Итоги участия Италии в боевых действиях в Афганистане 12 5 Предложения и политика Италии 14

Вид материалаДокументы
4.2 Ход боевых действий
4.3 НАТО в Ираке после оккупации страны (2003-2010)
20 января 2003 года
4.4 Анализ участия Италии в войне в Ираке 2003 года
4.4 Политика Италии относительно урегулирования ситуации в Ираке на настоящий момент
5.1 Позиция Европейского Союза по косовскому вопросу
5.2.Позиции НАТО, Франции, Великобритании и Германии по данной проблеме
Подобный материал:
1   2   3   4

4.2 Ход боевых действий


Прежде всего, следует отметить, что Совет Безопасности ООН не давал санкцию на применение силы в Ираке. Таким образом, можно смело сказать, что США и их союзники, а именно Великобритания, Австралия, Польша и Иракский Курдистан, действовали, нарушая Устав ООН и нормы международного права.

Военная операция в Ираке началась утром 20 марта 2003 года. Она носила кодовое название «Иракская свобода» (Operation Iraqi Freedom, OIF); иногда её ошибочно называют «Шок и трепет» (Shock and Awe), но это название относится к военной доктрине, разработанной в 1996 году и применённой в Ираке в 2001 году.

В отличие от войны в Персидском заливе 1991 года, двенадцать лет спустя войска союзников начали наземное наступление почти сразу, без проведения длительной воздушной кампании. Плацдармом для вторжения стал Кувейт. Коалиционное командование предполагало организовать и северный фронт, чему значительно помешал отказ парламента Турции разрешить в стране развёртывание американских войск. Пять дивизий США и Великобритании не встретили серьёзного сопротивления со стороны 23 дивизий Ирака. Иракские ВВС полностью бездействовали (после окончания боевых действий многие иракские самолёты были обнаружены закопанными в песке).19

Можно говорить о триумфальном шествии натовской армии по территории Ирака. Войска коалиции с минимальными потерями захватили контроль над крупнейшими городами страны всего за 21 день, встречая серьезное сопротивление лишь в нескольких местах. Причина такого лёгкого захвата территории была в различие технического оснащения армий. Вооруженная устаревшей советской техникой, иракская армия не могла противостоять хорошо оснащенным американским и британским войскам. Также огромную роль в войне сыграла авиация. Самолеты США господствовали в иракском небе, что позволило максимально ускорить продвижение войск к Багдаду и сократить потери.

В иракской армии царил хаос. Командование либо бежало, либо сдавалось противнику. Большая часть личного состава покидала свои позиции при приближении коалиционных сил. Многие сдавались без боя. Таким образом, с численным превосходством в полтора раза иракская армия за 3 недели была полностью разгромлена, понеся большие потери.20

4.3 НАТО в Ираке после оккупации страны (2003-2010)21

 

«Мы считаем, что военное вторжение в Ирак

будет самым плохим решением».

20 января 2003 года

министр иностранных дел Франции

Доминик де Вильпен

 

Война в Ираке вызвала широкий международный общественный резонанс. По всему миру проходили протесты против действий сил НАТО в странах Персидского залива. В Великобритании сложилась очень сильная оппозиция военным действиям в Ираке, английские СМИ обвиняли премьер-министра в безоговорочном следовании политике администрации Буша-младшего.

15 февраля 2003 года в Лондоне прошли массовые антивоенные демонстрации. По разным данным в выступлениях приняли от 750 тысяч до 2 миллионов человек. В марте в Методистском центральном холле Лондона было проведено собрание Народной ассамблеи за мир. Количество участников составляло приблизительно 1500 человек, представлявшие различные организации Великобритании. На заседании была принята декларация, осуждающая лейбористское правительство за намерение присоединиться к военным действиям. В случае присоединения, участники конференции выступали за немедленную отставку премьер-министра. Рейтинг Тони Блэра упал до 35 %. В соответствие с опросом общественного мнения, 62 % опрошенных в январе 2003 года не поддерживали политику Тони Блэра в Ираке.22

После оккупации Ирак был разделён на несколько зон. Багдад, «суннитский треугольник», северные районы Ирака и западная провинция Аль-Анбар контролировались американскими войсками. Населённые шиитами районы южнее Багдада были зонами ответственности Многонациональной дивизии, состоявшей из подразделений Польши, Испании, Италии, Украины и нескольких стран Центральной Америки. На крайнем юге Ирака в Басре дислоцировался британский контингент.

