Закон о нотариате
| Вид материала | Закон |
- Закон РФ №4462-1 от 11. 02. 1993 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», 491.83kb.
- Закон «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской федерации», 1054.96kb.
- Федеральный закон "о нотариате и нотариальной деятельности в российской федерации", 2377.94kb.
- Закон республики молдова о нотариате, 600.05kb.
- Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993, 682.88kb.
- Закон Украины о нотариате, 930.18kb.
- Конституции Российской Федерации (далее рф), принятой всенародным голосованием 12., 77.65kb.
- Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации,, 393.36kb.
- Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. N 450, статей 28, 30,, 206.5kb.
- Лекции зональных семинаров-совещаний глав местных администраций поселений и специально, 4119.83kb.
ЗАКОН О НОТАРИАТЕ
Принят 6 декабря 2000 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера регулирования
(1) Настоящий Закон регулирует нотариальную службу и статус Нотариальной палаты.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(2) Нотариальное производство, дисциплинарная ответственность нотариусов и ставки оплаты нотариальных услуг регулируются другими законами.
(3) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Закон об административном производстве не применяется к служебным действиям нотариуса.
(rk s, 19.06.2001, в действии с 01.08.2002;
rk s, 29.01.2003, в действии с 07.03.2003)
Глава 2. Нотариальная служба
Статья 2. Правовой статус нотариуса
(1) Нотариус – это носитель публично-правовых функций , независимое должностное лицо, которому государством делегированы задачи по обеспечению безопасности правоотношений и предотвращению правовых споров.
(2) Служебная деятельность нотариуса состоит из совершения служебных действий и оказания служебных услуг.
(3) Нотариус исполняет свои служебные обязанности в качестве лица свободной профессии от своего имени и под свою ответственность. Он не является ни предпринимателем, ни государственным чиновником.
(4) Нотариус должен быть в служебной деятельности беспристрастным и благонадежным.
(5) Нотариус должен соблюдать должностную присягу и вести себя достойным образом также вне сферы его служебной деятельности.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
Статья 3. Обязанность соблюдения тайны
(1) Нотариус обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными в связи с его служебной деятельностью. Эта обязанность остается в силе также после ухода нотариуса с должности и распространяется на работников нотариального бюро, а также переводчиков и других лиц, имеющих доступ к названным сведениям. Положения настоящей статьи действуют в отношении служебных услуг, указанных в статье 32 настоящего Закона, настолько, насколько иное не установлено законом.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(2) Нотариус сообщает сведения о своих служебных действиях только лицам, по поручению или в отношении которых были совершены названные действия, либо их представителям. По требованию судов нотариус сообщает им сведения о своих служебных действиях по уголовным, гражданским или административным делам, находящимся в судебном производстве. На основании определения суда нотариус сообщает сведения о своих служебных действиях следственным органам.
(21) Представители, указанные в части 2 настоящей статьи, предъявляют нотариусу в подтверждение своих представительских прав подписанную электронно-цифровой подписью или нотариально заверенную доверенность, а если представление не связано со сделкой, то иной документ, являющийся основанием представительских прав.
(RK s 21.11.2007, в действии с 28.12.2007)
(22) Нарушением обязанности соблюдения тайны не считается объявление данных органу, осуществляющему государственный надзор, на основании статьи 5 настоящего Закона и комиссии по установлению дисциплинарных проступков нотариусов.
(RK s 21.11.2007, в действии с 28.12.2007)
(3) Нотариус может разглашать сведения о наличии и содержании завещания только после смерти завещателя.
(RK s 21.11.2007, в действии с 28.12.2007;
rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(4) Лицо, по поручению которого нотариусом было совершено служебное действие, или его правопреемник либо представитель может освободить нотариуса от обязанности соблюдения тайны совершенного действия путем представления соответствующего нотариально заверенного, подписанного электронно-цифровой подписью или данного в присутствии нотариуса письменного согласия. В случае смерти указанного лица и отсутствия у него правопреемников или невозможности связаться с ними нотариус может быть освобожден судом от обязанности соблюдения тайны. Суд может освободить нотариуса по его ходатайству от обязанности соблюдения тайны служебного действия также по иным веским причинам.
(RK s 21.11.2007, в действии с 28.12.2007)
(5) Обязанность нотариуса по соблюдению тайны служебных действий распространяется на кредитные учреждения, суды, архивы, а также на другие юридические лица и учреждения и их работников, во владении которых находятся документы, содержащие указанные в части 1 настоящей статьи сведения, или имеющих доступ к ним, если иное не предусматривается законом. Кредитные учреждения, суды и архивы, а также другие юридические лица и учреждения, во владении которых находятся документы, содержащие сведения о служебных действиях нотариуса, или информация о них, разглашают сведения аналогично порядку, установленному частью 2 настоящей статьи, если иное не предусматривается законом.
