Укрепление законодательной базы
| Вид материала | Закон |
- Российской федерации, 2859.83kb.
- Докладчик: г-н Сергей подгорный (Украина), 403.54kb.
- История государства и права, 184.33kb.
- П укрепление доходной базы районного бюджета, 151.04kb.
- Комплекс мер по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики, 217.88kb.
- Гилимшина Илдара Фатиховича разделы доклад, 398.68kb.
- Том, широко используемым в развитых и развивающихся странах, сталкивается в России, 34.87kb.
- Всемирную Торговую Организацию. Предложения по совершенствованию и развитию закон, 116.28kb.
- О сертификации новых топлив с присадками, 99.86kb.
- Государственная поддержка малого предпринимательства, 8.79kb.
Укрепление законодательной базы.
В 2009 году продолжалась работа по укреплению законодательной базы функционирования потребительской кооперации, совершенствованию действующих законов и отражению интересов потребительской кооперации в разрабатываемых законопроектах, федеральных программах и концепциях.
Благодаря усилиям самого Центросоюза, его активному взаимодействию с Всероссийской политической партией «Единая Россия», а также общественными организациями (ОПОРА России, Гильдия пекарей и кондитеров России) на государственном уровне приняты важные нормативно-правовые акты, внесен ряд поправок в действующее законодательство, отражающих интересы организаций потребительской кооперации:
- Федеральным законом № 140-ФЗ от 29 июня 2009 года для организаций потребительской кооперации, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, до 2013 года продлено право, применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
- в Федеральном законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» учтены две поправки в статьи 14 и 17. В соответствии с поправкой в статью 14 организации потребкооперации исключаются из процедуры антимонопольного регулирования. Поправка в статью 17, предусматривает реализацию органами государственной власти субъектов федерации комплекса мер по развитию торговой деятельности, а также государственную поддержку организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
- принят закон, освобождающий плательщиков единого налога на вмененный доход от обязательного применения контрольно-кассовой техники;
- увеличен до 60 млн. рублей предельный размер дохода при применении упрощённой системы налогообложения;
- продлено до 1 января 2013 года право, использовать временные сооружения для организации деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на рынках;
- отменено лицензирование на эксплуатацию пожароопасных объектов, к которым относятся хлебопекарные предприятия;
- обязательная сертификация, сдерживающая развитие заготовительной деятельности, заменена декларированием качества;
- принят Федеральный закон от 05.04. 2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», который направлен на введение и закрепление правового статуса социально ориентированных некоммерческих организаций и установление правовых основ государственной поддержки тем из них, кто оказывает социальные услуги. К социально ориентированным некоммерческим организациям могут быть отнесены союзы потребительских обществ, осуществляющие социальную поддержку и защиту граждан, охрану и должное содержание исторических объектов и территорий, природоохранных зон и мест захоронения, оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям на безвозмездной или льготной основе, правовое просвещение населения; а также благотворительность, пропаганду здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, содействие развитию спорта, духовному развитию личности и другие. Соответствующие задачи должны быть прописаны в учредительных документах некоммерческих организаций. Согласно указанному Федеральному закону органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать финансовую помощь социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим вышеперечисленные виды деятельности;
- получено разъяснение ФАС России, о том, что законодательство Российской Федерации содержит положения, позволяющие организациям потребительской кооперации участвовать в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд;
- внесен в Государственную Думу законопроект по внесению изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», которым предусматривается увеличить с 50 до 400 млн. рублей максимальное значение объемов выручки и с 20 до 160 млн. рублей – максимальное значение суммы активов бухгалтерского баланса, до достижения которых не требуется проведение обязательного аудита.
Центросоюзом даны предложения по внесению изменений:
- в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» в части распространения его действия на организации потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации по аналогии с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
- в Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», позволяющих управляющей рынком потребительской кооперации кооперативной организации системы Центросоюза Российской Федерации осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, закупленной у населения;
- в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусматривающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства хозяйственных обществ организаций потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации, учредителями которых являются потребительские общества или их союзы со стопроцентным участием в формировании уставного капитала по аналогии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
- в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в части применения организациями потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации в 2010 году, 2011-2014 годах пониженных тарифов страховых взносов, по аналогии с организациями, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями, применяющими единый сельскохозяйственный налог.
Осуществляется взаимодействие с ОАО «Росагролизинг» по вопросам предоставления организациям потребительской кооперации системы Центросоюза России техники и оборудования на условиях сельхозтоваропроизводителей.