Открывая первое в 1999 году заседание Совета директоров мвф, которое состоялось в Вашингтоне 6 января, М
Вид материала | Заседание |
- Русская Православная Церковь Заграницей»: 19 ноября 1920 года, на борту парохода «Великий, 362.42kb.
- В г. Ростове-на-Дону состоялось 57-е заседание, 26.91kb.
- Первое заседание Координационного совета тпп РФ по вопросам развития молодежного предпринимательства, 24.2kb.
- 26 декабря 2011 года в Кремле состоялось заседание Государственного совета, 210.62kb.
- Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева состоялось заседание, 407.91kb.
- Информационный бюллетень Выпуск, 574.71kb.
- Состоялось совместное заседание по вопросам автомобильной промышленности, 34.25kb.
- Четвертое заседание круглого стола по вопросам корпоративного управления в России, 82.5kb.
- Смирнов Юрий Леонидович Широков Алексей Сергеевич Представили письменное мнение: Калинин, 31.26kb.
- Наблюдатели посоветовались, 24.53kb.
ГЛАВА МВФ ПРИВЕТСТВУЕТ УСПЕШНОЕ
ВВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ВАЛЮТЫ
Вашингтон. Директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Мишель Камдессю (Michael Camdessus) приветствует успешное введение единой европейской валюты евро.
Открывая первое в 1999 году заседание Совета директоров МВФ, которое состоялось в Вашингтоне 6 января, М.Камдессю заявил, что введение евро - это "историческое событие для Европы и международной денежной системы".
По мнению главы МВФ, "процесс перехода на безналичные расчеты в единой европейской валюте прошел удивительно гладко". "Это является результатом профессиональных усилий, приложенных всеми 11 странами ЕС, а также следствием сотрудничества государственного и частного секторов этих стран", - отметил М.Камдессю.
Предпосылкой успешного перехода на безналичные расчеты в евро, по словам директора МВФ, стало также "усиление макроэкономической политики в европейских странах в последние годы". "Проведение единой денежно-кредитной политики Европейской системой центральных банков позволит обеспечить стабильность новой валюты", говорится в опубликованном тексте выступления директора МВФ.
М.Камдессю подчеркнул, что "от успеха европейского денежного союза зависит развитие мировой экономики, так как этот союз может сыграть ключевую роль в ее стабилизации".
Со своей стороны МВФ, по словам его директора, "готов продолжать активно участвовать в процессе европейской интеграции, будет наблюдать за денежной политикой стран-членов еврозоны".
С 1 января 1999 года в 11 странах "еврозоны" ведется твердая фиксация курсов валют этих стран к евро для всех видов расчетов. С этого же момента началось параллельное использование евро и привязанных к нему национальных валют при проведении взаимных безналичных расчетов.
В "еврозону" входят Германия, Франция, Италия, Испания, Португалия, Люксембург, Бельгия, Нидерланды, Ирландия, Финляндия и Австрия
ЕВРОПА ОБСУЖДАЕТ ПРОГНОЗЫ КУРСА ЕВРО НА 1999 ГОД
Лондон. Европейские финансисты вслед за успешным дебютом евро на мировых рынках начали активно обсуждать прогнозы изменения котировок новой валюты.
Министр финансов Италии во вторник предупредил, что Европейский центральный банк может снизить процентные ставки, если курс новой валюты поднимется слишком высоко.
Между тем, как пишет газета The International Herald Tribune, эксперты J.P.Morgan прогнозируют активный рост евро весной. В частности, эксперт банка предсказывает, что к июню котировки европейских денег поднимутся до $1,31, так как признаки спада в американской экономике будут проявляться более явно, нежели в европейской. Во вторник котировки евро на мировом рынке достигали $1,1778.
В то же время многие экономисты опасаются, что, если евро будет слишком дорогой, это приведет к снижению экспорта из ЕС. Германский экономический институт DIW в связи с этим снизил прогноз экономического роста для 11 стран евро-зоны до 1,9% в 1999 году.
Аналитики предсказывают в связи с этим, что Европейский центральный банк может снизить в этом году процентную ставку с нынешних 3% до 2,5-2,75%, чтобы остановить рост евро.
