Итоги и уроки второй мировой войны Редакционная коллегия двенадцатого тома
| Вид материала | Урок |
- Урок по истории в 9 классе на тему: «Вторая мировая война. 1939 1945 гг. Итоги и уроки», 67.99kb.
- Конспект урока истории для 9 «А» класса Тема: «Итоги Второй мировой войны. Оон», 55.19kb.
- Некоторые экономические показатели Второй Мировой войны, 1043.95kb.
- Доклад по теме: " холодная война", 173.68kb.
- Итоги Второй мировой войны для Великобритании, 536.44kb.
- Второй Мировой Войны. Показать её значение для коренного перелома в ВОВ рассказ, 376.88kb.
- Итоги второй мировой войны и их влияние на эволюцию турецко-греческих отношений, 242.63kb.
- Волков Федор Дмитриевич За кулисами второй мировой войны Сайт Военная литература, 2370.03kb.
- «В сорок пятом, в мае…», 92.01kb.
- Сполнилось 65 лет с момента начала Второй мировой войны крупнейшего военно-политического, 228.21kb.
1. Военно-экономические возможности
В достижении победы над фашистско-милитаристским блоком важную роль сыграли экономические ресурсы ведущих капиталистических государств — США, Великобритании, Франции, совокупный экономический потенциал которых еще накануне второй мировой войны значительно превышал соответствующие показатели Германии и ее союзников. В 1937 г. доля США, Великобритании и Франции, имеете взятых, в экономическом потенциале мира составляла 56,1 процента, а Германии, Японии и Италии — 20,4 процента.
Капиталистические государства — союзники СССР по коалиции располагали достаточно развитой индустриальной, научно-технической и сырьевой базой. В 1939 г. они добывали в 2,9 раза больше каменного угля, выплавляли примерно вдвое больше стали, вырабатывали в два раза больше электроэнергии, нежели Германия и ее партнеры. Сельское хозяйство Великобритании, Франции и особенно США обеспечивало промышленность сырьем, а население и армию — продовольствием.
О производстве важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции свидетельствуют данные таблицы 7.
Как видно из таблицы, производство продукции в большинстве отраслей экономики достигло в Великобритании и особенно в Соединенных Штатах Америки значительных размеров. Активно использовались сырьевые и производственные возможности колоний и зависимых стран.
Буржуазные государства антигитлеровской коалиции стремились увеличить свое превосходство в развитии экономики. В США объем промышленного производства в 1944 г. более чем в два раза превысил уровень 1939 г. Наращивание производства в основных отраслях тяжелой индустрии позволило значительно усилить позиции в военно-экономическом состязании с противником. В 1944 г. США и Великобритания по выплавке стали превосходили Германию и Японию в 3,9 раза.
Война ускорила процесс превращения монополистического капитализма в государственно-монополистический. Это выразилось в дальнейшем усилении экономической роли государства и крупных монополий. В США, Великобритании и других капиталистических странах антигитлеровской коалиции значительно увеличилось число предприятий, принадлежавших государству. Отчасти это явилось результатом строительства на государственные средства новых предприятий в военных и смежных с ними отраслях.
Таблица 7. Основные показатели экономического потенциала США и Великобритании за 1939 — 1945 гг.{236}
| Страна | Собственное производство | Ввоз из колоний и импорт | Всего |
| Электроэнергия, млрл. квт-ч | |||
| США | 1678, 3 | — | 1678,3 |
| Великобритания | 315,1 | — | 315,1 |
| Уголь, млн. т | |||
| США | 3754,6 | 309 | 3758,5 |
| Великобритания | 1464,4 | — | 1464,4 |
| Нефть и нефтепродукты, млн. т | |||
| США | 1392,6 | 73,5 | 1466,1 |
| Великобритания | — | 93,5 | 93,5 |
| Сталь, млн. т | |||
| США | 511,7 | | 511,7 |
| Великобритания | 89,7 | 9,5 | 99,2 |
| Зерновые{~1}, млн. т | |||
| США | 837,0 | — | 837,0 |
| Великобритания | 51,1 | 38,3 | 89,4 |
{~1} Без зернобобовых.
В США из 25,7 млрд. долларов, вложенных с середины 1940 г. до середины 1945 г. в обрабатывающую промышленность, 17,2 млрд. (то есть [175] две трети) были инвестированы государством{237}. За счет этих средств было построено около 3 тыс. предприятий, главным образом военных. К концу войны на государственных предприятиях производился почти весь синтетический каучук, половина алюминия. Государству же принадлежало свыше 520 заводов, связанных с самолетостроением, стоимость которых в десять раз превышала стоимость заводов аналогичного профиля частных фирм. Значительная часть этих предприятий сдавалась монополиям в аренду.
