В. Ю. на аппаратном совещании 31. 05. 2010 г на тему: «Об основных направлениях деятельности по развитию инфокоммуникационной инфраструктуры г. Казани» Сегодня основными задача
| Вид материала | Задача |
- А. В. Егорова на аппаратном совещании 1 августа 2011 года Овопросах улучшения водоснабжения, 39.4kb.
- Доклад главного архитектора г. Казани Т. Г. Прокофьевой на аппаратном совещании 18., 112.32kb.
- А. Ю. Егорова «О работе по улучшению водоснабжения и водоотведения в Казани» на аппаратном, 98.54kb.
- И. Г. Хадиуллина Оходе разработки Программы развития образования г. Казани на 2012-2014, 238.91kb.
- Доклад о результатах в 2010 году и основных направлениях деятельности управления, 643.8kb.
- А. И. Салихова на аппаратном совещании 21. 11. 2011 Обеспечение соблюдения требований, 248.53kb.
- Итоги прохождения паводка в 2011 году, 106.11kb.
- Доклад заместителя руководителя Исполкома г. Казани А. Н. Лобова на аппаратном совещании, 103.04kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности, 296.28kb.
Доклад начальника Управления информационных технологий и связи Уткина В.Ю. на аппаратном совещании 31.05.2010 г.
на тему: «Об основных направлениях деятельности по развитию инфокоммуникационной инфраструктуры г. Казани»
Сегодня основными задачами Исполнительного комитета г. Казани в области развития информационных технологий и связи является обеспечение прозрачности функционирования и деятельности органов исполнительной власти на местах, упрощение процесса их взаимодействия с населением и организациями, повышение качества обслуживания населения.
Работа по развитию инфокоммуникационной инфраструктуры ведется нами в рамках городской целевой программы «Электронная Казань», которая разработана в соответствии со стандартами Федеральной целевой программы «Электронная Россия» и Республиканской целевой программы «Электронный Татарстан» и была принята 26 июня 2008 года решением 31 сессии Казанской городской Думы с объемом финансирования 590 млн. рублей.
Развитие инфокоммуникационных технологий района, города, субъекта не может происходить без подготовленной ИТ-инфраструктуры.
Наличие телекоммуникационной инфраструктуры, оснащенность рабочих мест: как подразделений Исполнительного комитета, так и подведомственных учреждений оборудованием и программным обеспечением - все это непосредственным образом влияет на дальнейшее развитие ИТ.
Уже к 2011 году муниципальная телекоммуникационная инфраструктура будет включать в себя свыше 600 объектов, из них в 2008 году подключено 26 объектов, в 2009 году 330 объектов. На 2010 год мы ставим перед собой задачу подключить 256 объектов, а по мере появления новых незамедлительно подключать и их.
Что нам это даст? Существенную экономию бюджетных средств (на данном этапе ~ 5-7 млн. руб. в год на оплате Интернет-трафика подразделениями), так как все подразделения сейчас взаимодействуют между собой только по внутреннему трафику, который является бесплатным. Внешний трафик используется подразделениями только для получения и передачи информации через Интернет.
Здесь стоит отметить, что оплата внешнего трафика Интернета для объектов социальной сферы идет за счет бюджета РТ, что дополнительно снимает нагрузку с местного бюджета.
2008 год существенно позволил обновить техническую составляющую подразделений, в том числе и за счет собственных средств.
В конце 2009 года мы провели анализ техники по всем подразделениям. Техническая оснащенность подразделений достаточно высока, что позволяет вести работу на должном уровне.
Сегодня мы эксплуатируем 103 сервера, где размещены базы электронного документооборота, приватизации и многое другое. Размер информации, хранящийся на серверных мощностях, достигает 50 террабайт, и он будет расти. Объективно можно сказать, что этих серверных мощностей с учетом покупки в этом году 11 новых хватит на 2-3 года, так как мы не стоим на месте.
