Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (688), 27 сентября 2010, 8125.26kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №2 (703), 24 января 2011, 1886.47kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (702), 17 января 2011, 6060.53kb.
1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и порядок исполнения Комитетом по физической культуре и спорту государственной функции "Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга" (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - "Участие в проведении в Санкт-Петербурге спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд России".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 50, 10.12.2007, ст.6242; Российская газета, № 158, 25.07.2008; "Российская газета", № 266, 30.12.2008; "Российская газета", № 84, 13.05.2009; "Российская газета", № 132, 21.07.2009);
Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 08.05.2009 № 290 "Об утверждении общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 30, 27.07.2009);
Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 08.05.2009 № 289 "Об утверждении Порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 34, 24.08.2009);
Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", специальный выпуск, 15.12.2009, "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", № 33, 28.12.2009);
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 № 364 "О Комитете по физической культуре и спорту" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 4, 29.04.2004, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 4, 26.04.2007, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 21.09.2007, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 30.11.2007, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 4, 28.04.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 29.05.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 8, 29.08.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10, 28.10.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 12, 15.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 27.03.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 26.06.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" № 7, 27.07.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" № 9, 28.09.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" № 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" № 10, 29.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" № 11, 27.11.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 26.02.2010; "Петербургский Дневник", № 14, 19.04.2010, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 19, 24.05.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 22, 14.06.2010, "Петербургский Дневник", № 25, 05.07.2010);
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1672 "О финансировании команд по различным видам спорта и спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 2, 28.02.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 15.02.2010);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 30.01.2004; № 8, 27.08.2004; № 1, 28.01.2005; № 2, 28.02.2006; № 6, 28.06.2006; № 7, 31.07.2006; № 8, 28.08.2006; № 11, 27.11.2006; № 12, 15.12.2008; № 3, 27.03.2009; № 6, 26.06.2009; № 7, 27.07.2009; № 1, 29.01.2010; № 5, 28.05.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 36, 20.09.2010).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Минспорттуризм России);
Федеральным государственным учреждением "Центр спортивной подготовки сборных команд России" (далее - Центр сборных команд);
общероссийскими спортивными федерациями (далее - общероссийские федерации);
региональными спортивными федерациями (далее - региональные федерации);
государственными учреждениями физкультурно-спортивной направленности, подведомственными Комитету и администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - подведомственные учреждения);
Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГАУ);
иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, организациями, в компетенцию которых входят вопросы, связанные с исполнением государственной функции.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении спортсменов, тренеров, медицинских работников, иных специалистов в области физической культуры и спорта, являющихся членами сборных команд Российской Федерации и (или) различных субъектов Российской Федерации (далее - члены сборных команд).
1.4.1. Заявителями в процессе исполнения Комитетом государственной функции выступают общероссийские федерации (далее - заявители).
1.5. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту*.
______________________
* Приложение 1 в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является проведение на территории Санкт-Петербурга межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований (далее - спортивные соревнования), а также учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - УТМ).
2.1.2. Местонахождение Комитета: 191186, Санкт-Петербург, ул.Миллионная, д.22.
2.1.3. График работы структурных подразделений Комитета, осуществляющих подготовку материалов для исполнения государственной функции:
| Отдел по организации спортивной работы | понедельник-четверг с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13-00 до 14-00); пятница с 9:00 до 17:00 |
2.1.4. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета:
- отдел по организации спортивной работы: 315-58-09.
- приемная Комитета: 312-15-41.
Адрес официального сайта Комитета по физической культуре и спорту: ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfis@gov.spb.ru.
2.1.5. Заявители и заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции по указанным в настоящем Регламенте телефонам или посредством электронной почты.
