Geum.ru

М. И. Семиряга (главный редактор), И. И. Шинкарев (заместитель главного редактора), В. И. Антюхина-Московченко, Ф. Т. Гусев, Р. Ф. Иванов, В. А. Мацуленко, М. Е. Монин, А. И. Недорезов, В. Б. Тельпуховский, Ф. Н. Ут

Вид материалаДокументы

Содержание


Таблица 13 Рост производства основных видов промышленной продукции в СССР в 1944 г.
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   46
Глава пятнадцатая. Дальнейшее наращивание военно-экономической мощи СССР


1. Ïîäúåì âåäóùèõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè. Ðàçâèòèå âîåííîãî ïðîèçâîäñòâà


К лету 1944 г, страны антигитлеровской коалиции, особенно Советский Союз, добились крупных военных успехов. И тем не менее фашистская Германия и империалистическая Япония еще представляли собой сильных противников.


Главной ареной борьбы по-прежнему был советско-германский фронт. Здесь действовали основные сухопутные силы фашистского блока, здесь решался исход всей второй мировой войны. Поэтому Коммунистическая партия и Советское правительство продолжали всемерно мобилизовывать усилия советского народа, экономический, военный, политический и моральный потенциалы страны на достижение победы над врагом.


Руководствуясь ленинским положением о том, что в войне “экономическая организация имеет решающее значение”{1011}, партия и правительство первостепенное внимание уделяли дальнейшему наращиванию военно-экономической мощи страны.


Для экономической политики Коммунистической партии в этот период был характерен курс на обеспечение дальнейшего развития ведущих отраслей промышленности, внедрение на предприятиях более прогрессивных методов производства, увеличение выпуска важнейших видов боевой техники и улучшение ее тактико-технических характеристик, закрепление успехов в сельском хозяйстве, достигнутых в первой половине года, улучшение работы транспорта, ускорение восстановления народного хозяйства на освобожденной от врага территории.


Примечательно, что на этой стадии войны стал возможным перевод части предприятий на выпуск мирной продукции.


Развитие советской экономики в 1944 г. характеризовалось общим увеличением капиталовложений в народное хозяйство. В том году они составили 35,6 млрд. рублей против 25,9 млрд. в 1943 г. (в ценах на 1 июля 1955 г.){1012}.


Впервые за время войны в государственном бюджете СССР доходная часть заметно превысила расходную{1013}. Советское правительство получило больше возможностей для улучшения жизни трудящихся. Если в 1943 г. военные расходы составили 44 процента национального дохода, фонд [384] потребления — 49 и фонд накопления — 7 процентов, то в 1944 г. — соответственно 35, 50 и 15 процентов. Однако снижение доли ассигнований на нужды войны не означало их абсолютного сокращения. Более того, в бюджете 1944 г. на военные цели была выделена самая крупная за весь период войны с гитлеровской Германией сумма — 137,8 млрд. рублей{1014}. Это позволило увеличить выпуск важнейших видов боевой техники и полностью удовлетворить потребности фронта.


Преимущества социалистической системы хозяйства, основанной на общественной собственности на средства производства, и в условиях войны позволяли партии и правительству устанавливать такие пропорции между различными отраслями народного хозяйства, которые отвечали потребностям фронта и насущным нуждам широких народных масс.


Главная тяжесть материально-технического обеспечения борьбы с врагом в 1944 г., как и прежде, лежала на плечах рабочего класса — ведущей социальной силы советского общества. Именно рабочий класс, сыгравший роль гегемона в революционном преобразовании страны, выполнял самые трудные задачи, которые вставали перед советской экономикой на различных этапах войны. Руководимый и направляемый Коммунистической партией, рабочий класс вносил решающий вклад в обеспечение фронта всем необходимым.


Во второй половине 1944 г., как и в предыдущие годы войны, большое внимание партия и правительство уделяли развитию советской электроэнергетики, возглавляемой наркомом электростанций Д. Г. Жимериным. Этот период ознаменовался ее дальнейшим подъемом. В Сибири, Казахстане, Средней Азии, Закавказье строились новые электрические станции. На Урале вступило в завершающую стадию сооружение крупнейших тепловых электростанций — Красногорской и Челябинской, совокупная мощность которых составила 525 тыс. квт. Они стали основными поставщиками электроэнергии для промышленности Свердловской и Челябинской областей. С вступлением их в строй энергосистема Урала стала крупнейшей в Советском Союзе{1015}.


