Минздравсоцразвития намерено реформировать систему охраны труда
В распоряжении издания "КоммерсантЪ" оказалась концепция реформы системы охраны труда в РФ, разработанная Минздравсоцразвития. В случае ее утверждения в 2008-2011 годах нынешняя система может быть заменена на систему оценки профессиональных рисков, а тарифы отчислений в Фонд социального страхования могут быть дифференцированы в зависимости от состояния дел с производственным травматизмом на конкретном предприятии.
По поручению Первого вице-премьера Дмитрия МЕДВЕДЕВА Минздравсоцразвития разработало концепцию программы по улучшению условий и охраны труда "Безопасный труд" до 2025 года. В документе, проект которого попал в распоряжение издания, предполагается с 2011 года введение в РФ системы управления охраной труда на основе оценки профессиональных рисков.
Программа "Безопасный труд", разрабатываемая Минздравсоцразвития с 2007 года, призвана сменить действующую со времен СССР систему охраны труда и рассматривается как часть демографической программы - ее конечной целью является снижение достаточно высокой смертности, несчастных случаев и профзаболеваний на производстве (в России показатели, характеризующие смертность из-за травматизма, в 4,5 раза выше ЕС), повышение качества состояния рабочих мест и условий труда.
10 сентября на форуме Международной ассоциации соцобеспечения Дмитрий МЕДВЕДЕВ заявлял, что демографическая проблема может стать серьезным барьером роста российской экономики. В проекте программы фиксируется, что ежегодные экономические потери, обусловленные условиями труда, оцениваются для России в 407,8 млрд. руб. (1,9% ВВП). Из них потери ВВП в сумме более 56 млрд. руб. связаны со смертностью на производстве, потери в 223,1 млрд. руб. связаны с временной утратой трудоспособности из-за производственных травм.
В Минздравсоцразвития в новой программе делают ставку на внедрение системы управления профессиональными рисками, то есть на переход от реагирования на страховые случаи post factum к управлению рисками. Для этого, согласно концепции, необходима регулярная аттестация рабочих мест (оценка условий труда и профрисков), в результате которой на каждом предприятии должен быть принят план мероприятий по улучшению условий труда. Концепция впервые предполагает разработку системы целевых индикаторов ситуации с охраной труда, которые рекомендовано обсуждать на трехсторонних комиссиях "профсоюзы - работодатели - государство". Мониторинг результативности программы будет контролироваться правительством посредством таких комиссий в регионах. Всего на реализацию программы из средств бюджета Фонда социального страхования понадобятся в 2007 году 497,8 млн. руб., в 2008 году - 532,7 млн. руб., в 2009 году - 567,3 млн. руб.
В Министерстве убеждены, что "назрела и острая необходимость глубокой модернизации системы социального страхования от несчастных случаев на производстве". Предполагается, что тарифы обязательного социального страхования, перечисляемые в ФСС, должны дифференцироваться в зависимости от состояния охраны труда на каждом конкретном предприятии: чем хуже условия труда, тем тариф выше.
Минздравсоцразвития в целом предлагает акцентироваться не на ужесточении законодательства, а на повышении "коллективной ответственности" работодателей и работников за сокращение травматизма. "Только вовлечение работника и работодателя создаст систему, которая защитит здоровье работника и обеспечит безопасность труда", - заявил от разработчиков документа Начальник Отдела развития социального партнерства Департамента Минздравсоцразвития Марат БАЙГЕРЕЕВ.
В проекте программы планируется реализовать ее в три этапа. На первом (2008-2010 годы) планируется снизить смертность трудоспособного населения, общий и производственный травматизм, а также профзаболеваемость минимум на 8-10%. На втором этапе (2011-2015 годы) - снизить коэффициент смертельного травматизма (количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на тысячу работающих) до 0,1 и количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда до 18-20% (сейчас - 41%). К 2025 году должны быть достигнуты показатели стран ЕС: рабочих мест с опасными условиями труда - 3-5%, коэффициент травматизма со смертельным исходом - 0,05-0,08.
"Новая концепция лучше, чем старая система аттестации рабочих мест", - говорит Главный специалист в области охраны труда Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии Международной организации труда Викинг ХУСБЕРГ. "Ситуация с охраной труда в России сложна, систему нужно менять, но если еще десять лет назад не было понимания, что безопасный труд это выгодно, то сейчас оно есть: несчастные случаи дороже. Такую систему внедряют некоторые предприятия, но проблема в средних и мелких", - говорит он.
Концепция уже прошла серию обсуждений среди работодательских и профсоюзных объединений, в Минздравсоцразвития не скрывают, что против ряда ее положений уже высказаны претензии. В ближайшее время документ будет рассмотрен Советом Президента по нацпроектам.
Начиная с сентябрьского выпуска, в бюллетень введен раздел «Управление профессиональными рисками». В предыдущих номерах рассматривалась пульсация освещенности и эргономические требования к рабочим местам с ПЭВМ. Продолжаем в рамках эксперимента по созданию безопасных условий труда на каждом рабочем месте обеспечивать рост осведомленности, знаний и понимания концепций опасностей, рисков и методов их предотвращения или ограничения.
В настоящем выпуске бюллетеня рассмотрим требования к аэроионному составу воздуха и возможность их обеспечения.
1.Что необходимо знать для управления профессиональным риском по данному фактору?
1.1. Термины и определения
Аэроионы – легкие ионы, носителями заряда которых являются атомы, молекулы или комплексы молекул газов воздуха.
Ионизация – процесс образования аэроионов
Вредный фактор рабочей среды - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.
1.2. Перечень нормативных правовых акты и документов, содержащих требования по аэроинному составу воздуха
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».
МУК 4.3.1675-03 «Общие требования к проведению контроля аэроинного состава воздуха». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.06.2003 N б/н. МУК от 29.06.2003 N 4.3.1675-03.
Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».
Письмо Минтруда России от 18.07.2000 N 647-8 «О контроле аэроионного фактора в производственных и общественных помещениях».
МУ 4.3.1517-03 Санитарно-эпидемиологическая оценка и эксплуатация аэроионизирующего оборудования. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.06.2003 N б/н. Методические указания от 29.06.2003 N 4.3.1517-03.