Для управления оккупированной страной была создана Временная Коалиционная Администрация, задачей которой было подготовить всё к передаче власти новому иракскому правительству. Первым её шагом был роспуск иракской армии и полиции.

Почти сразу же начала работу Группа по исследованию Ирака. Она занималась поиском ядерного оружия, которое предположительно было у режима Саддама Хусейна. Но в 2004г. она сделала заключение, что на момент начала боевых действий на территории Ирака оружия массового уничтожения не было.

Вскоре началась партизанская война, и США провели первую крупную операцию, кодовым названием которой был «Удар по полуострову», с целью не дать партизанам захватить власть.

Помимо партизанской войны, другим методом борьбы стали многочисленные теракты. Начались они с взрыва американского посольства в Иордании в 2003 году.

В феврале-марте 2004 года ситуация в Ираке может быть охарактеризована, как относительное затишье. То есть, наблюдалось уменьшение числа вооружённых акций повстанцев, которое привело к снижению потерь международной коалиции. Но это была стратегическая ошибка НАТО, так как это затишье оказалось обманчивым, и уже весной США и их союзники столкнулись с наиболее серьёзным вызовом после взятия Багдада — суннитским партизанским движением и шиитской оппозицией.

В течение 2004 года Иракскую войну продолжали подвергать критике, как в США, так и во многих других странах мира. Масло в огонь подлил скандал, связанный с издевательствами над заключёнными в американской тюрьме Абу-Грейб. Он получил огласку и стал резонансным аспектом в международных отношениях.

2005 год для Ирака стал годом проведения многопартийных выборов в парламент. Канун выборов был омрачен усиленной террористической атакой. Сами выборы проходили в довольно сложной обстановке. В ряде суннитских районов бойкотировали голосование. Победил и набрал 48% голосов Объединенный Иракский Альянс, который придерживается шиитского толка в исламе. Ситуация в сфере безопасности продолжала ухудшаться. В соответствии с американскими утверждениями, понеся большие потери в Фаллудже, суннитские повстанческие группировки нуждались в пополнении, которое происходило в этот период в основном за счёт иностранных боевиков, прибывавших в провинцию Аль-Анбар из Сирии. Для пресечения проникновения их в Ирак американская морская пехота весной-осенью 2005 года провела серию операций в приграничных районах (в том числе «Матадор» и «Стальной занавес»). Сирия отвергала обвинения в том, что её территория используется иностранными боевиками для транзита, но осенью сообщалось, что сирийское руководство достигло соглашения с Ираком об укреплении границы в обмен на поставки иракской нефти. В районе Багдада после выборов наступило затишье, продлившееся до мая, когда здесь произошла серия терактов. По данным американского командования, усиление террористической активности произошло по распоряжению лидера организации «Аль-Каида в Ираке» Абу Мусаб аз-Заркави на совещании в Сирии.23

Естественно приход к власти шиитов обострил национальный конфликт в стране. Вспыхнула гражданская война. Несмотря на то, что и сунниты, и шииты выступали против присутствия в стране иностранных военных контингентов, в 2006 году из-за гражданской войны в Ираке борьба против войск коалиции отошла на второй план.

Несмотря на то, что многие международные наблюдатели говорили о гражданской войне в Ираке, администрация Буша упорно избегала такой формулировки. В результате чего возникли дебаты по поводу, можно ли происходящее в стране назвать гражданской войной.

20 мая Ирак получил первое постоянное национальное правительство с момента свержения режима Хусейна. Премьер-министром страны стал Нури Малики. 7 июня силы международной коалиции добились крупного успеха в борьбе с повстанцами: в результате авиаудара погиб А.М.аз-Заркави, взявшей на себя ответственность за множество громких терактов. Рост иракских сил безопасности сделал возможным передачу им британским контингентом контроля над провинцией Мутанна в июле. Это был первый случай, когда новая иракская армия взяла на себя обеспечение безопасности целой провинции.24

Тем не менее, достаточно скромным оставался прогресс в деле по возвращению Ираку суверенитета. Этому мешал продолжающийся конфликт между вооружёнными группировками в стране. Начавшаяся в июне американо-иракская операция в Багдаде «Вместе вперёд» (Together Forward) завершилась в октябре, и по оценке самого американского военного командования в целом не оправдала возложенных на неё надежд.

