Советско-германское военное и военно-техническое сотрудничество 1920-1933 гг
Вид материала | Автореферат |
- Перечень федеральных органов исполнительной власти по координации и контролю в области, 29.1kb.
- Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации дает, 181.76kb.
- 3. Научное и военно-техническое сотрудничество, 140.73kb.
- «Военная тревога» весны 1930 г и советско-польские отношения, 810kb.
- Военно-политическое сотрудничество ссср, Великобритании и США. Атлантическая хартия, 700.24kb.
- Ливия в системе современных международных отношений, 186.69kb.
- 57. Сущность вэд: основные виды и формы, 424.7kb.
- Тема военные. Политические. Военно-технические, 117.32kb.
- -, 226.01kb.
- 1. Несовершеннолетние граждане Российской Федерации мужского пола: Санкт-Петербургское, 608.29kb.
Структура диссертации. Поставленные цель и задачи исследования определили структуру работы. Диссертация состоит из вступительной части, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка источников и литературы и списка сокращений.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1920 по 1933 год. Начальная и конечная даты применительно к теме исследования могут быть обозначены лишь условно, поскольку до сих пор не известны и не введены в научный оборот документы, фиксирующие принятие решений о начале военного сотрудничества и о его прекращении. Тем не менее, положения ряда исследователей и выводы, сделанные автором настоящей диссертации дают основание предполагать что именно в 1920 году обе страны сделали первые шаги к сотрудничеству, а в 1933 году начался процесс свертывания системы военных и военно-промышленных связей между ними.
Источниковая база исследования. В процессе работы над диссертацией был привлечен обширный корпус архивных и опубликованных источников. Ведущее место среди них занимают материалы Российского государственного военного архива (РГВА), Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ) и Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ).
Среди материалов РГВА наибольший интерес представляют коллекции документов сосредоточенные в фондах Революционного военного совета (РВС) СССР, Управления делами при народном комиссаре обороны СССР, Политического управления РККА (ПУР), Главного управления ВВС СССР, Управления по механизации и моторизации РККА, Секретариата народного комиссара обороны СССР, Секретариата 1-го заместителя народного комиссара обороны СССР, Управления начальника вооружений РККА.
Важнейшей составляющей этих фондов является нормативно–распорядительная документация, к которой относятся протоколы заседаний, выписки из них, постановления и резолюции. Помимо собственной документации учреждения-фондообразователя, в делах можно также обнаружить копии постановлений и выписок из протоколов других инстанций более высокого уровня, или ссылки и упоминания о существовании этих документов. Так, копии практически всех постановлений ВСНХ и подчиненных ему комиссий и комитетов, касавшихся вопросов военно-технического сотрудничества с германскими фирмами, направлялись также в «профильные» управления РККА. Зачастую, в качестве приложений к протоколам заседаний, в делах встречаются документы, подробно раскрывающие содержание рассматриваемых вопросов. Наибольший интерес представляют проекты договоров с немецкими фирмами в различных вариантах, позволяющие выяснить суть выдвигавшихся обеими сторонами экономических претензий и проследить процесс эволюции взаимоотношений между представителями советских ведомств и германской военной индустрии. Кроме того, в качестве приложений в фондах содержатся доклады по различным вопросам, справки, технические заключения о пригодности тех или иных образцов вооружения, данные о результатах испытаний, запросы и ответы на них, докладные записки, справки о текущем состоянии дел на предприятиях и о ходе выполнения достигнутых соглашений.
Отдельным видом документов являются так называемые «записи бесед», представляющие собой фиксацию переговоров по важнейшим вопросам сотрудничества между представителями высшего комсостава РККА и генералитетом рейхсвера. В основном эти протоколы, как имеющие особую важность, откладывались в фондах Управления делами при наркоме обороны, а также в фондах секретариата наркома и его первого заместителя. Содержание «бесед» могло касаться самого широкого спектра вопросов – от протокольных взаимных уверений сторон в необходимости и пользе от сотрудничества, до обсуждения его технических подробностей. Например, в записях можно обнаружить сведения о предполагаемой программе обучения военных летчиков в Липецкой авиашколе и список новейшего авиационного оборудования, которое немцы намеревались туда доставить для учебных и демонстрационных целей.
