История адвокатуры новгородского края подготовил Степанов Л. В

Вид материала

Содержание

Процессуальные стадии производства по уголовным делам
Количество ходатайств, жалоб

Подобный материал:

1 2 3

Глава 3. Новгородская областная коллегия адвокатов

В конце Великой Отечественной войны указом Верховного Совета СССР от 15.07.1944 г. была образована Новгородская область, ставшая вновь самостоятельным территориальным субъектом нашего государства.

В связи с образованием области в разрушенном Новгороде сразу же началось формирование новых областных органов государственной власти, перед которыми стояли непростые задачи, прежде всего, по восстановлению города и ликвидации тяжелейших последствий войны на территории всей новгородчины. Административно-территориальная реформа Новгородского края также требовала создания новых судебных институтов и учреждения областной адвокатуры. В июле 1944 г. в Новгороде был открыт Новгородский областной суд, а 16.10.1944 г. приказом народного комиссара юстиции РСФСР утверждено Оргбюро Новгородской областной коллегии адвокатов (НОКА). В состав Оргбюро вошли:

1. Вакуловский Сергей Константинович – Председатель Оргбюро.

Вакуловский С. К. родился в 1902 г. в г. Ленинград, принимал участие в Гражданской войне, член ВКП (б) с 1920 г., окончил в 1923 г. Ленинградские областные юридические курсы и Ленинградский коммунистический университет. В 1924-1927 гг. работал народным судьей в г. Вытегры, с октября 1927 г. по июль 1928 г. член Лодейнопольского окружного суда, в 1937-1939 г.г. нарсудья 2 участка Василеостровского района, работал юрисконсультом, экономистом на предприятиях. С 1939 г. Вакуловский С. К. в адвокатуре в Ленинграде, в мае 1942 г. был избран в члены Президиума Ленинградской городской коллегии адвокатов. В 1943 г. эвакуирован в Алтайский край, где состоял членом Президиума коллегии адвокатов в Барнауле. В сентябре 1944 г. направлен Наркомюстом РСФСР в Оргбюро Новгородской областной коллегии адвокатов.

Представленная автобиография председателя Оргбюро и первого председателя Президиума НОКА, позволяет сделать вывод, что организация новгородской областной адвокатуры была поручена высококвалифицированному юристу, имеющему большой практической стаж и опыт работы на руководящих должностях в адвокатуре.

2. Трифонов Василий Матвеевич – Заместитель председателя Оргбюро.

Трифонов В. М. родился в 1905 г., окончил Ленинградский университет, беспартийный, бывший член Ленинградской городской коллегии адвокатов, до 1936 г. работал юрисконсультом, стаж работы в адвокатуре 9 лет.

3. Елисеев Андрей Данилович – член (секретарь) Оргбюро.

Елисеев А. Д. родился в 1909 г. в дер. Нихомлово Новгородского района, беспартийный, юридическое образование среднее – в 1938 г. заочно окончил юридическую школу и юридические курсы, с 1938 г. работал народным судьей Любытинского района, в 1939 г. поступил в Ленинградскую областную коллегию адвокатов, где и работал по 1941 г. в Новосельском районе. В июле 1941 г. был эвакуирован в Чувашскую АССР, где был принят в члены Чувашской коллегии адвокатов. Министерством юстиции РСФСР в 1943 г. командирован в Ростовскую область для работы адвокатом. В 1944 г. возвратился в Ленинградскую коллегию, направлен на работу в Любытинский район в качестве заведующего юридической консультации. При выделении Новгородской области работал в г. Малая Вишера заведующим юридической консультации и адвокатом.