6 декабря 2009 года был опубликован доклад Группы изучения Ирака. В нём отмечалось, что ситуация в стране продолжает ухудшаться, а американские вооружённые силы оказались привлечены к выполнению миссии, конца которой не видно. Был предложен ряд рекомендаций, в том числе и начало постепенного вывода американских войск, и переговоры с Ираном и Сирией — странами, оказывающими значительное влияние на внутреннюю ситуацию в Ираке.

Последним важным событием, вызвавшим широкий общественный резонанс, стал судебный процесс по делу Саддама Хусейна. Его обвиняли по многим статьям. В ноябре был оглашен приговор о смертной казни, а в декабре бывший глава Ирака был повешен.

2007 год ознаменовался новой доктриной администрации США. Официальное название «Новый путь вперёд», но более известна как «Большая волна». В ней отмечалось, что причинами прежних неудач сил коалиции явились нехватка войск и неполная свобода действий американского командования. Эта стратегия была воспринята неоднозначно. Так, например, сенатор от Республиканской партии Чак Хагель назвал её самым большим просчётом со времён Вьетнамской войны 1964-1975 годов. А иракские повстанцы отреагировали на стратегию следующим образом: объявили о начале операции «Достоинство», целью которой было заставить Джорджа Буша признать поражение Америки в войне и подписать акт о капитуляции.

Основные действия «Большой волны» были направлены на подавление межконфессионального конфликта в Багдаде. Об остроте ситуации свидетельствует сделанный в конце 2006 года призыв пресс-секретаря Исламского государства Ирак к суннитам усилить борьбу с шиитами, которые, по его утверждению, сделали больше зла, чем «крестоносцы» (то есть силы международной коалиции).

Одновременно с операцией в Багдаде велась затяжная кампания в провинции Дияла к северо-востоку от иракской столицы. После неудачи операции «Вместе вперёд» иракские боевики из Багдада и провинции Аль-Анбар начали проникать в Диялу и практически установили контроль над провинциальным центром Баакубой. Их успехи вынудили американское командование в марте перебросить в провинцию дополнительный батальон, несмотря на концентрацию усилий на действиях в Багдаде.

Также боевые действия велись в неспокойной провинции Аль-Анбар. Здесь американское командование заключило договор с местными старейшинами о сотрудничестве в борьбе с Аль-Каидой. США выплачивают каждому "милиционеру" (фактически, бывшим повстанцам) денежное вознаграждение в размере 300 долларов в месяц, но оружие они, согласно договоренности, должны где-то достать сами.

Сведения об эффективности операции «Большая волна» были противоречивыми. Как считает посол США в Ираке, Райян Крокер, именно Иран сыграл значительную роль в снижении уровня насилия в Ираке, так как под его влиянием шиитская «Армия Махди» в августе 2007 года объявила о прекращении огня сроком на полгода.

Наметившееся улучшение чуть не было сорвано в 2008 году из-за трений между правительством аль-Малики и муллой ас-Садром. В феврале «Армия Махди» продлила прекращение огня. Однако правительство аль-Малики предложило провести операцию в Басре. Раньше этот город входил в сферу влияния Великобритании, но в 2007 году власть была передана местному руководству. Позиции «Армии Махди» усилились. Аналитики считают, что основной целью правительства было установление контроля над экспортом нефти, проходящим через Басру. Ас-Садр заявил, что чиновники наживаются за счёт махинаций с экспортом, да и боевики «Армии» были тоже замешаны в контрабанде нефти.25 Операция началась 25 марта, почти полностью проводилась иракской армией при поддержке артиллерии и авиации коалиционных сил. Войдя в город, правительственные войска столкнулись с сильным сопротивлением со стороны боевиков. 30 марта ас-Садр объявил о перемирии и приказал своим боевикам покинуть этот и другие города Ирака. Однако прекращение огня наступило только в Басре. Боевики активизировали свою деятельность и в других странах. Эта ситуация вынудила правительство ввести в Багдаде комендантский час. Только в мае правительству аль-Малики с одной стороны и ас-Садру с другой удалось заключить новое соглашение о перемирии.