Наряду со строительством новых электростанций партийные и хозяйственные органы добивались более эффективного использования мощностей действующих. В связи с этим много внимания уделялось своевременному и высококачественному ремонту энергетического оборудования. Учитывая большую изношенность агрегатов, Государственный Комитет Обороны 1 июля и 24 сентября 1944 г. принял специальные постановления, обязывавшие многие заводы организовать производство запасных частей для электростанций{1016}.


Выполнение намеченных ГКО мер позволило добиться значительного увеличения выработки электроэнергии в восточных районах без ввода новых мощностей.


В целом производство электроэнергии в СССР за 1944 г. возросло на 6,9 млрд. квт-ч и составило 39,2 млрд. квт-ч (из них 30,6 процента дал Урал, 26,4 — Центр, 9,9 — Западная Сибирь и 5,4 процента — Поволжье){1017}. Тем самым существенно улучшился энергетический баланс страны, открылись новые возможности для дальнейшего развития советской экономики, внедрения в промышленности наиболее прогрессивных методов производства. [385]


Во второй половине 1944 г. Центральный Комитет, местные партийные органы проводили также большую работу по увеличению добычи каменного угля, который В. И. Ленин называл настоящим хлебом промышленности{1018}.


В добыче угля ведущее место занимали восточные районы страны, и прежде всего бассейны Сибири и Урала. Располагая возросшими возможностями, партия и правительство осуществили широкую систему мероприятий по укреплению материально-технической базы топливной индустрии. На заводах угольного машиностроения увеличилось производство врубовых машин, отбойных молотков, транспортеров и другой шахтной техники. В результате парк горных механизмов пополнился на шахтах всех бассейнов страны.


Наряду с механизацией работ большое значение придавалось улучшению организации труда, вводу новых шахт в восточных бассейнах и форсированию добычи топлива открытым способом, особенно на Урале. Эти вопросы находились в центре внимания Наркомата угольной промышленности, возглавлявшегося В. В. Вахрушевым, местных партийных и хозяйственных органов. Так, Кемеровский обком ВКП(б) (первый секретарь С. Б. Задионченко) в июне и августе обсуждал состояние добычи угля в трестах комбината Кузбассуголь. Были намечены конкретные меры по устранению недостатков, имевшихся в организации труда и использовании горной техники, по улучшению шахтного строительства и повышению качества коксующихся углей. Осуществляя эти меры, шахтеры Кузбасса добились новых производственных успехов. Причем они были достигнуты главным образом за счет повышения производительности труда. Среднемесячная добыча угля в бассейне на одного рабочего увеличилась более чем на 7 процентов и составила 36,2 тонны против 33,8 тонны в 1943 г.


Стремясь дать как можно больше угля народному хозяйству, многие кузнецкие шахтеры, в том числе забойщики Е. Е. Девяткин, В. Р. Семыкин, И. Г. Гайдашев, К. У. Изместьев и другие, выполнили по 2 — 3 годовые нормы. Осенью 1944 г. две тысячи шахтеров Кузбасса удостоились почетного звания “Мастер угля в дни Отечественной войны”.


Большую роль в обеспечении промышленности топливом играли бассейны Урала. Государственный Комитет Обороны 25 августа принял Постановление о развитии угольной промышленности Челябинской области, предусматривавшее меры по дальнейшей механизации труда шахтеров, реконструкции и электрификации транспорта на угольных разрезах, улучшению жилищно-бытовых условий горняков. Этот документ 19 сентября обсуждался на заседании бюро областного комитета партии (первый секретарь Н. С. Патоличев). Обком наметил конкретные задачи партийных организаций угольных районов на последние месяцы 1944 г. В результате их осуществления шахтеры Челябинского бассейна к концу года довели добычу каменного угля до 11 272 тыс. тонн, что на 898 тыс. тонн превышало уровень предыдущего года{1019}.