1.3. Требования нормативных правовых актов
В соответствии с п.4 .5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Санитарные требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов установлены санитарными правилами СанПиН 2.2.4.1294-03. К таким помещениям относятся:
- гермозамкнутые помещения с искусственной средой обитания;
- помещения, в отделке и (или) меблировке которых используются синтетические материалы или покрытия, способные накапливать электростатический заряд;
- помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники;
- помещения, оснащенные системами (включая централизованные) принудительной вентиляции, очистки и (или) кондиционирования воздуха;
- помещения, в которых эксплуатируются аэроионизаторы и деионизаторы;
-помещения, в которых осуществляются технологические процессы, предусматривающие плавку или сварку металлов (п. 1.2 СанПиН 2.2.4.1294-03).
Если в результате контроля аэроионного состава воздуха выявляется его несоответствие нормированным показателям, рекомендуется осуществление его нормализации.
Осуществление нормализации аэроионного состава воздуха рекомендуется производить на протяжении всего времени пребывания человека на рабочем месте (п.4. СанПиН 2.2.4.1294-03).
Контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год при аттестации рабочих мест, при вводе в эксплуатацию рабочих мест, при вводе в эксплуатацию оборудования, либо материалов, способных накапливать электростатический заряд, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники; помещения, в которых осуществляются технологические процессы, предусматривающие плавку или сварку металлов; помещения оснащенные системами принудительной вентиляции, очистки и кондиционирования воздуха и т. д.
В соответствии с п. 1.6. СанПиН 2.2.4.1294-03 «Соблюдение требований санитарных правил является обязательным для юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан».
В соответствии с постановлением Правительства от 23.05.00 г. № 399 СанПиН относятся к нормативным правовым актах, содержащих государственные требования охраны труда.
В соответствии со ст. 211 ТК РФ «Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами».
Гигиеническая оценка факторов рабочей среды и трудового процесса при аттестации рабочих мест проводится в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05.
1.4 Характеристика опасности:
Характеристика опасности определена приложением «Классификация условий труда по аэроионному составу воздуха» к СанПиН 2.2.4.1294-03.
1.1. Концентрация положительных аэроионов Р+ (ион/см3) превышает допустимый (400≤ р+ <50000 при коэффициенте униполярности 0,4 ≤ У <1,0) уровень, и класс условий труда является:
а) вредным 1 степени при концентрации 50000 ≤ р+ <100000, 200 ≤ р+ < 400 при коэффициенте униполярности 1,0 ≤ У < 2,0;
б) вредным 2 степени при концентрации р+ ≥ 100000, р+< 200 при коэффициенте униполярности 2,0 ≤ У.
1.2. Концентрация отрицательных аэроионов Р- (ион/см3) превышает допустимый (600 < р- ≤ 50000 при коэффициенте униполярности 0,4 ≤ У <1,0) уровень, и класс условий труда является:
а) вредным 1 степени при концентрации 50000 < р- <100000, 200 ≤ р- < 600 при коэффициенте униполярности 1,0 ≤ У < 2,0;
б) вредным 2 степени при концентрации р- ≥ 100000, р-< 200 при коэффициенте униполярности 2,0 ≤ У
В зонах дыхания персонала на рабочих местах, где имеются источники электростатических полей (включая видеодисплейные терминалы или другие виды оргтехники) отсутствие аэроиоинов положительной полярности (при значениях коэффициента униполярности 0 ≤ У < 0,4) не является вредным условием труда.
О необходимости контроля аэроионного состава воздуха на рабочих местах, особенно на рабочих местах оснащенных компьютерами, можно сделать вывод после ознакомления влияния данного фактора на организм человека.
1. 5. Влияние фактора на организм человека
Впервые острую необходимость для жизни отрицательных аэроионов воздуха доказал великий русский биофизик Александр Леонидович Чижевский. Это было в 20-е годы в СССР. Чижевский ставил тогда просто сенсационные эксперименты. Он помещал мышей в герметичную камеру и пропускал туда воздух сквозь плотный фильтрующий слой ваты. Через 5-10 дней животные становились вялыми, как при авитаминозе. Постепенное болезненное состояние переходило в коматозное, мыши наотрез отказывались от пищи. Наконец агонизировали и гибли. Это явление Чижевский назвал аэроионным голоданием.
При фильтрации кислород воздуха теряет свое великое «нечто» - свои физические свойства, которые необходимы для поддержания жизни. Проходя сквозь слой ваты, воздух оставляет на ней все свои электрические заряды, в том числе и отрицательные аэроионы – целебные витамины воздуха. Чтобы доказать это, Чижевский ставил другой опыт. В такую же камеру вводилась игла, на которую подавалось высокое напряжение. На острие иглы образовывались отрицательные аэроионы. Теперь подопытные животные чувствовали себя прекрасно. Благодаря «витаминам воздуха» – отрицательным аэроионам – их жизнестойкость становилась даже выше, чем у животных на воле. Теперь понятно, почему морской бриз, горный воздух, хвойный лес – все утоляет наш аэроионный голод. Это благодаря тому, что воздух насыщен здесь отрицательными аэроионами. В городских квартирах их почти нет. Даже если распахнуть окно, то и этого будет недостаточно, так как воздух современных городов беден «витаминами воздуха». А кондиционеры, хоть и создают приятный микроклимат, но начисто лишают его последних аэроионов, делают его мертвым. Чижевский был человеком, ориентированным на практику. Он создал первый в мире аэроионизатор. По сути, это миниатюрная витаминная фабрика, ведь люстра Чижевского дает не свет, а мощные потоки отрицательно заряженных целебных аэроионов. Это сулило не только здоровье людям, но и огромную прибыль государству. На птицефермах, колхозах и совхозах, где стали использовать люстру Чижевского, небывало взлетели показатели продуктивности, птицы и животные перестали болеть.
Но кроме отрицательных существуют и другие – положительно заряженные аэроионы. Это ионы-убийцы, которые несут болезни и медленную смерть.