Статья 4. Право использовать изображение государственного герба
(1) Нотариус имеет печать с изображением государственного герба Эстонии, на которой указаны имя нотариуса и адрес его бюро.
(2) Нотариус имеет право использовать на бланках своих документов и вывесках изображение государственного герба Эстонии.
(3) Нотариус может иметь не более двух цветных, рельефных или иного вида печатей с изображением государственного герба.
(4) В случае ухода нотариуса со службы или перехода его в другой район деятельности он передает свою печать Министерству юстиции для уничтожения. В случае смерти нотариуса печать передает за него представитель Нотариальной палаты (часть 2 статьи 16).
Статья 5. Надзор за служебной деятельностью
(1) Надзор за служебной деятельностью нотариусов осуществляет Министерство юстиции. Министерство юстиции может привлекать к осуществлению надзора Нотариальную палату.
(RK s 19.12.2007, в действии с 28.01.2008)
(2) Министерство юстиции может делегировать надзор за выполнением требований Закона о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма и принятых на его основе правовых актов, а также надзор по иным отдельным вопросам Нотариальной палате. Министерство юстиции может издавать инструкции по осуществлению надзора в делегированной области надзора, а также вносить изменения в решения Нотариальной палаты, принятые в этих областях.
(RK s 19.12.2007, в действии с 28.01.2008;
rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(3) Целью надзора является осуществление контроля за соответствием служебной деятельности нотариуса установленным требованиям, в том числе за распорядком работы нотариального бюро, ведением журналов регистрации служебных действий, хранением документов, электронной обработкой персональных данных в нотариальном бюро и предусмотренной связью с реестрами через компьютерную сеть, за совершением служебных действий, указанных в статье 33 настоящего Закона, представлением участников служебных действий на основании части 2 статьи 30 настоящего Закона и наличием требуемого страхования профессиональной ответственности. Надзор не распространяется на содержание служебных действий.
(4) Надзор состоит в осуществлении регулярного контроля за служебной деятельностью нотариуса. Проводить дополнительные проверки разрешается только в обоснованных случаях при наличии сведений, указывающих на необходимость проведения контрольной проверки. В отношении нового нотариуса первая проверка проводится в течение второго года его службы.
(5) Нотариус обязан представлять журналы регистрации служебных действий и иные материалы, необходимые для осуществления надзора.
(6) Положения настоящей статьи применяются соответственно также при осуществлении контроля за служебной деятельностью замещающего нотариуса лица.
Статья 6. Условия получения квалификации нотариуса
(1) Нотариусом может стать дееспособный гражданин государства - члена Европейского союза, владеющий устным и письменным эстонским языком, имеющий репутацию честного человека и обладающий высокими моральными качествами, который прошел стажировку, сдал экзамен на получение квалификации нотариуса и имеет образование, соответствующее требованиям, предъявляемым к судьям согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона о судах.
(RK s 15.12.2005, в действии с 01.01.2006;
RK s 19.06.2008, в действии с 01.07.2008)
RK s 04.06.2008, в действии с 10.07.2008)
(2) Нотариусом не может быть назначено:
1) лицо, указанное в части 2 статьи 47 Закона о судах;
2) лицо, утратившее право на замещение должности нотариуса на основании части 2 статьи 19 Закона о дисциплинарной ответственности нотариусов;
3) кандидат в нотариусы, освобожденный от стажировки на основании части 2 статьи 20 и пункта 3 статьи 22 Закона о дисциплинарной ответственности нотариусов.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(3) (Часть недействительна - RK s 15.12.2005, в действии с 01.01.2006)
Статья 7. Замещение должностей на конкурсной основе
Должности нотариуса замещаются на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурсов устанавливает министр юстиции, заслушав мнение Нотариальной палаты.
Статья 8. Число должностей и назначение на должность
(1) Число должностей нотариусов и районы их деятельности устанавливаются министром юстиции, исходя из потребностей юридического оборота.
(2) Нотариус назначается на должность министром юстиции.
(3) Нотариус назначается на должность в определенный район деятельности и ему выдается служебное удостоверение.
(4) Нотариусы назначаются на должность пожизненно. По ходатайству нотариуса министр юстиции может разрешить ему остаться на должности по достижении пенсионного возраста, если это требуется для удовлетворения потребностей юридического оборота, но на срок не более десяти лет.