Самоотверженно трудились и шахтеры других бассейнов страны: Карагандинского, Подмосковного, Кизеловского, Печорского. Набирал прежнюю мощь возрождавшийся Донбасс. За два года после освобождения здесь было восстановлено 129 основных и 889 средних и мелких шахт. Осуществление принятых партией и правительством мер обеспечило увеличение добычи угля в стране во втором полугодии 1944 г. по сравнению с первым на 15 процентов. В целом за год она возросла на 28,3 млн. тонн и достигла 121,5 млн. тонн. [386]


Произошел определенный сдвиг в развитии нефтяной промышленности, которую возглавлял нарком И. К. Седин. Во второй половине 1944г. по сравнению с первой добыча нефти возросла на 0,6 млн. тонн. Первое место по добыче жидкого топлива занимал Азербайджан (65 процентов), за ним шли районы Северного Кавказа (8,2 процента), Урал (7 процентов) и Поволжье (4,8 процента).


Благодаря принятым партией и правительством мерам, самоотверженному труду шахтеров и нефтяников была успешно решена одна из самых кардинальных проблем военного времени: страна получала такое количество топлива, которое в основном обеспечивало нормальное функционирование отраслей экономики, работавших на нужды фронта.


Дальнейшее расширение выпуска военной техники, насущные потребности народного хозяйства, возросшие масштабы восстановления экономики в освобожденных районах настоятельно диктовали необходимость неуклонного увеличения производства чугуна, стали и черного проката.


Основную роль в снабжении военных заводов металлом по-прежнему играли Урал и Западная Сибирь, в первую очередь такие гиганты советской черной металлургии, как Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты, которые в 1944 г. достигли наивысшего уровня производства за весь предшествующий период войны. Так, металлурги Кузнецкого комбината (директор Р. В. Белан, парторг ЦК ВКП(б) H. E. Чернышев) в течение года произвели сверх плана свыше 71,2 тыс. тонн чугуна, 75,4 тыс. тонн стали и 157,5 тыс. тонн проката{1020}. Это явилось результатом прежде всего умелого использования оборудования доменного, мартеновского и прокатного цехов. Значительно перевыполнил государственное задание и коллектив Магнитогорского комбината (директор Г. И. Носов, парторг ЦК ВКП(б) Ф. А. Петруша). По сравнению с 1943 г. магнитогорцы дали больше чугуна на 26 процентов и стали — на 23,1 процента{1021}. Только за счет лучшего использования агрегатов мартеновские цехи в течение года увеличили выплавку стали на 470 тыс. тонн{1022}. Причем выплавленный металл был не только высококачественным, но и самым дешевым в стране. Выдающихся успехов добился также коллектив Ново-Тагильского металлургического завода (директор С. И. Резников, парторг ЦК ВКП(б) И. Н. Фокин), занимавший одно из первых мест в отрасли по эффективности эксплуатации доменных печей{1023}. Как и в предыдущий год войны, в авангарде металлургов страны шли такие передовики производства, как сталевары-скоростники А. Я. Чалков, M. M. Привалов и М. В. Буркацкий на Кузнецком комбинате, П. Н. Бревешкин и В. Ф. Шлямнев на Магнитке, В. М. Амосов на Златоустовском заводе, Н. X. Базетов на Верх-Исетском заводе, Д. Д. Сидоровский на Уралмашзаводе и многие другие.


Успехи в развитии металлургии в значительной мере предопределялись героическим трудом рабочих горнорудной промышленности. На рудниках Урала и Сибири усилиями партийных и хозяйственных органов, всех трудовых коллективов из месяца в месяц увеличивалась добыча железной руды, росли ряды последователей знатных бурщиков страны А. И. Семиволоса, И. П. Янкина и С. И. Еременко. Все большую роль в обеспечении металлургических заводов рудой играли освобожденные районы. В четвертом Квартале 1944 г. страна получила ее почти в полтора [387] раза больше, чем в первом{1024}. Это создало благоприятные условия для ритмичной работы доменных цехов.