Что касается информационной безопасности:
- закуплены, смонтированы и настроены средства обеспечения информационной безопасности телекоммуникационной сети, средства межсетевого экранирования, программно-аппаратные комплексы защиты корпоративной почты, фильтрации web-трафика, программно-аппаратные комплексы интегрированной системы информационной безопасности и т.д., при этом мы обеспечиваем:
- защиту сведений, составляющих государственную тайну при их обработке на средствах вычислительной техники;
- защиту персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
- поддерживаем необходимый уровень информационной безопасности.
Созданная за 2 года технологическая инфраструктура позволяет реализовывать различного рода проекты, которые направлены на снижение коррупции, на уменьшение расхода бюджетных средств в тех или иных областях. По моему мнению, самое главное - наладив полное межведомственное информационное взаимодействие с органами республиканской и федеральной власти, незамедлительно перейти к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Электронный документооборот - однозначно самый масштабный реализуемый проект.
Электронный документооборот не первый год знаком сотрудникам муниципалитета. Ильсур Раисович рассматривает все документы в электронном виде уже с середины 2009 года. В 2009 году единая система электронного документооборота охватила все подразделения и достигла свыше 1500 пользователей.
Главная задача, которую мы здесь ставим: полный отказ от бумажных вариантов документов.
За последние полтора года был реализован механизм ухода от "живой подписи" и замена ее электронной цифровой подписью, все это должно способствовать борьбе с бюрократией и коррупцией.
Специалистами Управления информационных технологий и связи совместно со специалистами Управления делопроизводства, Контрольного управления была проведена большая работа в период запуска проекта электронного документооборота (составлены схемы прохождения входящих и исходящих документов, разработана система отчетов, продолжается обучение специалистов Исполкома).
Одновременно с внедрением системы электронного документооборота была проведена оптимизация процессов согласования документов. По возможности были максимально сокращены цепочки прохождения документов.
Уже в этом году мы планируем осуществить проект, в рамках которого все данные из системы электронного документооборота муниципалитета будут поступать на хранение в Управление муниципального архива сразу в электронном виде.
Также здесь необходимо отметить, что совместно с Министерством информатизации и связи РТ уже в этом году планируется начать масштабную работу по оцифровке особо ценных документов, хранящихся в архивах, для обеспечения внедрения архивных технологий и научно-поисковых систем, а также обеспечения всем заинтересованным лицам возможности ускоренного поиска запрашиваемой архивной информации.
Практически все горожане посещают Интернет-портал Мэрии г. Казани, субпорталы комитетов и управлений, много полезной информации там размещено, но все же субпорталам подразделений необходимо еще большее внимание уделить структуре информации, сделать ее еще более доступной для населения.
Образование.
Особое внимание было уделено развитию информационных технологий в образовании. В Казани развивается Городская электронная образовательная среда. Ее миссия - способствовать решению основных задач развития и совершенствования современной образовательной системы, охватывая образовательные учреждения от дошкольных учреждений и начальной школы до колледжей и вузов, объединяя в единую образовательную сеть.
У нас все школы подключены к широкополосному доступу в Интернет, ряд школ, в основном новые, подключены по оптике (где имеется техническая возможность). За 2 года в школы поставлено:
- Компьютерного оборудования свыше 250 ед.
- Интерактивного оборудования свыше 150 ед.
- Интерактивные кабинеты физики, химии, биологии – 9 комплектов.
- Мультимедиа учебники по физики, химии, биологии, тат. языку, англ. языку, астрономии.
- Мобильных комп. классов свыше 25.
- Оборудование WiMax и WiFi 16 комплектов.
- Серверного оборудования 6 комплектов.
Также подчеркну, что школьная ИТ-инфраструктура сегодня позволяет нам реализовывать масштабные образовательные проекты.
В связи с этим в этом году мы продолжим развитие городской электронной образовательной среды и совместно с Министерством информатизации и связи РТ за счет бюджета РТ установим программное обеспечение и технику, проведем интеграцию всех действующих систем в наших школах в проект «Электронное образование РТ».
