этажа.

За последние пять лет в Казани появилось 10 новых церквей, в числе которых и находящийся на завершающей стадии строительства храм в честь священномученика Кирилла, митрополита Казанского. Он станет 39-м православным храмом, принадлежащим Казанской епархии РПЦ и первым, освященным в честь казанского новомученика. Кроме этого, были построены 4 часовни, в социальных учреждениях города открыто 3 больничных православных храма. Продолжается строительство еще двух церквей, выделен земельный участок в Приволжском районе Приходу в честь иконы Божией Матери «Взыскание погибших» для возведения нового храма, рассматривается вопрос о выделении земельного участка Приходу в честь святой блаженной Ксении Петербургской для строительства церкви.

Параллельно со строительством новых сооружений проводится благоустройство территорий уже действующих мечетей и храмов. К примеру, в рамках подготовки к проведению Универсиады было принято решение о реконструкции мечети «Ризван», расположенной вблизи универсиадской деревни и нескольких спортивных сооружений, где будут проходить игры. Построена мечеть из силикатного кирпича, и чтобы она обрела более благородный вид, было принято решение о реставрации фасада. На сегодняшний день в рамках этого проекта произведен демонтаж торгового киоска с остановки общественного транспорта «Мечеть» по ул.Х.Мавлютова. Для подхода к мечети на дорогу нанесена разметка «Пешеходный переход». Разработка эскизных проектов завершена, сейчас просчитывается их стоимость и решается вопрос о выделении финансирования.

Также благодаря пожертвованиям верующих в этом году благоустроена территория мечети «Каусар» (пос. Вознесенское Советского района) – там установлена ограда. Кроме того, ожидается открытие после реставрации старинной Апанаевской мечети.

Что касается православных святынь, в настоящее время на 6 христианских объектах столицы Татарстана ведется реставрация памятников культурного наследия.

На протяжении вот уже шести лет мы оказываем всевозможное содействие Казанской епархии РПЦ в проведении реставрации и реконструкции здания епархии по ул.К.Маркса, 9/15. Комплекс зданий бывшего Казанского мужского духовного училища был передан Казанской епархии еще 12 лет назад, но до сих пор она не могла там разместиться ввиду необходимости реконструкции зданий. Некоторые части комплекса были возведены еще в 18 веке, входящий в его состав каменный двухэтажный флигель является памятником архитектуры и истории республиканского значения. К счастью, совсем недавно Рустам Нургалиевич Минниханов посетил объект и пообещал оказать помощь в выделении денег, необходимых для завершения реставрационных работ. Так что уже к Новому году у Казанской епархии РПЦ будет достойная резиденция. Кроме этого, после ввода в эксплуатацию в здании планируется разместить Духовное женское училище.

Продолжается работа по реконструкции Крестовоздвиженской церкви, входящей в ансамбль Богородицкого монастыря (ул.Б.Красная, 5). Именно в этом здании постройки 19 века находится почитаемый список Казанской иконы Божьей Матери. Ряд реставрационных работ в церкви был проведен в 2005 году. В настоящее время готовится обоснование для спонсора на проведение следующего этапа работ.

Не могу не отметить, что в этом году в рамках республиканской программы «Мирас» обеспечено выполнение работ по укреплению фундамента Кизического мужского монастыря, ремонт фасадов здания и отделка внутренних помещений братского корпуса. На средства Министерства культуры РТ проведены работы по реставрации надвратной церкви и благоустройству территории, прилегающей к братскому корпусу.


Сотрудничество с национально-культурными организациями


Что касается работы с национально-культурными организациями, то сегодня она реализуется в рамках Программы по языкам и взаимодействию с национально-культурными организациями. Безусловно, жизнь вносит свои коррективы, к сожалению, для реализации каких-то мероприятий не хватает финансирования, что-то теряет свою актуальность, но есть темы, важность которых сегодня трудно переоценить, и им мы уделяем особое внимание. Это мероприятия НКО по укреплению межнационального согласия, по профилактике ксенофобии, по противодействию расовой и национальной нетерпимости.

В целях обсуждения вопросов и планирования совместной деятельности по противодействию расовой, национальной или религиозной нетерпимости, укреплению межнационального согласия – при поддержке Исполнительного комитета г.Казани регулярно проводятся встречи, круглые столы, конференции с лидерами и представителями национально-культурных общин, национальных диаспор и этнических групп. В таких встречах принимают участие представители МВД по РТ, УФСБ по РТ, УФМС РТ и руководители разных служб города. Кроме того, рассматриваются проблемные вопросы национальных диаспор, расположенных на территории Республики Татарстан

В программе обозначены задачи и основные направления в сфере межнациональных отношений, главной из которых является – создание оптимальных условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей каждого народа, проживающего на территории нашего города.

Для того чтобы руководители структурных подразделений Исполкома г.Казани были максимально осведомлены о сути происходящих сегодня в стране процессов, мы периодически проводим семинары-совещания по вопросам противодействия религиозному экстремизму, а также активно участвуем в соответствующих мероприятиях, организованных в республике.