2.1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- об основаниях для исполнения государственной функции;
- об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
- о субъектах, обладающих правом подачи обращений об исполнении государственной функции;
- о перечне документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции работники Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
- во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
в случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время для сообщения запрашиваемой информации.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Письменные или электронные обращения заявителей в течение трех дней после регистрации в отделе общих вопросов и контроля исполнения Комитета поступают на резолюцию председателю Комитета или его заместителям. Председатель Комитета или его заместители в течение трех дней определяют исполнителя. В случае, когда в резолюции указывается несколько исполнителей, исполнителем является подразделение, указанное первым, его сотрудники готовят ответ заявителю. Соисполнители принимают участие в исполнении поручения и передают исполнителю материалы, полученные в результате их действий, для подготовки ответа заявителю. Для уточнения полученных и получения дополнительных данных исполнитель обращается к заявителю по телефону (если номер телефона указан в обращении) или письменно с просьбой представить необходимую информацию.
В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует проведения проверки или подписи руководителя, то в течение трех дней после определения председателем Комитета или его заместителями исполнителя, заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ требует проведения проверки или подписи руководителя, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю по почте в установленные законодательством сроки, либо в электронной форме и заверяется электронной цифровой подписью руководителя.
2.1.8. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на информационных стендах в помещениях Комитета, а также на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".
2.1.9. На информационных стендах и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация:
- реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
- настоящий Регламент;
- местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;
- требования к составу и оформлению документов, представляемых для исполнения государственной функции.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:
- письменное обращение заявителя о согласовании проведения на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ (далее - обращение);
- проект Положения (регламента) о проведении спортивного соревнования (далее - Положение) (документ представляется в случае исполнения государственной функции в части участия в организации и проведении спортивных соревнований);
- график проведения на территории Санкт-Петербурга УТМ (далее - график УТМ) (документ представляется в случае исполнения государственной функции в части участия в организации и проведении УТМ);
- проект сметы расходов на проведение спортивного соревнования или УТМ (далее - смета расходов).
2.1.10.1. Письменное обращение заявителя подается в свободной форме по образцу в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту.
2.1.10.2. Положение составляется отдельно на каждое спортивное соревнование. Для спортивных соревнований, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение. Положение должно быть составлено в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минспорттуризма России от 08.05.2009 № 290 "Об утверждении общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях", согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
2.1.10.3. График УТМ представляется по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.
2.1.10.4. Проект сметы расходов должен содержать статьи расходов и источники финансирования затрат, предусмотренных на проведение спортивного соревнования или УТМ.
2.1.11. Документы, указанные в п.2.1.10 настоящего Регламента, могут быть представлены в Комитет при личном приеме, а также направлены заинтересованной организацией по почте или по электронной почте. Предложения и проект сметы при направлении по электронной почте представляются в формате jpeg или pdf (отсканированные копии, содержащие подписи и печати).
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.1. Срок представления заявителями в Комитет обращений с приложением комплекта документов: до 20 апреля предшествующего года - для мероприятий по зимним видам спорта и до 20 июня предшествующего года - для мероприятий по летним видам спорта.
2.2.1.2. Срок представления заявителями в Комитет обращений о внесении изменений в Перечень наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых на территории Санкт-Петербурга - не позднее, чем за два месяца до даты проведения спортивного соревнования или УТМ.
2.2.1.3. Срок исполнения государственной функции: постоянно.
2.2.1.4. Срок окончательного формирования и утверждения Перечня наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых на территории Санкт-Петербурга на следующий год - до 30 декабря предшествующего года.
2.2.1.5. Срок начала организационных мероприятий по проведению спортивного соревнования - не позднее, чем за 2 календарных месяца до планируемой даты его официального открытия, указанной в Перечне.
2.2.1.6. Срок начала организационных мероприятий по проведению УТМ - не позднее, чем за 2 календарных месяца до даты начала УТМ, указанной в Графике УТМ.
2.2.1.7. Сроки проведения спортивного соревнования и УТМ определяются Положением и Графиком УТМ.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами:
2.2.2.1. Срок выполнения административной процедуры "прием и регистрация документов" составляет не более 2-х рабочих дней с момента представления заявителем в Комитет обращения с приложением комплекта документов.
2.2.2.2. Срок выполнения административной процедуры "рассмотрение обращения о проведении на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ" не должен превышать 15 календарных дней с момента окончания приема обращений от заявителей.