У зв'язку з введенням євро спекулятивна активність з Європейського фінансового ринку буде перенесена на ринки країн СНД, зокрема України, вважають у НБУ
Київ. 6 січня, УНІАН. У зв'язку з введенням нової валюти європейських країн - євро - слід очікувати перенесення спекулятивної активності з Європейського фінансового ринку на ринки країн СНД, зокрема України, вважають у НБУ. Департамент валютного регулювання НБУ у листі до своїх відділень і комерційних банків попереджає про необхідність враховувати цей фактор при управлінні валютними ризиками. У зв’язку з цим НБУ пропонує комбанкам “переоцінити свої кореспондентські відносини з банками країн - членів Європейського валютного союзу (ЄВС)” і “особливу увагу приділити послугам щодо здійснення платежів в Європі, а також їх впливу на різноманітні функції банків”. У НБУ також звертають увагу українських банків на те, що після того, як ЄВС почне функціонувати в повну силу, у банків, що знаходяться на його території, зникне необхідність мати рахунки в іншому кліринговому банку. У свою чергу, банкам, що знаходяться поза ЄВС, знадобиться лише обмежена кількість кореспондентських банківських рахунків, наголошують у департаменті валютного регулювання НБУ.
Експерти НБУ відзначають, що на сьогодні центральні банки, міжнародні фінансові організації та аналітики фінансових ринків “поки що не сформували єдиного підходу щодо оцінки можливого розвитку подій після введення євро”. Водночас НБУ констатує, що комбанки України мають враховувати, що у євро “є всі підстави стати стабільною валютою, конкурентною до долара США, забезпечивши собі статус резервної валюти”. Цей фактор, наголошують експерти, слід брати до уваги при формуванні валютного портфелю банку. Експерти НБУ також відзначають, що у зв’язку із введенням євро торгові операції з національними валютами “позбавляться ринкових стимулів”. Спроби будь-якого національного центрального банку підтримати будь-яку з деномінацій (наприклад, німецьку марку, французький франк, італійську ліру тощо) стануть непотрібними і, фактично, неможливими, наголошують у НБУ.
#
СТРАНЫ ЕВРОЗОНЫ СОХРАНЯТ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЧЛЕНСТВО В МВФ
Страны "еврозоны" сохранят индивидуальное членство в Международном валютном фонде (МВФ) после перехода на безналичные расчеты в евро с 1 января 1999 года.
Как сообщается в пояснительной записке МВФ, распространенной в преддверии введения евро на территории 11 стран ЕС, "согласно статьям соглашения МВФ (IMF Articles of Agreement), членство в фонде предоставляется странам, что означает, что еврозона не может назначить одного управляющего или исполнительного директора в МВФ".
В то же время с 1 января 1999 года МВФ предоставил Европейскому центральному банку (ЕЦБ) статус наблюдателя в Совете директоров фонда.
По решению Совета директоров МВФ, специальный представитель, назначенный ЕЦБ, с указанного дня получит возможность участвовать в заседаниях Совета директоров фонда, на которых будут рассматриваться вопросы общей денежно-кредитной и валютной политики в зоне "евро" и в отдельных странах, входящих в эту зону, а также на которых будет обсуждаться роль евро в международной системе расчетов.
Кроме того, представитель ЕЦБ получил возможность участия в разработке Прогноза мирового экономического развития МВФ (World Economic Outlook), отчета фонда по международным рынкам капитала (International Markets Report), а также обзоре развития мировой экономики и рынков (World economic and market developments).
В дополнение к этому представитель ЕЦБ будет приглашаться на заседания Совета директоров МВФ по вопросам, представляющим "взаимный интерес" для обеих сторон.
Что касается регулярных консультаций и анализа экономической ситуации в странах-членах фонда, которые проводятся в рамках IV статьи соглашений МВФ, "они будут продолжать осуществляться с отдельными странами". Более того, "ввиду переноса управленческих функций по вопросам денежно-кредитной и валютной политики от национальных к европейским органам, МВФ будет особо тщательно анализировать влияние проводимой ими политики на другие страны- члены фонда", сообщается в записке.
В настоящее время из 11 стран ЕС, входящих в "еврозону", своих директоров в Совете директоров МВФ, состоящем из 24 членов, имеют Германия и Франция. Бельгия представляет интересы Австрии, а Люксембург, Нидерланды и Испания кроме интересов свои стран представляют ряд других государств, не входящих в ЕС. Италия представляет в фонде Португалию, интересы Ирландии представляет Канада, а Финляндии - Дания.
