Василия Кузьмича Бочкарева, изучив объявление о проведении конкурс
| Вид материала | Конкурс |
СодержаниеДолгосрочная целевая программа |
- Конкурс проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением и объявлением, 619.42kb.
- «О состоянии охраны окружающей среды и реализации Концепции обращения с отходами производства, 153.13kb.
- Республики Казахстан Комитета «Жетісу» объявляет о проведении конкурс, 20.7kb.
- Президента Российской Федерации для обучения за рубежом в 2012/2013 учебном году Объявление, 104.01kb.
- Объявление для акционеров ОАО «Ишимбайский машиностроительный завод» о проведении внеочередного, 20.26kb.
- Винникова Василия Анатольевича и Чупрова Наталья Александровна, заместитель директора, 29.71kb.
- Объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной, 860.35kb.
- Изучив материал лекций и Главы 5 (В. В. Ощепкова. Язык и культура), составьте перечень, 40.12kb.
- Объявление, 13.38kb.
- Объявление всем потенциальным поставщикам, 36.23kb.
В целях реализации государственной политики в сфере модернизации и развития профессионального образования на территории Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 31.05.2011 N 330-пП)
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011 - 2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы общего и профессионального образования.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Пензенской области
от 3 ноября 2010 г. N 706-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 31.05.2011 N 330-пП)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование - Комплексная модернизация системы профессионального
Программы образования Пензенской области на 2011 - 2015 годы
Наименование и - распоряжение Правительства Пензенской области от
номер правового 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых
акта о принятии программ" (с последующими изменениями)
решения по
разработке
Программы
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы
Ответственный - Министерство образования Пензенской области
исполнитель
Программы
Соисполнители Министерство здравоохранения и социального развития
Программы Пензенской области, Министерство культуры и архива
Пензенской области, Департамент по труду, занятости и
трудовой миграции Пензенской области, Комитет
Пензенской области по физической культуре, спорту и
туризму, Департамент информационной политики и
средств массовой информации Пензенской области.
Цели и задачи - Цель:
Программы - повышение сбалансированности объемов,
согласованности структуры и качества подготовки
профессиональных кадров с требованиями развития
базовых отраслей региональной экономики,
направленного на ее диверсификацию и модернизацию, а
также с потребностями высокотехнологичных секторов
Пензенской области, обладающих потенциалом
ускоренного развития и выхода на внешние рынки;
Задачи:
- формирование эффективной территориально-отраслевой
организации ресурсов системы профессионального
образования, ориентированной на потребности
перспективного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ
профессионального образования, востребованных на
региональном рынке труда;
- модернизация региональной
государственно-общественной системы оценки качества
профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов
в региональную систему профессионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы
профессионального образования.
Сроки и этапы - 2011 - 2015 годы (без разделения на этапы)
реализации
Программы
(подпрограмм):
Перечень - Подпрограммы не предусмотрены
подпрограмм
Объем и - Объем финансирования Программы из бюджета
источники Пензенской области составит 615,0 млн. рублей:
финансирования в 2011 году - 105,0 млн. рублей;
(по годам) в 2012 году - 120,0 млн. рублей;
в 2013 году - 130,0 млн. рублей;
в 2014 году - 130,0 млн. рублей;
в 2015 году - 130,0 млн. рублей.