Другой разновидностью документации является официальная переписка с представителями рейхсвера и германских фирм – производителей вооружений. В отличие от записей бесед она, в основном, носит не формальный, а чисто деловой характер и касается актуальных текущих вопросов, чаще всего - тех, где возникали различного рода сложности и затруднения.
В делах фондов Секретариата председателя РВС и ПУР РККА можно обнаружить отчеты комсостава РККА о командировках в Германию с целью обучения в военно-учебных заведениях или участия в маневрах рейхсвера и доклады военных атташе. Отправка делегаций представителей РККА и военной промышленности в Германию началась в 1926 г. и продолжалась вплоть до 1933 г. Свои отчеты командировочные были обязаны предоставлять как минимум в двух экземплярах – в направляющее учреждение или ведомство и в IV-е (Разведывательное) управление РККА. С точки зрения сформулированных задач исследования эти документы значимы, прежде всего, тем, что фиксируют сам факт поездок советских военных делегаций в Германию, их состав и программу пребывания. Кроме того, в них содержатся обширные сведения о состоянии рейхсвера на момент прибытия делегации, организации частей рейхсвера, о тактических и оперативных взглядах, на которых базировалась подготовка офицерского корпуса, и, наконец, важнейшее внимание уделялось политической обстановке как в самой Германии, так и внутри рейхсвера.
Значительный объем источников, освещающих военно-промышленные связи Германии и СССР, сохранился в фондах ГАРФ. Наибольший интерес представляют рассекреченные материалы фонда Главного концессионного комитета (ГКК) при ВСНХ.
В период с 1921 по 1927 г. в ГКК было подано множество проектов германских концессий на советских военных заводах, однако до стадии практической реализации дошли только две оборонные концессии - Акционерного Общества «Заводы Юнкерса в Дессау» и совместное предприятие доктора Штольценберга и АО «Берсоль» по изготовлению химической продукции, прежде всего – отравляющих веществ. В фондах ГКК находится, пожалуй, одна из самых подробных коллекций документов по «делу Юнкерса», включающая в себя как копии документов, направленных в СНК и УВВС РККА, так и собственную документацию, касающуюся подготовки новых проектов концессионного договора, запросов из других учреждений, возникавших в связи с деятельностью «Юнкерса» в СССР, заключения Юридического отдела ГКК по тем или иным вопросам и переписку с представителями фирмы, протоколы совещаний ГКК по делу «Юнкерса» и иные материалы. Несколько менее подробной, но все же достаточно информативной является аналогичная коллекция по «делу Берсоли». Фактически именно в фонде Главконцесскома сосредотачивались документы, отражавшие экономическую сторону сотрудничества.
Следует также отметить, что функции ГКК не ограничивались исключительно концессиями, но в ряде случаев комитет выступал как консультант или посредник при заключении договоров о технической помощи с иностранными фирмами. Как следствие – в его архивном фонде находятся документы, освещающие такие, до сих пор малоизученные эпизоды, как сотрудничество с авиационными фирмами Хейнкеля и Дорнье. Соответствующие дела не изобилуют документацией, однако содержат ключевые материалы, в том числе тексты договоров об оказании технической помощи.
Среди документальных коллекций Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ) необходимо выделить группу личных фондов высших руководителей Советского государства. Для избранной темы интерес представляет, прежде всего, «фонд Ф.Э.Дзержинского», в котором содержится самый обширный материал по контрразведывательной деятельности органов государственной безопасности, направленной против немецких предприятий в СССР, и документы, связанные с т.н. «делом немецких студентов». Там же присутствуют отдельные документы направлявшиеся в адрес Дзержинского в тот период, когда он занимал пост председателя ВСНХ.