Капиталистическое государство активно вмешивалось во все сферы военной экономики. Его аппарат взял на себя функции распределения рабочей силы, дефицитного сырья и материалов, усилил контроль за внешней торговлей, регулировал уровень заработной платы и цен. Все это делалось в интересах монополий. Им предоставлялись крупные субсидии и налоговые льготы. В их же интересах осуществлялась принудительная ликвидация мелких и средних фирм. В Англии, например, было закрыто около трети всех фирм в тех отраслях промышленности, которые подверглись принудительной .концентрации. Эти мероприятия направлялись прежде всего на расширение военного производства и в значительной мере осуществлялись за счет сокращения выпуска гражданской продукции.
В большинстве капиталистических стран антигитлеровской коалиции возникли специальные государственные органы по контролю за военным производством и его регулированию. В США Управление военного производства [176] было подчинено непосредственно президенту. Оно осуществляло руководство промышленной мобилизацией, ведало производством и поставками военной техники, разработкой новейших ее видов, финансированием строительства новых и переоборудования старых военных заводов.
В Англии за несколько месяцев до войны учреждается министерство снабжения, на которое возлагаются задача мобилизации экономических ресурсов Британской империи и осуществление контроля над предприятиями, выполнявшими военные заказы. Принятый в начале войны чрезвычайный закон фактически подчинял государству все ресурсы.
Существенно изменилась система снабжения промышленности сырьем, топливом, электроэнергией, полуфабрикатами. Свободные закупки и значительной мере заменялись централизованным снабжением. Так, в Великобритании был запрещен сбыт чугуна и стали без разрешения министерства снабжения, установлены максимальные цены на чугун, сталь и металлолом. С сентября 1939 г. правительство стало контролировать использование черных и цветных металлов, текстиля и ряда других материалов.
Во Франции еще в довоенные годы существовал закон, по которому все отрасли экономики, производившие и потреблявшие сырье, закреплялись за определенными министерствами. Распределением особо важных в стратегическом отношении материалов занимались также полугосударственные компании, куда входили представители различных фирм. При муниципалитетах и префектурах были образованы смешанные комиссии производителей и потребителей. Эта система просуществовала вплоть до военного поражения Франции.
Регулирование военной экономики осуществлялось также путем воздействия на систему заказов. Они преимущественно размещались на предприятиях крупных фирм. Так, с июня 1940 г. по сентябрь 1944 г. в США 67 процентов стоимости всех важнейших военных и гражданских заказов досталось 100 крупнейшим корпорациям{238}.
Государственные органы стремились закрепить необходимое количество квалифицированных кадров за военными предприятиями, регулировать продолжительность рабочего времени. В 1943 г. в США был принят декрет, предусматривавший переход на 48-часовую неделю. Однако на многих предприятиях рабочие трудились по 56 — 60 часов.
В Великобритании министерство труда получило право издавать распоряжения, запрещающие свободный наем рабочей силы и перемену места работы. Осуществление этих распоряжений контролировали специально назначенные инспектора. На многих предприятиях была установлена 70-часовая рабочая неделя, широко применялись сверхурочные работы и ночные смены. В среднем рабочая неделя в военных отраслях промышленности за годы войны увеличилась на 30 процентов.
Основные усилия науки и техники направлялись на совершенствование и расширение военного производства, создание новых средств вооруженной борьбы. Так, исследования в области ядерной физики в США и Англии использовались при создании ядерного оружия. Первые радиолокаторы были сконструированы в Великобритании. Во время войны в США создается электронно-вычислительная машина. Разработанная в этих странах авиационная и военно-морская техника по своим тактико-техническим характеристикам не уступала технике противника.
Важную роль в экономическом обеспечении войны сыграло сельское хозяйство. Наиболее благоприятные условия для его развития сложились в США, где меньше, чем в других странах, ощущался дефицит [177] рабочей силы. В 1944 г. продукция американского сельского хозяйства значительно превысила довоенный уровень. В Великобритании сельское хозяйство испытывало немалые трудности. Во всех капиталистических государствах антигитлеровской коалиции усилился процесс дифференциации крестьянства. Разорилось множество мелких и средних фермеров, не имевших средств для механизации и применения передовых методов агротехники.
Крупнейшие государства антифашистской коалиции располагали развитой сетью автомобильных и железных дорог. В ходе войны объем перевозок заметно вырос. В США, например, к середине 1944 г. железнодорожные перевозки увеличились по сравнению с довоенным уровнем в 2,5 раза. Вместе с тем железные дороги, прежде всего Великобритании, работали подчас с перебоями, испытывали нехватку подвижного состава и топлива.
Война потребовала огромного количества морских перевозок, которые осложнялись тем, что часть транспортных судов была потоплена противником: союзники потеряли более 5 тыс. судов тоннажем свыше 20 млн. брт. Однако в результате принятых мер недостаток морских судов был ликвидирован, что положительно сказалось на развитии экономики.
Капиталистические государства антигитлеровской коалиции непрерывно увеличивали финансовые средства на военные нужды. Военные расходы в Англии возросли в восемь раз, а в США — еще больше. Столь значительный их рост в США объяснялся в основном низким исходным уровнем.