Целевые - доля лиц, принятых для обучения по программам
показатели начального профессионального и среднего
профессионального образования (НПО/СПО) по
востребованным на региональном рынке труда
профессиям/специальностям;
доля лиц, обучающихся по сокращенным программам
профессионального образования в учреждениях НПО/СПО
Пензенской области;
доля доходов учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) в
Пензенской области от реализации программ повышения
квалификации и профессиональной подготовки по заказам
работодателей;
доля представителей реального сектора экономики в
составе преподавателей профессиональных модулей и
мастеров производственного обучения в учреждениях
НПО/СПО Пензенской области;
доля лиц, обучающихся по программам профессионального
образования на основе договоров с другими
учреждениями (организациями) в Пензенской области;
доля учреждений профессионального образования,
имеющих органы самоуправления, обеспечивающие
демократический, государственно-общественный характер
управления учреждением;
доля учащихся 10 - 11 (12) классов
общеобразовательных учреждений Пензенской области,
выбравших для освоения программы профессиональной
подготовки;
доля выпускников общеобразовательных учреждений,
поступивших в образовательные учреждения для обучения
по программам НПО/СПО;
доля взрослых (старше 18 лет, не являющихся
выпускниками образовательных учреждений текущего года
и, как правило, имеющих опыт трудовой деятельности),
прошедших обучение по программам
НПО/СПО/дополнительного профессионального образования
и профессиональной подготовки;
доля зарегистрированных мигрантов, прошедших
подготовку по программам НПО/СПО/дополнительного
профессионального образования/профессиональной
подготовки;
доля обучающихся общеобразовательных учреждений,
получивших профориентационные услуги в соответствии с
профориентационными программами, реализуемыми в
Пензенской области;
доля выпускников очной формы обучения государственных
и негосударственных образовательных учреждений
НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в
период не позднее одного года после выпуска;
доля выпускников, прошедших обучение по программам
профессионального образования/профессиональной
подготовки, успешно прошедших сертификационные
процедуры;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО,
имеющим профессионально-общественную аккредитацию;
доля учреждений НПО/СПО, подведомственных
Министерству образования Пензенской области,
финансирование которых осуществляется на основе
нормативов бюджетного (подушевого) финансирования;
доля учреждений профессионального образования, в
которых введена новая система оплаты труда;
доля лиц, принимаемых в учреждения профессионального
образования для обучения по востребованным
специальностям/профессиям;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на
условиях софинансирования за счет средств
работодателей;
доля средств, распределяемых по госзаказу на
конкурсной основе от всех средств регионального
бюджета, направляемых на подготовку, повышение
квалификации, переподготовку кадров;
доля преподавателей и мастеров производственного
обучения возрастом до 35 лет в учреждениях
профессионального образования;
доля преподавателей и мастеров производственного
обучения учреждений НПО/СПО, заработная плата которых
не ниже средней заработной платы в экономике
Пензенской области;
доля преподавателей и мастеров производственного
обучения учреждений НПО/СПО, прошедших
переподготовку/повышение квалификации на основе
механизмов персонифицированного финансирования;
доля педагогических и руководящих работников
учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку на
предприятиях и в организациях отрасли, в том числе за
рубежом;
доля учреждений профобразования, непосредственно
участвующих в автоматизированном мониторинге
реализации программы;
доля учреждений профессионального образования,
имеющих регулярно обновляемые (не реже 2 раз в месяц)
сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты о
результатах своей образовательной и хозяйственной
деятельности.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
долгосрочная целевая программа
Достижение стратегических целей социально-экономического развития Пензенской области, формирование инновационной экономики и повышение ее конкурентоспособности во многом определяются уровнем профессиональных компетенций кадров и качеством профессиональной подготовки. Правительство области большую роль в становлении инновационной экономики отводит образованию, прежде всего профессиональному.
В Пензенской области осуществляется подготовка профессиональных кадров по 145 специальностям высшего образования, 96 специальностям среднего профессионального и 58 профессиям начального профессионального образования.
Одним из ключевых вызовов для экономики области, как и для России в целом, является необходимость модернизации профессионального образования. Меняется структура по уровням образования профессиональных кадров, занятых в экономике региона. В период с 2007 года по 2010 год с 25% до 25,5% увеличилась доля граждан с высшим образованием; с 11,9% до 20,1% возросла доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование; с 24,5% до 26,4% возросла доля граждан со средним профессиональным образованием. Сократилась доля лиц, занятых в реальном секторе экономики, не имеющих профессионального образования (с 38,6% до 28%).
Перспективы инновационного социально-экономического развития Пензенской области, успешная реализация проектов по созданию технопарков, индустриальных площадок и кластеров, зон опережающего развития обострили дефицит квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов среднего технического звена.
Модернизация и развитие системы профессионального образования Пензенской области требуют решения следующих проблем:
1. Преодоление диспропорций в подготовке кадров по уровням образования и направлениям профессиональной подготовки.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей механизмы государственно-частного партнерства в образовании, направленной на регулирование взаимодействия учреждений профобразования с работодателями - заказчиками кадров.