Оргбюро начало свою деятельность в исключительно трудных и сложных условиях, в городе полностью разрушенном немецкими захватчиками. Только в ноябре 1944 г. Оргбюро была предоставлена совершенно разрушенная проходная комната на втором этаже в здании нарсуда по адресу: г. Новгород, ул. Новолучанская, д.20. Восстановление комнаты производилось хозяйственным способом силами членов Оргбюро и заняло более месяца. В течение этого времени члены Оргбюро работали и ночевали на столах в управлении НКЮ РСФСР. Однако и после ремонта указанного помещения, приобретения необходимого инвентаря условия работы и быта работников Оргбюро продолжали долгое время оставаться тяжелыми. На площади 20 кв.м. жили и работали несколько человек: Председатель Оргбюро, его заместитель, адвокат Новгородской ЮК Андреев, дворник. Здесь же происходил прием клиентов. Кроме того, в помещении Оргбюро постоянно ночевали приезжающие в Новгород адвокаты и стажеры. В этих условиях Председателю и заместителю председателя Оргбюро приходилось, как правило, работать ночью. Неоднократные просьбы Оргбюро к Новгородскому облисполкому о предоставлении адвокатам жилья не получили разрешения. Столовая от помещения Оргбюро находилась в 3 км, что отнимало у адвокатов много времени. Позже для работы и быта членов Оргбюро была приобретена лошадь.

Интересно, что в планах руководства НОКА была идея постройки нового здания для размещения в нем коллегии, юридических консультаций и жилых помещений для адвокатов. Однако для выполнения этой цели требовались немалые средства, которых, к сожалению, так и не оказалось в адвокатуре.

Таким образом, деятельность Оргбюро в первые два месяца с момента его образования свелась, в основном, к организационно-хозяйственной работе. Только к началу января 1945 г. Оргбюро развернуло свою деятельность как руководящий центр коллегии.

Становление молодой коллегии адвокатов проходило с большими трудностями, что требовало от Президиума, который был сформирован в декабре 1944 г., максимума энергии и оперативности по ее руководству. Президиум НОКА избирался на общем собрании членов коллегии в количестве 5 человек. Он наделялся полномочиями приема (исключения) членов коллегии, наблюдения и контроля за исполнением адвокатами своих обязанностей, качеством оказываемой адвокатами юридической помощи, наложения на них дисциплинарных взысканий, распоряжения денежными суммами, поступающими в фонд коллегии, назначения бесплатной защиты, организации консультаций населению и проведением общественно-массовой работы. Первым председателем Президиума НОКА был Вакуловский С. К. (1944-10.12.1945 гг.). Большой вклад в развитие коллегии внесли также ее последующие руководители Григорьев В. В. (12.03.-27.09.1946 г.), Низяев М. В. (27.06.1946-15.03.1948 гг.), Матросов С. А. (15.03.-09.10.1948 г.), Соловейчик И. Д. (09.10.1948-07.04.1952 гг.), Кириллов В. П. (07.04.1952-05.07.1978 гг.), Васильев Н. И. (05.07.1978-19.11.1985 гг.).

В первую очередь, развитие НОКА тормозило тяжелое финансовое положение коллегии. При распределении средств и имущества между Ленинградской областной коллегией адвокатов (ЛОКА) и НОКА на долю последней пришлось 63 690 руб., а также следующий инвентарь: 1 стол канцелярский, крытый бумажным сукном, 1 шкаф канцелярский, 6 стульев. Дела от ЛОКА были приняты по акту от 26.10.1944 г. За четвертый квартал 1944 г. поступило отчислений от консультаций на сумму 8347 руб., а расходы коллегии за тот же период составили 26 052 руб. Значительная часть этой суммы была истрачена на хозяйственный расходы, в том числе ремонт помещения, и приобретение необходимого инвентаря. Среднемесячный валовой доход всей коллегии составлял 24 000 руб. Процент отчисления на содержание Президиума – 7%, что в денежном выражении составляло 1580 руб., тогда как одна зарплата стажеров требовала 2500 руб. в месяц. Ежемесячное содержание штата НОКА - 4550 руб., из них:

1800 руб. – зарплата Председателя Оргбюро;
1500 руб. – зарплата Зам. председателя Оргбюро;
650 руб. – зарплата главного бухгалтера НОКА;
200 руб. – зарплата уборщицы.

