Методика аналітичного оцінювання наглядової діяльності територіальних органів держгірпромнагляду 2011

Вид материалаДокументы

Содержание


4. Порядок виконання робіт
Етап 1. Збір даних про наглядову діяльність структурних підрозділів територіального органу Держгірпромнагляду.
Етап 2. Занесення звітних даних на магнітні носії.
Етап 3. Розрахунок інтегральних показників наглядової діяльності на рівні територіального органу Держгірпромнагляду.
Етап 4. Формування звітів на рівні територіальних органів Держгірпромнагляду.
Етап 5. Надсилання сформованих звітів територіальних органів Держгірпромнагляду до Комітету.
Етап 6. Отримання звітів територіальних органів Держгірпромнагляду Комітетом
Етап 7. Формування звітів про наглядову діяльність на рівні Комітету.
Етап 8. Оцінювання наглядової діяльності територіальних органів Держгірпромнагляду.
Етап 9. Підготовка управлінських рішень.
Подобный материал:
1   2   3   4

4. Порядок виконання робіт


З використанням інформаційних технологій у територіальних органах Держгірпромнагляду формуються та передаються до Комітету електронні форми місячного звіту про наглядову діяльність (подаються до Комітету до 10 числа місяця, наступного за звітним);

Виконання робіт відповідно до методики складається з таких етапів.

Етап 1. Збір даних про наглядову діяльність структурних підрозділів територіального органу Держгірпромнагляду. Початковими даними є звітні документи на паперових або магнітних носіях, які формуються з урахуванням вимог Тимчасової методики обліку та аналізу наглядової діяльності територіальних органів Держгірпромнагляду та державних інспекцій (за видами нагляду). Звітні дані надходять до територіальних органів Держгірпромнагляду від інспекцій (інших структурних підрозділів). На цьому етапі отримані дані перевіряються користувачами – фахівцями територіальних органів Держгірпромнагляду, за необхідності, – уточнюються; в разі виявлення будь-яких помилок відповідний структурний підрозділ повинен усунути виявлені помилки, сформувати та подати до територіальних органів Держгірпромнагляду виправлений звіт.

Етап 2. Занесення звітних даних на магнітні носії. Користувачі заносять звітні дані, одержані від структурних підрозділів, до вхідних електронних форм (наведені в додатку 1). При цьому слід використовувати стандартизоване програмне забезпечення, надане розробником – ННДІПБОП. Опис усіх технологічних операцій, які виконуються в процесі занесення звітних даних з використанням електронних форм звітності та програмного забезпечення, наведено у відповідній експлуатаційній документації.

Етап 3. Розрахунок інтегральних показників наглядової діяльності на рівні територіального органу Держгірпромнагляду. Розрахунок здійснюється за критеріями, визначеними відповідно до структури територіального органу Держгірпромнагляду та видів економічної діяльності, за якими здійснює нагляд територіальний орган Держгірпромнагляду.

Етап 4. Формування звітів на рівні територіальних органів Держгірпромнагляду. Звіт територіального органу Держгірпромнагляду про наглядову діяльність формується як узагальнений по всіх структурних підрозділах. На рівні територіальних органів Держгірпромнагляду передбачено формування двох видів звітів.

Перший – звіти територіальних органів Держгірпромнагляду (в електронній формі), які формуються для передачі до Комітету. Ці звіти являють собою спеціалізовані файли експорту даних, які слід створювати з використанням програмного забезпечення.

Другий – звіти, які використовуються безпосередньо на рівні територіальних органів Держгірпромнагляду. До складу цих звітів, за необхідності, можуть включатися показники, розраховані на етапі 3, графіки тощо. Відповідно до встановленого в територіальному органі Держгірпромнагляду порядку дозволяється замість видачі звітів на друк виконувати їх експорт до інших систем (наприклад, до MS Word або MS Excel) для подальшої роботи з електронним варіантом сформованого звіту.

Виняток – річний звіт про наглядову діяльність, затверджений начальником територіального органу Держгірпромнагляду, подається до Комітету на паперових носіях. Тобто, річні звіти територіальних органів Держгірпромнагляду подаються до Комітету як на електронних, так і на паперових носіях.

Етап 5. Надсилання сформованих звітів територіальних органів Держгірпромнагляду до Комітету. Сформований на етапі 4 файл експорту даних необхідно надіслати через мережу Інтернет до Комітету та до ННДІПБОП з використанням програмного забезпечення.

Етап 6. Отримання звітів територіальних органів Держгірпромнагляду Комітетом

Всі надіслані звіти проходять перевірку користувачами – фахівцями Комітету та ННДІПБОП. В разі виявлення будь-яких помилок про це сповіщається відповідний територіальний орган Держгірпромнагляду, який зобов’язаний усунути виявлені помилки, сформувати та подати до Комітету та до ННДІПБОП виправлений звіт.

Етап 7. Формування звітів про наглядову діяльність на рівні Комітету. Узагальнені звіти Комітету про наглядову діяльність формуються у відділі організації державного нагляду в розрізі видів нагляду та за регіональною ознакою. Галузеві звіти формуються профільними управляннями Комітету за визначеними переліками видів нагляду.

Етап 8. Оцінювання наглядової діяльності територіальних органів Держгірпромнагляду. За результатами обробки звітів територіальних органів Держгірпромнагляду про наглядову діяльність формується масив статистичних даних. Сформований масив даних використовується для аналітичного оцінювання наглядової діяльності з використанням методів статистичного аналізу, експертних та інших.

Етап 9. Підготовка управлінських рішень. Керівники Комітету використовують отримані звітні документи, а також власні знання та досвід для підготовки та прийняття управлінських рішень. Управлінські рішення умовно можна розділити на оперативні та планові. Планові рішення виробляються в результаті статистичної обробки наявної звітної інформації і реалізуються в строки, встановлені нормативними (керівними) документами. Оперативні рішення переважно виробляються на підставі аналізу оперативної інформації і вимагають вжиття оперативних заходів для їх реалізації. На підставі планових рішень відбувається розроблення планів роботи структурних підрозділів Комітету всіх рівнів. Оперативні рішення спрямовані на вирішення питань, які потребують невідкладного вирішення, або вносять корективи в плани робіт.