Среди опубликованных сборников документов до сих пор практически единственным тематическим изданием является сборник «Фашистский меч ковался в СССР. Красная Армия и рейхсвер. Тайное сотрудничество 1922—1933…», составленный Ю.Л. Дьяковым и Т.С. Бушуевой17. В этом издании впервые опубликованы архивные документы по проблематике советско-германского военного сотрудничества, в том числе нормативные документы (договоры, соглашения), отчеты, справки, переписка по вопросам создания концессии «Юнкерса» в СССР, организации на территории СССР немецких военно-учебных центров и т.д. Других попыток отдельного издания документов по советско-германскому военному сотрудничеству не предпринималось, за исключением брошюры «Рейхсвер и Красная Армия. Документы из военных архивов Германии и России»18, изданной в Германии. Сборник состоит из 10 документов (5 немецких и 5 русских). Документы из германских архивов даны без перевода, но с краткой аннотацией на русском языке. Подборка материалов отличается разрозненностью и сам сборник носит скорее памятный характер, на что указывается в предисловии – «сборник является первым шагом» по выполнению договора о сотрудничестве между Архивной Службой РФ и Федеральным Архивом Германии. Другие «шаги» такого рода, к сожалению так и не были предприняты.
В последние годы значительным шагом в обеспечении документальными источниками исследователей истории отечественной военной промышленности стал издаваемый Федеральным архивным агентством совместно с Институтом военной истории МО РФ многотомный сборник «История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. Документы и материалы. 1900-1963»19. Для данного исследования интерес представляет, прежде всего, второй том сборника – «Советское военно-промышленное производство 1918-1926», вышедший в 2005 году, однако он обрывается на середине рассматриваемого в диссертации периода. Из всех эпизодов советско-германского военно-промышленного сотрудничества, составители сборника фактически решили ограничиться «делом Юнкерса» и концессией «Берсоль». Безусловно, этой публикацией был совершен определенный прорыв в обеспечении изучаемой проблемы источниками, некоторые из которых впервые были введены в научный оборот, но в целом, информативность сборника по проблеме советско-германского военно-технического сотрудничества следует оценить как недостаточную.
Значительным шагом вперед в изучении экономической истории СССР стала публикация Институтом российской истории РАН сборника документов «Иностранные концессии в СССР», составленного С.С. Хромовым20. Документы, относящиеся, в основном, к процессу ликвидации дел «Юнкерса» в СССР, сосредоточены во втором томе сборника, в разделе, посвященном германским концессиям. Документов этих немного и, в основном, они имеют второстепенное значение, и их анализ не позволяет составить более или менее целостную картину причин кризиса, постигшего предприятие «Юнкерса» в СССР. Находящиеся в фондах ГКК материалы по договорам о технической помощи с другими германскими авиастроительными фирмами в сборник, к сожалению, не вошли.
Интересным источником являются воспоминания участников событий, позволившие взглянуть на военное сотрудничество «изнутри», глазами тех, кто был непосредственно причастен к его осуществлению. В этом отношении источники личного происхождения представляют значительную ценность, несмотря на их субъективный характер. Среди опубликованных в отечественной печати источников такого рода следует отметить мемуары посла Германии в СССР Герберта фон Дирксена21, немецкого авиаконструктора Эрнеста Хейнкеля22 и создателя советских артиллерийских систем В.Г. Грабина23.
В целом, анализ состояния источниковой базы по теме исследования позволяет говорить о наличии достаточной основы для изучения военной и военно-технической составляющих сотрудничества. Открытие ряда фондов в отечественных архивах в сочетании с небольшим, но емким корпусом документальных публикаций создает возможность для комплексного и объективного изучения предмета исследования.
Методы исследования. Данная диссертация базируется как на общенаучных, так и на собственно исторических методах исследования. К числу первых относятся комплексный подход и системный анализ, к числу вторых – историко-сравнительный метод, а также принципы конкретно-исторического исследования. В основу работы положен проблемно-хронологический принцип.