Особенно высокая их концентрация около экранов телевизоров, мониторов компьютеров. Они проникают в легкие, и альвеолы легких покрываются слизью, слипаются. Это подтверждено недавними исследованиями израильских ученых. И только мощный поток отрицательных аэроионов может нейтрализовать положительный ионный смог. Вот почему в последние годы, когда компьютеры и телевизоры заполонили все вокруг (ежегодно в мире выпускается 150 миллионов компьютеров, более 200 миллионов телевизоров), мы повернулись, наконец, лицом к гениальной идее профессора Чижевского, оценили ее спасительное влияние. Порассуждаем прагматично. Не в нехватке ли «витаминов воздуха» причина многих наших болезней? Задумайтесь! Если овощи и фрукты более или менее часто появляются на нашем столе, то за живым, насыщенным отрицательными аэроионами воздухом мы отправляемся за город крайне редко. А ведь такой воздух без хлопот круглый год может быть в наших офисах и квартирах.
Из отчета медицинской ассоциации США: открытие Чижевского может иметь стратегическое значение как для США, так и для других стран в плане сохранения здоровья нации … Влияние отрицательно заряженных аэроионов, не имеющих ни вкуса, ни запаха, схоже с действием витаминов А, Е и D, а в ряде случаев обладает выраженным лечебным эффектом.
Медицинские научные работы доказали неоспоримые преимущества благоприятного воздействия заряженных биполярных ионов: улучшение психологического и физического состояния; увеличение сопротивляемости заболеваниям; снижение количества бактерий в помещении; очищение воздуха от взвешенных микрочастиц; ослабление эффекта, вызванного статическим электричеством.
2. Практическая реализация выполнения государственных требований охраны труда
2.1. При организации выполнения вышеуказанных требований возникает ряд вопросов.
В соответствии с п. 5.9. Руководства Р2.2.2006-05 по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса аэроионный состав воздуха является не обязательным, а рекомендательным показателем.
Вопрос 1: Почему с одной стороны, вышеуказанные нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда относят этот показатель к обязательным, к тому же в соответствии со с 211 ТК РФ «Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами», а с другой стороны Руководство Р 2.2.2006-05, не относящееся к нормативным правовым актам, содержащим государственные требования охраны труда, определяет этот фактор не обязательным, а рекомендательным?
Вопрос 2. Почему в соответствии с п. 5.9. Руководства Р 2.2.2006-05 «При превышении максимально допустимой и/или несоблюдении минимально необходимой концентрации аэроионов и коэффициента униполярности условия труда по данному фактору относят к классу 3.1», а в соответствии с приложением «Классификация условий труда по аэроионному составу воздуха» к СанПиН 2.2.4.1294-03 устанавливают класс условий труда и 3.1 и 3.2? Например, если в кубическом сантиметре отрицательных аэроионов меньше 200, что является наиболее распространенной ситуацией на рабочих местах с компьютером, то это класс 3.2.
По нашему мнению, учитывая важность влияния аэроиоизации на организм человека, необходима корректировка Руководства и приведение его по данному пункту в соответствие с требованиями СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».
2.2. Измеряем фактические значения аэроионного состава воздуха в арендуемом помещении. Измерения проводит аккредитованная испытательная лаборатория ООО «Центр УОТМСП», входящее в группу компаний «Охрана труда», поверенным счетчиком аэроионов МАС-01.
Результат: Концентрация отрицательных аэроионов меньше 100 в см3 при норме от 600 до 50000 , положительных меньше 100 в см3 при норме 400 до 50000, коэффициент униполярности 1.0 при норме больше или равно 0,4, но меньше или равно 1.0. Класс условий труда 3.2 – вредный.
Срочность мероприятий по снижению риска определена руководством Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки».
Класс условий труда 3.2 – вредный, означающий средний (существенный) риск при котором требуются меры по снижению риска в установленные сроки.
2.3. Анализируем информацию, имеющуюся в банке технических решений по снижению влияния вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса информационно-аналитического центра охраны труда.
Для нормализации аэроионного состава воздуха следует применять соответствующие, прошедшие санитарно-эпидемиологическую оценку и имеющие действующее санитарно-эпидемиологическое заключение аэроионизаторы или деионизаторы, предназначенные для использования в санитарно-гигиенических целях.
Для создания и поддержания концентрации легких ионов одновременно положительной и отрицательной полярности на рабочих местах рекомендуем применение следующих технических средств:
Биполярный генератор аэроионов ГАБИ-01.
Генератор применяется для коррекции и создания на рабочем месте необходимых концентраций легких аэроионов как отрицательной, так и положительной полярности. Обеспечивает компенсацию аэроионной недостаточности в зоне дыхания человека на рабочих местах, оснащенных ВДТ и ПЭВМ согласно СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 и СанПиН 2.2.4.11294-03. Может быть использован для локальной антистатической обработки заряженных поверхностей при проведении различных технологических процессов.
Прибор выполнен на современной элементной базе с микропроцессорным управлением, позволяющим регулировать полярность и концентрацию аэроионов обоих знаков (25 возможных режимов работы генератора) в пределах санитарных норм.
Биполярные аэроионизаторы воздуха Янтарь 5А, 5Е, 5К.
Отличия данного вида ионизаторов от других биполярных ионизаторов:
1. Ионизаторы просты в обслуживании.
2. Современный дизайн.
3. Нет опасного влияния на другую электронную технику, использовать ионизатор можно на протяжении того времени, которое вы проводите в помещении.
4. Благодаря новейшей схемотехнике обеспечивается высокая устойчивость именно легких аэроионов, только ионы с высокой подвижностью полезны для здоровья.
5. Нет электростатического поля, пыль не загрязняет стены и потолок.
Биполярный ионизатор «Янтарь-5А». Объем обслуживаемого помещения 1- 4 рабочих мест
Биполярный ионизатор воздуха Янтарь-5Е. Объем обслуживаемого помещения 2- 8 рабочих мест
Биполярный ионизатор воздуха Янтарь-5К. Предназначен для создания и поддержания концентрации легких ионов одновременно положительной и отрицательной полярности в производственных цехах, конференц-залах, спортзалах, птицефабриках и т. п. Объем обслуживаемого помещения до 150 кв. метров.