Проблема пополнения доходной части государственных бюджетов решалась главным образом за счет увеличения налогов, особенно таких, которые платило трудящееся население. В 1942 г. подоходные налоги в США выросли по сравнению с 1940 г. в 3,4 раза, при этом сумма прямых индивидуальных подоходных налогов увеличилась на 2,3 млрд. долларов. В последующие годы структура доходов государственного бюджета США существенно изменилась: в частности, если в 1942 г. общий объем подоходного налога о корпораций превышал сумму прямых индивидуальных подоходных налогов, то в 1944 г. население уплатило подоходного налога на 4,9 млрд. долларов больше, чем корпорации{239}.
Одновременно в США были введены или повышены косвенные налоги на электроэнергию, многие продовольственные и другие потребительские товары. Размер косвенных налогов в США увеличился с 1939 по 1945 г. на 66 процентов, или на 6,2 млрд. долларов{240}.
В Великобритании объем налогов также неуклонно увеличивался, в особенности за счет налогообложения доходов трудящихся. Однако рост налогов не обеспечивал покрытия всех бюджетных расходов. Наблюдалась постоянная несбалансированность доходной и расходной частей бюджета. Использование различного рода займов привело к резкому увеличению государственного долга.
В целях сдерживания инфляции правительства США и Великобритании проводили политику контроля над ценами и «замораживания» заработной платы. Тем не менее розничные цены росли, а номинальная зарплата оставалась почти на одном уровне, что вело к падению реальной заработной платы трудящихся.
Основная часть населения капиталистических стран антигитлеровской коалиции сознавала неизбежность жертв, связанных с борьбой против [178] фашизма. Вместе с тем трудящиеся противодействовали стремлению буржуазии использовать военную конъюнктуру для увеличения собственных прибылей. Свидетельством этого явилась стачечная борьба. В 1941 — 1945 гг. в СПЛ произошло более 20 тыс. стачек, в которых участвовало 10,8 млн. человек. В Англии в 1939 — 1945 гг. количество бастующих составило 3,3 млн. человек{241}.
Государственно-монополистический капитал стимулировал развитие военной экономики. При непосредственном участии государства осуществлялся весь процесс перестройки экономики и регулирования военного производства. Наиболее полному использованию материальных ресурсов для экономического обеспечения вооруженной борьбы препятствовали диспропорция капиталистического хозяйства, конкурентная борьба, несовпадение экономических интересов различных классов и социальных групп.
Стремление монополистической буржуазии получить максимально высокие прибыли мешало эффективному использованию производственных возможностей военной экономики. За 1940 — 1945 финансовые годы прибыли монополий США после уплаты налогов достигли 62 млрд. долларов. Это в 2,1 раза больше, чем за шесть лет, предшествовавших войне{242}. Прибыли частных компаний и государственных корпораций Великобритании за 1940 — 1945 гг. превысили 8,5 млрд. фунтов стерлингов, что в 2 раза больше, чем в предшествующие шесть лет{243}. Эти доходы получены прежде всего за счет эксплуатации трудового народа. По сути, трудящиеся работали не только для создания средств вооруженной борьбы, но и для обогащения монополий.
Отрицательное влияние на систему экономического обеспечения борьбы с врагом оказали противоречия между капиталистическими странами — участницами антигитлеровской коалиции. Монополистическая буржуазия продолжала и во время войны вести конкурентную борьбу на международной арене. Каждый из партнеров стремился усилить свои позиции за счет другого, получить большую прибыль, обеспечить выгодные для себя условия в послевоенном мире.
В период войны США и Великобритания широко использовали как собственные, так и внешние экономические ресурсы, в том числе ресурсы доминионов, колоний и зависимых стран. Экономические усилия направлялись на достижение военно-технического превосходства над странами фашистского блока, наращивание производства вооружения и транспортных средств, обеспечивавших доставку войск и материальных ресурсов на театры военных действий. Условия для решения этих задач были в основном благоприятными, ибо со вступлением в войну США превосходство в производственных и сырьевых ресурсах стало подавляющим, а основная часть экономического потенциала Германии со второго периода войны расходовалась на удовлетворение потребностей вермахта на советско-германском фронте.
Таким образом, уровень развития производительных сил и мощности базовых отраслей производства в капиталистических странах антигитлеровской коалиции обеспечивали возможности для развертывания производства основных видов военной продукции в огромных масштабах. Однако эти возможности не были в полной мере реализованы в интересах достижения победы над фашистским блоком. [179]
2. Развитие военного производства
Военное производство в США и Англии развертывалось крайне противоречиво. На него влияли не только требования вооруженной борьбы, но и классовые интересы монополистической буржуазии, ее стремление устранить с мирового рынка наиболее опасных конкурентов и обеспечить максимальные прибыли. Монополисты не хотели рисковать и не спешили вкладывать средства в сооружение новых военных заводов. Поэтому подавляющую часть таких капиталовложений осуществляло государство, причем доля их была тем больше, чем важнее отрасль в военном отношении.