В рамках данного проекта «В год учителя – каждому по ноутбуку» учителя 49 школ города получат новые ноутбуки (по 7 школ в каждом районе).
В школах будут созданы беспроводные сети доступа по технологии Wi-Fi или WiMax.
Уже сейчас в рамках проекта создаются шаблоны сайтов образовательных учреждений, и 103 школы города в пилотном режиме работают над их наполнением.
В 3 квартале 2010 года планируется внедрение подсистем: электронный журнал, электронный дневник, подсистем отчётности и sms-рассылки, что позволит получать информацию об образовательном процессе в электронном виде.
Все подготовленные и выверенные нами базы по школьникам образовательных учреждений, ученикам учреждений дополнительного образования и преподавателям с распределением по направлениям (классы, кружки, расписание и т.д.) будут интегрированы в проект «Электронное образование РТ»
Не остались без внимания и автономные учреждения образования, все 197 учреждений мы совместно с ЦИТ РТ и операторами связи подключили к муниципальной телекоммуникационной инфраструктуре и при поддержке финансового управления оснастили компьютерной техникой и программным обеспечением.
Здравоохранение.
Совместными усилиями с Управлением здравоохранения созданы и эксплуатируются информационные системы управления здравоохранением.
Вся детская и взрослая сеть оснащены компьютерной техникой, программным обеспечением и подключены к сети.
Продолжается работа по совершенствованию единой автоматизированной системы управления здравоохранением. Детские поликлиники города продолжают формировать базу электронных медицинских крат в системе «Витакарта», реализуется проект «Электронная очередь». Активно ведется взаимодействие детских поликлиник города со школьными медицинскими кабинетами. Это позволило вести действенное управление оказанием медицинской помощи школьникам.
Также по договоренности с компанией «Витакарта» и ICL (за счет их собственных средств) реализуется пилотный проект переадресации вызовов по неотложной помощи, это позволяет распределить нагрузку между поликлиникой и скорой медицинской помощью, при этом выявляется значительная экономия средств за счет целенаправленного использования карет скорой медицинской помощи. В пилоте участвуют три городские поликлиники: №2, 10 и 18.
В 2009 году автоматизированы два вновь отрывшихся травматологических пункта при МУЗ «Городская поликлиника №7» и МУЗ «Городская больница №7».
В конце 2009 года в режиме опытной эксплуатации заработал портал Доктор16.ру. За последнее полугодие среди жителей города Казани он стал популярным.
Благодаря порталу родители могут записывать своих детей на прием к специалистам, создать личный медицинский кабинет, получать оперативную информацию об изменениях в системе организации медицинской помощи в детских учреждениях здравоохранения.
В настоящее время проводится планомерная работа по взаимодействию с Центром информационных технологий РТ для реализации проекта единого Call-центра на базе Диспетчерского центра здравоохранения РТ.
Это уже позволяет формировать маршрут движения пациента в процессе оказания ему медицинской помощи, что особенно важно в случае многоэтапного лечения: поликлиника – больница – центр высокотехнологичной медицинской помощи – санаторий и т.д.
В рамках реализации Концепции информатизации системы здравоохранения РТ проводятся автоматизация базовых бизнес-процессов и медицинского документооборота во всех лечебно-профилактических учреждениях Татарстана, создание единого информационного контура системы здравоохранения.
Сегодня мы ведем переговоры с Министерством информатизации и связи, а также начинаем переговоры и с Министерством здравоохранения РТ по использованию системы «Витакарта» как единого базового контура системы здравоохранения РТ. Также рассматривается вопрос софинансирования.
В настоящий момент уже ведутся работы по интеграции программного обеспечения Call-центра ЦИТ РТ с системой «Витакарта», для того чтобы дать возможность предварительно записываться на приём к врачам тем, кто не может воспользоваться Интернет-порталом. Мы ожидаем снижение нагрузки на регистратуры поликлиник в 2 раза.