3. Разработка и внедрение новых механизмов финансирования учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области.
4. Обновление материально-технической базы учреждений профессионального образования, включая учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование.
5. Совершенствование системы оплаты труда, включающей стимулы повышения качества оказываемых образовательных услуг.
6. Внедрение механизмов усиления влияния профессиональных сообществ (ассоциаций, общественных организаций и др.) на повышение качества профессионального образования, включая введение внешней оценки качества на основе сертификации выпускников учреждений профессионального образования с участием работодателей.
7. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи.
В основу решения проблем модернизации профессионального образования положен программно-целевой метод.
Программа разработана с учетом стратегических документов, определяющих направления развития Пензенской области:
- Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО (с последующими изменениями);
- Программы экономического и социального развития Пензенской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1369-ЗПО (с последующими изменениями).
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на ее диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки.
Реализация мероприятий направлена на решение следующих задач:
- формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда;
- модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Целевые показатели реализации Программы с разбивкой по годам представлены в таблице 1.
Таблица 1.
| N п/п | Наименование целевых показателей | Единица измерения | Сроки исполнения (год) | Плановые значения целевых показателей | Весовой коэффициент целевого показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Доля лиц, принятых для обучения по программам начального профессионального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным на региональном рынке труда профессиям/специальностям | % | Итого | 91 | 0,04 |
| 2011 | 84 | ||||
| 2012 | 86 | ||||
| 2013 | 87 | ||||
| 2014 | 89 | ||||
| 2015 | 91 | ||||
| 2. | Доля лиц, обучающихся в учреждениях НПО/СПО Пензенской области по сокращенным программам профессионального образования | % | Итого | 7,0 | 0,04 |
| 2011 | 4,5 | ||||
| 2012 | 5,3 | ||||
| 2013 | 5,5 | ||||
| 2014 | 6,5 | ||||
| 2015 | 7,0 | ||||
| 3. | Доля доходов учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) Пензенской области, полученных за счет реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей | % | Итого | 6,3 | 0,02 |
| 2011 | 5,3 | ||||
| 2012 | 5,5 | ||||
| 2013 | 5,8 | ||||
| 2014 | 6,0 | ||||
| 2015 | 6,3 | ||||
| 4. | Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей профессиональных модулей и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО Пензенской области | % | Итого | 2,5 | 0,05 |
| 2011 | 2,1 | ||||
| 2012 | 2,2 | ||||
| 2013 | 2,3 | ||||
| 2014 | 2,4 | ||||
| 2015 | 2,5 | ||||
| 5. | Доля лиц, обучающихся по программам профессионального образования на основании договоров с предприятиями и организациями отрасли Пензенской области | % | Итого | 0,21 | 0,02 |
| 2011 | 0,14 | ||||
| 2012 | 0,16 | ||||
| 2013 | 0,18 | ||||
| 2014 | 0,2 | ||||
| 2015 | 0,21 | ||||
| 6. | Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением | % | Итого | 100 | 0,02 |
| 2011 | 100 | ||||
| 2012 | 100 | ||||
| 2013 | 100 | ||||
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 7. | Доля учащихся 10 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений Пензенской области, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки | % | Итого | 14,7 | 0,04 |
| 2011 | 13,8 | ||||
| 2012 | 14,2 | ||||
| 2013 | 14,3 | ||||
| 2014 | 14,5 | ||||
| 2015 | 14,7 | ||||
| 8. | Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших для обучения по программам НПО/СПО | % | Итого | 50,0 | 0,07 |
| 2011 | 42,5 | ||||
| 2012 | 44,7 | ||||
| 2013 | 46,9 | ||||
| 2014 | 48,2 | ||||
| 2015 | 50,0 | ||||
| 9. | Доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки | % | Итого | 20 | 0,05 |
| 2011 | 12 | ||||
