Понятия и сокращения
| Вид материала | Документы |
- Основная образовательная программа начального общего образования Бюджетного общеобразовательного, 9173.59kb.
- Понятия и сокращения, 1526.83kb.
- Ронной форме Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации, 1514.71kb.
- 1. Используемые понятия и сокращения, 279.92kb.
- 6. Основные Сокращения, понятия, термины, определения, 2892.48kb.
- Прогнозирование и планирование: основные понятия, сущность и сфера применения. Изучив, 994.42kb.
- Сертификации сокращения уровня антропогенных выбросов парниковых газов, 83.51kb.
- Всовременной науке и практике очень часто можно встретить такие понятия как «метод»,, 149.93kb.
- И в сфере занятости: пути сокращения бедности в Таджикистане Положение женщин на рынке, 1105.98kb.
- Обзор состояния проблемы сокращения выбросов диоксида углерода и развития методов сокращения, 72.57kb.
- -
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы Администрации края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
«___»___________2007 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
№ 10/ОА-003354/ЩИЮ
на право заключения государственного контракта на поставку наборов школьного оборудования и принадлежностей для объекта: МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района
Алтайского края
Барнаул, 2010
ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
В настоящей документации об открытом аукционе используются следующие понятия и сокращения:
аукцион – торги, предметом которых является размещение государственного или муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, определенных настоящей аукционной документацией, и победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта, проводимые в форме открытого аукциона;
уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Алтайского края, уполномоченный на осуществление функций по размещению государственного и муниципального заказа для государственных и муниципальных заказчиков Алтайского края – Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;
заказчики – государственные или муниципальные органы Алтайского края или уполномоченные указанными органами государственной власти Алтайского края на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств краевого бюджета при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, указанные в извещении о проведении аукциона;
аукционная комиссия – аукционная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного и муниципального заказа Алтайского края, созданная по решению уполномоченного органа и действующая в соответствии с её полномочиями;
участники, участники размещения заказа – лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта;
участники аукциона – лица, в отношении которых аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и о признании участника, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
заявка – заявка на участие в открытом аукционе, подготовленная участником, включающая в себя сведения и документы, предусмотренные документацией об аукционе;
документация – настоящая документация об аукционе.
официальное печатное издание – газета «Государственный заказ. Алтай»;
официальный сайт – официальный сайт субъекта РФ – Алтайского края, для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.gzalt.ru.
Содержание аукционной документации
Документация включает в себя:
I. Общие сведения;
II. Инструкцию по подготовке заявок;
III. Порядок рассмотрения заявок, проведения аукциона и заключения контракта;
IV. Информационную карту аукциона;
V. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара;
VI. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форма, сроки и порядок оплаты;
VII. Проект контракта;
VIII. Формы документов, в том числе:
- Форма № 1. Опись документов;
- Форма № 2. Заявка на участие в аукционе;
- Форма № 3. Общие сведения об участнике;
- Форма № 4. Запрос на разъяснение документации;
- Форма № 5. Уведомление об отзыве заявки;
- Форма № 6. Доверенность на уполномоченное лицо.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
- Законодательное регулирование
Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными правовыми актами Правительства РФ, Министерства экономического развития РФ, Администрации Алтайского края.
- Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика определены в разделе V документации.
- Источник финансирования.
Источник финансирования заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг определен в пункте 1 Информационной карты аукциона.
- Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Начальная (максимальная) цена контракта, а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или муниципальных нужд документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг) указаны в пункте 2 Информационной карте аукциона.
- Величина понижения начальной цены контракта («шаг аукциона»)
Величина понижения начальной цены контракта («шаг аукциона») определяется в соответствии с пунктом 16 Информационной карты аукциона с учетом положений пункта 20 документации.
- Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форма, сроки и порядок оплаты
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форма, сроки и порядок оплаты определены разделом VI документации.
- Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара устанавливаются разделом V документации.
8. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств
8.1. При размещении заказов на поставки товаров, указанных в пунктах 1, 1.1. приказа Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд» участникам размещения заказа, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров соответственно российского или белорусского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 %.
8.2. Преференции предоставляются в порядке, установленном указанным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.
8.3. Указание на включение товаров, являющихся предметом поставки, в перечень товаров, установленный пунктами 1, 1.1. приказа Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427, содержится в пункте 17 Информационной карты аукциона.