К 2002 ГОДУ БУДЕТ ОТПЕЧАТАНО 12 МЛРД. БАНКНОТ И 7 МЛРД. МОНЕТ ЕВРО РАЗЛИЧНОГО ДОСТОИНСТВА
К 2002 году будет отпечатано 12 млрд. банкнот единой европейской валюты "евро" различного достоинства, сообщается в докладе Института прикладных технологий (Брюссель), который обеспечивает техническую сторону перехода к евро.
Как отмечается в докладе, в соответствии с утвержденными объемами эмиссии евро, к 1 января 2002 года будут выпущены банкноты номиналом в 500, 200, 100, 50, 20, 10 и 5 евро. Кроме того, будет отчеканено 70 млрд. монет достоинством в 2 и 1 евро, а также 50, 20, 10, 5, 2 и 1 цент.
Дизайн новых европейских монет предусматривает наличие одной стандартной "европейской" (лицевой) стороны и одной "национальной (оборотной) стороны. Таким образом, будет выполнено пожелание 11-ти стран - членов Евросоюза сохранить национальные различия в дизайне новой денежной единицы.
Кроме того, евро получит свой логотип, который уже прошел регистрацию в международной организации по стандартизации и уже вводится в наборные панели компьютеров, обменные коды компьютерных систем и сеть "Интернет".
Процесс перехода к единой европейской валюте предусматривает с 1 января 1999 года жесткую привязку к евро курсов национальных валют 11-ти стран, относящихся к "еврозоне", для всех видов расчетов. С этого же момента начинается параллельное использование евро и национальных валют при проведении взаимных безналичных расчетов. Первый этап предусматривает также конвертацию в евро всех государственных и частных финансовых активов и пассивов стран "еврозоны". С 1 января 199 года Евросоюз переходит к проведению единой денежно-кредитной и валютной политики.
На втором этапе - с 1 января 2002 года - евро поступает в обращение в наличной форме и первоначально будет параллельно использоваться с национальными валютами 11-ти стран, которые постепенно будут выводиться из обращения. С этого момента прекращается выпуск национальных валют стран "еврозоны".
ВВЕДЕНИЕ ЕВРО ВЫГОДНО ДЛЯ РОССИИ - ГЛАВА КОМИТЕТА ПО ГЕОПОЛИТИКЕ
Переход 11 европейских стран с 1 января 1999 года на единую валюту - евро - выгоден для России. Такое мнение в пятницу в интервью "Интерфаксу-АФИ" высказал председатель комитета Госдумы по геополитике Алексей Митрофанов.
"У рубля появится возможность маневра между евро и долларом", -сказал он.
А.Митрофанов подчеркнул, что "Россия должна быть готова к переходу ряда западных стран на единую валюту". По его словам, депутатам Госдумы "необходимо встретиться с председателем Центробанка Виктором Геращенко, чтобы он рассказал, как российская финансовая система будет реагировать на это событие". А.Митрофанов отметил, что в связи с переходом европейских стран на единую валюту, видимо, "часть резервов ЦБ РФ надо будет держать в евро".
Председатель комитета по геополитике полагает, что самой России незачем стремиться войти в состав стран, осуществляющих такой переход. "Россия - гигантская страна, и она не может быть частью того мира. Идея о переходе к евро хороша для не очень больших западных стран, имеющих схожие традиции, веру, культуру", - сказал он.
А.Митрофанов выразил надежду, что новому правительству РФ во главе с Евгением Примаковым удастся улучшить экономическую ситуацию в стране.
Он также считает, что членство в Парижском клубе "полезно для России", так как у нее появился дополнительный шанс вернуть внешние долги.
11 стран Европы сверяют часы перед вступлением в валютный Евроленд
С начала наступающего 1999 года единая Европа (ее 11 представителей) переходит при безналичных расчетах на единую валюту — евро. Насколько нам известно, украинские банки готовятся к этому событию, уже сейчас предлагая открытие счетов в евро. По предварительной информации, в большинстве банков принято решение о снижении тарифов на осуществление платежей в единой европейской валюте по сравнению со стоимостью платежей в марках, франках, etc. Процедура открытия корреспондентского счета в евро не будет отличаться от процедуры открытия корреспондентского счета в любой другой валюте.