В начале 1945 г. финансовое положение НОКА стало настолько тяжелым, что потребовало вмешательства со стороны Наркомюста РСФСР. По указанию Отдела адвокатуры НКЮ РСФСР ряд коллегий адвокатов выделил денежные средства в помощь Новгородской коллегии. Например, 15.02.1945 г. состоялось заседание Президиума Молотовской областной коллегии адвокатов, где:

СЛУШАЛИ: «Отношение Наркомюста РСФСР от 23.01.1945 г. об отчислении в помощь НОКА в порядке помощи 10 000 руб.»

ПОСТАНОВИЛИ: «Учитывая нуждаемость в средствах НОКА, как возобновившей свою работу в местности, освобожденной от оккупации, выделить из средств Президиума 10 000 руб. и перевести их на расчетный счет НОКА».

В тот же месяц, Курской областной коллегией адвокатов также были переведены на расчетный счет НОКА 5000 руб. Президиум ЛОКА передал в помощь новгородским коллегам пишущую машинку.

Для оказания материальной помощи нуждающимся адвокатам в коллегии была организована Касса взаимопомощи.

Во вторых, перед НОКА очень остро стоял кадровый вопрос. В период Великой Отечественной войны адвокатское сообщество на новгородской земле практически распалось: часть адвокатов ушла на фронт, многие в период фашистской оккупации были эвакуированы по разным районам Союза, а некоторые адвокаты прекратили свое членство в адвокатуре и поступили на службу в суды и правоохранительные органы. Новгородская коллегия адвокатов первоначально была укомплектована из членов Ленинградской областной коллегии в составе 15 адвокатов, работающих в районах отошедших к Новгородской области: Трифонов В. М. (Маловишерская ЮК), Ипатов В. М. (Хвойнинская ЮК), Шелекина О. Б. и Шелекин Л. В. (Пестовская ЮК), Петров В. М. (Дрегельская ЮК), Елисеев А. Д. (Любытинская ЮК), Кучумов Н. Н. и Минаев Ф. И. (Окуловская ЮК), Михеев С. Н. (Мошенская ЮК), Курдов Л. Н. (Шимская ЮК), Григорьев Г. Г. (Валдайская ЮК), Брызгалов В. И., Иваненко Б. И. и Ямпольская Л. А. (Боровичская ЮК), Ефимов Н. Е. (Демянская ЮК).

Контроль за созданием коллегии адвокатов в Новгородской области и формированием ее личного состава осуществляла заместитель народного комиссара юстиции РСФСР Румянцева. Так, в октябре 1944 г. Румянцева направила письмо Председателю Оргбюро Ленинградской городской коллегии адвокатов с «предложением» дополнительно выделить из состава городской коллегии для постоянной работы в Новгородской области 8 адвокатов. Благодаря ее инициативе в январе 1945 г. в составе коллегии было уже 20 человек.

Все принимаемые в коллегию лица вызывались на заседание Оргбюро. При вступлении в состав коллегии новых членов, Оргбюро было обязано руководствоваться Приказом НКЮ РСФСР от 22.04.1941 г. о тщательной проверке лиц, принимаемых в коллегию. Вступающих проверяли исключительно по документам, характеризующим их прошлую работу, образование и профессиональный стаж, выясняли их деловые качества и политическую подготовленность для работы в советской адвокатуре. Несмотря на острую нехватку кадров в коллегии, Оргбюро НОКА неукоснительно выполняла требования Приказа НКЮ РСФСР и не допускала никаких послаблений или исключений претендентам. Например, в декабре 1944 г. было отказано в приеме в адвокатуру гр-ну Заботину, не имевшему достаточной специальной подготовки и соответствующего стажа судебно-прокурорской и юрисконсультской работы. А бывшему члену Ленинградской областной коллегии адвокатов Дорогову было отказано в приеме в состав новгородской коллегии по причине неоднократных дисциплинарных взысканий, полученных им в период работы в ЛОКА.