Фотокаталитический воздухоочиститель/биполярный ионизатор Янтарь-7К с пультом дистанционного управления.
Объем обслуживаемого помещения до 60-80 м3.
Воздухоочиститель Янтарь-7К состоит из Зх блоков - угольный фильтр, фотокаталитический очиститель, биполярный ионизатор, и опционально НЕРА фильтр.
Биполярный ионизатор предназначен для создания и поддержания концентрации легких аэроионов одновременно положительной и отрицательной полярности в офисных помещениях, комнатах отдыха, конференц-залах.
Фотокаталитический очиститель воздуха позволяет круглосуточно поддерживать в медицинских учреждениях стерильные условия. Удаляет из помещения табачный дым, а также предотвращает распространение болезней передающихся воздушно-капельным путем между людьми.
1. Регулируемая скорость потока воздуха с одновременной коррекцией концентрации аэроионов и униполярности (управляется микропроцессором ATMEGA)
Одновременное или раздельное использование фотокаталистической очистки и биполярной ионизации.
Современный дизайн, подходящий для любого современного офиса, корпуса из массива бука. В отличие от пластика, корпус не электризуется, не выделяются опасные химические вещества, присущие практически любому пластику.
Присутствует режим регенерации фотокаталитического фильтра, продлевающий срок службы очистителя.
Нет опасного влияния на другую электронную технику, использовать прибор можно на протяжении того времени, которое люди проводят в помещении.
Добавлена опция обратной связи, при помощи дополнительного блока обратной связи можно установить необходимую концентрацию и униполярность аэроионов.
Благодаря новейшей схемотехнике и стабилизирующим кольцам обеспечивается высокая стабильность легких аэроионов.
Может служить в качестве нейтрализатора электростатических полей, очищает воздух от химических загрязнителей, пыли, запахов, бактерий, грибков, пыль не загрязняет мебель, стены и потолок.
Более подробную информацию можно получить на постоянно действующую выставке-продаже «Охрана труда».
2. 4. Нормализуем аэроионный состав воздуха.
Устанавливаем, имеющиеся на складе биполярные аэроионизаторы воздуха Янтарь 5А в количестве 2 шт. в разных углах помещения объемом 84 куб.м.. Через 60 мин. после включения проводим измерения поверенным счетчиком аэроионов малогабаритным МАС-01, руководствуясь МУК 4.3.1675-03 «Общие требования к проведению контроля аэроинного состава воздуха».
В результате проведенных мероприятий измерения показывают следующие показатели: при норме отрицательных аэроионов не менее 600 в куб. см. имеем 4200; при норме положительных аэроионов не менее 400 в куб. см. имеем 2300; при норме коэффициента униполярности более 0,4 и не менее 1,0 имеем коэффициент 0,55.
Итоговый результат: Требования охраны труда по аэроионному составу воздуха выполнены.
II. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2007 года N 169-ст
О введение в действие межгосударственного стандарта
В соответствии с протоколом от 23 марта 2007 года N 28 заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации
приказываю:
1. Ввести в действие с 1 июля 2009 года для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования", ILO-OSH 2001 "Guidelines on occupational safety and health management systems" (IDT).
Введен впервые.
2. Отменить государственный стандарт ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации" с 1 июля 2009 года в связи с принятием и введением в действие указанного в пункте 1 стандарта.
3. Закрепить принятый стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
4. Предоставить право хозяйствующим субъектам досрочно применять принятый стандарт.
ГОСТ 12.2.113-2006 "Прессы кривошипные. Требования безопасности"
Данный стандарт устанавливает требования безопасности к конструкциям кривошипных прессов, их агрегатам и узлам.
Документ распространяется на проектируемые, изготовляемые и модернизируемые кривошипные механические прессы: одно-, двух- и четырехкривошипные открытые и закрытые простого и двойного действия, одно- и двухкривошипные обрезные, холодноштамповочные кривошипно-коленные чеканочные и холодного выдавливания, кривошипные горячештамповочные простого и двойного действия линии и комплексы оборудования на базе этих прессов, средства автоматизации и механизации к перечисленным прессам.
Настоящий стандарт применяют совместно с ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.017.
Требования безопасности в зависимости от особенностей конструкций прессов или условий их эксплуатации следует указывать в технической документации (технических условиях, руководстве по эксплуатации) на прессы конкретных видов.
Взамен ГОСТ 12.2.113-86. Дата введения в действие 01.01.2008.
Опубликовано: официальное издание, М.: Стандартинформ, 2007.
ГОСТ 31337-2006 (ИСО 15744:2002) "Шум машин. Машины ручные неэлектрические. Технический метод измерения шума"
Настоящий стандарт устанавливает методы измерения и заявления значений следующих шумовых характеристик неэлектрических ручных машин: уровня звуковой мощности; уровня звукового давления излучения на рабочем месте.
Стандарт распространяется на неэлектрические ручные машины, включая машины вращения, плоскошлифовальные и орбитальные шлифовальные, невращающиеся машины с возвратно-поступательным движением инструмента, ударные машины, машины для монтажно-сборочных работ и другие машины.
Документ не распространяется на кассетные машины, машины для крепежа (например, гвоздезабивные, скобозабивные), любые машины с двигателем внутреннего сгорания, дробилки или другие ручные машины, для которых законодательством установлены методы испытаний и нормы шума, как, например, для оборудования, эксплуатируемого вне помещения.
Стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 15744:2002 "Машины ручные неэлектрические. Испытания на шум. Технический метод (степень точности 2)" (ISO 15744:2002 "Hand-held non-electric power tools - Noise measurement code - Engineering method (grade 2)" путем внесения дополнительных положений (требований), что обусловлено необходимостью приведения стандарта в соответствие с требованиями ГОСТ 1.5-2001.
Введен впервые. Дата введения в действие 01.10.2007.
Опубликовано: официальное издание, М.: Стандартинформ, 2007.