Евро — денежная единица Европейского валютного союза
Европейский валютный союз (ЕВС) начнет работать 1 января 1999 года. С этой же даты начнет свое существование и новая валютная единица – евро, которая заменит национальные валюты стран ЕВС сначала при безналичных расчетах и будет использоваться банковскими системами параллельно с национальными валютами на протяжении всего переходного периода. Из пятнадцати членов ЕС в первом раунде ЕВС примут участие одиннадцать стран — Австрия, Бельгия, Германия, Испания, Италия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция. Четыре страны — Великобритания, Дания, Швеция и Греция — по различным причинам не присоединятся на первом этапе к ЕВС.
Основные этапы введения евро:
• 1 января 1999 года — евро будет официально введена в безналичной форме.
В первый рабочий день года — 4 января — министры экономики и финансов стран-участниц ЕВС должны единогласным решением окончательно зафиксировать курсы обмена евро к национальным валютам. После этого национальные валюты станут не более чем различными деноминациями евро. ЭКЮ будет конвертироваться в евро в соотношении 1:1 и прекратит существование. В дальнейшем цена евро будет изменяться согласно рыночной конъюнктуре, без привязки к какой-либо валютной корзине.
Национальные клиринговые системы будут функционировать в евро с января 1999 года. Во всех платежных поручениях, проходящих через клиринговую систему, будет указываться сумма в валюте платежа и ее эквивалент в евро.
• 1 января 2002 года — в обращение будут выпущены наличные евро.
Банкноты и монеты евро будут обращаться параллельно с национальными банкнотами стран ЕВС на протяжении шести месяцев. После этого национальные банкноты и монеты потеряют свой статус платежного средства, однако возможность обменять их бесплатно на евро в национальных центральных банках по официальному курсу останется.
Евробанкноты будут выпускаться следующих номиналов: 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро. На банкнотах будут изображены архитектурные ансамбли Европы различных эпох. В одном евро будет 100 центов. Достоинство монет — 1, 2, 5, 10 и 50 центов, 1 и 2 евро. Одна сторона монет (аверс) с изображением номинала будет единой для всех государств ЕВС, на обратной стороне (реверс) изображены различные стилизованные карты Европы и двенадцатизведочный символ ЕС.
• 1 июля 2002 года — национальные денежные знаки стран, вошедших в валютный союз, утратят свои функции, евро станет единственным законным платежным средством на территории государств-участников ЕВС.
Конвертация евро
В переходный период конвертация национальных валют стран-участниц Европейской валютной системы в евро будет проводиться по следующим основным принципам:
— для конвертирования национальных валют в другие национальные валюты и евро будут применяться установленные правила конвертации (постановление Art 4 IV EU);
— поскольку эти правила имеют обязательную юридическую силу для стран Европейского Союза, каждая система, функционирующая в евро или в национальных валютах, должна будет отвечать этим правилам конвертации. Банки стран, не входящих в ЕВС, не имеют юридических обязательств по выполнению этих правил, однако ввиду требований рынка им, вероятно, следует также придерживаться их.
Правила конвертации евро предусматривают операции, отличающиеся от обычной процедуры пересчета валют:
— не будет курсов продавца и покупателя и вследствие этого не будет спрэда;
— не будет кросс-курсов: конвертация одной национальной валюты в другую должна осуществляться через евро;
— к платежам, деноминированным в евро, не будет применяться правило валютирования через два дня;
— в случае осуществления платежей в евро и его деноминациях необходимо принимать во внимание правила округления для конвертирования основной суммы;
— банкам, находящимся на территории ЕВС, запрещается взимать плату за конвертацию из национальных валют в евро и наоборот.
Отметим, что конвертация может привести к возникновению расхождений вследствие округления; в результате многократной конвертации возникнут дополнительные расхождения. Это связано с тем, что суммы, предназначенные для конвертации одной национальной валюты в другую, должны быть сначала проконвертированы в евро. Сумма в евро будет округлена до двух знаков после запятой и после конвертации сумма в евро или в национальной валюте должна быть округлена в сторону уменьшения или увеличения до ближайшей подъединицы. Конвертация национальных валют ЕВС в евро происходит при помощи деления на обменный курс, а конвертация евро в национальные валюты ЕВС происходит при помощи умножения на обменный курс.
В отношении договоров, которые были заключены в какой-либо из национальных валют стран ЕВС и срок действия которых не истекает к моменту введения евро, будет действовать принцип “непрерывности”. Это значит, что после введения единой валюты такие соглашения не потеряют свою юридическую силу.
Обеспечение стабильности новой валюты
Единую денежную политику на территории ЕВС будет проводить Европейский центральный банк (ЕЦБ), расположенный во Франкфурте-на-Майне, который начнет функционировать с 1.01.99 г. Новый банк будет действовать в тесном сотрудничестве с национальными центральными банками стран-участниц ЕВС, которые образуют Европейскую систему центральных банков.
Европейский центральный банк получил мандат на стабилизацию инфляционных процессов в валютном союзе. Являясь независимым центральным банком, ЕЦБ будет располагать всеми необходимыми инструментами для выполнения этой задачи. Независимость евроцентробанка будет превышать независимость центральных банков стран-членов ЕВС, поскольку его статус нельзя изменить принятием простого закона на уровне отдельного государства, а только путем внесения поправки в Маастрихтский договор, что потребует ратификации от всех стран-членов ЕВС, его подписавших.
Для обеспечения стабильной фискальной политики правительства стран-членов ЕВС подписали Пакт о стабильности и росте.
Исходя из этих и ряда других предпосылок можно предположить, что евро будет стабильной валютой. Стабильное евро будет играть значительно более важную роль в международной валютной системе как торговая, инвестиционная и резервная валюта, нежели любая из ныне действующих национальных валют стран-участниц ЕВС. Кроме того, евро может стать серьезным конкурентом доллару в качестве расчетного средства и альтернативной резервной валютой как для самих стран ЕВС, так и для их торгово-финансовых партнеров по всему миру.
Для осуществления международных платежей с начала 1999 года запускается платежная система Европейской системы центральных банков — TARGET — Трансевропейская автоматизированная экспресс-система брутто-расчетов в режиме реального времени. Эта система напрямую связана с национальными клиринговыми системами (RTGS) стран-членов ЕС и позволяет выполнять платежи в режиме реального времени при наличии достаточного покрытия на счете банка-плательщика.
Преимущества расчетов в евро
Введение евро кардинальным образом изменит систему корреспондентских отношений между банками как внутри Европейского Союза, так и за его пределами. Отметим, что в настоящее время уровень обслуживания и продукты банков не одинаковы, а осуществление платежей происходит различными способами и с разным качеством; ведение и выверка счетов, находящихся в других банках, влекут за собой прямые и административные расходы; необходимо управлять несколькими позициями в иностранных валютах.
Когда ЕВС начнет функционировать в полную силу, у банков, находящихся на его территории, не будет необходимости иметь счет в другом клиринговом банке. Банкам, находящимся вне ЕВС, понадобится лишь один счет на территории всего Европейского валютного союза. В итоге можно получить столь желанную оптимизацию потоков платежей и создание эффективной сети корреспондентских отношений.
Физическим и юридическим лицам, находящимся как на территории ЕВС, так и за ее пределами, будет выгодна большая ценовая прозрачность и более интенсивная конкуренция внутри Евроленда. В настоящее время одни и те же товары предлагаются по разным ценам в разных странах, при этом различны и ставки налогов. Единая валюта облегчит процесс выравнивания цен.
С точки зрения компаний работа с евро дает целый ряд преимуществ. Вместе с ликвидацией затрат на конвертацию валют введение единой валюты означает, что осуществление операций по хеджированию рисков изменения курсов национальных валют стран-членов ЕВС по отношению друг к другу и к евро больше не потребуется. Однако самое большое преимущество — это исчезновение колебаний обменных курсов, что значительно облегчит компаниям планирование своего бизнеса и инвестиций.
БРИТАНИЯ НЕ БУДЕТ КАЧАТЬ КОЛЫБЕЛЬ ЕВРО
Зеркало недели № 47/98
Да, с первого января 1999 года, когда 11 стран-первопроходцев начнут растить и холить новорожденную денежную единицу Европы — евро, среди них не будет Великобритании, одной из ведущих стран мира и континента, а также других членов Европейского союза — Швеции, Дании и Греции. Три из них, как считается, воздержались от участия в первом дивизионе по политическим мотивам, а Греция не прошла в евроклуб из-за недостаточных экономических параметров.
Чуть больше месяца осталось до знаменательного шага, и посему европейские просторы охвачены предстартовой лихорадкой. Британия, избравшая себе место попутчика-наблюдателя, как ни странно, все больше проникается настроением континентальных соседей.
Прошло 13 месяцев с октября 97-го, когда министр финансов Гордон Браун объявил решение правительства о том, что Великобритания не будет присоединяться к еврозоне в течение как минимум последующих пяти лет, то есть до новых всеобщих выборов. Таким вот образом было создано поле для сражения, на котором вот уже год, в публичных боях, с переменным успехом сражаются британские еврофилы и евроскептики.
Три составных решения о неприсоединении
Речь идет именно о "неприсоединении" Британии на начальном этапе, а не о полном ее отказе от участия в новом коллективном европейском деле — образовании Экономического и валютного союза (ЭВС). Причин же, мотивирующих такое решение, можно при желании насчитать много, но лучше остановиться на трех классических — политической, экономической и ментальной, то есть психологической.
Будучи главным стратегическим партнером США, Великобритания всегда считала себя несколько обособленной, даже вышестоящей в европейской политике. Она также прекрасно понимала, что и Европейский союз создавался как политический противовес американскому влиянию в мире. Но, являясь географической частью Европы, не могла оказаться за бортом ЕС. Так со времен второй мировой войны Британия политически балансирует между европейскими соседями и американским другом, порой извлекая из этого пользу, а порой и наоборот.
Что касается экономических стимулов "невступления", то они также довольно прозрачны. Британский фунт стерлингов весь послевоенный период до 70-х годов был наряду с американским долларом резервной валютой, иными словами, отличался особой стабильностью. Затем он перешел в разряд просто сильных валют, что обеспечивало постоянный приток иностранного капитала в страну. Потому англичанам спешить было особенно некуда — не хотелось расставаться с определенно устойчивым положением среди валютных и финансовых лидеров мира. Нетрудно просчитать, что, войди Великобритания в ЭВС, роль первой скрипки пришлось бы делить как минимум еще с двумя лидерами — Германией и Францией. Поэтому уж лучше остаться хоть и не первым, но самостоятельным голосом.
Указанные две причины "неприсоединения" в сущности отразили настроения подавляющего большинства населения страны. Сохранение собственной национальной валюты более существенно для британского менталитета, чем это может показаться на первый взгляд. Прежде всего следует иметь в виду наличие главного национального принципа: мой дом — моя крепость. Войти в ЭВС — это для британца означало бы отворить крепость и присоединить ее к чужому дому, а следовательно — лишиться ее в конце концов. Кроме того, имеются еще такие черты, как индивидуализм, переходящая в консерватизм осторожность, гордое превосходство...
В связи с этим стоит припомнить, как неохотно бывшая мировая империя шла на разные при- и соединения даже в период новейшей истории, после второй мировой войны. В этом году, например, движение "За объединенную Европу" отметило 50-ю годовщину учредительного конгресса в Гааге. Именно там в 1948 году британский премьер Уинстон Черчилль произнес судьбоносные слова — "объединенные штаты Европы" — и выразил надежду, что "мужчины и женщины будут думать, что быть европейцами все равно, что принадлежать к родной земле..."
Несмотря на это раннее проявление европейского энтузиазма, озвученное самим Черчиллем, британцы редко принимали безоговорочно за данность свое участие в европейском движении. Кроме поддержки Совета Европы, страна держалась в стороне от всех организаций, созданных в 50-х годах. В конце концов она присоединилась к общему рынку с третьей попытки в 1973 году, но тут же вышла из общей валютной системы, а пост-фактум устроила референдум, чтобы убедиться, следовало ли вообще присоединяться...
Нечто подобное наблюдаем и сегодня в ситуации с единой европейской валютой. Британский историк, профессор Норман Дэйвис однажды сравнил своих соотечественников с "группой карточных игроков, которая присоединилась к местному клубу из-за удобства, но не намерена играть по правилам этого клуба". Он считает, что причины такого поведения коренятся в особенностях британского исторического опыта как давнего, так и послевоенного, когда, "избежав красноречивых уроков поражения, мы были слишком величавы, чтобы смешаться с европейским движением радикальных перемен".
Сторонники и противники британской прописки евро
Итак, разобравшись вкратце в чертах британского менталитета, мы можем больше не удивляться скептицизму по отношению к единой валюте Европы, царящему на туманном Альбионе. В годы, когда только нащупывалась почва для создания новой денежной единицы, многие политики и финансисты, комментаторы и журналисты демонстрировали иногда поражающе неправдоподобный взгляд на запуск евро. Даже такие люди, как бывший премьер-министр Джон Мэйджор и бывший министр финансов Кеннет Кларк, не так давно, в апреле 1997-го, утверждали, что евро не сможет стартовать вовремя.