Статья 9. Должностная присяга
(1) Лицо, назначенное на должность нотариуса, приносит до вступления в должность министру юстиции должностную присягу со следующим текстом: "Клянусь, основываясь на своих чести и знаниях, хранить верность Эстонской Республике, соблюдать ее Конституцию и подчиняться только закону. Как нотариус, клянусь работать на своей должности честно, достойно и беспристрастно."
(2) Текст должностной присяги нотариуса хранится в Министерстве юстиции.
Статья 10. Вступление нотариуса в должность
(1) Нотариус должен вступить в должность в течение четырех месяцев после его назначения.
(2) Нотариус обязан до вступления в должность представить министру юстиции образцы оттиска своей служебной печати и подписи, а также документ о страховании профессиональной ответственности.
Статья 11. Нотариальное бюро
(1) Местом работы нотариуса является его бюро.
(2) Нотариус может открыть только одно бюро. По ходатайству нотариуса министр юстиции может разрешить ему открыть в районе его деятельности несколько бюро.
(3) Два или более нотариусов, назначенных на работу в один и тот же район деятельности, могут с согласия правления Нотариальной палаты иметь общее бюро. Права и обязанности нотариусов в отношении содержания общего бюро определяются заключаемым между ними договором. При наличии общего бюро каждый нотариус совершает действия от своего имени и несет личную ответственность за свою служебную деятельность.
(4) Нотариусу запрещено работать в общих служебных помещениях с представителями других профессий, за исключением присяжных переводчиков.
(5) Нотариальное бюро должно быть открыто в рабочие дни не менее пяти часов в день. Если нотариус открыл в своем районе деятельности несколько бюро, то указанное требование действительно только в отношении одного из них. Время работы остальных бюро устанавливается нотариусом в соответствии с потребностями.
(6) Нотариус как лицо, являющееся носителем публично-правовой должности, и лицо свободной профессии выполняет возложенные на него законом обязанности лично. Лица, ходатайствующие о совершении нотариусом служебных действий, и стороны удостоверяемых сделок должны иметь возможность в любое время непосредственно обращаться к нотариусу в связи с совершением указанных действий.
Статья 12. Ограничения в отношении служебной деятельности
(1) Нотариус не может, помимо работы нотариусом, служить на других оплачиваемых должностях и выполнять иные оплачиваемые работы, за исключением педагогической и научной деятельности и творческого труда.
(RK s 15.12.2005, в действии с 01.01.2006;
RK s 06.05.2009, в действии с 30.08.2009)
(2) Нотариус не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и:
1) входить в коммерческое товарищество, быть членом его правления и совета, ликвидатором или прокуристом названного товарищества;
2) быть заведующим филиалом иностранного коммерческого товарищества;
3) быть управляющим имуществом банкрота, членом комитета кредиторов или лицом, осуществляющим принудительное управление недвижимой вещью.
(3) Нотариус может приобретать публично эмитированные ценные бумаги, в том числе акции и конвертируемые облигации.
(4) Нотариус не вправе быть членом правления партии и входить в политические объединения иностранных государств.
(5) Нотариусу и работникам его бюро запрещено выступать в качестве посредников сторон при заключении сделок, если иное не предусмотрено законом.
(6) (Часть недействительна - RK s, 12.03.2008, в действии с 01.11.2008)
Статья 13. Ведение бухгалтерского учета и налогообложение нотариусов
(1) Нотариус обязан вести бухгалтерский учет и платить налог с оборота. Если бюро содержат несколько нотариусов, то они могут иметь общую бухгалтерию.
(2) В сферах бухгалтерского учета и налогообложения на нотариусов распространяются положения, касающиеся предпринимателей – физических лиц.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
Статья 14. Ответственность
(1) Нотариус несет ответственность за вред, причиненный им виновным
нарушением своих служебных обязанностей. Нотариус несет ответственность как носитель публичной власти на основаниях и в объеме, предусмотренном Законом об ответственности государства. Требование о возмещении вреда рассматривается в исковом производстве уездным судом.
(RK s 15.06.2005, в действии с 01.01.2006)
(2) Если за причинение вреда также несет ответственность участник сделки или третье лицо, то нотариус несет ответственность за вред, причиненный им виновным нарушением своих служебных обязанностей в размере, не возмещаемом лицами, причинившими этот вред.
(rk s, 29.01.2003, в действии с 07.03.2003)
(3) Срок давности для требования, вытекающего из части 1 настоящей статьи, составляет три года с момента, когда потерпевшему стало известно о вреде и обязанном возместить его лице, но не более десяти лет с момента причинения вреда.