Из всех воевавших стран в самом благоприятном положении находилась военная экономика США, что объясняется рядом обстоятельств. Одно из них состоит в значительном удалении территории США от основных театров военных действий. Важное значение имело и то, что Соединенные Штаты вступили в войну, имея достаточные запасы сырья, большие резервы рабочей силы и производственных мощностей. В 1939 г. в стране насчитывалось 9,5 млн. безработных, или шестая часть численности рабочей силы{244}. Промышленные предприятия были загружены, как правило, не на полную мощность, на них далеко не в полной мере использовалось имевшееся оборудование. Война породила своеобразный военно-промышленный бум, которого не знала история Соединенных Штатов. За четыре года войны промышленное производство выросло в два с лишним раза, что заметно превышает соответствующие темпы периода первой мировой войны.
Особенно быстро росло военное производство и расширялись отрасли, непосредственно связанные с выпуском военной продукции. Выплавка первичного алюминия, в котором авиационная промышленность испытывала растущую потребность, увеличилась за 1939 — 1943 гг. почти в шесть раз. Производство синтетического каучука было фактически создано заново. Значительно возросло строительство торговых судов различных типов.
В результате расширения военного сектора существенные изменении произошли в структуре американской экономики. В 1942 г. 55 процентов промышленной продукции США шло на нужды войны (в 1941 г. — 22 процента){245}. Общая картина производства военной техники представлена в таблице 8.
Данные таблицы показывают, что максимальный уровень производства орудий, танков и боевых кораблей был достигнут в 1943 г., а боевых самолетов в 1944 г. Темпы роста выпуска военной продукции могли быть и более внушительными. Так, основные отрасли американской промышленности и спустя два года после начала второй мировой войны не были полностью загружены. Монополии стремились нажиться на выпуске товаров гражданского назначения и не спешили с реализацией военных программ. В 1940 г., когда война уже охватила почти всю Западную Европу, США только начинали разворачивать военную промышленность. Вплоть до конца 1941 г. американская автомобильная и тракторная промышленность производила в несколько раз больше моторов для гражданских целей, нежели для военных автомашин и танков. Американские промышленники продолжали выпускать легковые автомобили с хромированными деталями, хотя хром — один из самых дефицитных материалов.
Первое время расширение военного производства шло главным образом за счет более полной загрузки неиспользуемых производственных [180] мощностей. Военная промышленность выполняла заказы на производство военной техники, поступавшие от Англии и Франции. Толчком к принятию новых военных программ и интенсивному расширению военного производства послужило вступление США в войну.
Таблица 8. Производство важнейших видов военной техники в США{246}
| Военная техника | 1941 г., декабрь | 1942 г. | 194.4 г. | 1944 г. | 1945 г., январь — август | Всего |
| Винтовки и карабины, тыс. шт. | 37,9 | 1541,7 | 5683,0 | 3489,3 | 1578,1 | 12330,0 |
| Пистолеты-пулеметы, тыс. шт. | 41,6 | 651,1 | 686,4 | 347,5 | 206,7 | 1933,3 |
| Пулеметы всех видов, тыс. шт. | 20,4 | 662,3 | 830,0 | 798,8 | 302,8 | 2614,3 |
| Орудия всех видов и калибров, тыс. шт. | 3,4 | 187,6 | 220,9 | 103,0 | 34,0 | 548,9{~1} |
| Минометы, тыс. шт. | 0,4 | 11,0 | 25,8 | 24,8 | 40,1 | 102,1 |
| Танки и САУ, тыс. шт. | 0,9 | 27,0 | 38,5 | 20,5 | 12,6 | 99,5 |
| Боевые самолеты, тыс. шт. | 1,4 | 24,9 | 54,1 | 74,1 | 37,5 | 192,0 |
| Боевые корабли основных классов, ед. | 5 | 141 | 262 | 217 | 113 | 738 |
{~1} Из общего числа орудий около половины составляли морские и авиационные пушки малых калибров.
Чтобы увеличить выпуск вооружений, были проведены такие мероприятия, как переход на многосменную работу, перевод предприятий, выпускавших гражданские изделия, на производство военной продукции, расширение производственных мощностей существующих и строительство новых военных заводов. Только для развертывания авиационной промышленности правительство выделило 3,5 млрд. долларов, а всего к июню 1945 г. на строительство и оборудование новых заводов было затрачено примерно 26 млрд. долларов.
Военное производство основывалось на широкой кооперации. Так, в производстве бомбардировщиков Б-29 участвовало 248 заводов. Авиационная промышленность, поглощавшая подавляющую часть средств по военным программам, выпустила большое количество различных самолетов, причем более половины из них за последние полтора года войны.
Бронетанковая промышленность США выпускала преимущественно средние и легкие танки. Некоторые типы американских танков оказались недостаточно удачными в конструктивном отношении и были сняты с производства.