Благодаря усилиям Наркомата черной металлургии, руководимого И. Ф. Тевосяном, новаторству и героическому труду рабочих и инженеров выплавка черных металлов во второй половине 1944г. по сравнению с первым полугодием заметно возросла: по чугуну — на 0,7 млн. тонн, по стали — на 0,7 млн. тонн и по прокату — на 0,5 млн. тонн. Такой результат был достигнут в основном за счет успехов черной металлургии восточных районов страны, внесшей в период войны решающий вклад в обеспечение металлом военной промышленности. Все это позволяло наряду с дальнейшим увеличением производства боевой техники несколько расширить выпуск машин и оборудования для отраслей народного хозяйства, обслуживающих нужды населения.


Партия и правительство неустанно заботились о дальнейшем развитии машиностроения, игравшего особую роль в экономике страны в военное время. Наиболее крупные сдвиги произошли в станкостроительной промышленности, которую возглавлял нарком А. И. Ефремов. В 1944 г. страна получила 34 тыс. металлорежущих станков против 23,3 тыс. в 1943 г. Ведущее место по их выпуску занимали районы Центра, за ними шел Урал, а затем — Поволжье. Увеличение производства станков открывало новые возможности для обновления оборудования на предприятиях восточных районов и для восстановления заводов и фабрик на освобожденной от врага территории.


Одним из основных путей расширения выпуска продукции служило дальнейшее повышение производительности труда за счет совершенствования техники и технологии промышленного производства, обеспечения ритмичной работы предприятий, улучшения организации трудовых процессов и управления. Во второй половине 1944 г. на предприятиях все шире применялся поточный метод, который приносил крупный экономический эффект.


Решение этих проблем, потребовало усилить внимание партийных и хозяйственных органов к экономическим показателям промышленного производства. С этой целью, в частности, было более широко развернуто изучение руководящими работниками предприятий политической экономии, а также конкретной экономики своей отрасли.


Большую роль в развитии экономической науки играл журнал “Плановое хозяйство”, издание которого было возобновлено по решению ЦК ВКП(б) в 1944 г.{1025}. В первых номерах журнала за 1944 г. со статьями выступили руководители ряда отраслей промышленности, крупные ученые, работники Госплана СССР. В этих материалах обобщался опыт работы различных отраслей народного хозяйства, рассматривались вопросы, связанные с организацией производства вооружения, восстановлением разрушенных гитлеровцами предприятий.


Новой, более высокой ступенью социалистического соревнования была борьба за повышение производительности труда путем совершенствования организации производства и структуры управления. Важную роль в улучшении организации производства сыграла инициатива, с которой в начале ноября выступил бригадир фронтовой молодежной бригады одного из танковых заводов Е. П. Агарков. Он предложил объединить бригады сварщиков и слесарей в одну и создать единую поточную линию по изготовлению танковых башен. В декабре 1944 г. [388] об инициативе Агаркова рассказала “Правда”, а через несколько дней ценное начинание поддержал ЦК ВЛКСМ. В результате инициатива и опыт бригады Агаркова стали достоянием не только танковой промышленности, его взяли на вооружение во всех отраслях народного хозяйства страны. Распространение этого, начинания на местах возглавили партийные организации. Например, Иркутский обком ВКП(б) (первый секретарь А. П. Ефимов) в декабре провел специальное совещание работников промышленности по вопросу “О внедрении метода Е. Агаркова на предприятиях области”. Участники совещания наметили конкретные меры по внедрению этого метода на всех заводах и фабриках области{1026}. На Магнитогорском металлургическом комбинате пути распространения метода Агаркова обсуждались на заседании парткома, совещаниях секретарей парторганизаций, открытых партийных и комсомольских собраниях, совещании у директора комбината и на сменно-встречных рабочих собраниях{1027}. Выполнение принятых решений на комбинате дало большой экономический эффект.


Новый почин, нашедший широкую поддержку на предприятиях страны, помог удешевить и упростить управление производством, высвободить десятки тысяч рабочих и специалистов и направить их на другие производственные участки, а также в освобожденные от врага районы, где ощущалась острейшая нужда в квалифицированных кадрах. Только в танковой промышленности за четыре с половиной месяца было упразднено 115 мелких цехов, 513 производственных участков, свыше 600 бригад. Это позволило высвободить 6087 человек (2297 инженерно-технических работников и служащих и 3790 квалифицированных рабочих){1028}.


