Конституции Российской Федерации, действующего закон
| Вид материала | Закон |
- Конституции Российской Федерации. Вразвитие положений Конституции Российской Федерации, 326.22kb.
- Конституции Российской Федерации и исполнением закон, 271.21kb.
- Роскартографии Конституции Российской Федерации. Принятая на референдуме в 1993 году, 59.02kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 888.9kb.
- Конституции Российской Федерации. 4 мая 2010 г вступили в силу Федеральный закон, 324.01kb.
- Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных, 643.01kb.
- Конституции Российской Федерации с учетом поправок, внесенных закон, 285.96kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Президента Российской Федерации, 4621.6kb.
- Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения недрами,, 226.31kb.
- Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Марий Эл, закон, 297.86kb.
Документы с грифом «УТВЕРЖДАЮ», корректируются в отделе правового и кадрового обеспечения и согласовываются в том же порядке, что и приказы (визы согласования помещаются на обороте последнего листа документа), подписываются директором Учреждения, регистрируются в отделе общего обеспечения (кроме нерегистрируемых специальных форм финансово-хозяйственных и архивных документов) в отдельном журнале с проставлением даты и регистрационного номера.
Зарегистрированные документы помещаются в соответствующие номенклатурные дела отделов – исполнителей.
VII. Положения, правила, инструкции, перечни, порядки, наставления и другие локальные нормативные правовые акты11
94. Положения, правила и инструкции, перечни, порядки, наставления и другие локальные нормативные правовые акты (далее - положения) утверждаются, как правило, приложением к приказу (распоряжению).
95. Порядок подготовки и оформления проектов положений соответствует общему порядку подготовки локальных нормативных правовых актов, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895).
96. Положения печатаются на стандартных листах бумаги формата А4
(210 х 297 мм) и состоят из пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
Значительные по объему положения могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
При необходимости для полного изложения вопроса в положениях могут использоваться тексты из законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и официальный источник их опубликования.
Таблицы, графики, карты, схемы, как правило, должны оформляться в виде самостоятельных приложений к положению, а соответствующие пункты положения должны иметь ссылки на эти приложения.
97. Текст положения излагается от третьего лица единственного или множительного числа. Заголовок положения отвечает на вопрос «о чем ?».
Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения.
Заголовок к инструкции, содержащей должностные требования и порядок проведения работ (должностная инструкция), отвечает на вопрос "Кого?" (Должностная инструкция инженера 1 категории).
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения. В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и нормативных актов.
Положения, правила и инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются директором Учреждения, или как акты, утверждаемые Учреждением; утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении. Решение о порядке принятия положений, правил и инструкций находится в ведении Учреждения.
Текст проекта положения (правил, инструкции) излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются
слова: "должен", "следует", "необходимо", "запрещается", "не допускается".
Констатирующей частью положения (правил, инструкции) служит раздел "Общие положения", в котором указываются основания разработки, основное назначение нормативного акта и сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий.
Договоры
98. Проекты договоров, соглашений, дополнительных соглашений и сопутствующих к ним финансовых, хозяйственных и иных документов по основной деятельности учреждения (далее – договоры) готовятся и оформляются компетентными заинтересованными отделами ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, по правилам и образцам, установленным нормативными правовыми актами для конкретных видов договоров. Оформленный в соответствии с данной Инструкцией проект документа заблаговременно предоставляется в отдел правового и кадрового обеспечения, где проверяется на предмет соблюдения требований законодательства РФ в разумный срок, но не более пяти рабочих дней. Исключения составляют проекты документов (договоров) с пометкой «Срочно»12, которые рассматриваются как правило в течении рабочего дня, но не более трех рабочих дней. При соответствии требованиям российского законодательства ставится виза согласования, о чем сообщается ответственному исполнителю.
Договор, прошедший юридическую экспертизу подлежит дальнейшему рассмотрению и визированию другими заинтересованными отделами учреждения в сроки, упомянутые данным пунктом.
При несоответствии требованиям российского законодательства, локальным нормативным актам Учреждения, проект документа не подлежит дальнейшему рассмотрению и визированию другими заинтересованными отделами учреждения и возвращается на доработку заинтересованному исполнителю.