2.2.2.3. Срок принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Перечне наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге" - не позднее 30 декабря предшествующего года.
2.2.2.4. Срок принятия распоряжения Комитета об Организационном комитете по подготовке и проведению спортивного соревнования - не позднее, чем за 2 календарных месяца до даты проведения спортивного соревнования.
2.2.3. Допустимый срок ожидания в очереди при подаче заявителем документов, указанных в п.2.1.10 (при условии равномерного обращения заявителей) составляет не более 30 минут.
2.2.4. Продолжительность приема ответственным специалистом заявителя при подаче документов составляет не более 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
2.3.1.1. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям п.2.1.10 настоящего Регламента.
2.3.1.2. Нарушение сроков подачи документов, указанных в п.2.2.1.1-2.2.1.2 настоящего Регламента.
2.3.2. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
отказ Минспорттуризма России или общероссийской федерации от проведения физкультурно-спортивного мероприятия, при условии частичного финансирования физкультурно-спортивного мероприятия с их стороны.
2.4. Государственная функция исполняется безвозмездно.
Раздел III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности всех действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение обращения о проведении на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ;
принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга "О перечне наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге";
оказание содействия организаторам в подготовке и проведении спортивного соревнования или УТМ.
3.2. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Рассмотрение обращения о проведении на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ"
Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация обращения с прилагаемыми документами;
принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) проведения спортивного соревнования или УТМ.
3.2.1. Требования к порядку выполнения административного действия: "Прием и регистрация обращения с прилагаемыми документами"
3.2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:
поступление в Комитет письменного обращения от заявителя с приложением документов;
Обращения направляются в адрес Комитета в соответствии со сроками, указанными в п.2.2.2.2 настоящего Регламента.
3.2.1.2. Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник отдела общих вопросов и контроля исполнения Комитета, ответственный за прием документов (далее - сотрудник канцелярии).
3.2.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:
в течение 2 рабочих дней сотрудник канцелярии:
- принимает и регистрирует документы в порядке, предусмотренном действующей в Комитете Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Комитета от 25.12.2009 № 258 "Об Инструкции по делопроизводству в Комитете по физической культуре и спорту" (далее - Инструкция по делопроизводству);
- направляет зарегистрированные документы начальнику отдела по организации спортивной работы, которому председателем Комитета поручено рассмотрение документов по спортивным соревнованиям и УТМ.
3.2.1.4. Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие действий уполномоченных должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным Инструкцией по делопроизводству и настоящим Регламентом.
3.2.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение регистрационной записи о приеме документов в систему единого электронного документооборота.
3.2.1.6. Контроль за соблюдением сотрудником канцелярии последовательности действий определенных данным административным действием, осуществляется начальником отдела общих вопросов и контроля исполнения Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела общих вопросов и контроля исполнения Комитета последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел общих вопросов и контроля исполнения Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.1.7. Результатом административного действия является передача зарегистрированных документов для рассмотрения начальнику отдела по организации спортивной работы Комитета.
3.2.2. Требования к порядку выполнения административного действия: "Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) проведения спортивного соревнования или УТМ"
3.2.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:
Передача начальником отдела по организации спортивной работы зарегистрированных документов для рассмотрения специалисту отдела по организации спортивной работы Комитета, ответственному по должностному регламенту за вид спорта, о котором идет речь в обращении заявителя (далее - ответственный специалист по виду спорта).
3.2.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является ответственный специалист по виду спорта.
3.2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:
в течение 20 дней с момента регистрации письменного обращения в Комитете ответственный специалист по виду спорта:
- рассматривает представленный пакет документов на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента;
- анализирует проект Положения (в случае обращения о проведении спортивного соревнования), график (в случае обращения о проведении УТМ), смету расходов;
- готовит проект письма о согласовании (отказе в согласовании) (далее - письмо) проведения спортивного соревнования или УТМ на территории Санкт-Петербурга;
- согласовывает содержание письма с начальником отдела по организации спортивной работы Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим отдел по организации спортивной работы;
- передает письмо на подпись председателю Комитета.