Как и раньше, на поиск и внедрение новых, более прогрессивных методов производства было направлено движение рационализаторов и изобретателей. В 1944 г. от трудящихся поступило 347 тыс. рационализаторских предложений, технических усовершенствований и заявок на изобретения. Дальнейшему усилению этого движения способствовало состоявшееся в начале сентября Всесоюзное совещание рационализаторов и изобретателей промышленности вооружения. Массовое творчество рабочих и специалистов, изыскавших в 1944 г. дополнительные возможности подъема промышленного производства, стало новым ярким проявлением их глубокого чувства советского патриотизма, стремления быстрее приблизить окончательный разгром ненавистного врага.


Партия и правительство по-прежнему проявляли большую заботу о подготовке для промышленности рабочих кадров, о повышении их профессионального мастерства. В течение 1944 г. непосредственно на производстве было подготовлено 3 936 тыс. рабочих и других работников массовых профессий. За это же время повысили свою квалификацию 3433 тыс. человек{1029}. Обучение и воспитание рабочей молодежи, повышение профессионального мастерства рабочих служили одним из важнейших путей дальнейшего роста производительности труда в промышленности, более полного и эффективного использования производственных мощностей для удовлетворения нужд фронта и народного хозяйства.


Несмотря на колоссальные трудности, порожденные войной, советский народ во главе с Коммунистической партией и во второй половине 1944 г. сумел обеспечить неуклонный подъем всех ведущих отраслей промышленности (таблица 13). [389]


Таблица 13 Рост производства основных видов промышленной продукции в СССР в 1944 г.{1030}

Виды продукции
За год
В первом полугодии
Во втором полугодии
Второе полугодие к первому в процентах

Электроэнергия (млрд. квт-ч)
39,2
18,8
20,4
108,5

Уголь (млн. т)

121,5
56,5
65,0
115,0

Нефть (млн. т)

18,3
8,9
9,4
105,6

Чугун (млн. т)

7,3
3,3
4,0
121,2

Сталь (млн. т)

10,9
5,1
5,8
113,7

Прокат (млн. т)

7,3
3,4
3,9
114,7

Железная руда (млн. т)

11,7
5,2
6,5
125,0

Кокс (млн. т)

11,5
5,2
6,3
121,2

Алюминий первичн. (тыс. т)

82,7
40,3
42,4
105,2

Металлореж. станки (тыс. шт.)
34,0
15,8
18,2
115,2


Данные таблицы показывают, что ведущие отрасли советской промышленности развивались по восходящей линии. Несмотря на колоссальные потери, понесенные в ходе войны, советская экономика наглядно демонстрировала свои преимущества перед экономикой гитлеровской Германии.


В обеспечение побед советских войск на фронте достойный вклад вносили труженики сельского хозяйства. В их работе и в 1944 г. еще сказывались тяжелые последствия предыдущих лет войны, и особенно нехватка рабочих рук, руководящих кадров, сельскохозяйственной техники, запасных частей и удобрений. Однако благодаря большой организаторской деятельности партии, героическому труду колхозников, рабочих МТС и совхозов положение в этой отрасли экономики заметно улучшалось.


Опираясь на успехи тяжелой индустрии, партия и правительство принимали меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства. В 1944 г. для этого, в основном на оснащение МТС и совхозов, государство ассигновало 7 млрд. рублей — в полтора раза больше, чем в предыдущем году. В течение года Наркомат земледелия, возглавляемый А. А. Андреевым, получил в общей сложности 1833 трактора, 2435 тракторных плугов, 1037 конных сеялок. Поставки горючего в расчете на один трактор приблизились к довоенному уровню. Однако главную роль в повышении механизации сельскохозяйственных работ сыграл резкий рост производства запасных частей, фактически прекращенного в первые годы войны. В результате удалось восстановить вышедшие из строя тракторы и тем самым увеличить объем тракторных работ в колхозах в 1944 г. по сравнению с 1943 г. на 25 млн. га{1031}.


Партия и правительство принимали также меры по расширению и улучшению подготовки специалистов для деревни. Совнарком Союза ССР своим Постановлением от 23 сентября 1944 г. установил единый тип средних сельскохозяйственных учебных заведений с трехгодичным сроком обучения. Их количество постоянно росло. Так, в системе Наркомзема РСФСР в 1944/45 учебном году насчитывалось 209 сельскохозяйственных техникумов против 54 на начало 1941/42 учебного года. Почти втрое увеличивалось количество учащихся{1032}. Десятки тысяч председателей колхозов, бригадиров и звеньевых проходили переподготовку на специальных курсах. [390] Подбор и воспитание кадров составляли одну из главных забот сельских партийных организаций.