Научная новизна исследования. Основываясь на уже имеющихся достижениях историографии, посвященной советско-германскому военному сотрудничеству, автор обобщает совокупность имеющихся разработок. В диссертации, впервые в исторической науке, дается комплексный конкретно-исторический анализ материально-технической, военно-учебной и «человеческой» составляющих сотрудничества. Автор прослеживает деятельность германских фирм-производителей вооружений в СССР и оценивает ее результаты, стремится на конкретном материале показать судьбу германских оружейных систем в СССР и их роль в дальнейшем развитии советского военно-промышленного комплекса.
Исследование опирается на широкий круг архивных источников, многие из которых впервые введены в научный оборот, в частности некоторые документы были лишь недавно рассекречены. Для освещения важнейших аспектов сотрудничества (концессии, заказ военной техники и предметов вооружения в Германии, совместная разработка новых типов вооружений) были широко использованы материалы из отечественных государственных, партийных и военных архивов. Диссертация основывается в первую очередь на документах из отечественных архивов. Конкретно-исторический анализ этого пласта источников позволяет более разносторонне и предметно показать процесс реализации многих важнейших советско-германских соглашений в рамках военно-технического сотрудничества.
Практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут использоваться для последующих научных исследований специалистами по отечественной истории, военной истории, по истории внешней политики России и международных отношений. Возможно их использование в учебном процессе для подготовки учебных курсов и пособий по указанным дисциплинам. Работа может представлять интерес для широкой читательской аудитории.
Обобщенный в данном исследовании исторический опыт может быть также использован при реализации межгосударственных партнерских программ в военной и научно-технической областях, и в ходе развития торговли (импорта и экспорта) предметами вооружения и военной техники.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании Центра военной истории России. Основные положения диссертации докладывались на научной конференции «Проблемы историографии Второй мировой войны и внешняя политика России: к 66-летию советско-германского пакта о ненападении и 60-летию окончания Второй мировой войны» (16 сентября 2005 г. ИНИОН РАН) и на заседаниях Центра изучения истории России XX века и Центра военной истории России Института Российской Истории РАН. По теме исследования опубликовано 4 статьи, в том числе две - в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность исследования, дается анализ текущего состояния историографии и источниковой базы, определяются хронологические рамки исследования, формулируются цели и задачи диссертации, излагается методология и структура работы.
Глава первая «На пути в Рапалло: как и для чего создавался «альянс Москва-Берлин» носит вводный характер и описывает советско-германские отношения до подписания договора в Рапалло; в ней также рассматриваются причины, побудившие обе стороны к сотрудничеству.
3 марта 1918 года в Брест-Литовске был заключен сепаратный мир между Советской Россией и Германией со всеми ее союзниками.
18 января 1919 г. речью французского президента Р. Пуанкаре была открыта Парижская мирная конференция стран Антанты. 7-го мая 1919 г. немецкой делегации в Версале была вручена «книга мира», состоявшая из 440 статей. 28 июня 1919 г. договор был подписан.
Определяющую роль для будущего советско-германского военного сотрудничества сыграли статьи договора, регламентировавшие численность и состав будущих республиканских вооруженных сил (рейхсвера) и оборонной промышленности. С 31 марта 1920 года численность германской армии не должна была превышать 100 000 человек в составе 7 пехотных и трех кавалерийских дивизий, включая и офицерский корпус (не более 4 000 человек). Упразднению подлежали Генеральный Штаб и все военно-учебные заведения. Запрещалась отправка военных делегаций за границу и служба граждан Германии в любых военных формированиях других стран, за исключением французского Иностранного Легиона.
Германии разрешалось вести военное производство в строго определенном объеме и только на известных Контрольной Комиссии Антанты предприятиях. Запрещался импорт и экспорт вооружений и предметов аммуниции. Запрещались разработка и производство танков, бронированных автомобилей, боевых самолетов и химических вооружений. Численность ВМФ ограничивалась 15 тысячами человек личного состава, 6 броненосцами, 6 легкими крейсерами, 12 эсминцами и 12 торпедными катерами при полном запрете на содержание, строительство и проектирование подводных судов любого типа.