Массовое производство артиллерийско-стрелкового вооружения началось в 1942 г. Но уже во второй половине следующего года произошло сокращение выпуска артиллерийского вооружения, в том числе зенитных орудий. Затем в связи с расширением военных действий в Европе было увеличено производство некоторых артиллерийских систем и минометов. С середины 1944 г. наметилось снижение размеров военного производства, так как англо-американские войска уже располагали весьма внушительными запасами военной техники. [181]
США вложили много средств в создание атомного оружия. К этим. работам было привлечено около 4 тыс. ученых и специалистов. Крупных затрат потребовало создание производственной базы по изготовлению атомной бомбы. Па постройку заводов с диффузионной и электромагнитной установками, а также сборочного завода ушло около 1,2 млрд. долларов. Всего на осуществление атомной программы было израсходовано 2 млрд. долларов{247}.
При оценке экономических усилий США в войне напрашивается вывод, что но столько американская экономика работала в целях скорейшего разгрома врага, сколько война работала на американские монополии. Война в необычайной степени усилила власть крупного капитала. Интересы монополий, оказывавших возрастающее влияние на политику, находили непосредственное отражение в военных программах.
В годы войны американская администрация провела ряд организационно-технических мероприятий, направленных на расширение масштабов военного производства. Военную промышленность США отличали высокая степень концентрации, многообразие типов и образцов выпускаемого вооружения, широкое привлечение гражданских фирм к массовому производству военной техники.
В менее благоприятном положении по сравнению с США, хотя и в неизмеримо лучших условиях, чем Советский Союз, находилась экономика Англии. Британская промышленность испытывала некоторую нехватку рабочей силы; страна оказалась в прямой зависимости от состояния морских коммуникаций, импорта дефицитного сырья, топлива, продовольствия. Во второй половине 1940 — начале 1941 г. ее индустриальные центры подверглись интенсивным бомбардировкам германской авиации.
Расширение военного производства в Великобритании осуществлялось довольно медленно. Перевод промышленности на военные рельсы, начавшийся еще до войны, занял несколько лет. Нехватка металла, топлива, хронический кризис в угольной промышленности, сокращение импорта, недостаток валютных средств сказались на работе многих отраслей военной промышленности. Поэтому правящие круги стремились в наибольшей степени использовать материальные ресурсы и продукцию своего американского партнера, а также стран, входивших в Британскую империю.
Почти половина всей военной продукции Англии шла на обеспечение потребностей военно-воздушных сил{248}. Причем значительные средства направлялись на расширение выпуска наиболее сложных и дорогостоящих типов самолетов, прежде всего тяжелых и средних бомбардировщиков. В первый период войны английские истребители и бомбардировщики имели недостаточную скорость и сравнительно слабое вооружение, уступая в этом отношении немецкой авиации.
Английское судостроение, хотя и увеличило выпуск транспортных судов, имевших важное значение для обеспечения перевозок стратегического сырья, вплоть до 1944 г. не успевало восполнять потери{249}. Это заставляло правительство сокращать программы сооружения боевых кораблей и переключать ресурсы на строительство и ремонт транспортов. Великобритания смогла компенсировать потери в них лишь благодаря внешним поставкам, прежде всего из США.
Общее представление о динамике разлития английского военного производства дает таблица 9. [182]
Таблица 9. Производство важнейших видов военной техники в Великобритании{250}
| Военная техника | 1939 г., сентябрь — декабрь | 1940 г. | 1941 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г., январь — август | Всего |
| Винтовки и карабины, тыс. шт. | 18,3 | — | 78,5 | 594,9 | 909,8 | 547,4 | 227,4 | 2457,1 |
| Пистолеты-пулеметы, тыс. шт. | — | — | 6,4 | 1438,3 | 1572,4 | 671,5 | 231,3 | 3919,9 |
| Пулеметы всех видов, тыс. шт. | 19,0 | 101,9 | 193,4 | 283,8 | 200,5 | 125,3 | 14,7 | 938,6 |
| Орудия всех видов м калибров, тыс. шт. | 1,4 | 10,2 | 33,1 | 106,1 | 118,2 | 92,8 | 27,9 | 389,7 |
| Минометы, тыс. шт. | 1,3 | 7,6 | 21,7 | 29,2 | 17,1 | 19,0 | 5,0 | 100,9 |
| Танки и САУ, тыс. | 0,3 | 1,4 | 4,8 | 8,6 | 7,5 | 4,6 | 2,1 | 29,3 |
| Боевые самолеты, тыс. т. | 1,3 | 8,6 | 13,2 | 17,7 | 21,2 | 22,7 | 9,9 | 94,6 |
| Боевые корабли основных классов, ед. | 13 | 52 | 69 | 114 | 85 | 76 | 32{~1} | 441 |
{~1} Включая сентябрь 1945 г.
Как видно из данных таблицы, в большинстве отраслей самый высокий уровень военного производства был достигнут в 1943 г. Военные программы неоднократно пересматривались, выпуск отдельных сметем то увеличивался, то вновь сокращался.