Отчет председателя Оргбюро о работе НОКА за 2 полугодие 1944 г. позволяет нам дать общую характеристику первого состава коллегии и оценить юридическую подготовку адвокатов. Так, из 20 членов коллегии только 13 человек имели высшее юридическое образование, двое закончили юридические школы, 3 человека прошли юридические курсы, двое не имели юридического образования. Партийный состав коллегии выглядел следующим образом: 8 адвокатов – члены и кандидаты ВКП (б), 12 адвокатов являлись беспартийными. Стаж работы в адвокатуре: до 1 года – 1 человек, от 1 года до 3 лет – 1 человек, от 3 до 5 лет – 5 человек, от 5 до 10 лет – 8 человек, свыше 10 лет – 5 человек.

В целом, представленная характеристика членов коллегии свидетельствует, что у истоков Новгородской областной коллегии адвокатов стояли образованные люди, квалифицированные юристы, имеющие большой практический стаж и опыт работы в адвокатуре.

В дальнейшем Президиум НОКА также уделял большое внимание повышению профессиональной и деловой квалификации адвокатов и в рамках коллегии организовывал соответствующую работу. Формами этой работы были: семинары, совещания, лекции, доклады, консультации и теоретические конференции. Члены коллегии, не имеющие среднего юридического образования, направлялись Президиумом на курсы юридической школы путем заочного обучения (как правило, это была Ленинградская юридическая школа). Адвокатам, которые имели среднее общее или юридическое образование, было рекомендовано получить высшее образование в течение 3-4 лет.

Численность НОКА пополнялась и за счет направляемых в коллегию Наркомюстом РСФСР стажеров. Например, в октябре 1944 г. в Новгородскую область было командировано 5 стажеров (известны: Руфова, Курымова, Бандурова). Более того, в целях укомплектования новгородской адвокатуры, а также ряда других областей (Псковской, Вологодской и Костромской), Наркомюстом РСФСР в 1945 г. были организованы в г. Горьком при той же областной коллегии адвокатов шестимесячные курсы подготовки адвокатов (Приказ НКЮ РСФСР №61 от 20.12.1944 г. «О мерах по укреплению кадров адвокатуры»). В 1947-1955 гг. курсы подготовки адвокатов организовывались в г. Ленинграде.

Организуемые курсы имели своей задачей подготовку адвокатов для укомплектования, в первую очередь, тех районов области, где нет адвокатов. Ввиду этого, Управление НКЮ РСФСР указала Оргбюро НОКА произвести набор слушателей на курсы непосредственно в указанных районах с тем, чтобы по окончанию курсов и после прохождения производственной практики, подготовленные адвокаты возвращались в свои районы. Прием лиц, проживающих в Горьковской и других областях, производился с условием их последующего выезда на работу в Новгородскую область или в одну из указанных выше областей. При чем для нашей области квота составила 5 мест.

Придавая большое значение подбору конкурсантов, Оргбюро НОКА незамедлительно опубликовало в местной печати области условия приема на курсы. Условия приема были следующие:

Возраст – не моложе 20 лет;
Образование, как правило, законченное среднее (десятилетка, ФЗУ);
Наличие у направляемого на курсы стажа партийной, комсомольской, общественной работы (желательно – из числа партийного, комсомольского и советского актива, орденоносцев и инвалидов ВОВ);
Курсанты обеспечиваются общежитием и стипендией в размере 300 руб. в месяц;
Окончившие курсы проходят в течение года производственную практику (стажировку), во время которой получают зарплату от 350 до 500 руб. в месяц.

Расходы по содержанию курсов возлагались на коллегию адвокатов, направляющих слушателей. Однако коллегиям, и в том числе Новгородской, расположенным в областях и республиках, освобожденных от немецкой оккупации, Наркомюстом РСФСР были выделены денежные средства на организацию курсов по подготовке стажеров адвокатуры. Содействие Оргбюро НОКА в деле укомплектования, курсов и обеспечения финансовой поддержки их проведения также оказал Новгородский обком ВКП (б).

