Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 27 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— В центре внимания - проблемы взаимоотношений органов власти, потребителей и поставщиков энергоресурсов
— В Правительстве области прошло совещание по вопросам благоустройства накануне праздника 9 мая
Подобный материал:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   60

— В центре внимания - проблемы взаимоотношений органов власти, потребителей и поставщиков энергоресурсов


В Правительстве Кировской области начал работу двухдневный семинар-совещание «Проблемы взаимоотношений органов власти, потребителей и поставщиков энергоресурсов на примерах применения ст.10 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и судебной практики». В его работе принимают участие Губернатор Никита Юрьевич Белых, помощник полпреда Президента РФ в ПФО Муаед Хажмусович Канкулов, представители арбитражных судов, прокуратуры, федеральной антимонопольной службы, субъектов естественных монополий, заинтересованных ведомств регионов ПФО. Открывая встречу, Н.Ю.Белых подчеркнул, что тематика семинара исключительно важна, поскольку в сфере электро- и теплоснабжения наиболее часто выявляются нарушения антимонопольного законодательства, которые напрямую затрагивают интересы населения, малого и среднего бизнеса, крупной промышленности. Позитивно, что антимонопольная служба в своей деятельности стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестпрограмм. В конечном счете в этом заинтересованы и сами поставщики ресурсов, отметил Н.Ю.Белых. Глава региона считает, что результатом работы семинара должна стать подготовка итогового документа по выработке комплекса мер, направленных на решение существующих проблем во взаимоотношениях поставщиков и потребителей. При этом желательно, чтобы рекомендации носили адресный характер: в адрес региональных органов власти, субъектов естественных монополий, потребителей, определено, какая роль отводится ФАС и другим федеральным органам власти. По поручению полномочного представителя Президента РФ Г.А.Рапоты к участникам совещания обратился М.Х.Канкулов. Он также отметил: сфера энергоснабжения в настоящее время является одним из лидеров по количеству нарушений антимонопольного законодательства, что серьезно препятствует экономическому росту в регионах. Антимонопольные органы не только осуществляют политику в сфере защиты конкуренции и контролируют деятельность естественных монополий, но и контролируют рост цен, проверяют обоснованность тарифов на услуги монополистов. В 2010 году (по сравнению с 2009) в регионах ПФО произошел рост тарифов: цены за отопление в среднем по округу увеличились на 13 проц., на электроэнергию – более чем на 10 проц., плата за сетевой газ увеличилась почти на 7 проц. Одним из действенных инструментов по снижению тарифов должен стать переход предприятий государственного и частного секторов к всеобщему режиму энергосбережения. Внедрение энергосберегающих технологий требует значительных затрат, но большинство проектов, по мнению экспертов, окупаются менее чем за 3 года. При этом модернизацию должны осуществлять и поставщики энергоресурсов. Средства, которые они получают за подключение к своим сетям, должны направляться и на внедрение инновационных технологий. М.Х.Канкулов подчеркнул, что вопросы энергоэффективности находятся на особом контроле Г.А.Рапоты. В настоящее время в соответствии с поручением Президента РФ Д.А.Медведева завершается разработка Концепции развития ПФО на период до 2020 года. Одним из направлений Концепции является развитие энергетики, в т.ч. проведение региональной политики, стимулирующей сокращение потерь электро- и теплоэнергии в сетях, повышение энергоэффективности экономики, внедрение ресурсосберегающих технологий. На семинаре также будут рассмотрены актуальные вопросы административной и судебной практики на рынке энергоресурсов, состоятся обсуждения, дискуссии, «круглый стол».

— В Правительстве области прошло совещание по вопросам благоустройства накануне праздника 9 мая