После весенних событий вплоть до конца года боевых действий в Ираке не велось. Тем не менее, в ряде районов обстановка была напряжённой. В осеннем ежеквартальном отчёте Пентагона перед Конгрессом отмечалось хрупкое и неустойчивое улучшение ситуации в сфере безопасности, констатировалось, что Ирак увяз в «межобщинной борьбе за власть и ресурсы», и было особо выделено влияние Ирана как наиболее важная угроза долгосрочной стабильности в стране.26 В конце года американское командование и иракское правительство высказывали предположения, что Иран прилагает усилия по сдерживанию иракских шиитских группировок от нападений на иракские и международные войска, но при этом старается упрочнить свои политические позиции, используя для этого «некоторых иракских шиитских политиков».27

В 2008 году продолжался процесс укрепления иракских сил безопасности и передача под их контроль районов, за которые ранее несли ответственность коалиционные силы. К октябрю под контролем международных сил в Ираке оставались только 5 из 18 провинций страны28, в остальных же обеспечением безопасности занимались иракские армия и полиция. После многомесячных переговоров 17 ноября состоялась официальная церемония подписания двустороннего соглашения о статусе американских войск в Ираке. Это соглашение определяло условия нахождения войск США в Ираке после 31 декабря 2008 года, когда истекал срок действия мандата Совета Безопасности ООН на пребывание коалиционных сил в стране. Соглашение предусматривало, в частности, вывод американских войск из городов и деревень к июлю 2009 года, а полный их вывод из страны — к концу 2011 года; согласование всех американских военных операций с властями страны; передачу Ираку полного контроля над его воздушным пространством; невозможность использования территории Ирака для нападения на другие страны.29

К началу августа 2010 года основной контингент американских войск был выведен из Ирака. В стране осталось около 50 тысяч военнослужащих из США, для обучения и поддержки местных сил охраны правопорядка. 1 сентября 2010 года вице-президент США Джозеф Байден объявил об официальном окончании операции «Иракская свобода» и о начале новой небоевой операции американской армии под кодовым названием «Новый рассвет» во главе с генералом Ллойдом Остином.30

4.4 Анализ участия Италии в войне в Ираке 2003 года


Когда США начали войну в Ираке в 2003 году, то администрация Президента США по данным газеты «Корьере дела Сейра» собиралась попросить Италию не только предоставить военную технику, но и военный контингент для участия в военной операции.31

Операция в Ираке стала первым применением Вооруженных Сил НАТО за пределами сферы влияния альянса. Таким образом, расширялось действие 5 статьи Устава НАТО. Если бы Италия принимала участие в войне 2003 года, то её участие объяснялось бы её же обязательствами как страны-члена НАТО.

Тем не менее, Италия в боевых действиях в Ираке в марте 2003 года не принимала, а направила свой контингент согласно мандату своего правительства уже после завершения острой фазы конфликта в рамках гуманитарной миссии. Он находится на территории Ирака на основании резолюции ООН. Как сообщает новостное агентство «РИА-новости», об этом заявил президент Италии Карло Адзелио Чампи в ходе переговоров с президентом Хосни Мубараком по вопросам проблемы Ирака и проведения Международной конференции по иракскому урегулированию.

Уже тогда Италия выступала за мирное разрешение иракского конфликта. Как было заявлено в ходе переговоров, президент Италии разделяет с руководителем Египта "общие цели достижения стабильности и прогресса, необходимые для того, чтобы наполнить содержанием диалог между Западом и исламским миром".

Чампи и Мубарак осудили терроризм, "с которым необходимо бороться и который необходимо вырвать с корнем", и выразили соболезнование жертвам теракта в Табе. Среди которых были и две итальянские девушки-туристки.

Также Карло Чампи отметил, что для Евросоюза эта конференция является также возможностью выступить единым фронтом, для арабских и мусульманских государств она – отправная точка для их полного участия в деле обеспечения мира в Ираке.32

4.4 Политика Италии относительно урегулирования ситуации в Ираке на настоящий момент33

В конце июля 2010г. глава Правительства Италии Сильвио Берлускони встретился в Риме с премьер-министром Ирака Н.Аль Малики. В своем выступлении председатель Кабинета министров Италии заявил, что за последнее время ситуация в плане безопасности в Ираке существенно улучшилась, был достигнут значительный прогресс в экономической сфере. Итальянское правительство ведёт эффективную работу по укреплению сил безопасности страны, которые в скором времени «будут в состоянии самостоятельно гарантировать безопасность внутри Ирака». Италия готова наращивать необходимое Багдаду содействие в этой сфере. Например, положительный отклик находит просьба иракского руководства об увеличении числа итальянских специалистов, занимающихся обучением и подготовкой иракских сил безопасности в рамках миссии НАТО в Ираке.

