«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа Югры за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период»
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеСредний тестовый балл по предметам ЕГЭ в 2010 году Структура смертности от управляемых причин 4.5. В сфере жилищного строительства |
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых, 598.13kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка, 506.36kb.
- «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 823.12kb.
- Текстовая часть к докладу Главы муниципального района, 1077.96kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 223.66kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 221.53kb.
- Доклад главы Октябрьского муниципального района Бачерикова, 108.46kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
В течение 3-х последних лет в районе наблюдается незначительная тенденция снижения показателя относительной успеваемости, т.е. уменьшается количество детей, освоивших образовательные программы по всем предметам за определенный класс обучения.
Говоря о качестве успеваемости, отрадно отметить, что просматривается положительная динамика по этой позиции: процент качества на уровне района постепенно растет.
Наметилась тенденция роста активности выбора предметов для сдачи в форме ЕГЭ: повысилась, по сравнению с 2009 годом, доля сдававших экзамен по истории, биологии, химии, физике, географии. Как положительный момент следует отметить, что сохранилась 100%-ная относительная успеваемость по обществознанию, истории, литературе, химии, географии, английскому языку, увеличилась доля успешно сдавших экзамен по биологии и физике, повысился средний тестовый балл по биологии, информатике, химии, физике, географии.
Средний тестовый балл по предметам ЕГЭ в 2010 году
| Предмет | Доля участвующих в ЕГЭ(%) | Средний тестовый балл в районе | Средний тестовый балл в округе |
| Русский язык | 98 | 57,6 | 59,1 |
| Математика | 98 | 41,6 | 45,6 |
| Физика | 11,6 | 51 | 55 |
| История | 11,2 | 52,7 | 50,7 |
| География | 3,5 | 60,8 | 58,3 |
| Литература | 2,7 | 57,4 | 58 |
| Обществознание | 36,7 | 60,8 | 59,2 |
| Химия | 6,6 | 54,3 | 56,3 |
| Биология | 19,3 | 54 | 56,6 |
| Английский язык | 0,8 | 35 | 60,8 |
| Информатика | 6,9 | 59,3 | 65,3 |
| Немецкий язык | 0,8 | 40,5 | 39,4 |
В 2010 г. 20% участников стали призерами и победителями окружной олимпиады. Растет число медалистов (2008г – 6,5%; в 2009г – 7,2%; 2010г -4,9%).
4.3.8. Осуществлять комплекс мер по оптимизации сети образовательных учреждений и их штатного расписания с целью повышения эффективности расходования средств.
В 2010 году проведена оптимизация сети образовательных учреждений. На 01.01.2011 г. сеть учреждений образования составила 41 образовательное учреждение. Оптимизация сети в сравнении с прошлым годом составила 8 учреждений. В результате проведенных мероприятий прошло высвобождение 146 штатных единиц, в том числе за счет дошкольного образования – 75 шт.ед.
4.3.9. Принять меры для устранения дисбаланса в структуре работающих в общеобразовательных учреждениях, использовав механизм передачи на аутсорсинг неключевых функций общеобразовательных учреждений, в том числе по организации горячего питания обучающихся, обслуживания зданий, сооружений и оборудования школ.
Вопрос о передаче неключевых функций образовательных учреждений сторонним организациям (организация горячего питания) не решается по причине отсутствия на территориях организаций, имеющих возможность осуществлять этот вид деятельности в полном соответствии с нормами САНПиН.
4.3.10. Завершить переход к формированию системы оплаты труда, направленной на конечный результат.
С 01.01.2010 года все образовательные учреждения района перешли на новую систему оплаты труда.
4.4. В сфере здравоохранения:
4.4.1. Обеспечить предоставление населения объемов медицинской помощи гарантированных Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты – мансийском автономном округе –Югре на текущий год.
В Кондинском районе функционирует 5 участковых больниц, 2 амбулатории, 1 районная больница, 1 стоматологическая поликлиника, 11 ФАПов. Все учреждения здравоохранения имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности и работают в системе обязательного медицинского страхования.
4.4.2. Обеспечить финансовую и организационную приоритетность развития службы охраны материнства и детства.
По итогам 2010 года израсходовано по программе Родовых сертификатов 5077,6 тыс. руб., из них на заработную плату и налоги 2572,1 тыс. руб. (50,6%), на приобретение медицинского оборудования 2012,9 тыс. руб. (40%), медикаменты и перевязочный материал 492,6 тыс. руб. (9,4%).