Губернатор Кировской области Н.Ю. Белых провел рабочее совещание по вопросам благоустройства территорий муниципальных образований региона. Во встрече приняли участие руководители органов исполнительной власти, управления внутренних дел по Кировской области, ряда муниципальных образований. Совещание началось с подведения итогов ситуации, которая возникла минувшей зимой в г. Кирове – тогда за короткий срок произошли две крупные аварии на городском водоводе. Глава региона поинтересовался – понес ли кто-то ответственность за этот серьезный сбой в системе водоснабжения. Как сообщил глава администрации г. Кирова Георгий Николаевич Мачехин, проведен тщательный анализ причин обеих аварий, дана оценка работе соответствующих служб. По итогам служебного расследования отстранен от должности директор муниципального предприятия «Водоканал». Губернатор напомнил участникам совещания о персональной ответственности в подобных случаях руководителей органов местного самоуправления, а также предприятий, в чьем ведении находятся вопросы жизнеобеспечения территорий. То же касается и любых направлений сферы благоустройства городов и поселков. Накануне совещания сотрудники администрации Правительства области провели рейды на улицах Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского. По их итогам была подготовлена фото-презентация: на снимках запечатлено состояние благоустройства городских улиц, в частности, и степень их чистоты. -При этом не ставилась цель найти в городах самые грязные участки, - пояснил заместитель Председателя Правительства области Александр Викторович Перескоков. – Мы посетили и центральные микрорайоны, и дворы. В итоге самым чистым из трех названных городов оказался Кирово-Чепецк. Менее благополучно дела обстоят в Слободском и Кирове. Губернатор обратил внимание присутствующих на то, что приближается 65-летие Великой Победы, и к этому празднику во всех населенных пунктах должен быть наведен порядок. - Безусловно, это не означает, что мы подготовимся к торжественной дате, а потом забудем о необходимости поддерживать чистоту на территории муниципалитетов, - сказал Никита Юрьевич. – Разумеется, такая работа должна вестись системно, постоянно, с привлечением в том числе и органов правопорядка. Как проинформировал Г.Н. Мачехин, с 12 апреля в Кирове идет месячник по уборке территории. К 1 мая основной объем работ планируется завершить. «Все участки города закреплены за предприятиями, торговыми точками – в общей сложности заключено 1920 договоров. Из бюджета города выделено 500 тысяч рублей с тем, чтобы организовать бесплатный прием мусора на полигонах ТБО. 14 млн рублей будет израсходовано на ликвидацию несанкционированных свалок». Вместе с тем Георгий Николаевич признал недостаточно эффективной работу муниципалитета в части административных взысканий за нарушение общественного порядка и правил благоустройства: как правило, о реальных наказаниях речь не идет. Подобная же ситуация и в Кирово-Чепецке, и в Слободском. Муниципалитеты выделяют средства для облагораживания территории, озеленения улиц, уборки парков и скверов, однако меры взыскания за действия противоположной направленности – весьма символические. -В прошлом году мы общими силами провели акцию и конкурс «Чистый город», - напомнил Никита Белых. – Пришли к выводу, что штрафы за нарушение порядка на улицах должны возрасти кратно. Однако сейчас вновь возвращаемся к этой теме. Потому что наши действия (то есть работа областной власти, муниципалитетов и УВД) должны быть согласованными и последовательными. И если сегодня мы говорим о еще одной законодательной инициативе - установлении штрафа в размере от 500 до 3000 рублей за пребывание в общественных местах со слабоалкогольными напитками и пивом (законопроект вынесен на обсуждение депутатов ОЗС) – мы должны понимать, что это имеет смысл только в том случае, если в дальнейшем закон будет реально работать. Глава региона предложил муниципалитетам более активно сотрудничать с милицией на предмет поддержания общественного порядка. Возможны, например, совместные рейды сотрудников УВД и добровольных дружин. Как проинформировал заместитель начальника УВД по Кировской области Сергей Иванович Капырин, милиция готова к такому сотрудничеству и со своей стороны тоже предпринимает определенные шаги. Так, с 1 апреля увеличена плотность патрулирования улиц (в том числе парков и скверов) нарядами милиции. За 20 дней апреля составлено 579 протоколов о правонарушениях, в том числе 324 – за появление в общественных местах в пьяном виде. Однако эффективность этой работы необходимо еще повышать. Так, средняя сумма штрафов не превышает 200 – 300 рублей на одного нарушителя (а в их числе не только физические, но и юридические лица). То есть, по сути, ответственность за такого рода правонарушения минимальна. Подытоживая обсуждение вопросов, Н.Ю.Белых обратил внимание и на роль информационно-разъяснительной кампании в решении названных проблем: «Люди должны понимать, что без их активного участия в поддержании чистоты и порядка на улицах родного города, поселка кардинально изменить ситуацию не удастся. Ключ успеха – в сознательном отношении каждого к обозначенным проблемам».