Образовательные учреждения стараются изыскать возможность для подключения своих медпунктов к системе. Например, к детской поликлинике 9 подключились 100% подшефных школ.
Поликлиники взрослой сети по своей инициативе переходят на работу с системой.
В целях выполнения мероприятий Программы реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2009-2012 годы и во исполнение постановления руководителя Исполнительного комитета г. Казани» от 13.08.2009 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани» перед Управлением информационных технологий и связи были поставлены следующие задачи:
- размещение на отдельной странице официального сайта муниципального образования г. Казани утвержденных административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг;
- ведение реестра исполнения муниципальных функций и предоставления услуг органами Исполнительного комитета г. Казани.
В целях повышения информированности общества о муниципальных услугах Исполнительного комитета г. Казани мы планируем создать на портале Мэрии страницу, на которой будет размещена основная информация об муниципальных услугах.
Населению сегодня важно знать:
- как и где можно получить муниципальную услугу;
- сроки представления муниципальной услуги;
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
- возможность скачать или распечатать с сайта бланки заявлений и форм;
- порядок обжалования некачественно предоставленных услуг;
- исчерпывающий перечень причин для отказа в услуге.
Для реализации подобного сервиса на официальном сайте необходимо классифицировать муниципальные услуги.
Для населения самым важным результатом внедрения программы "Электронная Казань" должен стать переход к оказанию муниципальных услуг в электронном виде.
Кадровая политика.
В ближайшее время мы продолжим внедрение автоматизированной системы управления персоналом «БОСС-Кадровик», мы понимаем важность данного проекта, он необходим для оптимизации процессов управления человеческими ресурсами.
Позволит:
- планировать структуру, штатные расписания и кадровую политику;
- производить оперативный учет движения кадров;
- вести административный документооборот по персоналу и учету труда, аттестации и определению потребностей (обучение, повышение квалификации) работников;
- вести архивы без ограничения сроков давности и многое другое.
Система позволит объединить все кадровые службы в единое информационное пространство.
Хотелось бы предложить пересмотреть структуру отделов ИТ-районов и подразделений, специалистов не хватает, руководителям необходимо пересмотреть деятельность отделов.
Спорт. Универсиада 2013 года.
В рамках подготовки к 27 й Всемирной летней Универсиаде 2013 года управлением проводится работа по построению концепции инфокоммуникационного обеспечения данного масштабного мероприятия, в частности, во взаимодействии с ведущими мировыми производителями телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, а также с крупными российскими ИТ-компаниями и системными интеграторами подготовлен перечень информационных систем, функционирование которых должно обеспечить успешное проведение этого спортивного мероприятия.
Управлением информационных технологий и связи разработаны типовые требования к инженерным инфраструктурам, определены перечни и составы информационных и телекоммуникационных систем с учетом современных стандартов в области проектирования и оснащения спортивных объектов. Ведется мониторинг производства работ по развертыванию вышеуказанных инфраструктур, сервисов и систем в разрезе каждого спортивного и инфраструктурного объекта.
Финансовый блок.
Для повышения эффективности управления муниципальными финансами, получения оперативной информации о принятых обязательствах по заключенным муниципальным контрактам и их исполнении в г. Казани в 2009 году внедрена информационная система «Управление закупками». В более чем 35 муниципальных учреждениях, осуществляющих процедуру муниципального заказа, установлено 200 автоматизированных рабочих мест информационной. Возможности данной системы позволяют в автоматизированном режиме проводить весь процесс муниципальных закупок от подачи электронной заявки бюджетополучателем на приобретение товаров, работ или услуг до внесения муниципального контракта с победителем конкурса в единый электронный реестр муниципальных закупок.
Связь.
Связь - это еще одно большое направление деятельности управления.
Развитие в г. Казани всех видов связи: телефонная, сотовая, телевидение, Интернет, почтовая связь и другие - идет опережающими темпами.