«Военные статьи» договора означали превращение независимости Веймарской Германии в фикцию. До появления ядерного оружия и системы военно-политических блоков, наличие собственных вооруженных сил оставалось единственной действенной гарантией права государств на существование и соблюдение собственных интересов. Лишившаяся этого инструмента Германия после подписания договора стала объектом для предъявления территориальных и финансовых претензий со стороны образовавшегося внутри Антанты франко-польского блока.
Революционные события в Российской империи и поражение Центральных держав в войне способствовали дальнейшему развитию процесса формирования национальных государств в Европе. Первые попытки воссоздания «независимой» Польши в качестве государства-сателлита были предприняты германскими оккупационными властями. Созданный ими Регентский Совет не обладал реальной властью и легитимностью с точки зрения международного права, и был объявлен вне закона сразу же после подписания Компьенского перемирия. 22 ноября 1918 года назначенный Временным начальником государства Юзеф Пилсудский сформировал новое правительство. В Версале державы Антанты сделали в пользу нового государства некоторые территориальные уступки. Наиболее важное значение имел так называемый «Данцигский коридор», предоставлявший Польше выход к Балтийскому морю и отрезавший Восточную Пруссию от остальных германских земель. Таким образом, в Версальском договоре заранее закладывались неразрешимые германо-польские противоречия.
Польская внешняя политика на восточных границах также носила экспансионистский характер. Правительство Пилсудского не скрывало своего стремления к возрождению Речи Посполитой в границах 1772 г., а в перспективе – от Балтики до Черного моря. С конца 1918 по начало 1920 г. на новой советско-польской границе шли боевые столкновения самого различного масштаба и ожесточенности. Вектор польской «восточной политики» был направлен на создание «Малой Антанты» из государств-лимитрофов в качестве «санитарного кордона» для предотвращения «экспорта» революции в Европу. Замкнуть эту «цепь» должна была созданная при поддержке Польши независимая Украина.
25 апреля 1920 г. польские войска без объявления войны перешли границу и двинулись на восток. В ходе первых месяцев кампании полякам удалось захватить Украину вместе с Киевом, Белоруссию, взять Минск и Вильно. 26 мая советскими войсками был нанесен контрудар, в результате которого уже к концу июня 1920 г. польские войска были отброшены обратно за «линию Керзона». 14 июля части Красной Армии перешли границу.
Германское правительство в этом конфликте заняло позицию «дружелюбного нейтралитета». Министерство иностранных дел Германии объявило о запрете транзита через территорию страны французского оружия для помощи Польше. В Данциге немецкие докеры отказывались разгружать французские суда с военными грузами, а в ряды РККА, по свидетельствам М.Н.Тухачевского, «тысячами шли немецкие добровольцы».
Несмотря на то, что 12 августа 1920 г. части РККА уже стояли под Варшавой, советско-польская война окончилась поражением. 28 августа польские войска вновь подошли к Минску. 12 октября 1920 года РСФСР и УССР подписали с Польшей договор о перемирии, в результате которого Украина и Белоруссия лишились своих западных областей. Рижский мирный договор, подписанный 18 марта 1921 г. окончательно закрепил изменение границы на 150-200 километров на восток от «линии Керзона».
Советско-польская война, совпавшая с наиболее острой фазой конфликта в Верхней Силезии, стала решающим фактором в деле сближения Германии и Советской России. Ожидаемая в начале лета 1920 г. победа Красной Армии давала Германии надежду на ревизию территориальных капитуляций Версальского договора. С.А. Горлов со ссылкой на немецкие источники пишет: «В случае, если «в Варшаве будет образовано польское большевистское правительство, то это «польское правительство добровольно передаст Германии прежние немецкие территории, если они этнографически являются немецкими»24.
В ходе войны контакты РККА и рейхсвера приняли достаточно регулярный характер. Немецкие представители неоднократно переходили границу и вступали в контакты с красным командованием и с членами «Временного Польревкома» - Ф.Э. Дзержинским и И.С. Уншлихтом. Переговоры, безусловно, имели место, но были ли достигнуты какие-либо конкретные договоренности и фиксировались ли они на бумаге – неизвестно. Документы свидетельствующие об этом либо не существуют, либо до сих пор не были введены в научный оборот. Тем не менее, именно к 1920 году относятся первые документальные свидетельства о советско-германских переговорах25.