Более того, Италия является председателем комитета доноров международного фонда реконструкции Ирака. В июне 2008 г. приняла активное участие в международной конференции доноров. Согласно двустороннему соглашению «О дружбе, партнёрстве и сотрудничестве» Ираку в течение трёх лет будет предоставлен кредит в размере 400 млн.евро. Также реализуются проекты в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, укрепления судебной системы, поддержки культуры и защиты археологического наследия. Во время визита Н.Аль Малики иракской стороне были переданы предметы, представляющие историческую ценность, которые были добыты в результате незаконных раскопок в Ираке, а потом изъяты итальянскими силами правопорядка.

В ходе описываемых переговоров было заявлено о заинтересованности расширять экономическое сотрудничество с Ираком. Италия занимает второе место по импорту иракской нефти, и итальянское правительство было бы не прочь выйти на первое место.

Иракское правительство внесло итальянский концерн «ЭНИ» в список 35 компаний, приглашаемых к участию в конкурсе за право разработки иракских нефтяных месторождений.

В свете активного развития торгово-экономических отношений двух стран наибольшую перспективу имеют нефтяной, сельскохозяйственный и продовольственный сектор, химическая, строительная и мебельная отрасль.

По оценкам заместителя министра экономического развития А.Урсо Италия становится привилегированным партнёром Ирака, особенно бурно развивающегося севера страны, где экономический рост составляет более 7%.

В июне 2010 года в Курдистане прошла итальянская ярмарка-выставка, и по её итогам было заключено контрактов на 620 млн. долларов.
  1. Ситуация на Балканах



5.1 Позиция Европейского Союза по косовскому вопросу


В феврале 1998 года конфликт в Косово перерос в кровопролитную гражданскую войну, что не стало неожиданностью для Европейского Союза (ЕС). В руководстве ЕС давно опасались вспышки этнополитического конфликта в этом сербском крае.

Руководящие органы Европейского Союза выразили сожаление по поводу судьбы населения края и пожелания урегулировать конфликт путем переговоров на базе предоставления Косово широкого внутреннего самоуправления в рамках Союзной Республики Югославии (СРЮ). Также ЕС не исключал возможности силового воздействия на Белград путем воздушного удара сил НАТО.34

24 марта 1999 года началась военная операция НАТО против СРЮ. В ней приняли участие Великобритания, Франция, ФРГ. Рим, Анкара и Лондон предоставили свои базы в качестве перевалочных пунктов для авиации США.35

Следует отметить, что, несмотря на то, что все решения в рамках НАТО принимаются по принципу консенсуса, ни одна из европейских держав не рискнула заблокировать военную акцию альянса против СРЮ, которая, однако, была предпринята без санкции Совета Безопасности ООН. Такое стало возможным, так как ситуация, когда кто-либо воспользовался бы своим правом вето, неминуемо повлекла бы не только тяжёлый кризис внутри альянса и резкое ухудшение отношений с Вашингтоном, но и расколол бы сам ЕС, затормозив весь процесс евростроительства.36

Тем не менее, ошибочно представлять страны Западной Европы как, не имеющего голоса дублера политического курса США. Существуют мнения, что именно в косовском конфликте европейцы начали возвращать себе политическую силу. В этом вопросе Западная Европа старалась делать акцент на точках соприкосновения, а не на разногласиях, царящих в ней.

Когда говорят о роли ЕС в урегулировании конфликта в косовском крае, то в основном речь идёт о четырёх его ведущих участницах, а именно, Франции, Великобритании, ФРГ и Италии, которые являются членами Контактной группы. В её состав входят также США и Россия. Сессии Контактной группы по Косово проходили в Лондоне, Риме, Париже, Бонне на уровне постоянных представителей и министров иностранных дел. Для обсуждения интересующей их проблематики представители этих стран встречались в рамках саммитов ОБСЕ и совещаний в Совете Безопасности ООН. Как отмечается, западноевропейская четверка действовала слажено и активно (особенно когда принималась резолюция №1199).37