3.2.2.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия:
- соответствие документов требованиям п.2.1.10 настоящего Регламента;
- наличие в городе необходимой инфраструктуры, организационных и финансовых возможностей;
- экономическая целесообразность;
- престижность для города;
- традиционность спортивного мероприятия;
- важность для спортивной общественности города.
3.2.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является письмо за подписью председателя Комитета о согласовании (отказе в согласовании) проведения на территории Санкт-Петербурга спортивного мероприятия или УТМ, направленное в адрес заявителя.
3.2.2.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом по виду спорта последовательности действий определенных данным административным действием, осуществляется начальником отдела по организации спортивной работы Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела по организации спортивной работы последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел по организации спортивной работы, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.2.7. Результатом выполнения административного действия является информирование заявителя о согласовании (отказе в согласовании) проведения на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ.
3.3. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга "О перечне наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге"
Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующее административное действие:
принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга "О перечне наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге".
3.3.1. Требования к порядку выполнения административного действия: "Принятие постановления о перечне наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге"
3.3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:
принятие председателем Комитета решения о формировании перечня наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге (далее - Перечень) на основе Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга (далее - Календарный план) и Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий на соответствующий год (далее - ЕКП).
3.3.1.2. Ответственным за выполнение административного действия является специалист отдела по организации спортивной работы Комитета, ответственный по должностному регламенту за подготовку постановления о Перечне (далее по разделу - ответственный специалист).
3.3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:
Ответственный специалист в срок не позднее, чем до 15 октября предшествующего года, готовит проект постановления о Перечне.
Административное действие производится в рамках осуществления Комитетом общей государственной функции "Разработка и согласование проектов правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга".
3.3.1.4. Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие действий уполномоченных должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 и настоящим Регламентом.
3.3.1.5. Способом фиксации результата административного действия "подготовка постановления о Перечне" является опубликование постановления о Перечне в официальных средствах массовой информации и электронных правовых системах ("Кодекс", "Консультант" и пр.).
3.3.1.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом последовательности действий определенных данным административным действием, осуществляется начальником отдела по организации спортивной работы Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела по организации спортивной работы Комитета последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется заместителями председателя Комитета, курирующими соответственно отдел по организации спортивной работы Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.1.7. Результатом административного действия является принятое и опубликованное постановление Правительства "О перечне наиболее значимых спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге" на соответствующий год.
3.4. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "оказание содействия организаторам в подготовке и проведении спортивного соревнования или УТМ"
Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
принятие распоряжения Комитета об Организационном комитете по подготовке и проведению спортивного соревнования;
осуществление Комитетом мероприятий по содействию организатору в подготовке и проведении спортивного соревнования или УТМ.
3.4.1. Требования к порядку выполнения административного действия: "Принятие распоряжения Комитета об Организационном комитете по подготовке и проведению спортивного соревнования"
3.4.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:
письменное обращение Минспорттуризма России в адрес Комитета по вопросу оказания содействия в проведении на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования;
поручение Губернатора;
поручение Правительства;
поручение члена Правительства.
3.4.1.2. Ответственным за выполнение административного действия является специалист отдела по организации спортивной работы Комитета, ответственный по должностному регламенту за вид спорта, указанный в обращении (далее - ответственный специалист по виду спорта).
3.4.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:
Ответственный специалист по виду спорта не позднее, чем за 2 календарных месяца до запланированной даты проведения спортивного соревнования, готовит проект распоряжения Комитета об Организационном комитете по подготовке и проведению спортивного соревнования (далее - распоряжение об Оргкомитете), которым утверждается состав Оргкомитета и Порядок его работы.
3.4.1.3.1. В состав Оргкомитета включаются представители проводящей спортивное соревнование организации (далее - проводящая организация), Комитета, а также представители ГУВД, ГИБДД, МЧС, иных органов исполнительной власти, организаций, в компетенцию которых входят вопросы, которые необходимо решить в ходе подготовки и проведения спортивного соревнования, специалисты СПГАУ.