8.4. Преференции не предоставляются в случаях, если:
а) в рамках одного аукциона предполагается поставка нескольких видов товаров, часть из которых не указана в пункте 1 приказа Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427;
б) в случае, если аукцион признан несостоявшимся и заказчик в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом, размещает заказ у единственного поставщика;
в) в случае, если в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения.
9. Требования к участникам размещения заказа
9.1. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Федерального закона:
(а) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в соответствии с пунктом 7 Информационной карты аукциона.
(б) непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
(в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
(г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
(д) обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено пунктом 6 Информационной карты аукциона;
(е) отсутствие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков;
9.2. Проверка соответствия участников требованиям, указанным в подпунктах (б)-(г) и (е) пункта 9.1. документации, осуществляется уполномоченным органом. С целью сокращения сроков рассмотрения заявок участники вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие их соответствие указанным требованиям.
- Возможность заключения контрактов с несколькими участниками размещения заказа
Возможность заключения контрактов с несколькими участниками размещения заказа предусмотрена пунктом 15 Информационной карты аукциона.
11. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта
11.1. Цены должны быть выражены в валюте, указанной в пункте 4 Информационной карты аукциона.
11.2. В случае заключения контракта с участником аукциона расчеты будут осуществляться в валюте, указанной в пункте 4 Информационной карты аукциона.
11.3. В случае, если валютой, используемой для формирования цены контракта является не российский рубль, курс применения такой валюты соответствует официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты заключенного контракта.
11.4. Порядок формирования цены контракта (цены лота) определяется в соответствии с пунктом 3 Информационной карты аукциона.
12. Обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта
12.1. Пунктом 12 Информационной карты аукциона может быть установлено требование о внесении обеспечения заявки. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно. Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
12.2. Размер обеспечения заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, реквизиты счета для перечисления указанных средств устанавливается в пункте 12 Информационной карты аукциона.
12.3. Пунктом 13 Информационной карты аукциона может быть установлено требование об обеспечении исполнения контракта.
Обеспечение исполнения контракта может предоставляться в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией об аукционе. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.
12.4. Размер, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта определяются настоящим разделом документации и пунктом 13 Информационной карты аукциона.
12.5. В случае, если пунктом 13 Информационной карты аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в пункте 13 Информационной карты аукциона.
12.6. Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику одновременно с подписанным победителем аукциона или участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, контрактом.
12.7. Если победителем торгов или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и пунктом 13 Информационной карты аукциона было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.
12.8. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией.
В случае если обеспечение исполнения контракта представляется участником аукциона, с которым заключается контракт, в виде банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка или иной кредитной организации с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен на один месяц перекрывать срок действия контракта.
12.9. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде договора поручительства
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.
Соответствие поручителя вышеуказанным требованиям настоящего пункта аукционной документации, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока представления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям настоящего пункта аукционной документации определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 13.3 документации и подтверждающих его полномочия. Все листы предоставляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений поручителя.
12.10. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде залога денежных средств:
В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде залога денежных средств, участник аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в пункте 13 Информационной карты аукциона, на счет, согласованный с заказчиком.
Факт внесения залога денежных средств на счет заказчика подтверждается заверенной подписью уполномоченного лица участника аукциона, с которым заключается контракт, (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов), и скрепленной печатью участника – юридического лица (в случае наличия печати) копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения контракта.
Денежные средства, полученные заказчиком, возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 5 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
12.11. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение 10 банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в документации.
РАЗДЕЛ II. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК
13. Документы и сведения, входящие в состав заявки
13.1. Заявка должна быть подготовлена участником размещения заказа в соответствии с образцами форм раздела VIII документации, за исключением форм или отдельных положений в указанных формах, заполнение которых носит не обязательный характер.
13.2. Документы и сведения, входящие в состав заявки:
(а) опись документов, представленных в составе заявки (форма № 1 раздела VIII документации «Опись документов»);
(б) заявка (форма № 2 раздела VIII документации «Заявка на участие в аукционе»);
(в) общие сведения об участнике (форма № 3 раздела VIII документации «Общие сведения об участнике»);
13.3. В составе заявки должны содержаться также следующие сведения и документы:
(а) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, подготовленные в соответствии с пунктом 15 документации;
(б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
(в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
(г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
(д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
(е) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 Информационной карты аукциона;
(ж) копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, предусмотренные пунктом 7 Информационной карты аукциона. Срок действия таких документов не должен истекать до даты завершения размещения заказа;
(з) документы, подтверждающие обладание участником исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, если такое требование предусмотрено пунктом 6 Информационной карты аукциона;
(и) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (платежное поручение или его копия), в случае, если обеспечение заявки предусмотрено пунктом 12 Информационной карты аукциона;
13.4. Неполное представление документов, представление документов с отклонением от установленных в документации форм, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах работках, услугах является основанием для принятия решения об отказе в допуске участника к участию в аукционе.