В феврале-марте 1999 года состоялась международная конференция в резиденции французского президента – замке Рамбуйе под Парижем. В ней приняли участие враждующие стороны, а также представители стран-членов Контактной группы. Конференцию открывал президент Франции Жак Ширак. Главный редактор парижской газеты «Le monde» прокомментировал его выступление и отметил, что «те самые европейцы, которые в начале войны в Югославии в 1991 году переоценили свои силы и с большим трудом пытаются определить общую внешнюю политику и политику безопасности, оказываясь неспособными сохранить мир на своём континенте, совместно убедили Соединённые Штаты Америки в том, что, с одной стороны, удары с воздуха, к которым, видимо, склонялся Вашингтон, чтобы принудить С.Милошевича пойти на соглашение, могут привести лишь к катастрофе, если они не вписываются в определённую политическую логику; с другой – основные европейские страны готовы послать свои вооружённые силы в Косово для контроля над соблюдением возможного соглашения, даже если Соединённые Штаты отказываются от этого».38

Таким образом, можно утверждать, что голоса европейцев звучали чаще в унисон, а их позиции при оценке поведения сербов и албанцев далеко не всегда послушно копировали позицию США, которая всегда была однозначно враждебной по отношению к сербам. Более того, старались учитывать и российский подход к урегулированию данного конфликта, основанный на защите суверенитета СРЮ от албанского сепаратизма.

Так или иначе, страны Западной Европы пытались проводить более или менее автономную политическую линию в косовском вопросе. Эта политика отвечала, прежде всего, их собственным коллективным и индивидуальным интересам. Поэтому косовский кризис отличается от сценариев обычных локальных конфликтов времён «холодной войны» и биполярного мира, и тем более от военных акций против Ирака («Буря в пустыне» – 1991 год и «Лиса в пустыне» – 1998 год).39

Причины следующие. В этом кризисе столкнулись основополагающие принципы международного права и международных отношений: территориальной целостности государств и невмешательства в их внутренние дела, с одной стороны, и права наций на самоопределение, гуманитарного долга защиты прав человека вне зависимости от национальных границ, с другой. Однако подобная ситуация характерна не только для Югославии, но и для Балкан в целом. Более того, она характерна и для десятков других регионов от Тибета до Палестины. Тот факт, что югославский кризис, включая косовский конфликт, разразился не где-нибудь, а в Европе, вызвал особое беспокойство европейских стран.40

С этнической проблемой сталкиваются многие страны. Так, Великобритания почти 30 лет страдает от гражданской войны в Северной Ирландии, Испанию терроризирует подпольная организация ЭТА в Стране Басков, у Франции проблемы на Корсике, Турция имеет проблемы в Курдистане. В Бельгии остро стоит проблема валлонов и фламандцев. А в Италии «Лига Севера» оперирует сепаратистской демагогией, ссылаясь на то, что слаборазвитый Юг выкачивает средства из богатых северных провинций. Даже в Канаде существует угроза отделения франкоязычной провинции Квебек.

Всё вышеперечисленное сказалось и на позиции ЕС по косовскому вопросу. Таким образом, Европейский Союз на тот момент отвергал независимость Косово, так как «было бы безответственно поощрять дробление Европы на микрогосударства, грозящие воспламенить регион»41, но и требовал от Белграда восстановления автономного статуса Косово. Выход из сложившейся ситуации – это «признание самой широкой автономии Косово в рамках Сербии, если не Югославии»42. Но такое могло случиться только, если «Европа при поддержке НАТО и США нашла бы средства навязать Сербии и Косово демократическое правление»43.

Следует признать, что косовский конфликт вызвал большой общественный резонанс и довольно трудно поддавался локализации, постоянно грозил дестабилизировать ситуацию в регионе, изобилующем кризисными ситуациями. На тот момент существовало опасение, что если Косово выйдет из состава СРЮ и будет провозглашена его независимость, то есть вероятность, что произойдёт их воссоединение с Албанией, которую раздирало соперничество между северными и южными районами. Также возможен распад Македонии, где более 30% населения – этнические албанцы. Опасались притязаний Греции на южные территории Македонии и Албании, Болгария хотела присоединить к себе северную часть Македонии, а также мог обостриться греко-турецкий конфликт из-за Кипра и островов Эгейского моря. Экстремисты из Освободительной армии Косово (ОАК) хотели создать Великую Албанию, но данная идея, так же, как и мечты о Великой Сербии, может стать детонатором крайне непредсказуемых событий. Обозреватель «Le monde diplomatique» отмечает, что «народы Балкан продолжают дорого платить за слепоту Запада, который допустил в 1991 году ускоренный распад бывшей Югославии под давлением националистов».44

5.2.Позиции НАТО, Франции, Великобритании и Германии по данной проблеме