(4) Если требования о возмещении вреда невозможно удовлетворить за счет имущества нотариуса или иного ответственного за причинение вреда лица, либо это невозможно сделать в полном объеме, то ответственность за причиненный вред несет государство. Государство имеет право обратного требования в пределах возмещенного вреда в отношении нотариуса или иного ответственного за причинение вреда лица.
(rk s, 10.12.2008, в действии с 01.01.2009)
Статья 15. Страхование профессиональной ответственности
(1) Для обеспечения возмещения вреда, указанного в статье 14 настоящего Закона, нотариус обязан заключить договор страхования профессиональной ответственности, соответствующий следующим условиям:
1) страховщиком является коммерческое товарищество, имеющее лицензию на страховую деятельность в Эстонии;
2) договором полностью покрывается ответственность, вытекающая из статьи 14 настоящего Закона, а также охватываются лица, за которых нотариус несет ответственность в служебном порядке;
3) минимальный размер страховой суммы в расчете на один страховой случай составляет не менее одного миллиона крон, а максимальный размер страховых возмещений, выплачиваемых в течение страхового года, - не менее трех миллионов крон.
(11) Нотариус может страховать ответственность за вред, причиненный при оказании служебных услуг, только в размере, указанном в части 1 статьи 32 настоящего Закона. В таком случае нотариус не может оказывать служебные услуги, не покрываемые договором страхования.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(2) Ответственность за умышленное нарушение обязанностей страхованию не подлежит.
(21) Министр юстиции вправе устанавливать дополнительные условия договора страхования профессиональной ответственности нотариуса, касающиеся страховых случаев, оснований уменьшения возмещений или отказа в выплате возмещений и сроков их уплаты.
(rk s, 29.01.2003, в действии с 07.03.2003)
(3) Нотариальная палата заключает страховые договоры с целью обеспечения возмещения вреда, причиненного кандидатами в нотариусы и лицами, указанными в части 4 статьи 20 настоящего Закона, и может заключить дополнительные договоры страхования для обеспечения возмещения вреда, указанного в статье 14 настоящего Закона.
(4) Нотариус извещает в письменном виде Министерство юстиции об обстоятельствах, перечисленных в частях 1 и 3 статьи 514 Обязательственно-правового закона в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о них, и о выплате страховщиком страховой суммы потерпевшему лицу, о событиях, обусловивших наступление страхового случая, и выплаченных страховых суммах в течение двух недель со дня выплаты страховой суммы. В отношении указанного извещения действуют положения статьи 3 настоящего Закона, обнародованы могут быть только общие числовые показатели, не связанные с нотариусом и страховщиком.
(rk s, 26.01.2006, в действии с 04.02.2006)
Статья 16. Хранение документов
(1) Документы, составленные нотариусами и замещающими должности нотариусов лицами в ходе совершения служебных действий, которые подлежат согласно закону хранению, в том числе базовые документы для совершения служебных действий и журналы регистрации служебных действий, принадлежат государству.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(11) Нотариусы могут учреждать общее архивное хранилище для хранения документов.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(12) Нотариус записывает документы, указанные в части 1 настоящей статьи, также в электронном варианте для нотариального архива нотариальной электронно-цифровой информационной системы.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(2) В случае ухода нотариуса со службы или перехода его в другой район деятельности документы, принадлежащие согласно части 1 настоящей статьи государству, сдаются нотариусом в государственный архив по месту нахождения района деятельности. В случае смерти или тяжелого заболевания нотариуса нотариальные документы сдаются в архив представителем Нотариальной палаты. Документы могут передаваться нотариусом также в период его работы на должности.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(3) По распоряжению министра юстиции обязанность принятия нотариальных документов может быть возложена на замещающее нотариуса лицо, назначенное на временно вакантную должность нотариуса. По распоряжению министра юстиции обязанность принятия нотариальных документов, необходимых для завершения уже начатых действий, может быть возложена на другого нотариуса в том же районе деятельности.
(4) В архив не сдаются завещания, договоры о наследовании и наследственные дела, которые подлежат хранению в реестре данных о наследовании.
(rk s, 21.11.2007, в действии с 28.12.2007)
(5) Сроки хранения принадлежащих государству нотариальных документов и порядок их хранения и передачи устанавливаются министром юстиции. Сроки хранения иных нотариальных документов, составленных в ходе оказания служебных услуг, и порядок их хранения и передачи устанавливаются Нотариальной палатой.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
Статья 17. Освобождение и отстранение от службы
(1) Нотариус освобождается от службы министром юстиции по следующим основаниям:
1) по инициативе нотариуса;
2) по состоянию здоровья нотариуса, которое не позволяет ему работать в качестве нотариуса;
3) по достижении предельного возраста, указанного в части 4 статьи 8 настоящего Закона;
4) если нотариус не вступил в должность в течение срока, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Закона;
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
5) если нотариус не приступил к исполнению служебных обязанностей по истечении срока приостановления исполнения служебных обязанностей на основании части 6 статьи 18 настоящего Закона;
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
6) если нотариус по истечении срока приостановления исполнения служебных обязанностей не участвует в конкурсе на замещение должности нотариуса согласно части 7 статьи 18 настоящего Закона.
(rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
(2) Нотариус отстраняется от службы министром юстиции по следующим основаниям:
1) по вступлении в законную силу вынесенного в отношении нотариуса обвинительного приговора за умышленно совершенное преступление, а также иного обвинительного приговора, по которому назначено уголовное наказание, не позволяющее ему работать в качестве нотариуса;
2) в случае совершения тяжкого служебного проступка;
3) (Пункт недействителен - rk s, 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
4) при наличии иных обстоятельств, не позволяющих работать в качестве нотариуса.
(3) До освобождения или отстранения нотариуса от службы министр юстиции заслушивает объяснения нотариуса и мнение Нотариальной палаты, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи.
Статья 18. Отсутствие на работе и приостановление исполнения служебных обязанностей
(1) Нотариус обязан уведомить Нотариальную палату о своем отсутствии на работе сроком более двух дней.
(2) С согласия Нотариальной палаты нотариальное бюро может закрываться не более чем на 28 дней в год на время коллективного отпуска нотариуса и его работников. Нотариальная палата дает согласие при условии, что доступность нотариальных услуг в данном районе деятельности существенно не ухудшится.
(3) Министр юстиции может приостановить на определенный срок исполнение нотариусом служебных обязанностей при наличии следующих обстоятельств:
1) по ходатайству нотариуса и по согласованию с Нотариальной палатой на время повышения нотариусом специальной квалификации, в случае поступления нотариуса на службу в Нотариальную палату или в другое объединение нотариусов либо по иной уважительной причине;
2) в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 17 настоящего Закона, – до принятия решения по вопросу об освобождении нотариуса от должности;
3) в случае возбуждения в отношении нотариуса дисциплинарного производства – до окончания дисциплинарного производства;
4) в случае предъявления нотариусу обвинения в уголовном порядке – с момента предъявления обвинения и до прекращения производства по уголовному делу или до вынесения в отношении нотариуса оправдательного приговора либо до принятия министром юстиции решения о прекращении приостановления исполнения служебных обязанностей.
(4) Нотариусу, исполнение которым служебных обязанностей приостановлено, запрещается совершать служебные действия и оказывать служебные услуги.
(5) Максимальный срок приостановления исполнения служебных обязанностей составляет пять лет. По уважительной причине срок приостановления может быть продлен еще на пять лет.
(6) Министр юстиции по ходатайству нотариуса приостанавливает исполнение нотариусом служебных обязанностей на срок до одного года с сохранением за ним должности в случае подачи нотариусом мотивированного ходатайства о наличии уважительных обстоятельств, если сохранение за ним должности с учетом интересов правовой практики возможно.
(7) В случае приостановления исполнения служебных обязанностей нотариуса по его ходатайству на срок более одного года должность за нотариусом не сохраняется, а к передаче документов применяются положения статьи 16 настоящего Закона. По окончании срока приостановления исполнения служебных обязанностей нотариус не должен сдавать новый экзамен на получение квалификации нотариуса, но он должен участвовать в конкурсе на замещение должности нотариуса в порядке, установленном статьями 7, 8 и 10 настоящего Закона.
(8) Для отсутствия нотариуса на работе сроком более одного месяца, за исключением отсутствия в связи с болезнью, беременностью и родами, а также с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, если исполнение служебных обязанностей не приостановлено, требуется разрешение министра юстиции.
(9) В случаях, указанных в частях 2 и 6 настоящей статьи, нотариусы обязаны обеспечить завершение начатых служебных действий в соответствии с установленными требованиями и возможность ознакомления с находящимися у них на хранении документами, а также получения их копий.
(RK s 06.05.2009, в действии с 08.06.2009)
Статья 19. (Статья недействительна - RK s 06.05.2009, в действии с 08.06.2009).