ГОСТ 31330.1-2006 (ИСО 11819-1:1997) "Шум. Оценка влияния дорожного покрытия на транспортный шум. Часть 1. Статистический метод"
Настоящий стандарт устанавливает статистический метод сравнения транспортного шума, возникающего при движении различного по составу транспортного потока по различным известным дорожным покрытиям, с целью оценки других дорожных покрытий. Уровни звука, создаваемого движущимися на заданной скорости легкими и тяжелыми транспортными средствами, сопоставляются с определенным дорожным покрытием.
Метод применяют для движения с постоянной скоростью от 50 км/час и более в условиях свободного транспортного потока. При условиях движения, отличных от свободного потока, таких как движение на перекрестках при скоплении транспортных средств, влияние дорожного покрытия на транспортный шум незначительно.
Данный метод сравнения дорожных покрытий по шуму дает возможность дорожным организациям и органам по защите окружающей среды установить обычный или предельный срок эксплуатации покрытия на основе точного шумового критерия. Однако определение такого критерия не является предметом рассмотрения настоящего стандарта.
Статистический метод используют для классификации покрытий в обычном и хорошем состояниях по их влиянию на транспортный шум; для оценки влияния дорожного покрытия на транспортный шум на конкретных участках независимо от состояния и продолжительности эксплуатации покрытия.
Примером применения данного метода является оценка изменения шума в соответствии с результатами измерений до ремонта (замены) покрытия и после ремонта. Однако из-за строгих требований к акустическим условиям данный метод в общем случае не следует применять для приемки работ на произвольно выбранном участке дороги.
Стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 11819-1:1997 "Акустика. Определение влияния дорожного покрытия на транспортный шум. Часть 1. Статистический метод" (ISO 11819-1:1997 "Acoustics - Measurement of the influence of road surfaces on traffic noise - Part 1: Statistical Pass-By method").
Введен впервые. Дата введения в действие 01.07.2007.
Опубликовано: официальное издание, М.: Стандартинформ, 2007.
ГОСТ Р 52065-2007 (МЭК 62013-1:2005) "Головные светильники для применения в шахтах, опасных по газу. Часть 1. Общие требования и методы испытаний, относящиеся к взрывозащищенности"
Настоящий стандарт устанавливает требования к конструкции и методы испытания головных светильников, в том числе совмещенных с устройствами другого функционального назначения, предназначенных для применения в шахтах (рудниках), опасных по рудничному газу (электрооборудование группы I для применения во взрывоопасных средах согласно ГОСТ Р 52350.0). В стандарте рассматриваются только взрывозащитные свойства головных светильников, как возможных источников воспламенения, а также их маркировка.
Стандарт может быть также применен к головным светильникам, предназначенным для использования в шахтах, в которых опасность в связи с присутствием взрывоопасной среды существует временно, например, во время горноспасательных операций.
Головные светильники, соответствующие требованиям настоящего стандарта, предназначены для применения при нормальных атмосферных условиях:
- температуре от 0 °С до плюс 40 °С;
- давлении от 80 до 110 кПа (от 0,8 до 1,1 бар).
Данный документ является модифицированным по отношению к международному стандарту МЭК 62013-1:2005 "Головные светильники для применения в шахтах, опасных по газу. Часть 1. Общие требования. Конструкция и методы испытаний, относящиеся к взрывозащищенности" (IEC 62013-1:2005 "Caplights for use in mines susceptible to firedamp - Part 1: General requirements - Construction and testing in relation to the risk of explosion") путем внесения дополнительных требований.
Взамен ГОСТ Р 52065-2003. Дата введения в действие 01.01.2008.
Опубликовано: официальное издание, М.: Стандартинформ, 2007.
ГОСТ Р МЭК 60745-2-1-2006 "Машины ручные электрические. Безопасность и методы испытаний. Часть 2-1. Частные требования к сверлильным и ударным сверлильным машинам"
Данный стандарт относится к комплексу стандартов, устанавливающих требования к безопасности ручных электрических машин и методам их испытаний.
Стандарт применяют совместно с ГОСТ Р МЭК 60745-1-2005.
Документ устанавливает частные требования безопасности и методы испытаний сверлильных и ударных сверлильных машин, которые дополняют, изменяют или заменяют соответствующие разделы, подразделы, пункты, таблицы и рисунки МЭК 60745-1:2003.
Настоящий стандарт идентичен международному стандарту МЭК 60745-2-1:2003 "Ручные электрические инструменты с приводом от электродвигателя. Безопасность. Часть 2-1. Частные требования для дрелей и ударных дрелей" (IEC 60745-2-1:2003 "Hand-held motor-operated electric tools - Safety - Part 2-1: Particular requirements for drills and impact drills").
Введен впервые. С введением в действие настоящего стандарта на территории РФ прекращается применение ГОСТ 12.2.013.1-91 (ИУС N 8, 2007 год).
Дата введения в действие 01.01.2008.
Опубликовано: официальное издание, М.: Стандартинформ, 2007.
III. ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2007 года N 531
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент* Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 июля 2006 года N 682 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра", зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 29 августа 2006 года N 8176.
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Ростехнадзор в целях совершенствования осуществления государственного надзора за состоянием промышленной безопасности на объектах повышенной опасности разработает и введет в действие до конца 2007 года ряд методик и инструкций
В плане предстоящей работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предусмотрена разработка следующих методических документов по организации надзорной деятельности:
Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах;
Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья;
Методические указания о порядке осуществления надзора и контроля за состоянием промышленной безопасности на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах;
Методические указания о порядке проверки деятельности организаций, эксплуатирующих объекты транспортирования опасных веществ;
Методические указания по проведению проверок объектов, связанных с производством взрывчатых материалов.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2007 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить "СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 <*>" (приложение).
--------------------------------
<*> Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673.
2. Ввести в действие СанПиН 2.2.2./2.4.2198-07 с 1 июля 2007 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
2.2.2. ГИГИЕНА ТРУДА, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРОЦЕССЫ, СЫРЬЕ, МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ,
РАБОЧИЙ ИНСТРУМЕНТ.
2.4. ГИГИЕНА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ИЗМЕНЕНИЕ N 1
К САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ
И НОРМАТИВАМ "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛЬНЫМ
ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМ МАШИНАМ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ.