Лица, успешно окончившие шестимесячные курсы, могли быть направлены на самостоятельную адвокатскую работу только после прохождения ими стажировки не менее одного года под руководством адвокатов-кураторов.

В Новгородской областной коллегии адвокатов стажеры направлялись в районные юридические консультации (ЮК), где прикреплялись к опытным адвокатам. Оргбюро (Президиумом) НОКА утверждались планы стажировки. В течение своей стажировки, молодые специалисты осваивали приемы и методы адвокатской практики (консультирование, составление документов, работа в судах), участвовали в работе своего руководителя. Стажеры ежемесячно представляли отчеты о своей деятельности. Кроме того, стажеры были обязаны подготовить доклады на правовую тематику (конкретные темы докладов утверждались Оргбюро) и выступить с ними на конференциях стажеров, которые проводились не реже двух раз в год. В порядке подготовки к конференции, в виду отсутствия специальной литературы, стажеров направляли в двухнедельную командировку в г. Ленинград, где они проходили подготовку под руководством квалифицированных ленинградских адвокатов и пользовались литературой Публичной библиотеки. Через несколько лет Президиумом НОКА была организована собственная специализированная библиотека для членов коллегии и стажеров. Как следует из данных учета юридической литературы за 1965 г. в фонде библиотеки имелось 933 книги и 2902 журнала.

К работе по воспитанию и подготовке к самостоятельной деятельности стажеров привлекались наиболее образованные и квалифицированные адвокаты. К примеру, большой вклад в воспитание новых кадров НОКА внесла адвокат Шелекина О. Б., которая в течение нескольких лет заведовала в коллегии подготовкой стажеров и лично руководила практикой многих из них. По итогам оценки деятельности НОКА за период 1944-1946 гг. сложившаяся практика стажировки в коллегии была одобрена Наркомюстом РСФСР, а действия Оргбюро (Президиума) получили высокую оценку.

К 1946 г. положение с кадрами в коллегии относительно удовлетворительное – 36 человек. В дальнейшем Президиум НОКА ежегодно принимал в адвокатуру от четырех до восьми новых членов. Так, в 1947 г. в составе коллегии было 40 адвокатов, в 1948 г. – 44, в 1949 г. – 47, в 1950 г. – 49. Следует отметить, что изначально для НОКА была установлена предельная численность в 50 человек.

Общая характеристика членов НОКА в период деятельности с 1945-1955 гг.

По национальности: русские – 78,8%, евреи – 19,08%, белорусы – 2,12.
Пол: мужчины – 65%, женщины – 35%.
Средний возраст – 37- 40 лет.
По образованию: с высшим юридическим образованием – 44,7%, с незаконченным высшим образованием – 10,6%, со средним образованием – 27,7%, окончившие курсы – 14,9%, без образования – 2,1%.
По партийной принадлежности: члены ВКП (б) – 15%, беспартийные – 85%.

Среди членов коллегии 15 адвокатов являлись участниками ВОВ, 7 адвокатов – инвалидами ВОВ, 20 адвокатов были награждены правительственными наградами.

В 1980 г. численность НОКА составляла 54 адвоката, в 1982 г. – уже 60 адвокатов, из них 72% имели высшее юридическое образование.

Все эти кадры были распределены по области, имеющей в своем составе 27 районов и 7 городов, включая областной центр – г. Новгород.

Адвокатские услуги на территории Новгородской области оказывали юридические консультации (ЮК), которые подчинялись Президиуму НОКА. Президиум определял местонахождение (как правило, районное и по судебным участкам) и состав консультаций, а также назначал заведующих.

Согласно административно-территориальному делению Новгородской области, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от 05.07.1944 г., в состав области вошли следующие районы: Новгородский, Боровичский, Старорусский, Любытинский, Маловишерский, Окуловский, Батецкий, Белебелковский, Валдайский, Волотовский, Пестовский, Мстинский, Демянский, Дрегельский, Залучинский, Крестецкий, Лычковский, Молвотицкий, Мошенской, Опеченский, Поддорский, Полавский, Солецкий, Уторгошский, Хвойнинский, Чудовский и Шимский.