3.4.1.3.2. Порядок работы Оргкомитета содержит:
- распределение функций между членами Оргкомитета;
- план работы Оргкомитета по подготовке и проведению спортивных соревнований, содержащий сроки проведения необходимых организационных мероприятий и ответственных лиц;
- схему взаимодействия между различными субъектами, задействованными в организации и проведении спортивного соревнования.
3.4.1.3.3. Проект распоряжения об Оргкомитете, подготовленный в соответствии с п.3.4.1.3.1-3.4.1.3.2 настоящего Регламента, проходит процедуры согласования с начальниками отделом Комитета, подписания председателем Комитета и регистрации в отделе общих вопросов и контроля исполнения, в соответствии со сроками, предусмотренными Инструкцией по делопроизводству.
3.4.1.4. Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие действий уполномоченных должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным Инструкцией по делопроизводству и настоящим Регламентом.
3.4.1.5. Способом фиксации результата действий в рамках административного действия является опубликование распоряжения об Оргкомитете на официальном сайте Комитета в сети Интернет (в течение двух рабочих дней с момента регистрации распоряжения).
3.4.1.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом по виду спорта последовательности действий определенных данным административным действием, осуществляется начальником отдела по организации спортивной работы Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела по организации спортивной работы последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел по организации спортивной работы, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.4.1.7. Результатом действий по осуществлению административной процедуры "подготовка распоряжения об Оргкомитете" является сформированный в срок, соответствующий п.3.4.1.3 настоящего Регламента Оргкомитет в составе, соответствующем п.3.4.1.3.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Требования к порядку выполнения административного действия: "Осуществление Комитетом мероприятий по содействию организатору в подготовке и проведении спортивного соревнования или УТМ"
3.4.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:
наличие в Плане работы Организационного комитета мероприятий, за которые отвечает Комитет (в случае проведения спортивного соревнования);
письменное обращение проводящей организации в адрес Комитета по вопросу оказания содействия в проведении на территории Санкт-Петербурга УТМ.
3.4.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является ответственный специалист по виду спорта.
3.4.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.
3.4.2.3.1. В срок не позднее, чем за 7 календарных дней до начала проведения спортивного соревнования, ответственный специалист по виду спорта готовит, согласовывает, передает на подпись председателю Комитета и направляет письменные обращения:
- в органы исполнительной власти, участвующие в организации и проведении спортивного соревнования, о согласовании его проведения;
- в правоохранительные органы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при его проведении.
3.4.2.3.2. В случае если согласно смете расходов на проведение спортивного соревнования предусмотрено частичное финансирование из средств бюджета Санкт-Петербурга, в срок, не превышающий 20 календарных дней до начала спортивного соревнования или УТМ, СПб ГАУ, выступающее в данном случае в качестве организатора (одного из организаторов) спортивного соревнования или УТМ со стороны Санкт-Петербурга, согласовывает с начальником отдела по организации спортивной работы Комитета соответствующий приказ СПб ГАУ.
3.4.2.3.3. В ходе проведения спортивного соревнования должностные лица Комитета принимают участие в торжественной церемонии открытия, награждения, закрытия.
3.4.2.3.4. Ответственный специалист по виду спорта в период проведения спортивного соревнования или УТМ осуществляет мониторинг его проведения.
3.4.2.3.5. Ответственный специалист по виду спорта вправе делать замечания и вносить предложения по вопросам работы организатора спортивного соревнования или УТМ.
3.4.2.3.6. При необходимости ответственный специалист по виду спорта участвует в работе различных комиссий (коллегий) при подведении итогов, при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников спортивного соревнования.
3.4.2.3.7. СПб ГАУ (иной организатор со стороны Санкт-Петербурга) спортивного соревнования или УТМ в течение 7 дней с момента его проведения представляет в Комитет информацию и копии официальных протоколов спортивного соревнования или УТМ.
3.4.2.4. Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие действий уполномоченных должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным настоящим Регламентом, Положением о спортивном соревновании, графиком УТМ.