99. Договоры по хозяйственной и производственной деятельности, связанные с финансовыми обязательствами Учреждения, оформляются в финансово-экономическом отделе в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, по правилам и образцам, установленным нормативными правовыми актами для конкретных видов договоров, затем визируются в отделе правового и кадрового обеспечения и предаются для визы заместителю директора, курирующему хозяйственную деятельность или уполномоченному должностному лицу. Данные договоры регистрируются в отделе общего обеспечения и хранятся в финансово-экономическом отделе.
100. Трудовые договора и дополнительные соглашения к трудовым договорам оформляются в отделе правового и кадрового обеспечения в двух экземплярах по правилам и образцам, установленным Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами. Такие договора согласуются в правовом отношении, затем подписываются лицами, заключающими трудовые отношения с Учреждением в лице представителя нанимателя – директором учреждения, в отсутствии директора, лицом, его замещающим и заверяются в финансово-экономическом отделе гербовой печатью – основной печатью Учреждения.
На основании договоров, издаются соответствующие приказы по личному составу в 3-х экземплярах, с которыми так же знакомится оформляемое лицо.
Один экземпляр трудового договора передается работнику, второй помещается в его личное дело в соответствии с номенклатурой дел Учреждения.
101. Договоры оформляются на стандартных листах формата А4 (210 х 297 мм) шрифтом Times New Roman № 12-14, либо с помощью специально созданных и установленных программ по кадровой работе.
Протоколы
102. Протоколами в Учреждении оформляются решения, принятые на совещаниях у директора Учреждения, заместителей директора и иных совещаниях в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области (далее совещания).
103. Протокол совещания оформляет секретарь совещания (ответственный за проведение совещания работник) на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) шрифтом Times New Roman № 14.
Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме. При краткой форме оформления протокола опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.
Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов, докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.; материалы к обсуждению представляются отделами Учреждения.
Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагается на секретаря и сотрудников отделов, готовивших вопросы к обсуждению. Текст протокола должен быть подготовлен не позднее, чем через 3 дня со дня заседания. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются отделом, ответственным за подготовку.
Текст полного протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части указываются:
Председатель или Председательствующий.
Секретарь
Присутствовали (подчеркивается) – список присутствующих или отсылка к прилагаемому списку присутствовавших, если их количество превышает 15 человек.
104. Вводная часть заканчивается повесткой дня, т.е. перечнем рассматриваемых вопросов, перечисленных в порядке из значимости, с указанием докладчика по каждому пункту повестки дня. Каждый вопрос нумеруется римской цифрой и его наименование начинается с предлога «О» («Об»), которая печатается от границы левого поля.
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
ВЫСТУПИЛИ:
СЛУШАЛИ:
ПОСТАНОВИЛИ: (РЕШИЛИ:)
Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему; в последнем случае делается в тексте сноска «текст выступления прилагается». Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью, при необходимости проводятся итоги голосования.
Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола, после соответствующего постановления (решения).
Текст краткого протокола также состоит из двух частей. Во вводной части указываются инициалы и фамилии председательствующего (председателя), а также должности, инициалы, фамилии лиц, присутствовавших на заседании.
Слова «Председатель» или «Председательствующий», «Секретарь», «Присутствовали» печатается от границы левого поля после указания должностей, фамилий и инициалов председателя и секретаря совещания, подчеркивается и в конце ставится двоеточие, после которого помещаются должности, фамилии и инициалы остальных участников совещания. Наименование должностей могут указываться обобщенно, «начальники отделов ФГУ «ЗКП» по Костромской области».
Многострочные наименования должностей присутствующих указываются через один межстрочный интервал.
Перечень присутствующих отделяется от основной части протокола сплошной чертой.
105. Протокол имеет следующие реквизиты:
1) наименование документа – слово « П Р О Т О К О Л » печатается от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку, полужирным шрифтом размером № 17 и выравнивается по центру;
2) название (вид) совещания отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатается полужирным шрифтом через один интервал и выравнивается по центру;
3) дата протокола оформляется словесно-цифровым способом, в последовательности: день, месяц, год. 19 января 2011 г. и печатается через два межстрочных интервала после предыдущего реквизита. Датой протокола является дата совещания.;
4) номер протокола печатается арабскими цифрами и состоит из знака «№» и порядкового номера. Работник, ответственный за подготовку протоколов перед представлением на подпись присваивает им номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы совещаний у директора Учреждения, протоколы совещаний у заместителей директора, протоколы совещаний комиссий и др.;
5) место проведения совещания. Указывается (при необходимости) у кого проводится совещание, выравнивается по центру и отделяется от реквизитов «дата» и «номер» протокола сплошной линией;
6
) подпись отделяется от текста двумя-тремя межстрочными интервалами.Протокол подписывают должностное лицо, председательствующее на совещании, и секретарь совещания, после чего протокол помещается в дело, предусмотренное номенклатурой дел Учреждения.