До начала Великой Отечественной войны на территории Новгородского края в составе ЛОКА работало 24 ЮК, которые обслуживали все вышеуказанные районы. Однако в период немецкий оккупации многие из них были разрушены, адвокатская деятельность в районах полностью прекращена. На момент создания Новгородской коллегии адвокатов в крае фактически имелось только 10 уцелевших юридических консультаций, а к началу 1945 г. в области функционировало уже 15 районных ЮК. При этом 10 ЮК работали в городе, а 5 в сельской местности. Оказание юридической помощи населению 12 районов: Дрегельский, Батецкий, Белобельский, Волотовский, Залучинский, Опеченский, Полавский, Шимский, Молвотицкий, Лычковский, Уторгошский, Поддорский (все перечисленные районы, за исключением Опеченского и Дрегельского, были оккупированы и разорены), в которых не было адвокатов, Президиум НОКА возложил на адвокатов ближайших и смежных районов, обязав их составить вместе с судьями графики посещения этих районов и оповестить об этом население. Так, Старорусская ЮК обслуживала Залучинский, Поддорский, Волотовский районы, а созданная в 1946 г. Батецкая ЮК обслуживала Уторгошский, Лычковский и Полавский районы.

На 1 января 1945 г. численный состав большинства консультаций (11 ЮК) состоял из одного адвоката (так называемые консультации-одиночки). Только в Новгородской, Боровичской и Окуловской ЮК были сформированы коллективы адвокатов из 2-5 человек. В целях повышения квалификации адвокатов, контроля за качеством их работы Президиум НОКА проводил производственные совещания в консультациях, особое внимание уделялось организации работы кустовых производственных совещаний адвокатов одиночек. Производственные совещания проводились регулярно с постановкой вопросов, связанных с практической работой ЮК, о качестве работы, о дисциплинарной практике, о гонорарной практике. Решения производственных совещаний были направлены на улучшение работы ЮК и отдельных адвокатов. Следует отметить, что контроль за деятельностью юридических консультаций НОКА также проводился Управлением НКЮ РСФСР по Новгородской области. Им назначался старший ревизор по адвокатуре, который проводил ревизионное обследование ЮК, по результатам которого составлялась докладная записка начальнику Управления.

Текущее руководство коллегией осуществлял заведующий, которого назначал Президиум. Так, первым заведующим Новгородской ЮК был назначен адвокат Андреев П. И. (имел высшее юридическое образование, стаж адвокатской работы – 4 года), первым заведующим Окуловской ЮК – адвокат Кучумов Н. Н. (имел высшее юридическое образование, стаж работы в адвокатуре – 6 лет), Боровичской ЮК – адвокат Брызгалов В. И. (незаконченное высшее юридическое образование, стаж адвокатской работы – 17 лет). Как видно, из всех членов консультации заведующим, как правило, назначался самый квалифицированный и опытный адвокат.

Заведующие ЮК, отчитывающиеся непосредственно перед Президиумом, а не перед членами консультации, контролировали профессиональную деятельность адвокатов. Они также распределяли нагрузку среди адвокатов.

В последующие годы Президиум НОКА усиленно проводил мероприятия по развитию существующих юридических консультаций и организации новых. Так, в феврале 1945 г. была учреждена ЮК в г. Сольцы. В 1946 г. намечалось открытие ЮК в Дрегельском, Батецком, Шимском, Волотовском, Опеченском и Полавском районах. В 1952 г. начала свою работу Лычковская ЮК. В 1950-е г. в составе НОКА функционировало уже 23 ЮК, а консультации отсутствовали только в 4 районах: Белебелковском, Поддорском, Залучинском, Молвотицком. Создание ЮК в данных районах было признано нерентабельным из-за незначительного объема работы нарсудов. В г. Новгороде были открыты две консультации – ЮК Октябрьского района и ЮК Ленинского района, но, вместе с тем, общая численность ЮК в области в дальнейшем сократилась. В 1982 г. на территории области функционировало 19 районных юридических консультаций, из них 12 консультации-одиночки. Остальные районы Новгородской области, где ЮК были сокращены, обслуживали адвокаты ближайших районов, а за консультациями, в которых они работали, прочно закрепился статус межрайонных ЮК.