3.4.2.5. Способом фиксации результата выполнения действий в рамках административного действия является представление организатором в Комитет информации и копий официальных протоколов спортивного соревнования или УТМ.
3.4.2.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом по виду спорта последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется начальником отдела по организации спортивной работы Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела по организации спортивной работы последовательности действий, определенных данным административным действием, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел по организации спортивной работы, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.4.2.7. Результатом выполнения административного действия является представленные в Комитет информация и копии официальных протоколов спортивного соревнования или УТМ.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения обращения;
- бездействие должностных лиц (оставление обращения заявителя без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении обращения;
- необоснованное решение об отказе в согласовании проведения на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.4. Обращения (жалобы) принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
Наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество соответствующего специалиста либо его должность;
фамилия заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись заявителя;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) от имени заявителя иным лицом должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русский язык.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, либо приостановления ее рассмотрения:
в обращении (жалобе) не указано: фамилия, наименование государственного органа, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Комитета, а также членов его семьи;
в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики следующим должностным лицам Комитета:
начальник отдела по организации спортивной работы Комитета:
телефон (812) 315-58-09, электронный адрес: kulikov@kfis.spb.ru
начальник отдела правовой работы, кадров и государственной службы Комитета:
телефон (812) 314-09-78, электронный адрес: slita@kfis.spb.ru
заместитель председателя Комитета, курирующий отдел по организации спортивной работы:
телефон (812) 315-58-09, электронный адрес: moiseev@kfis.spb.ru
председатель Комитета
телефон (812)312-15-41, электронный адрес: kfis@spb.ru
4.7.1. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя, его направившего.
4.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
4.9.1. Если жалоба касается действий (бездействия) должностного лица, ответственного за проведение административных процедур по исполнению государственной функции, результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
признание жалобы обоснованной (получение должностным лицом указаний об устранении выявленных нарушений и привлечение должностного лица, ответственного за действия (бездействие) к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации).
признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
4.9.2. Если жалоба касается принятого решения об отказе в согласовании проведения на территории Санкт-Петербурга спортивного соревнования или УТМ результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
направление заявителю письма с обоснованием принятия такого решения.
4.10. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении специалистом Комитета положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении специалистом Комитета положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения
Комитетом по физической культуре и спорту
государственной функции "Организация и проведение
межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных соревнований и учебно-тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга"
Образец
| БЛАНК ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |||||||||
| | |||||||||
| | |||||||||
| | Председателю Комитета по физической культуре и спорту В.В.Чазову | ||||||||
| | |||||||||
| | |||||||||
| Полное наименование Федерации | |||||||||
| просит Вас согласовать проведение на территории Санкт-Петербурга | |||||||||
| | |||||||||
| Наименование спортивного соревнования или УТМ | |||||||||
| включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий на 20__ год Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. Дата начала и окончания проведения спортивного соревнования или УТМ, | |||||||||
| включая день приезда | | ; | |||||||
| | |||||||||
| Количество участников | | ; | |||||||
| | |||||||||
| Возраст участников | | ; | |||||||
| | |||||||||
| Предполагаемый спортивный объект, на котором планируется проведение | |||||||||
| спортивного соревнования или УТМ | | . | |||||||
| | |||||||||
| Проект Положения и смета расходов прилагаются. | |||||||||
| | |||||||||
| Приложение: | 1. Положение на __ л., в __ экз. | ||||||||
| | (при согласовании спортивного соревнования); | ||||||||
| | | ||||||||
| | 2. График проведения УТМ | ||||||||
| | (при согласовании УТМ) | ||||||||
| | | ||||||||
| | 3. Смета расходов на __ л., в __ экз. | ||||||||
| | |||||||||
| | |||||||||
| Должность руководителя | Подпись | ФИО | |||||||
| | |||||||||
| МП | |||||||||
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения
Комитетом по физической культуре и спорту
государственной функции "Организация и проведение
межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных соревнований и учебно-тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга"
Требования к содержанию Положения о проведении межрегионального, всероссийского или международного спортивного соревнования, утвержденные приказом Минспорттуризма России от 08.05.2009 № 290 "Об утверждении общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях"
Положение включает в себя следующие Разделы:
а) "Общие положения".
