Положение о бюджетном процессе в городе Сургуте 7 Глава Общие положения и понятия 7

Вид материалаПояснительная записка
Глава 6. Отчетность об исполнении бюджета и контроль за его исполнением
Статья 6.2. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой города
Статья 6.3. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления города
Статья 6.4. Подготовка и представление отчета об исполнении бюджета города
Статья 6.5. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города городской Думой
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Глава 6. Отчетность об исполнении бюджета и контроль за его исполнением

Статья 6.1.
Финансовый контроль, осуществляемый городской Думой


1. Городская Дума осуществляет финансовый контроль исполнения бюджета города в следующих формах:

а) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете города и иных проектов нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на заседаниях городской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

в) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета города.

2. В целях осуществления контрольных полномочий городская Дума вправе:

а) запрашивать и получать у исполнительных органов местного самоуправления города необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета города;

б) поручать проведение проверок исполнения бюджета города Контрольно-счетной палате городе;

в) осуществлять иные права в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами города Сургута.

Статья 6.2.
Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой города


1. Контрольно-счетная палата города осуществляет финансовый контроль исполнения бюджета города в форме:

а) проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета города;

б) проведения экспертизы проекта бюджета города и документов, предоставляемых одновременно с ним;

в) в иных формах, установленных нормативными правовыми актами города и положением о Контрольно-счетной палате города.

Статья 6.3.
Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления города


1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления города производят Департамент финансов города, Департамент по экономической политике города и главные распорядители средств бюджета города.

2. Департамент финансов города осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса.

3. Департамент финансов города осуществляет контроль за использованием бюджетных средств и принятием обязательств главными распорядителями и получателями бюджетных средств, организует финансовый контроль проверки юридических лиц – получателей гарантий города, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.

4. Департамент по экономической политике города осуществляет контроль за выполнением целевых показателей, предусмотренных ведомственными программами в соответствии с Положением о показателях и результатах деятельности исполнительных органов местного самоуправления города Сургута.

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за деятельностью получателей бюджетных средств в части выполнения установленных для них целевых показателей, обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления установленной отчетности.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 6.4.
Подготовка и представление отчета об исполнении бюджета города


1. Отчет об исполнении бюджета города, представляемый в городскую Думу в соответствии с настоящим Положением, составляет Департамент финансов города на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств. Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении бюджета города, определяются Департаментом финансов города.

2. Отчет об исполнении бюджета города за истекший финансовый год представляется Главой города в городскую Думу в форме проекта решения не позднее 15 февраля текущего года.

3. Отчет об исполнении бюджета города должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета города.

4. Вместе с отчетом об исполнении бюджета города в городскую Думу представляются следующие документы и материалы:

а) отчеты о достижении целевых показателей, в соответствии с Положением о показателях и результатах деятельности исполнительных органов местного самоуправления города Сургута;

б) отчеты об исполнении ведомственных программ с пояснительными записками к исполнению данных программ;

в) отчет о состоянии муниципального долга города на первый и последний день отчетного года;

г) реестр муниципальной собственности на первый и последний день отчетного года;

д) отчет о выданных за отчетный год муниципальных гарантиях города по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, осуществлении платежей по выданным гарантиям, а также отчет об общем объеме гарантий города Сургута на первый день года, следующего за отчетным годом;

е) реестр бюджетных учреждений города на первый и последний день отчетного года;

ж) отчет о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий;

з) отчет о внутренних заимствованиях города по видам заимствований;

и) отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

к) отчет о расходовании средств резервного фонда города;

л) все распоряжения Департамента финансов города о блокировке расходов;

м) отчет о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства Департаментом финансов города;

н) отчет о графике перечисления средств на лицевые счета главных распорядителей и получателей средств бюджета города.

4. Отчет об исполнении бюджета города, представляемый в городскую Думу и представляемые с ним документы и материалы подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации города.

Статья 6.5.
Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города городской Думой


1. Отчет об исполнении бюджета города в течение 3 дней направляется председателем городской Думы в комиссии городской Думы и в Контрольно-счетную палату города.

2. Контрольно-счетная палата города в течение 45 дней проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета города и представляет по указанному отчету заключение, которое направляет в городскую Думу и Главе города. Формат и состав отчета определяется решением городской Думы.

3. Городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета города в течение 15 дней после получения заключения Контрольно-счетной палаты города о результатах проверки указанного отчета.

По результатам проверки городская Дума имеет право обратиться в правоохранительные органы для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

4. На заседании городской Думы заслушиваются доклады Главы города, руководителя Департамента финансов города, руководителя Департамента по экономической политике города, а также руководителей исполнительных органов местного самоуправления, которые не достигли целевых показателей, предусмотренных в ведомственных программах, по которым они выполняли функцию администратора этих программ.

5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города и заключения Контрольно-счетной палаты городская Дума принимает либо решение об утверждении отчета об исполнении бюджета города и принятии соответствующего решения, либо об отклонении отчета об исполнении бюджета города.

6. Городская Дума имеет право отклонить отчет об исполнении бюджета города при одном из следующих условий:

а) недостижение целевых показателей по ведомственным программам, общая сумма финансирования по которым превышает тридцать процентов объема расходов бюджета города;

б) финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;

в) несоблюдение предельного размера дефицита, установленного Бюджетным Кодексом.

Отклонение отчета по иным основаниям не допускается.

7. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города и заключения Контрольно-счетной палаты городская Дума имеет право выразить недоверие руководителям исполнительных органов местного самоуправления, которые не достигли целевых показателей результатов, предусмотренных в ведомственных программах, по которым они выполняли функцию администратора этих программ.

8. В случае отклонения отчета об исполнении бюджета города городская Дума должна выразить недоверие Администрации города.