По программе родовых сертификатов приобретено следующее оборудование в 2010 году:
- Радиоволновый хирургический прибор Сургидрон
- Управляемая баллонная тампонада «Оптимисс»
- Аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных
- Кроватки детские
- Кресло гинекологическое
- Облучатели рециркулярные
- Вакуумная система родовспоможения
- Тонометр с детской манжеткой
4.4.4. Продолжить мероприятия по борьбе с социально значимыми и инфекционными заболеваниями, в том числе управляемыми средствами иммунопрофилактики. Организовать работу комиссий по борьбе с заболеваниями социального характера, развить межведомственный подход в борьбе с социально значимой патологией.
Заседания комиссии по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера проводились ежеквартально. В результате реализации комплексных мер по снижению социально-значимых заболеваний отмечается снижение заболеваемости:
- злокачественными новообразованиями на 28%
- активным туберкулезом на 20%
- алкоголизмом на 30,7%
- наркоманией на 84%
отмечается увеличение заболеваемости:
- сифилисом на 22,4%
- гонореей на 42,6%
- психическими расстройствами на 19%
- ВИЧ на 30%
Заболеваемость населения социально-значимыми заболеваниями
на 100тыс населения.
| | 2009 г. | 2010 г | ||
| абсолютное число | показатель | абсолютное число | показатель | |
| Активным туберкулезом | 38 | 108,7 | 16 | 46,3 |
| Сифилисом | 3 | 9,0 | 4 | 11,6 |
| Гонорея | 14 | 39,9 | 24 | 69,5 |
| Злокачественные новообразования | 122 | 347,8 | 103 | 298,4 |
| Психические расстройства | 74 | 211 | 90 | 260,8 |
| Алкоголизм | 66 | 188,1 | 45 | 130,4 |
| Наркомания | 25 | 71,3 | 4 | 11,6 |
| Токсикомания | 2 | 5,7 | 2 | 5,8 |
| ВИЧ | 13 | 51,3 | 24 | 73,3 |
4.4.3. Активизировать работу по борьбе с преждевременной смертностью.
Разработан межведомственный план мероприятий по борьбе с преждевременной смертностью на 2010-2011 годы.
Динамика смертности от управляемых причин (травмы, отравления, утопления, убийства, самоубийства на 100тыс населения)
Показатель преждевременной смертности в 2010 году составил 208,7 на 100 тыс. населения, что ниже прошлого года на 2%, но выше 2007 года на 24%.
Структура смертности от управляемых причин (на 100тыс населения)
Динамика показателей преждевременной смертности по итогам 2010г в сравнении с 2009-2008 годами
| Причины смертности | 2008 год | 2009 год | 2010г | Округ 2009 | |||
| Абс. | На 100 000 населения | Абс. | На 100 000 населения | Абс. | На 100 000 населения | ||
| Смертность от цереброваскулярных болезней на 100тыс населения | 50 | 142,5 | 44 | 126,4 | 36 | 104,3 | 55,5 |
| Больничная летальность от болезней системы кровообращения в % к числу выбывших из стационара: | 42 | 2,6% | 46 | 3,4% | 36 | 2,59 | 3,17 |
| из них от острого инфаркта миокарда | 6 | 20% | 9 | 47,3% | 6 | 23,1 | 9,54 |
| от цереброваскулярных заболеваний | 12 | 5,1% | 17 | 8,1% | 11 | 5,18 | 6,21 |
| Одногодичная летальность онкобольных | 42 | 42,4% | 51 | 41,8 | 61 | 42,4 | |
| Смертность от управляемых причин | | ||||||
| Смертность от отравлений алкоголем | 3 | 8,4 | 4 | 11,53 | 1 | 2,9 | 3,2 |
| Смертность среди пострадавших при кризисных ситуациях природного и техногенного характера | 0 | 0 | 3 | 8,5 | 0 | 0 | 2,2 |
| Смертность среди пострадавших при ДТП | 10 | 28,6 | 8 | 23,06 | 11 | 14,4 | 10,3 |
| Смертность от утоплений | 6 | 16,9 | 2 | 5,7 | 3 | 8,6 | 4,4 |
| Несчастные случаи с огнем | 0 | 0 | 0 | 0 | | | |
| Самоубийства | 10 | 28,6 | 17 | 49,0 | 16 | 46,4 | 17,0 |
| Убийства | 14 | 40,1 | 6 | 17,3 | 9 | 26,1 | 11,3 |
Ежегодно около 10% смертей приходится на внешние причины, причины не зависящие от здравоохранения. Это убийства, самоубийства, смертность от дорожно-транспортных происшествий, утоплений, отравлений алкоголем.