Данный раздел содержит:
- причины и обоснование проведения спортивного соревнования;
- цели и задачи проведения спортивного соревнования.
б) "Место и сроки проведения".
Данный раздел содержит:
- место проведения (наименование региона, адрес, наименование населенного пункта);
- сроки проведения (дата, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.
в) "Организаторы спортивного соревнования".
Данный раздел содержит:
- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурно-спортивного мероприятия - юридических лиц;
- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия и/или ссылка на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;
- персональный состав организационного комитета физкультурно-спортивного мероприятия или порядок и сроки его формирования.
г) "Требования к участникам и условия их допуска".
Данный раздел содержит:
- условия, определяющие допуск спортивных сборных команд, участников к спортивному соревнованию;
- численные составы команд участников соревнований;
- численные составы команд, участвующих в командных видах программы спортивного соревнования, - если программой предусмотрены командные виды программы;
- группы участников по полу и возрасту;
д) "Программа спортивного соревнования".
Данный раздел содержит:
- расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда;
- порядок проведения отдельных спортивных соревнований по видам спорта, включенным в программу спортивного соревнования;
- ссылку на правила видов спорта, включенных в программу спортивного соревнования.
е) "Условия подведения итогов".
Данный раздел содержит:
- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
- условия подведения итогов командного зачета среди команд-участников из различных регионов Российской Федерации (далее - команд-участников), если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;
- сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения спортивного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Минспорттуризм России и Комитет;
ж) "Награждение".
Данный раздел содержит:
- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете.
з) "Условия финансирования".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивных соревнований, включая финансирование из федерального и регионального бюджетов.
и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей".
Данный раздел содержит:
- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении спортивных соревнований;
- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников спортивных соревнований.
к) "Страхование участников".
Данный раздел содержит порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивного соревнования.
л) "Подача заявок на участие".
Данный раздел содержит:
- сроки и порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании;
- перечень документов, представляемых в мандатную комиссию спортивного соревнования;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
Технические требования к подготовке Положений:
- название документа (положение или регламент) располагается по центру под грифами об его утверждении;
- под названием документа:
а) для спортивного соревнования - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП;
б) для регламента о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях - приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с Положением.
- Положения печатаются на стандартной бумаге белого цвета в "книжном" формате А4, черным шрифтом Times New Roman, размер 14, с одинарным междустрочным интервалом.
- таблицы выполняются шрифтом Arial, размер 12 в "альбомном" формате.
- наименования разделов набираются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста.
- наименования подразделов набираются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от верхнего текста двумя междустрочными интервалами.
- нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.
- положение спортивного соревнования утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.
2.1.10.4. Проект сметы расходов должен содержать информацию об источниках финансирования по отдельным статьям затрат. Проект сметы подписывается руководителем и главным бухгалтером и заверяется печатью федерации.
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения
Комитетом по физической культуре и спорту
государственной функции "Организация и проведение
межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных соревнований и учебно-тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга"
БЛАНК ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ФЕДЕРАЦИИ
График проведения учебно-тренировочных мероприятий сборной команды России по виду спорта _______________
| № п/п | Наименование УТМ | Дата начала УТМ | Дата окончания УТМ | Предполагаемый спортивный объект проведения | Количество участников | Возраст участников |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| Должность руководителя | Подпись | ФИО |
| | ||
| МП | ||
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 августа 2011 года № 132-р
Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Участие в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург"
1. Утвердить Административный регламент Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Участие в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург".
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по физической культуре и спорту Моисеева В.А.
Председатель Комитета B. B. Чазов
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
1 сентября 2011 года. Регистрационный № 11675
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по физической культуре и спорту
от 30 августа 2011 года № 132-р
Административный регламент
Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Участие в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург"