Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 27 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Мэры уральских городов массово подают в отставку
— На модернизацию дорожной сети направят 270 млн руб.
Подобный материал:
1   ...   48   49   50   51   52   53   54   55   ...   60

— Мэры уральских городов массово подают в отставку


Мэры городов Свердловской области один за другим подают заявления об отставке. Такой массовый исход градоначальников происходит впервые в России. Заявление об уходе по собственному и не очень желанию за последний месяц подали уже мэры трех малых городов - Артемовского, Гари и Верхней Салды. По нашей информации, о том же задумались главы еще нескольких муниципальных образований. Впрочем, уход первенца - главы Артемовского Юрия Манякина - добровольным назвать сложно. Инициировал его отставку губернатор Свердловской области Александр Мишарин. После того как в конце зимы в замерзающий город для наведения порядка вынужден был уехать жить и работать заместитель министра энергетики. Несколько недель работы внешнего управляющего показали: если заниматься делом, то вернуть тепло в дома можно. Вслед за потеплением в квартирах губернатор выступил с инициативой к местной Думе лишить полномочий главу администрации Артемовского за неспособность предотвратить коллапс систем жизнеобеспечения города. Это едва ли не первый в стране случай, когда глава региона воспользовался поправкой в Федеральный закон N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которая дает право губернаторам инициировать отставку мэров, не справляющихся со своими обязанностями. Депутаты местной Думы отставку без вопросов поддержали. Сейчас решается вопрос, как в течение ближайших двух месяцев "безболезненно", по словам Александра Мишарина, провести в муниципалитете смену власти. И все чаще звучат предложения поставить во главе города не выборного градоначальника, а назначенного управленца: сити-менеджера. Артемовский прецедент на Урале поначалу восприняли лишь как показательный урок для неэффективных руководителей. - Повод для инициации отставки можно найти в каждом втором муниципалитете, если хорошо поискать в секторе ЖКХ и в сфере реализации межбюджетных отношений, - считает директор Института стратегического анализа и социального проектирования Эдуард Абелинскас. - Всем главам, которые это еще не поняли, очень понятно объяснили. Но я думаю, что случаи снятия мэров будут прецедентно-единичными. Однако одним мэром дело не ограничилось. Главы проблемных муниципалитетов, не дожидаясь инициативы сверху, решили добровольно освобождать кресла. После того как заявления о сложении полномочий подали глава Гаринского городского округа Анатолий Шевалдин и Верхней Салды - Николай Тихонов, политологи начали говорить о тенденции и возможности принципиального изменения системы местной власти. - Безусловно, с неэффективными управленцами надо бороться. И мэров, не выполняющих свои обязанности, у нас действительно хватает, - сказал корреспонденту "РГ" глава Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев. - Но я боюсь, что под флагом борьбы с плохими управленцами попытаются отменить принцип выборности глав муниципальных образований. И это может быть большой ошибкой. О том, что главы муниципальных образований должны быть в первую очередь эффективными управленцами, губернатор Александр Мишарин заявил, как только возглавил регион. Для наведения порядка он ввел систему критериев работы как для членов регионального правительства, так и мэров городов. Апрель стал первым отчетным месяцем по этой схеме. В итоге в отставку за невыполнение поставленных задач ушел глава региональной энергетической комиссии Николай Подкопай. Видимо, к "неуду" приблизились отчеты и подавших в отставку мэров. По нашим сведениям, в тех же Гарях коммунальная политика руководства местной администрации давно вызывала недовольство: 13 из 15 депутатов на одном из заседаний потребовали отставки Шевалдина. Для самого Александра Мишарина заявления мэров о добровольной отставке, видимо, были несколько неожиданными. Он сказал, что с каждым будет разбираться отдельно. Тем не менее жесткий подход к должностным обязанностям глав губернатора нисколько не смущает. - Мы не исключаем ситуации с отставкой мэров и по другим городам, - заявил Александр Мишарин. - Введение в муниципалитетах должности сити-менеджеров считаю возможным в определенных условиях, которые должны быть обязательно оговорены в уставе города и утверждены депутатами. Такая схема позволяет разделить полномочия и создать более эффективный механизм управления. Но пока суд да дело, губернатор ввел для управления города Артемовский должность - спецпредставитель главы региона. До тех пор, пока город не обзаведется собственным руководством, часть обязанностей главы будет исполнять он, разделив властные полномочия с председателем гордумы, которой достались представительские функции, и первым заместителем главы администрации, ответственным за проблемы городского хозяйства. Назначать и увольнять чиновников специальный представитель не сможет, права финансовой подписи он не имеет. Его главная задача - контроль и "связь с центром". - Он должен передавать информацию о состоянии дел в городе и сигнализировать, если кто-то попытается идти не в ногу, - обрисовал круг его полномочий глава свердловского правительства Анатолий Гредин.

Артемовский

— На модернизацию дорожной сети направят 270 млн руб.


Проекты модернизации дорожной сети городского округа Артемовский обойдутся областному правительству в 270 млн руб. Одним из реализованных проектов может стать строительство нового автовокзала. Об этом накануне в рамках выездного совещания кабмина заявил министр транспорта и дорожного строительства Свердловской области Сергей Швиндт. Отметим, в ходе выездного заседания правительства, министры обсудили ряд неотложных мер, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в муниципалитете. В частности, принято решение о подготовке программы развития городской ТЭЦ, которая в настоящее время убыточна. Эта программа должна быть представлена в мае. Кроме того, глава правительства поручил министерству энергетики провести инвентаризацию тепловых сетей городского округа, сообщает департамент информационной политики губернатора. С экс-главы города Юрия Манякина были досрочно сняты полномочия 25 марта этого года. Основанием для этого стало то, что глава округа своим бездействием довел состояние коммунальных систем Артемовского до полного развала. Местная гордума приняла решение об изменении устава города, в результате чего будет введена должность сити-менеджера. Ожидается, что его кандидатура появится уже в начале июня. Пока в Артемовский направлен спецпредставитель губернатора Александр Штейнмиллер.

Екатеринбург