14. Требования к форме и оформлению заявок
14.1. Заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой, которыми обменялись участник и уполномоченный орган, должны быть представлены на русском языке, за исключением случаев, установленных документацией. Торговое наименование, марки, модели товара, наименование производителя могут быть представлены на иных языках.
14.2. Заявка должна быть подготовлена по формам, представленным в документации, за исключением форм или отдельных положений в указанных формах, заполнение которых носит не обязательный характер, и содержать сведения и документы, указанные в документации. В случае несоблюдения указанного требования заявка будет считаться не соответствующей требованиям документации.
14.3. При описании товаров, работ, услуг участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
14.4. Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований или разночтений.
14.5. Все листы заявки, все листы тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, которая также подлежит прошивке в составе заявки, должны быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Документы, включенные в состав заявки, представляются в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае, когда заявка содержит более 100 страниц, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
14.6. Документы, представляемые участником в составе заявки, желательно располагать в последовательности предусмотренной пунктами 13.2., 13.3. документации. Документы, предоставляемые по желанию участника, прикладываются после обязательных документов.
14.7. Документы должны быть прошиты в последовательности, указанной в описи документов (форма № 1 раздела VIII документации «Опись документов»).
14.8. В случае, если участник участвует по нескольким лотам, то в конверте может подаваться общая заявка с разбивкой по лотам. В этом случае в форме № 1 раздела VIII документации «Опись документов» перечисляются все документы, включенные участником в состав заявки. Форма № 2 раздела VIII документации «Заявка на участие в аукционе» заполняется на отдельных листах по каждому лоту. Форма № 3 раздела VIII документации «Общие сведения об участнике размещения заказа» и прочие предусмотренные документацией документы, являющиеся общими для всех заявленных участником размещения заказа лотов, предоставляются в одном экземпляре.
14.9. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку. Все листы заявки должны иметь четкую печать текстов и иметь читаемый вид.
14.10. Заявка может быть подана участником в форме электронного документа с учетом требований пункта 16.5. документации. При этом какие-либо специальные требования к форме и оформлению сведений и документов, входящих в состав такой заявки, отличные от требований, предъявляемых к заявке, направляемой в печатном виде, не предъявляются.
15. Требования к описанию участниками поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик
15.1. Описание поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, описание участниками выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик производится участником в свободной форме. Пунктом 8 Информационной карты аукциона могут быть установлены иные требования к форме и содержанию такого описания.
15.2. Участники вправе включать в состав заявки дополнительные документы, подтверждающие информацию, изложенную в описании, предусмотренном пунктом 15.1 документации. При этом наличие таких дополнительных документов не исключает обязательность представления описания, в порядке, установленном указанным пунктом.
15.3. В случае если предметом размещения заказа является право на заключение контракта на поставку товаров, указанных в пунктах 1 и 1.1. приказа Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427, участник обязан указать (продекларировать) в описании страну происхождения товара.
- Подача заявок
16.1. Участники вправе представить заявку по почтовому адресу уполномоченного органа (656038, г.Барнаул, пр.Комсомольский, 118) либо на электронный адрес уполномоченного органа (econom@alregn.ru) любым возможным способом по желанию участника.
16.2. Допускается представление заявок как в запечатанном конверте (с указанием наименования и номера аукциона, номера лота), так и без конверта.
16.3. Заявки должны быть поданы не позднее даты и времени, указанного в пункте 9 Информационной карты аукциона в качестве даты и времени окончания подачи заявок.
16.4. Датой подачи заявки считается дата регистрации ее уполномоченным органом.
16.5. Заявка в форме электронного документа должна быть подписана электронной цифровой подписью.
- Отзыв заявок
17.1. Участник, подавший заявку, вправе отозвать свою заявку (форма № 5 раздела VIII документации «Уведомление об отзыве заявки») в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок.
17.2. Изменение заявки после ее подачи не допускается. В случае подачи участником изменений заявки, указанные изменения оставляются аукционной комиссией без рассмотрения и могут быть возвращены участнику.