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07
Пункт 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работаюих".
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2007 года N 62
Об утверждении санитарных правил
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.1), ст.1; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295, 2005, N 39, ст.3953)
постановляю:
1. Утвердить "Санитарные правила для автотранспортного предприятия с топливозаправочным пунктом, осуществляющего заправку и эксплуатацию автомобилей на диметиловом эфире. СП 2.2.1.2263-07" (приложение).
2. Ввести в действие "Санитарные правила для автотранспортного предприятия с топливозаправочным пунктом, осуществляющего заправку и эксплуатацию автомобилей на диметиловом эфире. СП 2.2.1.2263-07" с 1 ноября 2007 года.
Г.Г.Онищенко
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации
22 октября 2007 года, регистрационный N 10373
С полным текстом участники ИАСОТ могут ознакомиться и получить в электронном виде в Информационно-аналитическом центре охраны труда. Тел. для справок 32-56-02.
V. НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2007 года N 620
О внесении изменения в пункт 22 Временных критериев определения
степени утраты профессиональной трудоспособности в результате
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденных постановлением Министерства
труда и социального развития Российской Федерации
от 18 июля 2001 года N 56
В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 августа 2007 года по делу N ГКПИ07-774
приказываю;
1. Признать утратившим силу подпункт "а" пункта 22 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 года N 56 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2001 года N 2876).
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 14 августа 2007 года по делу N ГКПИ07-774.
И.о. Министра М.Зурабов
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации
17 октября 2007 года, регистрационный N 10341
VI. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Комплектация аптечки первой помощи: основные требования к кровоостанавливающим жгутам, различные виды жгутов, их достоинства и недостатки.
В соответствии со статьей 223 Трудового кодекса РФ для обеспечения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в организации по установленным нормам создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи.
В предыдущем бюллетене мы рассмотрели основные требования к кровоостанавливающим жгутам; ленточный резиновый жгут Эсмарха и его основные достоинства и недостатки.
На страницах этого бюллетеня мы продолжим рассмотрение этого важного вопроса. Приводим мнение по данной теме Ю.ЦАПЕНКО, заместителя главного врача Центрального эвакопункта Департамента здравоохранения и врачебно-санитарной службы МПС России.
« ЖГУТ КРОВООСТАНАВЛИВАЮЩИЙ МАТЕРЧАТЫЙ ЭЛАСТИЧНЫЙ С ДОЗИРОВАННОЙ КОМПРЕССИЕЙ ДЛЯ САМО - И ВЗАИМОПОМОЩИ
Сама идея дозированной компрессии жгута с указанием «нормы усилия сдавления для руки и для ноги» в виде квадрата или круга была реализована немецким Вермахтом еще в годы Второй мировой войны, но даже солдаты не смогли вписаться в стандарты растяжения одной резинки, предложенной медиками. Что же говорить о том, к каким последствиям может привести принцип «РАСТЯНИ ДО КВАДРАТА» при наложении этого жгута тщедушному подростку или атлету-тяжеловесу, сухонькой старушке или даме с избыточным весом. Ошибка в степени сдавления конечности в ту или иную сторону заканчивается одинаково плачевно - либо ампутацией конечности, либо смертью.
Преимущества в использовании:
- В собранном виде очень удобен для самопомощи.
Недостатки в использовании:
- Идея дозированной компрессии жгута с указанием «нормы усилия сдавления для руки и для ноги» в виде квадрата или круга не может быть использована на практике. Чтобы понять к каким последствиям может привести принцип «РАСТЯНИ ДО КВАДРАТА» достаточно подумать о вариантах наложения этого жгута девочке-подростку или атлету-тяжеловесу. Сам принцип «индикации дозирования» грубо нарушает непререкаемое правило наложения кровоостанавливающих жгутов. Жгут можно накладывать только под контролем пульса ниже наложения. В случаях неверного наложения жгута, когда сохранен пульс ниже затянутого жгута и начинается набухание вен, отек и посинение конечности, его необходимо снять и наложить заново.
- Металлические (пластмассовые) части креплений провоцируют развитие зон некроза и ущемление кожи даже через одежду, поэтому жгут можно накладывать только через толстую или очень плотную ткань.
- Не пригоден к использованию при температуре ниже 0 градусов Цельсия. (Пропитанная кровью ткань ремешка резко изменяет свои свойства при замерзании.).
- Нельзя использовать в темноте: плохо различимы значки нормативов, невозможно на ощупь собрать распущенный жгут.
- Данный жгут нельзя применить в случаях заблокирования конечностей или пропустить в его петлю громоздкую обувь (валенки, сапоги с широкими голенищами, калоши, унты и т.п.).
- Плохо отмывается от крови и грязи из-за большого количества крепежных отверстий и деталей из различных материалов (металл, резина, пластмасса, ткань).
- До настоящего времени правила наложения жгута не опубликованы ни в одном учебном или научно-популярном издании, а инструкция авторов по сборке жгута невнятна и трудна для понимания.
- При неправильном или ошибочном наложении жгут очень трудно снять и наложить повторно.
- При случайном или умышленном роспуске петли не каждый человек сможет правильно собрать жгут и воспользоваться им.
Рекомендации:
Воспользоваться этим жгутом для остановки кровотечения возможно только при соблюдении следующих условий:
- не разбирать,
- не использовать в темноте,
- не применять при температуре ниже О˚С,
- руководствоваться не инструкцией: «РАСТЯНИ ДО КВАДРАТА», а общепринятым правилом – до исчезновения пульса ниже наложения жгута, и в случае посинения, отечности конечности немедленно снять и наложить жгут заново.
Идея рифленого жгута, атравматичного для кожи и сосудисто-нервного пучка, была предложена в 1995 году. Одно из крупнейших объединений в России по производству медицинских изделий разработало композицию сверхпрочной, морозостойкой резины и освоило промышленное изготовление жгута. Этот жгут во многом напоминает жгут Эсмарха, но только на первый взгляд.