Между производством взаимосвязанных видов продукции (артиллерийские системы и боеприпасы) иногда возникали диспропорции. Освоение новых типов танков сильно затягивалось: разработанный еще до войны тяжелый танк «Черчилль» прошел испытания и был запущен в производство лишь в 1943 г. Поскольку английские войска длительное время, не вели активных наступательных действий, образовался избыток некоторых видов военной техники. Так, в военно-воздушных силах накопилось большое количество резервных само лотов.
Направленность и характер экономического развития были тесно связаны с политическими расчетами и стратегическими планами британского империализма. Правящие круги и монополистический капитал проявляли необычайную озабоченность перспективами британской экономики после войны. С одной стороны, английское политическое руководство тормозило открытие второго фронта в Европе, ссылаясь, в частности, на якобы недостаточную обеспеченность операции материальными средствами, а с другой — намного раньше, чем в других странах, приступило к проведению частичной реконверсии.
На развитие британской военной экономики оказывали влияние нехватка собственных ресурсов для восполнения потерь, особенно в транспортных средствах и вооружении, неоднократный пересмотр военных программ, широкое использование внешних поставок для снабжения армии. Во время войны Британская империя произвела 79 процентов всего вооружения, а остальное было покрыто за счет поставок из США.
Канада — один из крупнейших английских доминионов — играла роль своеобразного «арсенала транспорта» для США и Англии. Кроме того, она снабжала буржуазные страны антигитлеровской коалиции сырьем, продовольствием, военными материалами. За годы войны промышленное производство Канады увеличилось в 2.5 раза. Подавляющая часть [183] ее военной продукции направлялась в метрополию, страны Британской империи и США. Всего в Канаде было произведено свыше 16 тыс. самолетов (боевых и учебных), 38 тыс. бронетранспортеров и танков, 24 тыс. полевых и зенитных орудий, более 3 тыс. десантных судов, сотни эскортных кораблей, тральщиков и буксиров{251}.
Франция после вступления в войну и вплоть до своего поражения в июне 1940 г. практически не успела осуществить перестройку экономики на военный лад. Фашистская Германия захватила ее стратегические запасы цветных металлов, значительную часть транспортных средств и промышленного оборудования.
Экономика Франции попали под прямой или косвенный контроль рейха. Ее военные предприятия выполняли заказы вермахта. Такие отрасли промышленности, как авиационная, приборостроение, производство крупных кузнечных и штамповочных прессов почти целиком, а автомобильная промышленность на две трети работали на Германию. В ходе войны производственные мощности судостроения и нефтепереработки были приведены в негодность, а промышленные области Эльзас и Лотарингия насильственно присоединены к рейху. В год освобождения Франции от оккупации общий уровень промышленного производства составил около трети довоенного.
Оккупация фашистско-милитаристским блоком западноевропейских государств, а также некоторых стран Восточной и Юго-Восточной Азии сузила возможности антигитлеровской коалиции использовать внешние ресурсы и вместе с тем повысила экономическое значение других районов и целых континентов. Острая борьба шла, например, за ресурсы африканских государств. Великобритания получала оттуда железную руду, цветные металлы, бокситы, натуральный каучук, сельскохозяйственное сырье; Соединенные Штаты — марганец, хром, олово, алмазы, урановую руду. Народы Азии, Африки, Латинской Америки, Австралии, Новой Зеландии обеспечивали буржуазные страны антигитлеровской коалиции цепным сырьем, продовольствием, различными видами готовой продукции и тем самым участвовали в материальном обеспечении борьбы за победу над агрессорами.
В Китае промышленность, сельское хозяйство, транспорт и другие отрасли хозяйства еще до начала второй мировой войны находились в состоянии серьезного кризиса. В 1938 г. в районах, оккупированных Японией, оказались подавляющее большинство мощностей электростанций, механизированной добычи железной руды, вся металлургическая и машиностроительная промышленность, почти все текстильные и мукомольные предприятия Китая. Только часть промышленных предприятий была эвакуирована в тыловые районы и приведена в действие. Японские войска захватили также большую часть железнодорожной сети страны.
В течение военных лет промышленность в Китае развивалась слабо. Основными источниками материального обеспечения многомиллионных вооруженных сил гоминьдановской армии и войск, руководимых КПК, были национальное производство на небольших военных заводах и в войсковых мастерских, военная помощь Советского Союза, поставки по ленд-лизу и трофеи, захваченные у противника. Все это в конечном счете помогло китайскому народу в длительной и тяжелой войне. Однако внутренние ресурсы и поставки союзников не обеспечивали в достаточной мере действующие армии, которые постоянно ощущали острую нужду в вооружении, боеприпасах и продовольствии.
Итак, если в первый период войны страны — впоследствии участницы антифашистской коалиции, обладая более высоким промышленно-экономическим [184] потенциалом, не сумели объединить ресурсы и достичь превосходства в средствах вооруженной борьбы, то в последующем соотношение военно-экономических сил существенно изменилось. Развернув массовое производство вооружений, США и Великобритания сосредоточили усилия прежде всего на выпуске авиационной техники, строительстве флота, обеспечении транспортных коммуникаций. По общему объему военного производства они превзошли выпуск военной продукции в Германии, Италии и Японии, вместе взятых.
