Детский оздоровительный лагерь нормативные, правовые акты

Вид материала

Документы

Содержание В случае заключения договоров с постоянными педагогическими отрядами. Ситуация, когда директор лагеря выступает в роли работодателя.

Подобный материал:

• Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации, 506.16kb.
• Подзаконные нормативные акты, 214.68kb.
• Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, 538.73kb.
• Туристическая фирма «Калейдоскоп», 190.64kb.
• Мер по сохранению здоровья и жизни работников, 98.62kb.
• Детский оздоровительный лагерь санаторно-курортного типа «Ейск», 73.49kb.
• Нормативные правовые акты государственных органов республики беларусь г. А. Василевич, 3042.01kb.
• Детский оздоровительный лагерь «Алмаз» ргсу, 26.77kb.
• Строительное управление № 145 открытого акционерного общества Стройтрест № 25, 1961.95kb.
• 01. 08. 07 ″Огни″, 440.22kb.

Деятельность ДОУ в условиях реализации проектов проектным коллективом (педагогических программ).

В этом случае директор заключает с педагогическим коллективом договор аренды, подряда или договор о совместной деятельности.

При этом у директора остаются лишь обязательства по обеспечению функционирования лагеря: заключение договоров с обслуживающим персоналом лагеря (питание, помещения) и постоянно работающими специалистами (медик, плаврук, физорг и т.д.). Можно заранее поинтересоваться, есть ли необходимые специалисты у педагогического отряда (арендатора), лучше, если свои услуги вам предлагает уже укомплектованный трудовой коллектив. Директор получает гарантированную прибыль в виде арендной платы. Арендатор берет на себя все затраты на реализацию путевок, рекламу проекта, ответственность перед покупателями путёвок за качество предлагаемых программ. Директор получает минимизацию своих рисков, окупая расходы на содержание лагеря.

Не факт, что прибыль будет больше той, которую мог бы заработать директор, работая самостоятельно на пике сезона. Соответственно, если директор выбирает для себя такую форму работы, выгоднее «идти до конца» и сдавать в аренду лагерь на весь сезон, тогда задумываться о наполняемости лагеря будет уже арендатор.

Таким образом, директор обеспечивает нормальную работу зданий, сооружений, столовых, несет материальные затраты на капитальный ремонт в течение года, как и обычно, однако получает гарантированный доход в течение сезона, не имея «убыточных» смен, поскольку размер арендной платы рассчитан и оговорен в договоре.

Нюанс, касающийся государственных и муниципальных учреждений, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей, оговорен законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ст.13. п.4. Заключению договора аренды должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. «Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий». Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 № 170-ФЗ)

В качестве арендатора может выступать руководитель педагогического отряда, старший вожатый или выбранный представитель трудового коллектива, с другой стороны, он может выступать в роли работодателя для остальных членов трудового коллектива.

Педагогический коллектив во главе с руководителем может в полной мере реализовывать свои программы, работая с благодарной публикой, которую они сами и набирают, получая полную творческую свободу и не испытывая вмешательства в авторские программы.

В случаях, когда педагогический отряд имеет статус юридического лица, а руководитель отряда является также руководителем данной организации, «руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации» (ст.277 ТК), но и доходность самого руководителя педотряда и организации, в случае успеха обеспечена.

Недостатком подобной формы взаимодействия с лагерем можно считать тот факт, что руководитель должен привлечь специалистов по менеджменту и PR, либо взять на себя все функции, связанные с анализом рынка, продвижением и реализацией программ и путевок. Плюс в том, что программы таких смен могут быть авторскими, не будут зависеть от устоявшихся правил, то есть это вполне легальная возможность выйти за рамки «стандартной смены», а путёвки можно продавать значительно дороже за счёт уникальности услуги, формирующей дополнительную стоимость.

Ответственность по трудовому договору несет руководитель педагогического отряда, который является в данном случае работодателем. Каждый вожатый несет ответственность по договору с руководителем педагогического отряда, а не директора лагеря. Заработная плата, условия труда и продолжительность работы, регулируется трудовым договором с руководителем отряда. Педагогический отряд может так же выбрать своего представителя, защищающего интересы коллектива.

Как правило, программа лагерной смены готовится заранее. Отношения в педагогическом отряде уже сложились в течение подготовки вожатых и в коллективе складываются теплые доверительные отношения, которые способствуют сплоченной работе. Атмосфера в коллективе помогает всем его участникам чувствовать себя комфортно и раскрывать собственные потенциальные возможности.

2. В случае заключения договоров с постоянными педагогическими отрядами.
   

Директор заключает один договор подряда с руководителем педагогического отряда. Недобросовестное выполнение работ и материальная ответственность лежит на руководителе отряда.

Руководитель педагогического отряда заключает договоры с работниками – вожатыми. Соответственно руководитель вступает в трудовые отношения с вожатыми.

В этом случае продажа путёвок полностью лежит на директоре лагеря и соответственно все риски по наполняемости. Преимущество в том, что нет необходимости заниматься набором персонала, созданием условий для его слаженности, дополнительных проблем с педагогической составляющей. В принципе такой метод позволяет успешно раскручивать бренды педагогов и увеличивать продаваемость программ для покупателей со своей территории, заманивая наличием «крутых варягов».

3. Ситуация, когда директор лагеря выступает в роли работодателя.
   

В данном случае работодателем выступает директор лагеря, соответственно трудовые договора с каждым работником заключает директор самостоятельно. Таким образом, согласно ТК РФ заключаются срочные трудовые договора «на время выполнения временных работ» (ст. 59).

Руководитель педагогического отряда так же заключает с директором срочный трудовой договор. В этом договоре руководитель отряда должен оговорить свои права и обязанности, а так же заработную плату. Такая форма сотрудничества с дирекцией лагеря снимает с руководителя педагогического отряда ряд обязательств, регулируемых трудовым правом. Так, например, окончательное решение о приеме и увольнении работника принимает работодатель, в данном случае - директор лагеря. Таким образом, руководитель теряет ряд своих полномочий, фактически защита прав вожатых в этом случае возможна, если руководитель является также уполномоченным представителем первичной профсоюзной организации или выбран представлять интересы работников в социальном партнерстве.

Коллектив вожатых может выбрать представителя, который делегируется для защиты прав и заключения договоров. Однако, при такой форме трудовой договор заключается с каждым индивидуально. Фактически каждый несет ответственность перед работодателем и не обязан прислушиваться к мнению руководителя педагогического отряда, если тот не наделен особыми полномочиями.

Таким образом, современное трудовое законодательство предоставляет большое многообразие форм трудовых отношений, которые позволяют в каждом конкретном случае оптимально решать вопросы деятельности ДОУ.