В городе работает свыше 30 различных операторов связи, в связи с этим у населения появился огромный выбор как по услугам, так и по ценам.
Телекоммуникационный рынок г. Казани стал более насыщенным и более предсказуемым.
Мы поддерживаем развитие и оказываем содействие тем операторам, которые работают на рынке по оказанию телекоммуникационных услуг.
Например, компанией "Скартел" (бренд «Yota») в рамках заседания комиссии по модернизации экономики под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева было объявлено о начале строительства сетей LTE (Long-Term Evolution) в России. Эта технология способна обеспечить скачкообразное (теоретически до 90 раз) увеличение скорости передачи данных в мобильных сетях.
Для примера: используемые сейчас сети третьего поколения (3G) обеспечивают скорость передачи данных до 3,6 Мбит/сек.
Внедрение LTE теоретически позволит обеспечить скорость передачи данных до 326,4 Мбит/с от базовой станции к пользователю и до 172,8 Мбит/с в обратном направлении.
Первым городом России, в котором будет внедряться инновационная технология связи, станет столица Республики Татарстан. В мире LTE пока что представлена лишь в Осло и Стокгольме. Таким образом, Казань еще раз продемонстрирует свою инвестиционную привлекательность и стремление к становлению современного информационного общества.
При улучшающемся общем эстетическом состоянии города многочисленные воздушные кабельные линии различных участников телекоммуникационного рынка существенно ухудшают внешний вид города.
Поэтому нами принято решение коренным образом изменить ситуацию.
В течение двух лет необходимо построить достаточные мощности подземной кабельной канализации и перевести туда все подвешенные кабели.
А элементарный порядок с множеством подвешенных кабелей нужно наводить уже сейчас.
65-летие Победы в Великой Отечественной войне.
В рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне Управлением была организована работа по оказанию содействия ветеранам войны и приравненным категориям граждан в решении вопросов со связью.
Все заявления, поступившие в адрес Управления посредством телефонной связи и контрольных поручений (свыше 50), своевременно удовлетворены.
Четырем ветеранам ВОВ в связи с невозможностью каблирования жилых домов безвозмездно предоставлены мобильные телефоны. Ветерану труда, супруге ветерана ВОВ Самигуллиной Дамире Исхаковне ООО «Телесет» на безвозмездной основе восстановило телефонную связь. Ветерану ВОВ Трус Надежде Ивановне ОАО «Таттелеком» предоставило доступ к услугам телефонной связи на безвозмездной основе. Ветерану войны Елизарову Н.Т. ООО «Телесет» предоставило доступ к услугам телефонной связи на безвозмездной основе. Ветерану ВОВ Гитиатулиной М.С. ОАО «ТРК «ТВТ» проведены работы по восстановлению работоспособности радиоточки.
Также в рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне операторами связи г. Казани были проведены благотворительные акции, в рамках которых ветеранам на безвозмездной основе был предоставлен доступ к услугам связи.
Я не стану останавливаться на текущей деятельности управления, мы совместно с ИТ-службами подразделений ежедневно технически обслуживаем огромное количество программного обеспечения, техники, инфраструктуру телекоммуникационной сети, различные мероприятия как городского и республиканского масштаба, так и федерального, это ежедневная кропотливая работа на благо г. Казани и ее жителей.
Несмотря на все трудности, г. Казань занимает лидирующие позиции по информатизации среди других регионов страны. И это не просто слова, в год управление принимает до 15 делегаций из различных городов РФ (Санкт-Петербург, Хабаровск, Омск и многие другие).
Мы постоянно анализируем, как развиваются в стране и республике инфокоммуникационные технологии, проводим мониторинг ключевых показателей эффективности, и я с полной уверенностью могу сказать, что наша с Вами совместная работа позволила заложить крепкий фундамент для поэтапного развития информационного общества.
Наша работа не всегда заметна, а это значит все работает!