Новгородская областная коллегия адвокатов за период своего существования (1944-2002 гг.) оказала серьезную правовую помощь населению, предприятиям и организациям области.

За юридической помощью к адвокатам ежегодно обращалось в среднем 6500 человек. Социальный состав клиентов: рабочие – 45%, служащие – 23%, колхозники – 12,6%, военнослужащие – 13,4%, пенсионеры – 6%.

Важным участком работы коллегии являлась дача населению устных советов и консультаций. Ежегодно адвокатами НОКА давалось от 4 000 до 8500 советов, разъяснений и консультаций по вопросам права, причем большинство из них бесплатно. Например, за первый квартал 1965 г. было дано 837 консультаций, из них 836 – бесплатно; за первое полугодие 1975 г. дано 1851 консультаций, за плату – только 1; за первое полугодие 1980 г. – 4017 устных консультаций, из них 3888 – бесплатно. Как видно из представленной статистики объем юридической помощи, оказываемой населению, ежегодно увеличивался. Однако адвокаты не ограничивались разъяснениями законов. В необходимых случаях они через руководителей предприятий без проволочек добивались устранения нарушений права в отношении граждан. Согласно ежегодным отчетам Президиума НОКА, отдельно в деятельности коллегии велась работа по оказанию юридической помощи военнослужащим, членам их семей и инвалидам ВОВ. Для этой цели были организованы дежурства адвокатов в отделах Гособеспечения и при военкоматах.

Юридическая помощь населению оказывалась также путем составления заявлений, жалоб, других документов правового характера (до 750 документов ежегодно) и ведения судебных дел. Как правило большую часть судебных дел, над которыми работали адвокаты, составляли уголовные дела – около 2500 дел ежегодно, доля гражданских дел – в среднем 600 дел за год. Судебные дела проводились адвокатами по соглашению (45% от общего количества), а также по требованию суда (55%). Работа над делами, в которых адвокат участвовал по назначению, оплачивалась за счет государственных средств (в среднем на 175 690 руб. ежегодно). Однако указанные суммы государственными органами перечислялись нерегулярно и не в полном объеме, что приводило к образованию крупных задолженностей перед НОКА.

Бескомпромиссное отстаивание интересов доверителя, принципиальность и честность, достижение высокого профессионального уровня – являлись основными принципами в трудной работе адвокатов Новгородской области. О профессионализме адвокатов НОКА можно в определенной мере судить и по числу оправданных граждан, количеству удовлетворенных ходатайств и жалоб их защитников. В частности, качество работы адвокатов по оказанию юридической помощи населению по уголовным делам мы можем наглядно оценить по соответствующим периодическим статотчетам Президиума НОКА. Для примера рассмотрим один из таких статотчетов за первое полугодие 1975 г.

Процессуальные стадии производства по уголовным делам	Количество ходатайств, жалоб, заявленных адвокатами-защитниками	Количество ходатайств, жалоб, которые были удовлетворены
Всего в стадии предварительного следствия Из них:	101	50
о прекращении уголовного дела	30	15
об изменении квалификации преступного деяния	61	29
Обжаловано прокурору постановлений следователей об отклонении ходатайств	10	6
Всего с момента предания суду Из них:	805	613
об оправдании	62	30
о переквалификации обвинения	218	139
об осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы	401	342
о возвращении дела на дополнительное расследование	25	12
о предоставлении дополнительных доказательств	99	90
Всего в кассационной инстанции	82	11
Всего в порядке надзора	17	7

Blog

История адвокатуры новгородского края подготовил Степанов Л. В

Содержание