3. Использование экономических возможностей в войне
Экономические усилия капиталистических стран антигитлеровской коалиции в борьбе против общего врага проявлялись неоднозначно. Развернув в крупных масштабах военное производство, США и Великобритания имели достаточные возможности для ведения решительных и активных военных действий. Однако они не торопились реализовать достигнутое ими превосходство в материально-технических средствах на решающих театрах военных действий против главного противника.
Соединенные Штаты Америки располагали благоприятными условиями для развития своей военной экономики. Отчасти этому способствовал географический фактор. Главное же состояло и том, что Советский Союз сковывал основную часть вооруженных сил фашистского блока. Соединенные Штаты Америки и Великобритания имели возможность осуществлять важнейшие военно-экономические мероприятия. Тем не менее максимум военного производства ими был достигнут после того, как усилиями советского народа и его армии был совершен перелом в войне. Превосходство США и Англии в средствах вооруженной борьбы было использовано лишь тогда, когда фашистский блок безвозвратно утратил стратегическую инициативу.
Эффективность использования США и Великобританией экономических возможностей в интересах общей победы была недостаточной и потому, что свои усилия они направляли прежде всего на обеспечение морских и воздушных операций, в то время как важнейшие военные события происходили на континентальных театрах. Это определяло их военные программы, распределение финансовых средств, очередность военно-хозяйственных мероприятий. Значительная часть военно-бюджетных расходов США была направлена на строительство, содержание и обеспечение действий флота, защиту морских коммуникаций, а также на строительство в конце войны мощных авианосцев. Такое распределение экономических ресурсов вызывалось не только стратегическими соображениями и важностью морских коммуникаций для США. Оно отвечало интересам тех кругов, которые делали ставку на ослабление СССР, несшего основное бремя вооруженной борьбы на советско-германском фронте, обеспечение экономического и политического лидерства США в послевоенный период.
Американский монополистический капитал стремился подорвать позиции своих империалистических конкурентов, «открыть двери» к ресурсам Британской империи, добиться преобладающего влияния не только в Латинской Америке, но и в других частях света. Именно в этом заключался смысл военно-экономической раскладки и концентрации ресурсов по созданию в первую очередь таких средств борьбы, которые позволяли усилить давление на европейские государства, расширить и укрепить позиции США в колониальных и зависимых странах. В свою очередь Англия стремилась не допустить развала собственной колониальной империи, сохранить позиции на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и других районах мира. [185]
Таковы причини непропорционального распределения средств и ресурсов, а главное несоответствия между экономическими возможностями СИТА и Великобритании и их реальным вкладом в общие усилия антигитлеровской коалиции. Нельзя не согласиться с теми буржуазными авторами, которые утверждают, что в результате затяжки с открытием второго фронта Британские острова могли буквально «потонуть» под тяжестью складов американского и английского оружия и военных припасов, долгое время не находивших активного применения или частично использовавшихся на второстепенных театрах.
Тем не менее военное и экономическое сотрудничество стран антигитлеровской коалиции играло важную роль в достижении победы над общим врагом. Наряду с предоставлением финансовых наймов и торговыми поставками использовались поставки по ленд-лизу. Они имели существенное значение не только для Великобритании и других союзных стран, но и для Соединенных Штатов Америки. Принятие закона о ленд-лизе{252} способствовало мобилизации промышленности, переводу многих американских предприятий на выпуск военной продукции. В системе ленд-лизовских поставок американские политики и бизнесмены усмотрели наиболее приемлемую и весьма выгодную для себя форму участия в войне, позволявшую «оживить» собственную экономику, а тяготы вооруженной борьбы постараться переложить на других членов коалиции. Система ленд-лиза почти на протяжении всей войны обеспечивала военно-промышленным корпорациям СИТА высокую конъюнктуру и гарантированный сбыт продукции.
Ленд-лиз имел и другие чрезвычайно важные аспекты. Это была не просто форма экономических связей и мощный стимулятор американской военной экономики. Система ленд-лиза способствовала достижению военно-политических целей США. Военно-экономическая поддержка, которую они окапывали Англии и другим членам антигитлеровской коалиции, давала им необходимый выигрыш во времени и позволяла нести борьбу с противником на значительном удалении от собственной территории, при наименьших людских потерях и минимуме материальных затрат. Выгоды, которые ленд-лиз принес Соединенным Штатам, по словам президента Рузвельта, нельзя оценить «в каких-либо цифрах в долларах, поскольку расчет охватывает как человеческие жизни, так и материальные ресурсы»{253}. Его преемник на посту президента Трумэн заявлял, что «деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасли множество американских жизней. Каждый русский, английский или австралийский солдат, который получал снаряжение по ленд-лизу и шел в бой. сокращал военные опасности для нашей собственной молодежи»{254}.