Гриф (пометка ограничения доступа к документу при необходимости) - печатается в правом верхнем углу первого листа протокола. Номер экземпляра печатается ниже грифа (пометки) через 1,5 межстрочных интервала и центруется по отношению к ним.
106. По решению должностного лица, председательствующего на совещании, секретарь совещания тиражирует протоколы и/или оформляет выписки из протоколов, а также если необходимо сопроводительные письма и рассылает их через отдел общего обеспечения заместителям директора, отделам учреждения и заинтересованным лицам обозначенных в протоколе.
Акты
107. Акт – это документ, составляемый группой должностных лиц (преимущественно) комиссией, подтверждающий установленные ими факты или события. Акты составляются при ревизиях и обследованиях, инвентаризации, передачи товарно-материальных ценностей, передаче дел при смене должностных лиц, проведении служебных проверках, при отказе лица от подписания документа, либо выдачи материальных ценностей и .т.д.
Акты документируют деятельность как постоянно действующих комиссий, так и специально созданных.
Акты могут изготавливаться и оформляться как на готовых бланках, так и в произвольной форме, но с указанием необходимых для акта реквизитов.
Акт, как правило, содержит реквизиты, которые присутствуют в бланке Учреждения: полное наименование Учреждения, наименование отдела, название документа (акт), дату, место составления, заголовок к тексту, основание для его издания, текст, подписи, указание на количество экземпляров и их местонахождение, результат действий (бездействий), отражение фактической действительности.
Дата и место составление акта должны соответствовать дате актируемого события и месту его составления.
Заголовок соотносится с названием вида документа (Акт) с указанием его регистрационного номера (№) и формулируется в родительном падеже:
«АКТ № ___ (чего?), приёма – передачи материальных ценностей»
Возможна формулировка заголовка с помощью отглагольного существительного – «О приеме-передаче оборудования», «Об уничтожении дел» и т.д.
108. Текст акта делится на три части: введение, констатирующая часть, выводы.
Текст введения должен содержать ссылку на документ, послужившим основанием для проведения проверки (работы комиссии), передачи чего-либо. Таким документом может быть приказ (распоряжение) руководителя, договор о совместной деятельности, случившееся событие и др.
Передача материальных ценностей внутри Учреждения, как правило, не требует оснований, но они так же могут быть указаны.
АКТ № ____ приёма - передачи материальных ценностей Настоящий акт приёма-передачи материальных ценностей составлен на основании указания Управления Росреестра от 30.11.2010г. № П/104 о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в лице заместителя руководителя Управления Климентьева Р.Ф. передало, а ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области в лице заместителя директора-главного технолога Михайловой О.Н. приняло материальные ценности, путем фактической передачи. Наименования согласно таблице:
|
В вводной части указывается список фамилий с указанием должностей лиц составивших акт (их перечисляют в последовательности: председатель комиссии, члены комиссии, присутствовавшие).
Констатирующая часть печатается с абзаца и включает сроки проведения работы комиссии, ее цели и задачи, сущность установленных фактов, методы, которыми велась проверка, ее результаты. Текст констатирующей части при необходимости может быть разбит на пункты.
Выводы, предложения, заключения комиссии печатаются с абзаца и могут состоять из нескольких пунктов. В случае несогласия одного из членов комиссии с содержанием акта в качестве приложения оформляется особое мнение члена комиссии.
В конце текста указывают данные о количестве экземпляров акта и их нахождении или адресаты, которым он направлен. Количество экземпляров акта определяется практической необходимостью (если в нормативных документах не предусмотрено иное).
Подписи располагаются в той же последовательности, как и вводной части, но без указания должности. Акт подписывают все члены комиссии. Член комиссии, имеющий замечания к содержанию акта и не согласный с выводами комиссии, так же обязан поставить свою подпись с отметкой о наличии замечаний и предложением их в письменной форме.