Действительно, согласно опросу общественного мнения, проведенного этим летом, на вопрос, "как бы вы проголосовали, если бы референдум по отмене фунта стерлингов в пользу единой евровалюты проходил сегодня", 33% сказали "да" и 65% ответили "нет", а еще 2% не определились. Результаты, которые практически не изменились с января и на которые никак не повлияло президентство Британии в ЕС, стали основным козырем в руках евроскептиков. Они обвиняют еврофилов в полном игнорировании огромных преимуществ национального государства. Согласно их аргументации, осознание принадлежности к национальному государству связывает людей вместе, позволяет им работать на свою родину и на себя. Люди, как считают скептики, вряд ли будут работать и тем более бороться за так называемый Евроленд. Что касается экономических аспектов, что Британия, несомненно, будет гораздо сильнее и более независимой вне единой валютной зоны. Она будет по-прежнему самостоятельно строить свою монетарную политику, устанавливать процентные ставки и определять уровень налоговых изъятий, тогда как страны в ЭВС в целях сближения интересов вынуждены будут соглашаться с такими процентными ставками, которые зачастую не сочетаются с нуждами национальных экономик.
Сторонники единого валютного союза полагаются преимущественно на один аргумент, который, на их взгляд, перевесит все остальные. Британия, говорят они, будет страдать в первую очередь экономически от пребывания вне мощного европейского валютного блока, в котором обращение товаров и услуг осуществляется гораздо быстрее. Посему еврофилы предупреждают о неминуемых потерях британских прибылей в случае стабильности новой денежной единицы.
Последствия перехода к евро сегодня не может предсказать никто. Возможности предвидения как у скептиков, так и у оптимистов примерно равны. Поскольку экономика — это такая наука, в которой никто никогда не знал наперед, как в химии, например, чем закончится эксперимент.
Интересно, что главные партии Великобритании так же, как и общество, разделены на группы "про" и "контра". Опросы среди избирателей показали, что большинство евроскептиков сконцентрировалось в рядах консервативной партии (76% — против, 23% — за). Правящая же Лейбористкая на 58% своего состава поддерживает новую валюту, против — 39%. Третья парламентская партия, Либерал-демократическая, находящаяся сегодня в альянсе с лейбористами, отражает средние показатели в обществе — соответственно 65 и 33%.
Ведущие британские лейбористы, которые нынче составляют кабинет министров, никогда, собственно, и не скрывали своих симпатий к ЕС и общей евровалюте. Известно, что во время недавнего президентства страны в ЕС Тони Блэр всеми силами пытался показать разницу в отношении к Европе его правительства и бывшего правительства тори, демонстрировавшего, особенно во времена Маргарет Тэтчер, постоянную, мягко говоря, прохладность. Главное, что волнует сегодня министра финансов Гордона Брауна, главного единомышленника Блэра по вопросу евро, — это строительство отношений между Британией, с одной стороны и ее политическими союзниками по ЕС и несоюзниками по евроклубу — с другой. Потому что именно Браун был первым официальным британским лицом, побывавшим в шкуре аутсайдерства "неприсоединения", когда на июньской встрече министров финансов ЕС в Люксембурге его попросили покинуть комнату перед совещанием министров одиннадцати присоединившихся…
Так или иначе, а финансисты советуют Блэру и Брауну наряду с другими аргументами использовать тот, что быстрейшее вступление страны в евровалютный круг позволит использовать конкретные преимущества гибкого английского рынка рабочей силы перед негибким европейским.
Серьезный противник общей валюты, молодой лидер консервативной партии Уильям Хейг еще весной обвинил Европейский союз в том, что он пользуется "автопилотом" на пути к созданию единого государства, начало которому было положено еще 40 лет назад. Затем он несколько раз выступил с достаточно вескими обоснованиями против вступления Британии в еврозону, в том числе и на недавней партийной конференции. Г-ну Хейгу удалось одержать победу над двумя главными еврофилами внутри партии тори — членами бывшего кабинета, заместителем премьера Майклом Хазелтайном и министром финансов Кеннетом Кларком, когда делегаты конференции высказались по вопросу общей валюты — 80% голосов против и только 20% — за. С другой стороны, интересно, почему именно эти ключевые фигуры в бывшем правительстве тори, больше других причастные к практической деятельности в финансово-экономической сфере, стоят сегодня горой за присоединение Великобритании к еврозоне.