Расходы США по ленд-лизу с 1 марта 1941 г. по 1 августа 1945 г. достигли 46 млрд. долларов, что составляло 13 процентов общей суммы военно-бюджетных расходов. Основная часть поставок — 30 269 млн. долларов (65,7 процента) была направлена Великобритании и странам Британской империи. Поставки в Советский Союз составили 9 800 млн. долларов (21,3 процента всех поставок), во Францию — 1 406 млн., в Китай — 631 млн., в страны Латинской Америки — 421 млн. долларов. Остальная часть поставок по ленд-лизу была направлена другим странам или осталась необозначенной по своему назначению. [186]
В то же время за годы войны Соединенные Штаты получили от союзных государств, в том числе от СССР, в виде так называемого обратного ленд-лиза товаров и услуг на сумму 7,3 млрд. долларов. Советский Союз поставил 300 тыс. тонн хромовой и 32 тыс. тонн марганцевой руды, а также много другой ценной продукции.
Несомненно, военно-экономическое сотрудничество союзных стран в немалой степени способствовало созданию материальных предпосылок для разгрома общего врага. Вместе с тем поставки по ленд-лизу в СССР были весьма незначительными — около 4 процентов производства промышленной продукции в СССР. К тому же Советский Союз не всегда получал именно то, в чем он особенно нуждался, и не в то время, когда поставки были особенно необходимы.
Попытки некоторых буржуазных авторов изобразить систему поставок по ленд-лизу в виде своего рода «благотворительности» или «великодушия» не соответствуют действительности. Монополии и правящие круги США использовали экономические связи и ресурсы (торговлю, займы, поставки по ленд-лизу) для того, чтобы усилить свое влияние в мире, «материализовать» свое вмешательство в дела других стран, привязать экономику государств Европы, Азии и Латинской Америки к интересам американской экономики.
Капиталистические государства антигитлеровской коалиции внесли определенный экономический вклад в обеспечение военной победы над фашистско-милитаристским блоком. Обладая большими материальными и людскими ресурсами, США и Великобритания достигли военно-экономического превосходства над противником и сумели в достаточной мере обеспечить материальными ресурсами военные действия своих вооруженных сил. Характер развития военной экономики этих стран соответствовал политическим замыслам их правительств, интересам монополий. Сравнительно низкая степень экономической мобилизации к началу войны была постепенно увеличена в ходе ее. За счет использования мощностей военных заводов, перевода значительной части гражданских предприятий на выпуск военной продукции, строительства новых предприятий, прямо или косвенно работавших на войну, было развернуто массовое производство основных видов военной техники. Условия для экономической мобилизации в этих странах были благоприятными. На их территории не велись военные действия, а территория США не подвергалась и ударам с воздуха. С момента нападения на Советский Союз основные силы фашистского блока были скованы на советско-германском фронте, что фактически предоставило возможность Англии и США определять темпы экономической мобилизации, исходя в основном из собственных военно-политических планов. В результате многие мероприятия по развертыванию военной экономики в этих странах проводились менее высокими темпами, чем это позволяли имевшиеся возможности. Поскольку усилия США и Англии в первые годы войны концентрировались на решении второстепенных военных задач, их вооруженные силы несли сравнительно небольшие потери в личном составе и технике. В связи с этим длительное время задачи военной экономики по восполнению материальных потерь не являлись напряженными. Основные военно-экономические усилия сосредоточивались на решении задач по накоплению средств вооруженной борьбы.
На характер функционирования военной экономики США и Великобритании оказал влияние социальный строй этих стран. Значительная часть военной продукции была произведена на предприятиях, принадлежавших [187] частным фирмам и монополиям. Им были созданы благоприятные условия для развития производства и получения высоких прибылей. Вместе с тем в ряде базовых и военных отраслей было создано значительное количество государственных предприятий. В США и Великобритании принимались активные меры но обеспечению взаимодействия между ними и частными фирмами. Применялись различные формы государственно-монополистического регулирования. В целом возросла централизация управления экономикой. Однако это не ликвидировало противоречий, органически присущих капиталистической экономике.
Социально-политические и экономические условия в капиталистических странах антигитлеровской коалиции обусловили две тенденции. Одна из них, вытекавшая из справедливого характера борьбы со странами оси, была направлена на всестороннее использование возможностей этих государств по экономическому обеспечению борьбы с фашистским блоком. Другая тенденция, вытекавшая из особенностей, органически присущих капиталистическому способу производства, проявлялась в обострении внутренних и внешних противоречий экономики этих стран. Наиболее полному использованию материальных ресурсов для достижения экономической победы над противником препятствовали антагонизм классовой структуры общества, стихийность капиталистического хозяйства.
Двойственная линия, проводимая политическим и военным руководством США и Великобритании, своекорыстные интересы монополий, империалистические устремления правящих кругов капиталистических стран, противоречившие задаче быстрейшего разгрома агрессоров, снижали значимость их производственных усилий и материальных затрат, эффективность военно-экономического сотрудничества стран антигитлеровской коалиции.