В течение 4-х лет регистрируется повышение показателя смертности от транспортных травм. С 2007 года (25,5 на 100тыс) данный показатель увеличился на 20% (2010год 31,9 на 100тыс). Хотя, в 2009 году отмечалось снижение показателя до 23,1 на 100 тыс населения.
С 2007 года смертность от отравлений алкоголем снизилась в 10 раз.
Сохраняется высокий показатель смертности от самоубийств и убийств. В течение 4-х лет данные показатели имели волнообразный характер.
Прочие причины преждевременной смертности имеют тенденцию к значительному увеличению в течение анализируемого периода.
В 2010 году не зарегистрирована смертность от пожаров, отравлений наркотическими веществами, утоплений.
Таким образом, в структуре преждевременной смертности преобладают самоубийства, транспортные травмы и прочие причины.
Воздействовать на рост показателя преждевременной смертности населения от убийств, самоубийств, утоплений, а так же смерти при ДТП до приезда скорой помощи, система здравоохранения не может. Основная причина показателя преждевременной смертности населения от вышеуказанных причин низкий социальный уровень, употребление спиртных напитков, отсутствие культуры потребления алкоголя.
4.4.5. Развить информатизацию здравоохранения, включая электронные медицинские услуги.
Постановлением администрации района от 15.10.2009 г. № 1099 «Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг в области здравоохранения за счет средств муниципального бюджета» утверждены стандарты качества предоставления бюджетных услуг в области здравоохранения:
- скорая медицинская помощь
- первичная амбулаторно-поликлиническая помощь
- первичная медико-санитарная помощь в условиях стационара
- стационарная медицинская помощь
- обеспечение детей первых 3х лет жизни молочными продуктами
- профилактические и санитарно-эпидемиологические мероприятия.
В соответствии с распоряжением Правительства Ханты –Мансийского автономного округа от 19.10.2010 года № 383-рп «Об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде» размещены на портале государственных и муниципальных услуг автономного округа размещены следующие услуги:
- прием заявок (запись) на прием к врачу;
- заполнение и направление в аптеки электронных рецептов.
4.4.6. Обеспечить комплексную безопасность учреждений системы здравоохранения.
Разработана и утверждена Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения в Кондинском районе на 2010-2011 годы». В рамках реализации данной Программы проведены следующие мероприятия:
- огнезащита кровли всех зданий ЛПУ
- монтаж электропроводки, звукового оповещения о возгорании и противопожарной сигнализации
- монтаж молниезащиты
- приобретение первичных средств тушения
Всего на данные мероприятия было затрачено 2100 тыс.руб., что составило исполнение 100%
Ведется реестр предписаний Госпожнадзора и ТО Роспотребнадзора.
4.4.7. Обеспечить соблюдение прав и интересов пациентов на всех этапах оказания медицинской помощи.
Соблюдение прав и интересов пациентов района реализуется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и договорных отношений.
4.4.8. Повысить эффективность использования ресурсов, в том числе повышение энергоэффективности в системе здравоохранения.
Проводится переход на энергосберегающие лампы в ЛПУ района, установлены счетчики воды -18 штук, тепла -17 штук, электроэнергии - 36 штук. Кроме того, необходимо еще установить 13 счетчиков воды и 15 счетчиков тепла.
4.4.9.Обеспечить оптимизацию коечной сети и штатной численности работников здравоохранения с акцентированным развитием стационарозамещающих технологий, амбулаторно –поликлинического звена и общеврачебных практик.
В 2009 году выведено с баланса здание детского отделения МУЗ Морткинская участковая больница.
В 2009 году проведена реорганизация МУ Половинкинская участковая больница в МУЗ Амбулатория п.Половинка,
В 2009 году сокращено 14 коек круглосуточного стационара,
- Всего сокращено 72 койки круглосуточного стационара
- 25 коек дневного стационара при поликлинике
- 23 койки дневного стационара при стационаре
В 2010 году законсервировано здание инфекционного корпуса МУ Куминская участковая больница.