Как и в предыдущие военные годы, важную роль в увеличении сельскохозяйственного производства играли советские женщины. В невероятно трудных условиях войны они проявляли беспримерный героизм и самоотверженность в борьбе за хлеб. Вся тяжесть нелегкого крестьянского труда легла на их плечи. Значительное место женщины занимали в управлении колхозным хозяйством. Среди председателей колхозов к концу 1944 г. они составляли 11,8 процента, бригадиров-растениеводов — 41,2, заведующих фермами — 49,2, бухгалтеров и счетоводов — 56,4 процента{1033}.


Активное участие в сельскохозяйственном производстве принимали пожилые колхозники, а также учащиеся общеобразовательных школ, школ фабрично-заводского обучения и студенты высших учебных заведений.


Во второй половине 1944 г. усилия колхозного крестьянства были сосредоточены на уборке урожая, сдаче хлеба государству и севе озимых. Планы уборочной кампании заблаговременно обсуждались на пленумах краевых и областных комитетов партии, на собраниях партийного актива. Так, пленум Ярославского обкома ВКП(б) в конце июня 1944 г. определил конкретные меры по обеспечению полного использования на уборке наличной рабочей и тягловой силы, и прежде всего сельскохозяйственной техники, имевшейся в МТС и колхозах. Парторганизации были нацелены на усиление идейно-воспитательной работы среди сельских тружеников, мобилизацию их на самоотверженный труд на уборке урожая, заготовках и поставках государству зерна и другой продукции. Большая организаторская и партийно-массовая работа областной партийной организации, героические усилия колхозников, помощь городского населения позволили Ярославской области в 1944 г. вырастить и собрать хороший для военного времени урожай и к 6 ноября сдать сверх плана в фонд Красной Армии 11 515 тонн зерна{1034}.


Колхозное крестьянство, воодушевленное выдающимися победами советских войск на фронте, все шире развертывало социалистическое соревнование за увеличение сельскохозяйственного производства. Например, коллектив колхоза имени М. И. Калинина (Воскресенский район Саратовской области) осенью 1944 г. выступил с призывом развернуть предоктябрьское соревнование за успешное завершение сельскохозяйственного года. Эта инициатива нашла горячую поддержку всех тружеников села. Ярким примером высокой трудовой активности колхозного крестьянства явился рост количества трудодней каждого колхозника. За 1944 г. по 400 и более трудодней выработали 1 540 300 колхозниц, что более чем в полтора раза превысило соответствующие показатели 1942 г.{1035}.


Характерной особенностью развития сельского хозяйства в 1944 г. явилось некоторое повышение культуры земледелия. Принимались меры по восстановлению севооборотов, нарушенных в предыдущие годы войны. Был взят курс на восстановление зяблевой вспашки, от которой в первые годы войны многим колхозам пришлось отказаться из-за нехватки рабочих рук и техники. 16 сентября 1944 г. Наркомзем СССР, отметив отставание ряда областей в подъеме зяби, потребовал от областных земельных управлений не откладывать зяблевую вспашку на послеуборочный период. Для обеспечения строгого выполнения плана раннего [391] подъема зяби кроме организационных мероприятий предусматривалась система материального стимулирования трактористов и других работников МТС.


В результате героического труда колхозного крестьянства, огромной организаторской и идейно-воспитательной работы партии в деревне 1944 г. стал переломным в развитии сельского Хозяйства в период войны. С освобождением захваченных врагом территорий общая посевная площадь достигла 73 процентов довоенной (против 63 процентов в 1943 г.). На 11,4 млн. га увеличилась площадь посевов зерновых культур. Поголовье крупного рогатого скота достигло 81 процента довоенного уровня (в 1943 г. — 62 процента). Валовой объем сельскохозяйственной продукции по отношению к довоенному уровню составил 54 процента (против 37 процентов в 1943 г.){1036}.


Состояние производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 1943 — 1944 гг. показано в таблице 14.