Во-первых, вертикальные выступы мгновенно фиксируют каждый новый тур при наложении жгута, что позволяет значительно сократить его длину, облегчить и ускорить наложение.
Во-вторых, вертикальные углубления (бороздки) предотвращают: повреждение артерий и нервов, а так же защемление кожи и нарушение ее кровоснабжения, что позволяет накладывать этот жгут на голую кожу.
В-третьих, у многих молодых людей при верном наложении жгута на плечо нет пульса на лучевой артерии, побледневшая кожа начинает розоветь за счет возобновления кровотока в капиллярных сосудах, не пережатых в бороздах жгута.
Преимущества в использовании:
- Жгут быстро и легко накладывается и также легко снимается (норматив для личного состава спецслужб и медицинских работников 15 секунд).
- Можно накладывать на голую кожу.
- Можно использовать в любое время суток.
- Можно применять при морозах до - 40˚С
- Невозможно порвать руками.
- Даже при разрыве петли-застежки достаточно завязать на ней новый узелок, не распуская жгут с поврежденной конечности.
- Легко моется от грязи и крови.
- Правила наложения этого жгута во многом совпадают с техникой наложения жгута Эсмарха, поэтому каждый, кто владеет навыками его наложения без проблем воспользуется жгутом «Альфа».
Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод- атравматичный жгут «Альфа» соответствует всем требованиям, предъявляемым к кровоостанавливающим жгутам и является самым простым и надежным в использовании.
Начальник отдела обучения оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве ООО «УИЦ «Охрана труда»
Н.Б. Абакина. т/ф (4872) 32-56-02
.
. VII. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
N 192-ФЗ от 21 июля 2007 года.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
Принят Государственной Думой 5 июля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2003, N 17, ст. 1554; N 28, ст. 2887; N 52, ст. 5037; 2004, N 49, ст. 4851; 2007, N 1, ст. 22) следующие изменения:
1) в статье 18:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) предоставлять страхователям на основе соответствующих соглашений отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам и иным платежам с учетом их финансового состояния и при условии своевременной уплаты ими страховщику текущих сумм страховых взносов";
б) в подпункте 11 пункта 2 слова "соответствующий финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
2) в части второй статьи 21 слово "ежегодно" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
3) пункт 3 статьи 22.1 дополнить словами ", а также в период действия отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам и иным платежам, предоставленной в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
N 186-ФЗ от 21 июля 2007 года. О СТРАХОВЫХ ТАРИФАХ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ
Принят Государственной Думой 4 июля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года
Статья 1
Установить, что в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В.ПУТИН
VII VII VIII. ПОСТУПЛЕНИЕ В ФОНД СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ:
Журнал «Безопасность и охрана труда» - периодическое (раз в три месяца) издание Национальной ассоциации центров охраны труда.
Журнал «Справочник специалиста по охране труда» (ежемесячный журнал).
Журнал «Нормативные акты по охране труда» (ежемесячный журнал).
Журнал «Охрана труда и социальное страхование» (ежемесячный журнал).
Журнал «Библиотека инженера по охране труда» (ежемесячный производственно-технический журнал широкого профиля).
Журнал «Охрана труда. Практикум» (периодический (раз в два месяца) научно-практический журнал).
Электронный журнал «Без Аварий и Травм» - Охрана труда. Промышленная безопасность (Всероссийское ежемесячное электронное издание).
Журнал “Мир измерений” (ежемесячный информационный и производственно-практический журнал).
Энергонадзор и энергобезопасность (Научный аналитико-информационный журнал для специалистов энергетических служб. Информационное издание Ростехнадзора Управления по надзору в электроэнергетике)
Примечание: периодические издания поступают в Информационно - аналитический центр охраны труда, расположенный по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 46, офис 200/1. Пользователи ИАСОТ могут пользоваться вышеуказанными изданиями в режиме читального зала ежедневно с 9-00 до 18-00. Тел. для справок 32-56-02. Для удобства поиска информации проводится системный обзор периодической печати.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Ложкин В. С. Пожарная безопасность школ и внешкольных учебных заведений. Практическое пособие (Пожарно-технический минимум для руководителей, специалистов и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности) – М.;, Издательство «Безопасность труда и жизни», 2007 г. – 112 стр.
Настоящее практическое пособие разработал В. С. Ложкин, лауреат конкурса «Лучшие материалы по организации обучения населения мерам пожарной безопасности» 5-ой международной выставки «Пожарная безопасность ХХI века»
В пособии представлены и разъяснены необходимые извлечения из нормативных правовых актов и нормативно-технических документов (по состоянию на июль 2007 г.), регламентирующих вопросы обеспечения пожарной безопасности различных видов современных общеобразовательных учреждений, школ и внешкольных учебных заведений (учебно-воспитательных и подготовительно-коррекционных учреждений, учебных корпусов школ-интернатов, музыкальных школ, художественных и артистических студий).
Каждый раздел пособия содержит разъяснения порядка осуществления соответствующих требований пожарной безопасности и (или) практического значения приведенных нормативных сведений, а также практические рекомендации по обеспечению безопасности учащихся детей и недопущению пожаров.
В целом, данное практическое пособие представляет собой пожарно-технический минимум для руководителей, специалистов и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, адаптированный к условиям и задачам их профессиональной деятельности.
Книга предназначена для руководителей и обслуживающего персонала школ и внешкольных учебных заведений, классных руководителей и учителей ОБЖ, химии, физики, информатики и компьютерных технологий, трудового обучения и общественно полезного труда, а также организаторов внеклассной работы и других воспитательно-педагогических работников.
Елин А. М., Вовк А. Н., Обыденов А. С. ОХРАНА ТРУДА. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. – М.: Издательство «Безопасность труда и жизни», 2007 – 184 стр.
Данное Пособие предназначено для работодателей и специалистов организаций различных видов экономической деятельности и форм собственности, деятельность которых в той или иной степени связана с руководством людьми или процессами производства.
Понимая всю степень ответственности этих должностных лиц за организацию безопасных условий труда своих сотрудников, авторы в доступной, но сжатой форме постарались изложить минимально необходимые меры обеспечения безопасности, позволяющие выполнить эти требования в любой организации и практически без финансовых затрат.