Открыт офис врача общей практики в Лешинском отделении МУЗ Междуреченская районная больница. Всего в районе работает 3 врача общей практики, 100% из них в сельской местности. Обеспеченность врачами общей практики в районе 0,8 на 10000 населения (округ 0,8).
4.4.10. Создать при центральных лечебно –профилактических учреждениях муниципальных образований Советы общественного контроля, с участием представителей общественных организаций, жителей с активной жизненной позицией, представителей ветеранских организаций и обществ инвалидов.
В 2010 году созданы во всех лечебно-профилактических учреждениях района общественные Советы. Ежеквартально проводились заседания общественных Советов, на которых обсуждались актуальные вопросы здравоохранения по оказанию медицинской помощи на территории района.
4.4.11. Обеспечить круглосуточную доступность лекарственной помощи. Повышать уровень информационного взаимодействия аптечных организаций с лечебно –профилактическими учреждениями муниципального района.
Еженедельно ОАО Кондинская аптека подает информацию о количестве обслуженных рецептов, суммы обслуженных рецептов, о наличии лекарственных препаратов в аптеке.
На праздничные дни комитетом по здравоохранению формируются сводные графики работы аптек и доводятся до населения.
В конце 2010 года общее количество лиц имеющих право на набор социальных услуг по ОНЛС составило: 1251 человек, РЛО 5725 человек, 7 нозологий 8 человек. Воспользовались льготой по программе ОНЛС 955 человек, РЛО 2708 человек, 7 нозологий 6 человек.
По программе ОНЛС за 2010год приход товара был на сумму 7516,1 тыс. руб.
Отпущено 11735 рецептов на сумму 7415,0 тыс. руб.
Остаток товара на сумму 101,1 тыс. руб. был переведен на реализацию в 2011 году
В 2010г. по программе РЛО приход товара на сумму 15315,4 тыс. руб.
Отпущено 23118 рецептов на сумму 13536,5 тыс. руб.
Остаток нереализованного товара на сумму1778,8 тыс. руб.
4.4.12. Осуществлять планомерную работу по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Проводится работа по изменению типа существующих учреждений здравоохранения. Согласно протокола заседания комиссии от 14.03.2011 года принято решение о переводе МУЗ «Междуреченская районная больница» в бюджетное учреждение, остальные учреждения здравоохранения района в казенные учреждения. Дополнительно рассматривается вопрос о переводе МУ «Амбулатория п.Мулымья» в бюджетное учреждение.
4.5. В сфере жилищного строительства:
4.5.1. Создавать условия и стимулы для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, формирования необходимой инфраструктуры.
Для поддержки предпринимательской активности в районе реализуется целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кондинского района на 2011 -2013 годы, утвержденная постановлением администрации района от 25.10.2010 № 1608, которая предусматривает поддержку малого и среднего предпринимательства, в частности по приоритетному направлению «Строительство объектов жилищного назначения».
Для привлечения инвестиций в сферу жилищного строительство принята целевая программа «Содействие развитию жилищного строительства на 2011 – 2013 годы и период до 2015 года в Кондинском районе», утвержденная постановлением администрации района от 05.05.2011 года № 626.
4.5.2. Сокращать количество и сроки проведения разрешительных процедур и согласований, необходимых для начала проектирования и строительства.
В связи с принятием генеральных планов населенных пунктов района сокращается процедура разрешений и согласований, если земельный участок находится в зоне жилой застройки.
4.5.3. Сокращать сроки застройки территории путем предоставления в первую очередь земельных участков, наиболее обеспеченных инженерными и транспортными коммуникациями (либо требующих наименьших времени и средств на данные цели), документами по планировке территории (включая градостроительные планы земельных участков).
Выделяются земельные участки обеспеченные инженерной инфраструктурой (точечная застройка).
4.5.4. Стимулировать развитие индивидуального жилищного строительства, в том числе за счет создания наиболее благоприятных условий застройки соответствующих земельных участков, повышения информированности населения о возможности и условиях осуществления индивидуального жилищного строительства и получения в данных целях земельных участков.
В 2010 году были сформированы 84 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в том числе на аукционе 13 участков. Информация о проведении торгов была размещена на сайте и в СМИ.
70 % от ввода жилья в районе – это индивидуальное жилищное строительство, поэтому ведется пропаганда среди участников программ о строительстве жилья.