Одним из существенных, если не центральным полем "битвы за евро" стала сфера бизнеса. Разные круги, малые и большие, так втянулись в дебаты, что порой создается впечатление, будто никакой другой предмет прежде так не беспокоил деловое сообщество. Несомненно, некоторые волны в бизнес-кругах создавались и вдохновлялись искусственно. Летом, например, появилось движение "Бизнес за стерлинг", объединившее 100 ведущих британских бизнесменов. Они пытались развеять миф о том, что большинство британского бизнес-мира жаждет немедленного вступления в еврозону. Возглавил группу 70-летний лорд Марш, в прошлом — глава госкорпорации "Британские железные дороги" и министр лейбористского кабинета. Средний возраст его "против"-соратников — уже сам по себе главный предмет их собственного беспокойства. Но они поставили перед собой задачу хотя бы громко кричать, чтобы быть услышанными теми молодыми, которых убедили в неизбежности вступления англичан в зону евро.
В октябре бизнес-группа "за стерлинг" обрела наконец оппозицию. Лорд Холлик, лейбористский пэр и медиа-босс, получает должность советника департамента торговли и индустрии специально для того, чтобы начать бизнес-кампанию в поддержку британского членства в ЭВС. Формально группа под его руководством начнет работу в конце года, и на ее финансирование, судя по просочившимся в английскую прессу сведениям, будет потрачено около 15 млн. фунтов.
Кто еще из акул бизнеса и СМИ будет вовлечен в массовые кампании, пока большой секрет. Но даже эти первые шаги показывают, что нельзя недооценивать Блэра в его стремлении к намеченной цели.
Идея плюс энтузиазм
То, что воспринимается как неизбежное, неизбежно становится приемлемым. Примерно так можно охарактеризовать довольно рисковую кампанию "за евро". Поддержанная крупным бизнесом и энтузиазмом самого премьер-министра, идея о членстве Великобритании в евросистеме постепенно набирает вес даже среди враждебно настроенных к проекту людей. Банк Англии, поощряя, например, розничных торговцев и торговые дома, из принципа готовится ко времени введения евро. А его бизнес-послания, передаваемые мягко, но настойчиво, содержат в себе один вопрос — "когда", а не "если". Банк Англии, возможно, опасается, что если организации не поверят во вступление, то и готовиться не будут. Что, в конечном итоге, может привести к хаосу, если правительство после следующих выборов захочет быстро двинуться к единой валюте и сразу назначит референдум.
С другой стороны, цифры если не решают, то говорят о многом. Судя по данным опросов общественного мнения, предсказания о вступлении Британии в еврозону в 2002 году вряд ли сбудутся. Хотя все будет зависеть от двух факторов — успеха новой валюты на Европейском континенте и результатов межпартийной борьбы за электорат между консерваторами и лейбористами.
Сегодня у лейбористов, кажется, нет шансов воплотить свое стремление войти в общую евросистему — британская публика в основном против. Однако парадокс налицо: единую евровалюту не поддерживает 65% населения, но за нее ратует Тони Блэр и его кабинет. По последним же данным, за нынешнего премьера и лейбористов завтра готовы проголосовать 53% избирателей. Это означает, что евроскептикам еще очень рано праздновать победу. Впереди — три с половиной года борьбы.
И в связи с этим не следует забывать о таланте, которым владеет Тони Блэр. Надо помнить, сколь мощна сила его убеждения, особенно когда он верит в намеченную цель. Еще прошлой осенью, когда новый премьер впервые выехал в Ольстер и был встречен разъяренной толпой, мало кто надеялся на подписание мирного договора по Северной Ирландии, и уж почти никто не верил в реальность референдума и создание Северо-Ирландской ассамблеи. Однако не прошло и года, как все намеченное Тони Блэр выполнил. К слову, можно вспомнить, что Робин Кук, министр иностранных дел, еще пару лет тому назад был яростным противником евровалюты. Сегодня, будучи четвертым человеком в лейбористском кабинете, он заявляет, что вступление страны в валютный союз может произойти раньше намеченного срока.
2002 год обещает выдаться для британского общества нескучным: всеобщие выборы — и, в случае победы лейбористов, референдум по присоединению к еврозоне. Но что гадать о новом тысячелетии, если это еще не прожито?