Пособие может быть использовано при проведении обучения руководителей и специалистов в региональных и отраслевых учебных центрах охраны и безопасности труда, а также на краткосрочных курсовых мероприятиях, проводимых организациями в рамках периодического повышения квалификации по вопросам охраны и безопасности труда.
Ковалев В. П. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по ведению журнала регистрации инструктажа на рабочем месте с учетом оформления акта формы Н-1 «О несчастном случае на производстве». – М.: Издательство «Альфа – Пресс», 2007. – 88 с.
Рассмотрены характерные ошибки руководителей структурных подразделений организации в ведении Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте с учетом действующих государственных нормативных актов в области охраны труда.
Расследование обстоятельств несчастных случаев выполнено на примере оформления акта формы Н-1 «О несчастном случае на производстве».
Приведены рекомендации и документы предприятия, касающиеся проведения инструктажа на рабочем месте и оформления допуска работника к исполнению своих обязанностей.
А. Д. Гридин Безопасное проведение монтажно-наладочных работ (Практическое пособие). – М.: Изд-во «Безопасность труда и жизни», 2007. – 104стр.
Настоящее пособие содержит вопросы безопасного производства монтажно-наладочных работ организациями, осуществляющими техобслуживание систем: видеонаблюдения и освещения, автоматического пожаротушения, охранной и пожарной сигнализаций.
Представлены: регламенты и безопасность работ по монтажу, контролю и техобслуживанию указанных систем; обязанности руководителей производственных участков по обеспечению безопасности производства монтажно-наладочных работ; инструкции по охране труда (по профессиям и видам работ); меры снижения воздействия опасных факторов при монтажно-наладочных работах, требования органов государственного надзора и контроля по обеспечению безопасности труда в монтажных организациях.
Пособие предназначено для руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда при проведении указанных видов работ.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Комментарии к ст. 227, 228, 2281, 229, 2291, 2292 ТК РФ Воробьева И.А. – М.: Издательство «Безопасность труда и жизни», 2007 – 135с.
Расследование несчастных случаев. Сборник документов. Комментарий к ст. 227, 228, 2281, 229, 2291, 2292 ТК РФ Воробьева И.А., начальника управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости населения. ___________________________________________________________________________
ВИДЕОИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Инструкция по охране труда при работе ручным инструментом.
Инструкция по охране труда при работе на сверлильных станках.
Инструкция по охране труда для электросварщиков ручной сварки.
Примечание: Специальную литературу и видеоинструкции можно приобрести на выставке – продаже «Охрана труда» по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 46, офис 200/3. Тел. для справок 32-56-30.
IХ. СЕМИНАРЫ, ДНИ ОХРАНЫ ТРУДА, ВЫСТАВКИ
Постоянно действующая выставка – продажа «Охрана труда»
группы компаний «Охрана труда»
На выставке представлены: сертифицированные спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), специальная литература по охране труда, журнально-бланочная продукция, знаки и плакаты безопасности, уголки охраны труда, оборудование и прочая продукция по охране труда.
На выставке-продаже можно получить консультацию специалистов по представленной продукции, приобрести, имеющуюся в наличии или заказать необходимую продукцию в необходимом количестве.
Выставка размещена на втором этаже в холле большого зала здания Тульской Федерации профсоюзов по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 46, 2-ой этаж. Контактный тел. 32-56-30
Х. ОХРАНА ТРУДА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Информационно-аналитическая система охраны труда (ИАСОТ) предусматривает следующие варианты процедур ответов на вопросы пользователей ИАСОТ:
Ответ на вопрос дается в устном виде в рабочем порядке в информационном центре или по телефону.
Ответ на вопрос дается на ежемесячном «Дне информации» специалистом организации, участвующей в обеспечении функционирования Системы.
Вопрос оформляется на бланке установленной формы. Ответ в письменном виде готовит специалист организации, участвующей в обеспечении функционирования Системы, как на региональном, так и на федеральном уровне.
Бланк можно получить в Информационно-аналитическом центре охраны труда: г. Тула, пр. Ленина, 46, к 200/1 (здание Тульской Федерации профсоюзов 2-ой этаж), т/ф (4872) 32-56-02
Каждый второй вторник месяца Информационно-аналитический центр охраны труда проводит открытые Дни информации по охране труда.
Пользователям информационно-аналитической системы охраны труда и представителям организаций, участвующих в обеспечении функционирования системы, выдаются очередные информационно-аналитические бюллетени по охране труда.
Другие организации могут приобрести информационно-аналитические бюллетени по охране труда по наличному и безналичному расчету.
На Дне информации демонстрируется и комментируется содержания информационно-аналитических бюллетеней, проводятся консультации и даются ответы на вопросы по охране труда. Желающие заключить договор на информационное обслуживание по охране труда могут получить более подробную информацию об информационно-аналитической системе охраны труда.
Место проведения: г. Тула, пр. Ленина, 46, (здание Тульской Федерации профсоюзов) 2-ой этаж. Начало – 14 час. Обращаться в комн. 200/1, тел. (4872) 32-56-02.
С 10 июля 2007 года действует сайт ссылка скрыта на котором представлена информация по всем направлениям деятельности нашей организации (также имеются прайс-листы на услуги, специальную литературу и др.)
Для клиентов информационного обслуживания существует личный кабинет пользователя - доступ к таким разделам как: бюллетени по охране труда, рубрика «Вопросы и ответы» и др. Каждой организации присваивается имя и пароль для входа.
По вопросам информационного обслуживания обращаться в Информационно-аналитический центр охраны труда по адресу тел/факс 32-56-02.
С декабря 2007 г. в бюллетень вводится раздел «Аттестация рабочих мест по условиям труда». Необходимость данного раздела обусловлена тем, что приказом Минздравсоцразвтия № 569 от 31 августа 2007г утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вступающий в силу с августа 2008 г.
Вопросы, предложения, замечания направлять в Информационно-аналитический центр охраны труда по адресу: 300041, г. Тула, пр. Ленина, 46, комн. 200/1, тел/факс (4872) 32-56-02,