- Разъяснение положений документации
18.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры уполномоченного органа, заказчика или членов аукционной комиссии с участником не допускаются, за исключением разъяснения положений документации.
18.2. Любой участник вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, с даты размещения документации на официальном сайте запрос уполномоченному органу о разъяснении положений документации по форме № 4 раздела VIII документации «Запрос на разъяснение документации».
18.3. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к уполномоченному органу не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок.
18.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации по запросу участника такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа с указанием предмета запроса и его разъяснения, без указания участника, от которого поступил запрос.
РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК, ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
- Рассмотрение заявок
19.1. Для осуществления рассмотрения заявок уполномоченный орган создает аукционную комиссию. Аукционная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным документацией, и соответствие участников требованиям, установленным законодательством и документацией. Срок рассмотрения не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок.
19.2. Место, день и время начала рассмотрения заявок определяется пунктом 10 Информационной карты аукциона.
19.3. Заявка считается отвечающей требованиям документации, если представлены все требуемые документы в соответствии с пунктом 13 документации, должным образом заполнены все формы, приведенные в разделе VIII документации, функциональные характеристики (потребительские свойства) и качественные характеристики товаров, работ или услуг соответствуют требованиям документации.
19.4. При рассмотрении заявок участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления сведений и документов, определенных пунктом 13 документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, являющихся предметом контракта;
2) несоответствия участника требованиям, предусмотренным статьей 11 Федерального закона и пунктом 9 документации;
3) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если в пункте 12 Информационной карты аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации.
19.5. Аукционная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям документации и участник может быть допущен к участию в аукционе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности. Аукционная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований документации только в случае, если эти отклонения не противоречат требованиям действующего законодательства.
19.6. Участникам, признанным участниками аукциона, и участникам, не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок. Форма и способ направления уведомления определяются аукционной комиссией.
19.7. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе (по предмету аукциона или лоту) всех участников, подавших заявки (по предмету аукциона или лоту), или о допуске к участию в аукционе (по предмету аукциона или лоту) и признании участником аукциона (по предмету аукциона или лоту) только одного участника, подавшего заявку (по предмету аукциона или лоту), аукцион (по предмету аукцион или лоту) признается несостоявшимся.
- Порядок проведения аукциона
20.1. Аукцион проводится уполномоченным органом в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей в месте и в срок, указанные в пункте 11 Информационной карты аукциона. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона, либо их представители. Процедура открытого аукциона проводится аукционистом. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
20.2. Участники аукциона, изъявившие желание участвовать в аукционе, или их представители обязаны прибыть к месту проведения аукциона не позднее, чем за пятнадцать минут до его начала и зарегистрироваться. Для участия в аукционе участники или их представителя предоставляют документ, удостоверяющий, личность, и подписанную участником или лицом, имеющим полномочия на совершение таких действий, доверенность либо ее нотариально удостоверенную копию. Формой № 6 раздела VIII документации «Доверенность на уполномоченное лицо» определена рекомендуемая форма такой доверенности.
20.3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
20.4. В случае, если в пункте 2 Информационной карты аукциона указывалась общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, предусмотренных в перечне, указанном в разделе V документации, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в пункте 2 Информационной карты аукциона на «шаг аукциона».
20.5. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 (пяти) % начальной цены контракта (цены лота). В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист снижает «шаг аукциона» на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
20.6. Процедура аукциона проходит в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
20.7. Уполномоченный орган, аукционная комиссия самостоятельно или по ходатайству участника аукциона либо членов аукционной комиссии может принять решение о приостановке проведения аукциона (торгов по лоту, в случае если размещение заказа осуществляется по нескольким лотам) и объявлении перерыва. Во время проведения аукциона, включая перерыв, участникам аукциона запрещается вступать в переговоры между собой и покидать место проведения аукциона.
20.8. При проведении аукциона уполномоченный орган осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона. Протокол подписывается заказчиком, уполномоченным органом, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона и в течение дня, следующего после дня подписания протокола, размещается на официальном сайте и в течение пяти рабочих дней публикуется в официальном печатном издании.
20.9. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
20.10. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного документа обязаны представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.
21. Срок заключения контракта
Контракт должен быть заключен в срок, указанный в пункте 14 Информационной карты аукциона.
22. Изменение количества поставляемого по контракту товара, объема выполняемых работ и оказываемых услуг
22.1. Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на 10 % количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на 10 % такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
22.2. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в аукционе, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого аукциона.