109. Ряд разновидностей акта обретает юридическую силу после утверждения. Например, акт о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения, утверждается директором. Для ряда актов (по материальным, финансовым вопросам) гриф утверждения заверяется печатью.
110. Все должностные лица, упомянутые в акте, особенно те, к работе которых высказаны замечания, должны быть ознакомлены с его содержанием под роспись.
Служебные письма
111. Служебными письмами оформляются:
- ответы о выполнении приказов, распоряжений, писем, поручений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- ответы на запросы различных организаций и обращений граждан;
- инициативные письма по вопросам компетенции Учреждения.
Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией директора Учреждения на основании имеющихся сроков исполнения поручений, запросов или по решению автора резолюции.
112. Реквизиты служебных писем:
1) служебные письма печатаются в отделах Учреждения на специальных бланках формата А4 (210 х 297 мм) шрифтом Times New Roman № 14 без помарок и исправлений с соблюдением положений Инструкции. В совместном с другими организациями служебном письме бланк не применяется. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля согласно раздела «III. Подготовка и оформление документов»
Отдельные внутренние документы допускается писать от руки (заявление, объяснительная записка и т.п.).
2) адресат служебного письма печатается от центра текстового поля тремя межстрочными интервалами ниже границы верхнего поля. Все составные части реквизита центруются относительно самой длинной строки, которая ограничивается правым полем документа. Служебные письма адресуют организациям, их руководителям или конкретным должностным лицам, а также гражданам при ответе на их обращения.
В состав адресата входят: наименование организации (структурного подразделения организации), наименование должности, инициалы и фамилия получателя. При направлении документа в Межрайонные отделы и рабочие места подведомственные Учреждению, почтовый адрес после наименования адресата не указывается, во всех остальных случаях исполнитель указывает в реквизите «адресат» полный почтовый адрес, включая почтовый индекс.
Наименование организации, структурного подразделения организации, а также наименование должности печатаются через один межстрочный интервал.
3) При направлении служебного письма в организацию ее наименование пишется в именительном падеже,
| М  инистерство экономического развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА» ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ п. Новый, 3, г. Кострома, 156012 тел.(4942)35 – 03 – 44; факс (4942) 35 – 16 –20 ОКПО 50106755; ОГРН 1034408616505; ИНН/КПП 4401020185/440101001 E-mail: fgu44@u44.kadastr.ru ________________года №_______________ На № ______ от _________ г | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а |
4) При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации и подразделения указываются в именительном падеже, а должность и фамилия – в дательном,
| М инистерство экономического развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА» ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ п. Новый, 3, г. Кострома, 156012 тел.(4942)35 – 03 – 44; факс (4942) 35 – 16 –20 ОКПО 50106755; ОГРН 1034408616505; ИНН/КПП 4401020185/440101001 E-mail: fgu44@u44.kadastr.ru ________________года №_______________ На № ______ от _________ г | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Начальнику Управления Государственной службы и кадров Ф.И.О. 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а |
Наименование организации, структурного подразделения организации, а также наименование должности печатаются через 1 межстрочный интервал.
Инициалы и фамилия отделяются от наименования должности полуторным (1,5) межстрочным интервалом.
5) При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата,
| М инистерство экономического развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА» ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ п. Новый, 3, г. Кострома, 156012 тел.(4942)35 – 03 – 44; факс (4942) 35 – 16 –20 ОКПО 50106755; ОГРН 1034408616505; ИНН/КПП 4401020185/440101001 E-mail: fgu44@u44.kadastr.ru ________________года №_______________ На № ______ от _________ г | Руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Ф.И.О. 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а |
6) Если служебное письмо адресуется руководителям нескольких однородных организаций, то их следует указывать обобщенно,
| М инистерство экономического развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР) ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА» ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ п. Новый, 3, г. Кострома, 156012 тел.(4942)35 – 03 – 44; факс (4942) 35 – 16 –20 ОКПО 50106755; ОГРН 1034408616505; ИНН/КПП 4401020185/440101001 E-mail: fgu44@u44.kadastr.ru ________________года №_______________ На № ______ от _________ г | Начальникам Межрайонных отделов ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области |