Так, 26 мая в Государственном Совете Республики Татарстан на заседании Общественной палаты РТ и Ассамблеи народов Татарстана мы доложили о ходе реализации Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан Исполнительным комитетом г.Казани.

Важная проблема – статус татарского языка как государственного в республике. В прошлом году из средств Программы по языкам в городе было установлено более 240 уличных аншлагов на государственных языках РТ. В этом году уличные аншлаги с обозначением названий улиц на двух государственных языках установлены только в новых домах (39).

Хотя надо сказать, что на 100 объектах по туристическим маршрутам – памятниках истории, культуры, архитектуры – в течение года появились таблички с наименованием объекта на трех языках (русском, татарском и английском).

И к слову, из 170 экскурсоводов Казани 45 владеют татарским языком и 47 – английским.

Во многих средствах общественного транспорта, как и в метро, информирование населения об остановочных пунктах ведётся на трех языках.

Не могу не отметить совместную работу с Управлением наружной рекламы в части изготовления двуязычных рекламных щитов с социальной рекламой. Положительным примером в данной области является наличие не только социальной, но и коммерческой рекламы на двух языках (такую рекламу дают, например, «Медиа-Маркт» в ТЦ «ЮЖНЫЙ и сотовая компания «Билайн»).

Как известно, кроме русского и татарского населения, в Казани живут представители еще более 100 национальностей, действуют 35 национально-культурных организаций. И очень важно, чтобы представители всех наций и народностей чувствовали себя комфортно в нашем городе. Мы должны видеть их, знать их проблемы и содействовать их решению, не позволяя накапливаться напряжению и обидам.

Приведу один простой пример, связанный с деятельностью Казанской Ассирийской национально-культурной автономией. Коренные казанцы прекрасно знают, что ассирийцы традиционно специализируются на мелком ремонте обуви. Но в связи с новыми экономическими условиями у них возникли серьезные проблемы по аренде земли под киоски. Ими было представлено соответствующее обращение в Исполком города. В результате вопрос решился положительно.

Еще одно направление работы, о котором надо упомянуть, - это содействие Исполкома в проведении национальных праздников, проходящих под эгидой Ассамблеи народов Татарстана и Дома Дружбы народов.

Только в 2011 году мы поддержали проведение праздника марийской культуры «Семык», праздника мордовской культуры «Балтай», праздника удмуртской культуры «Гырон быдтон», праздника чувашской культуры «Уяв», украинского праздника «Иван Купала», кряшенских праздников «Туым Нардуган», «Питрау», дни национальных культур, Сабантуя, Навруза, фестиваля русского фольклора «Каравон», «Кузьминки» и др.

Кроме того, национально-культурные организации по собственной инициативе проводят крупные мероприятия, такие как День Независимости своей исторической Родины, национальные праздники, спортивные чемпионаты, чествования ветеранов ВОВ, выставки живописи и декоративно-прикладного искусства, концерты, которые могут бесплатно посетить все желающие горожане.

Также следует отметить, что в этом году нашим отделом были подготовлены и размещены на официальном Интернет-портале Мэрии Казани www.kzn.ru о религиозной, национально-культурной и политической деятельности 96 новостных информаций и 32 фоторепортажа к ним, которые просмотрели более 100 тыс. человек.


О публичных мероприятиях общественно-политического характера


В свете предстоящих декабрьских выборов необходимо затронуть и такую сторону нашей деятельности, как координация активности политических организаций и контроль за проведением социальных акций (пикетов, митингов и т.д.). Статистика прошлых лет показывает, что в преддверии выборов количество публичных мероприятий возрастает в разы.
Например, в 2007 году накануне выборов депутатов в Госдуму Российской Федерации в Казани прошло более 10 тысяч публичных выступлений, тогда как в обычные годы их число в среднем равно 300 акциям. На сегодняшний день за 8 месяцев в Казани уже прошло 313 митингов и других акций протеста, в которых приняло участие около 28 тысяч человек. Из них с политическими требованиями проведено 127 акций. Думаю, по мере приближения декабря число митингов вырастет многократно.

В целом же общественные организации Казани работают достаточно активно, поднимая широкий спектр вопросов, и это абсолютно нормально для гражданского общества. Среди этих организаций есть те, кто решают конкретный вопрос, а есть и такие, которые на всякий случай ежедневно подают заявку на проведение очередного митинга, но проводят их не чаще нескольких раз в год. И со своей стороны я хотел бы призвать коллег к максимальной открытости и доступности, к мониторингу проблемных вопросов в своей области, концентрации всех усилий для решения законных требований населения и своевременному информированию казанцев обо всех важных новостях посредством СМИ, а также к проведению публичных слушаний с участием всех заинтересованных сторон при обсуждении важных для общества проблем. Это позволит добиться консолидации всех здоровых сил ради достижения важных для общества в целом целей.


Начальник отдела по развитию языков

и взаимодействию с общественными организациями

Аппарата Исполкома г.Казани И.М.Арсланов