После разгрома социалистической революции в Германии, наряду с вождями «Спартака» и «революционных старост» был арестован один из ближайших соратников В.И. Ленина, член ЦК РКП(б) К.Б. Радек. Вплоть до весны 1920 года он находился в германской тюрьме Моабит и его камера стала местом, где велись важнейшие переговоры по вопросам будущих советско-германских отношений. Используя регулярно посещавшего его корреспондента «Frankfurter Zeitung», Радек попытался вступить в переговоры с представителями германского МИДа, используя еще не сформулированную доктрину «мирного сосуществования». В одной из своих газетных статей, он выразил ее следующим образом: «Для этих стран (России и Германии), так отличающихся по своей структуре, достаточно, если их правительства поймут, что не в их интересах воевать друг с другом и что создание нового восточного фронта противоречит интересам Германии. Если обе страны при этом наладят торговые отношения, отвечающие взаимным интересам, то в этом были бы воплощены актуальные германо-советские интересы…»26.
Помимо публикации статей, Радек вел активную переписку с бывшим рейхсминистром иностранных дел У.фон Броцдорфом-Рацнау. Мотивы побуждавшие последнего, направлять германскую дипломатию в сторону сближения с Советской Россией, отразил в своих мемуарах фон Дирксен: «Рацнау так никогда и не смог ни забыть, ни простить унижение, которое он испытал в Версале и как дворянин и как гражданин своей страны»27.
Перед тем как покинуть Моабит, Радек в газете Die Zukunf в номере от 7 февраля 1920 г. опубликовал программную статью «Германия и Россия», предназначенную, как он выразился, «для правильно ориентирующихся буржуа». В ней он излагал свой взгляд на экономическую перспективу советско-германских отношений. По мнению Радека, экономические кризисы в Германии и Советской России носили различный, но при этом «взаимодополняющий» характер. Разница в общественно-политическом строе в условиях системного кризиса германской экономики и «физического» кризиса («разрухи») советского хозяйства, не являлась при этом серьезным препятствием для длительного сотрудничества. «Я спрашиваю здравомыслящих людей: разве может больное немецкое хозяйство, может ли государство, которое еще хочет жить, игнорировать другое великое государство из-за простого опасения, в то время, когда они так подходят друг другу?» - писал Радек28.
Подводя итоги, следует отметить, что события 1917-1920 гг. во многом определили важнейшие направления внешней политики Германии и Советской России, превратив недавних врагов в потенциальных союзников. Германия стала объектом пристального внимания со стороны правительства Ленина и рассматривалась как важнейший партнер в деле послевоенного восстановления экономики и перевооружения РККА. В то же время, Ноябрьская революция и Версальский мирный договор и агрессивная внешняя политика Польши заставили Германию повернуться лицом к своему недавнему противнику. Быстро менявшаяся, на протяжении рассматриваемого периода, политическая ситуация в Европе и в самой Советской России не позволяла Германии окончательно сформулировать концепцию своей «восточной политики». Идея военного альянса, в связи с поражением РККА в советско-польской войне 1920 года и разрядкой напряженности вокруг Верхней Силезии, отошла на второй план но «фронтовые переговоры» 1918-1920 гг. способствовали формированию «русского лобби» внутри рейхсвера. Переговоры в «моабитском политическом салоне» Карла Радека заложили основу для дальнейшего экономического сотрудничества между двумя странами.
Исходя из этого, мы считаем возможным указать на 1920 год, как на начальную дату военного сотрудничества между Германией и Советской Россией. Скорее всего, какие-либо соглашения общего характера по военным вопросам, не были подписаны, исходя из соображений конспирации. Вместо общего договора, обе стороны ограничились пакетом частных соглашений и договоров по каждому из направлений сотрудничества, контрактами с отдельными предприятиями, по отдельным видам и даже типам вооружений. Советско-германского «военного договора», скорее всего, не существует.