Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 27 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— В 2010 году в крае планируют усовершенствовать методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
— До 1 августа в крае планируется утвердить муниципальные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   60

— В 2010 году в крае планируют усовершенствовать методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления


В соответствие с Указом Президента РФ такая оценка проведена в регионе впервые в прошлом году. Как отметил в своем докладе на IV Съезде Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» заместитель Губернатора края Борис Ларин, в 2009 году в крае впервые была проведена работа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 607. Определены муниципальные районы и городские округа, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности в установленных сферах деятельности, выделены гранты в объеме 3 млн руб. из краевого бюджета на премирование лучших территорий. Такими стали в сфере образования и здравоохранения – Мамонтовский, Алтайский районы, ЗАТО «Сибирский»; развития инфраструктуры – Заринский, Волчихинский районы, город Белокуриха. «В текущем году мы намерены совершенствовать методику проводимой оценки с учетом динамики развития муниципалитетов края и эффективности их управления», - отметил Борис Ларин. Продолжится практика заключения соглашений между Администрацией края и администрациями муниципалитетов, которые определяют их взаимодействие в сфере социально-экономического развития территорий. Соглашения заключаются уже третий год и являются действенным механизмом реализации стратегических направлений социально-экономического развития края, комплексных программ развития края и каждого муниципального образования. Вместе с тем, по замечанию Бориса Ларина, по итогам выполнения Соглашений органами местного самоуправления за 2009 год, ключевой показатель – «доля достигнутых индикаторов в их общем числе» большинством территорий края выполнен на 60%, что не всегда обусловлено объективными трудностями при достижении взятых обязательств. В 2009 году в крае также началось внедрение предметно-зонального (проблемно-объектного) метода государственного управления, который направлен на обеспечение эффективной реализации возложенных на органы власти края задач в части выявления проблемных вопросов, объектов и оперативного принятия управленческих решений. Определена единая схема зонирования территорий Алтайского края, за каждым управленческим округом закреплен курирующий заместитель Губернатора, за территориальными зонами – специалисты органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации края.

— До 1 августа в крае планируется утвердить муниципальные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Об это заявлено на IV Съезде Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края». "Начиная с этого года, одной из главных задач муниципалитетов станет энергосбережение", - отметил заместитель Губернатора края Борис Ларин. В связи с реализацией федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» экономия энергоресурсов бюджетными учреждениями должна составить не менее 15 процентов за 5 лет. До 1 августа 2010 года должны быть утверждены муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Инвестиционные меры, принимавшиеся для преобразования жилищно-коммунальной сферы на протяжении последних лет, дали положительные результаты. В течение года было обеспечено стабильное предоставление жилищно-коммунальных услуг в большинстве муниципальных образований края. Стабильно с прибылью в течение 2009 года работали предприятия Косихинского, Краснощековского, Кытмановского, Кулундинского, Ребрихинского, Солонешенского, Солтонского, Табунского, Тогульского, Угловского районов, городов Барнаул, Бийск и Заринск. Тем не менее, сложная финансовая ситуация сохраняется в Рубцовске, Новоалтайске, Локтевском, Смоленском районах. Наблюдается рост задолженности предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. "Нельзя отнести к эффективному хозяйствованию опыт работы 130 сельсоветов края, непосредственно оказывающих услуги ЖКХ, что прямо противоречит закону", - сказал Борис Ларин. В ряде территорий сохраняется задолженность бюджетных организаций и предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы. Наибольшая - у администраций городов Камень-на-Оби, Славгород, Бийск, Завьяловского и Поспелихинского районов. Борис Ларин акцентировал внимание на том, что "необходимо взвешенно подходить к установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги". С одной стороны, тариф должен обеспечивать компании ЖКХ определенную доходность, достаточную для последовательной модернизации оборудования и сетевого хозяйства, с другой – не быть обременительным для населения. В целях рационального использования бюджетных средств необходимо довести до бюджетных учреждений лимиты потребления жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, ГСМ, услуг связи и усилить контроль за физическими объемами потребления указанных услуг. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам обеспечения стабильного предоставления жилищно-коммунальных услуг, создания благоприятных условий проживания граждан осуществляется через программы федерального и регионального значения, а также через реализацию Федерального закона "О Фонде содействия реформированию ЖКХ". Муниципальные образования получили 4 млрд. 111 млн руб. финансовой поддержки для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья. Для продолжения этой работы в настоящее время имеются ресурсы в объеме 180 млн руб., к июлю текущего года возможно выделение дополнительных средств из федерального бюджета. Эффективно использовать эти ресурсы – общая задача глав муниципальных образований. В рамках антикризисных мер, проводимых Правительством РФ, обеспечено софинансирование и получены из федерального бюджета субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники. В край поступило 415 единиц техники. Поставленное оборудование оплачено за счет средств федерального бюджета в размере 350,4 млн руб., за счет средств краевого бюджета – 154,9 млн Практически все оно передано в муниципалитеты. В 2010 году эта практика будет продолжена. В рамках дальнейшей реализации мероприятий по газификации заключены соглашения с администрациями муниципальных образований о передаче полномочий по определению заказчика-застройщика и подрядных организаций по проектированию и строительству газораспределительных сетей. В 2009 году работа по газификации велась в 12 муниципальных районах и 4 городских округах. Построено 340 км газовых сетей, переведена на природный газ 101 котельная, газифицировано 6,5 тысяч квартир и частных домовладений. Общий объем капитальных вложений за счет средств краевого бюджета составил 600 млн руб.