| 2012 | 14 | ||||
| 2013 | 16 | ||||
| 2014 | 18 | ||||
| 2015 | 20 | ||||
| 10. | Доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования/профессиональной подготовки | % | Итого | 0,20 | 0,01 |
| 2011 | 0,16 | ||||
| 2012 | 0,17 | ||||
| 2013 | 0,18 | ||||
| 2014 | 0,19 | ||||
| 2015 | 0,20 | ||||
| 11. | Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Пензенской области | % | Итого | 100 | 0,02 |
| 2011 | 100 | ||||
| 2012 | 100 | ||||
| 2013 | 100 | ||||
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 12. | Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в период не позднее 1 года после выпуска | % | Итого | 98,5 | 0,04 |
| 2011 | 98,3 | ||||
| 2012 | 98,3 | ||||
| 2013 | 98,4 | ||||
| 2014 | 98,4 | ||||
| 2015 | 98,5 | ||||
| 13. | Доля выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования/профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры | % | Итого | 94 | 0,08 |
| 2011 | 12 | ||||
| 2012 | 21 | ||||
| 2013 | 67 | ||||
| 2014 | 81 | ||||
| 2015 | 94 | ||||
| 14. | Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, имеющим профессионально-общественную аккредитацию | % | Итого | 100 | 0,08 |
| 2011 | 10 | ||||
| 2012 | 70 | ||||
| 2013 | 80 | ||||
| 2014 | 90 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 15. | Доля учреждений НПО/СПО, подведомственных Министерству образования Пензенской области, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования | % | Итого | 100 | 0,02 |
| 2011 | - | ||||
| 2012 | 100 | ||||
| 2013 | 100 | ||||
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 16. | Доля учреждений профессионального образования, в которых введена новая система оплаты труда | % | Итого | 100 | 0,02 |
| 2011 | 100 | ||||
| 2012 | 100 | ||||
| 2013 | 100 | ||||
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 17. | Доля контрольных показателей приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей | % | Итого | 98 | 0,04 |
| 2011 | 96 | ||||
| 2012 | 96 | ||||
| 2013 | 97 | ||||
| 2014 | 97 | ||||
| 2015 | 98 | ||||
| 18. | Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей | % | Итого | 0,9 | 0,02 |
| 2011 | 0,4 | ||||
| 2012 | 0,6 | ||||
| 2013 | 0,7 | ||||
| 2014 | 0,8 | ||||
| 2015 | 0,9 | ||||
| 19. | Доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе, от всех средств регионального бюджета, направляемых на подготовку, повышение квалификации, переподготовку кадров | % | Итого | 100 | 0,04 |
| 2011 | - | ||||
| 2012 | 25 | ||||
| 2013 | 50 | ||||
| 2014 | 75 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 20. | Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования | % | Итого | 29,6 | 0,09 |
| 2011 | 25,3 | ||||
| 2012 | 25,9 | ||||
| 2013 | 27,0 | ||||
| 2014 | 28,4 | ||||
| 2015 | 29,6 | ||||
| 21. | Доля педагогических работников учреждений НПО/СПО, заработная плата которых не ниже средней в экономике Пензенской области | % | Итого | 45 | 0,09 |
| 2011 | 5 | ||||
| 2012 | 15 | ||||
| 2013 | 30 | ||||
| 2014 | 35 | ||||
| 2015 | 45 | ||||
| 22. | Доля педагогических работников учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования | % | Итого | 100 | 0,04 |
| 2011 | - | ||||
| 2012 | 15 | ||||
| 2013 | 40 | ||||
| 2014 | 60 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 23. | Доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку на базовых предприятиях и в организациях отрасли, в том числе за рубежом | % | Итого | 25,0 | 0,04 |
| 2011 | 18,5 | ||||
| 2012 | 21,0 | ||||
| 2013 | 23,0 | ||||
| 2014 | 24,5 | ||||
| 2015 | 25,0 | ||||
| 24. | Доля учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы | % | Итого | 100 | 0,01 |
| 2011 | 50 | ||||
| 2012 | 75 | ||||
| 2013 | 100 | ||||
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 | ||||
| 25. | Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно обновляемые (не реже 2 раз в месяц сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты о результатах своей образовательной и хозяйственной деятельности | | 2013 | 100 | |
| 2014 | 100 | ||||
| 2015 | 100 |
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, включая инновационные, представлен в